Основная информация
Дата опубликования: | 12 июля 2007г. |
Номер документа: | RU72000200700603 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Управление ЗАГС Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Управление записи актов гражданского состояния
Тюменской области
Приказ
12.07.2007 № 07-од
Об утверждении административных
регламентов предоставления
государственных услуг в органах
государственной власти
Признан утратившим силу Приказом от 22.10.2010 №14-од (НГР:ru 72000201000884)
В целях установления общих требований к административным процедурам, оперативного информирования граждан по предоставлению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тюменской области:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тюменской области:
Государственная регистрация рождения, согласно приложению 1;
Государственная регистрация заключения брака, согласно приложению 2;
Государственная регистрация расторжения брака, согласно приложению 3;
Государственная регистрация усыновления (удочерения), согласно приложению 4;
Государственная регистрация установления отцовства, согласно приложению 5;
Государственная регистрация перемены имени, согласно приложению 6;
Государственная регистрация смерти, согласно приложению 7;
Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, согласно приложению 8;
Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния согласно приложению 9;
Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, согласно приложению 10;
Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области, согласно приложению 11;
Проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывоза за границу, согласно приложению 12.
2. Контроль за внедрением и исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг в органах ЗАГС Тюменской области возложить на начальника управления по работе с территориальными отделами ЗАГС Тюменской области Н.В. Третьякову.
Начальник управления Л.С. Смирнова
Административный регламент
предоставления государственной услуги органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тюменской области
«Проставление апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Проставление апостиля на свидетельствах и справках о государственной регистрации акта гражданского состояния, исходящих от территориальных органов ЗАГС Тюменской области, исполненных на территории Тюменской области, подлежащих вывозу за границу (далее – государственная услуга).
Описание государственной услуги
2.1. Апостиль – специальный штамп (удостоверительная надпись) на официальном документе (свидетельстве или справке о государственной регистрации акта гражданского состояния), который проставляется для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступает лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен документ.
2.2. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с документом, имеет форму квадрата со сторонами не менее 9 см. Заголовок «APOSTILLE/Convtntion de la Hayed u 5 octobre 1961/» должен быть дан на французском языке, в то время как сам текст апостиля оформляется на русском языке (образец апостиля представлен в Приложении 4).
2.3. Управление проставляет апостиль на подлинных свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Тюменской области, в органах ЗАГС и предназначенных для вывоза за границу.
2.4. Апостиль также проставляется на справках формы № 28 (о заключении брака) и формы № 25 (о рождении ребенка у одинокой матери), форма которых утверждена Правительством Российской Федерации.
2.5. Подпись, печать или штамп, проставляемые в управлении ЗАГС на апостиле, не требуют дальнейшего заверения или легализации. Они могут быть представлены в официальные учреждения иностранного государства.
Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- указаниями Министерства юстиции Российской Федерации от 17.03.1992 г. № 7-2/26;
- Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, Нидерланды, 1961 г.), вступившей в силу на территории Российской Федерации 31 мая 1992 г. (далее – Конвенция) (Приложение 1.)
- Налоговым кодексом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
4. Наименование органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
4.1. Государственная услуга оказывается государственными гражданскими служащими (далее – специалистами) органа ЗАГС субъекта Российской Федерации - управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее – управление).
5. Место нахождения и график работы управления
5.1. Управление расположено по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Телефон для справок - 8(3452) 465-363.
5.2. График работы управления приведен ниже:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-45 до 18-00 час.
Четверг
Пятница с 9-00 до 17-00 час.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
6. Порядок информирования об оказании
государственной услуги
6.1. Информация об оказании государственной услуги предоставляется:
специалистом управления в ходе личного приема;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования,
посредством размещения в Интернете, публикаций в средствах печатной информации;
на информационных стендах территориальных органов ЗАГС Тюменской области.
6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
6.3. При невозможности специалистом ответить на поставленные вопросы самостоятельно он должен переадресовать (перевести) обратившееся лицо на другое должностное лицо для получения необходимой информации.
7. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
7.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
об органах государственной власти, уполномоченных на проставление апостиля, включая информацию о месте их нахождения;
о видах и характере официальных документов, на которых проставляется апостиль;
о размере государственной пошлины;
о времени приема и выдачи документов;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
8. Требования к местам информирования
8.1. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
-информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
9. Требования к местам для ожидания
9.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
9.2. Места ожидания оборудуются стульями или креслами, либо диванами.
10. Описание конечного результата предоставления
государственной услуги
10.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
- отказ в проставлении апостиля.
11. Условия и сроки предоставления государственной услуги
11.1. При предоставлении документа оформленного надлежащим образом: в нем нет исправлений, хорошо видна печать органа ЗАГС, подпись руководителя соответствует образцу, представленному в управление, апостиль проставляется в день обращения заявителя.
11.2. При направлении документа в управление посредством почтовой связи, его оформление также соответствует всем необходимым требованиям, апостиль проставляется в течение 3-х дней и отправляется по указанному заявителем адресу.
11.3. В случае дополнительной проверки документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 дней. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним день.
12. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
12.1. Заявителем о проставлении апостиля может быть любое лицо, предъявившее официальный документ.
13. Описание документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
13.1. Для исполнения государственной услуги представляются следующие документы:
официальный документ (свидетельство или справка о государственной регистрации акта гражданского состояния), подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, подписавшего Конвенцию;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
подлинная квитанция об оплате государственной пошлины за проставление апостиля в размере 300 рублей за каждый документ.
13.2. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству обязательны, в том числе: номер, дату, подпись, печать.
13.3. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко: подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся в документе, должны прочитываться. В документе не должно быть исправлений, приписок или поправок.
14. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за государственную услугу
14.1. За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.
14.2. Государственная пошлина оплачивается до проставления апостиля.
14.3. От уплаты государственной пошлины за проставление апостиля освобождаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также Герои Советского Союза. Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
15. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
15.1. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть осуществлен как в письменной, так и в устной форме. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии письменного заявления в проставлении апостиля.
15.2. Основаниями для отказа могут являться следующие обстоятельства:
ненадлежащее оформление представленных документов, т.е. в документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого является обязательным;
подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа загс не соответствует имеющимся в управлении;
страна, в которую вывозится документ, не является членом Гаагской Конвенции;
документ выдан консульским учреждением;
в стране, в которую вывозится документ, отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия;
отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины.
Административные процедуры
16. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
16.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам;
регистрация документов;
проставление апостиля;
выдача документов.
16.2. Общее время по предоставлению государственной услуги не должно превышать 35 минут.
17. Прием документов
17.1. При получении заявления (устного) о проставлении апостиля, специалист уточняет страну, в которую вывозится документ. Если данная страна является членом Конвенции, то специалист начинает производить процедуру установления отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля.
При необходимости специалист выдает квитанцию на оплату государственной пошлины с заполненными реквизитами.
17.2. Прием документов на проставление апостиля о государственной регистрации актов гражданского состояния, исходящих от органов ЗАГС Тюменской области, осуществляется специалистом управления, назначенным руководителем в установленном порядке, в течение рабочего дня.
17.3. Продолжительность процедуры составляет 5 минут.
Установление отсутствия оснований для
отказа в проставлении апостиля
18.1. Специалист проверяет правильность оформления документа, сверяет подпись руководителя с образцом, хранящимся в управлении, и оттиск печати органа на официальном документе.
18.2. При необходимости специалист проверяет запись акта гражданского состояния в архиве управления. По результатам проведенной проверки специалист принимает решение о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля и сообщает об этом заявителю.
18.3. Максимальный срок исполнения процедуры 10 минут.
19. Регистрация документа
19.1.Специалист вносит в журнал для проставления апостиля запись о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема документа;
фамилию и инициалы лица, проставившего апостиль;
наименование документа;
фамилию и инициалы лица, подписавшего документ;
страну, в которую вывозится документ и подпись заявителя в получении документа;
сведения об оплате государственной пошлины.
19.2. Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
20. Проставление апостиля
20.1. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист проставляет апостиль на представленном официальном документе.
20.2. Апостиль (оттиск штампа) на подлинном документе о государственной регистрации акта гражданского состояния (документ образца 2000 года) проставляется на обратной стороне документа и заполняется компьютерным или рукописным способом. Заверяется апостиль печатью управления ЗАГС и подписью лица, уполномоченного руководителем на проставление апостиля.
20.3. В случае, если документ имеет твердую обложку, листы документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой или тонким шнуром и пронумеровываются. Последний лист документа в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль.
20.4. В строке 2 оттиска штампа «Апостиль» указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ, представленный для проставления апостиля.
20.5. При предоставлении документа на проставление апостиля, который подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 – должность этого лица.
20.6.Продолжительность процедуры не может превышать более 10 минут.
21. Выдача документа
21.1.Специалист знакомит заявителя с выдаваемым документом. Заявитель расписывается в получении документа в графе журнала по проставлению апостиля.
21.2. Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 минут.
22. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления государственной услуги
22.1. Заявители (или их представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые специалистом управления в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно:
- к руководителю управления ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень ул. 8 Марта,1;
- в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам по адресу: 625048, г. Тюмень, ул. Горького. 74, каб. 320;
- в судебные органы.
22.2. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Информация о месте, днях и часах прием руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах управления, а также на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти, раздела «Власть» по адресу:http//www.admtyumen.ru.
22.3. Жалоба могут быть подана устно или в письменном виде и направлена по почте. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации и рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения.
22.4. При отказе в проставлении апостиля документы возвращаются заявителю.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Внесение исправлений и изменений в записи актов
гражданского состояния»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1 Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (далее – государственная услуга).
1.2. Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, ранее составленные, производится в органе ЗАГС при наличии оснований и при отсутствии спора между заинтересованными людьми.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ.
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния»» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
4. Место нахождения и график работы органа ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела « Власть» по адресу:(http:/www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Ялуторовске, Тобольске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Основания для предоставления
государственной услуги
6.1.Основаниями для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния являются:
запись акта об усыновлении;
запись акта об установлении отцовства;
запись акта о перемене имени;
решение суда;
решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце либо об их изменении или исключении;
заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
документ, установленный формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ, установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица, если смерть зарегистрирована ранее;
заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния;
выдача нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ во внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния производится в месячный срок со дня обращения заявителя. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца по решению руководителя органа ЗАГС;
7.2. Внесение изменения или исправления в запись акта гражданского состояния производится органом ЗАГС по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.
7.3 Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту жительства или по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.
7.4. В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату.
7.5. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 30 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. При внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния заявителями являются:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенный, действующий на основании доверенности;
родители (или лица их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло совершеннолетия ко дню внесения исправлений или изменений;
родственник умершего или другое заинтересованное лицо при внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, составленную в отношении умершего;
заинтересованное лицо, предоставившее в орган ЗАГС документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменений в запись акта гражданского состояния.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по внесению исправления или изменения в запись акта гражданского состояния предоставляют в орган ЗАГС следующие документы:
заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния (форма заявления № 17 приведена в Приложении 2);
один из документов, являющихся основанием для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния:
решение суда;
решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и/или имени ребенка;
документ установленный формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ установленный формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении ребенка сведений об отце либо об их изменении или исключении;
заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях ошибок или неправильного оформления записей актов гражданского состояния;
документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией;
свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое является основанием для внесения изменений в запись акта гражданского состояния (свидетельство об усыновлении, об установлении отцовства, запись акта о перемене имени);
свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
документ, удостоверяющий личность заявителя;
квитанция об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Пользователь государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС при консультировании:
- личное обращение;
- по телефону;
-письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя для предоставления данной государственной услуги производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с предоставлением государственной услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за предоставление государственной услуги
11.1. Государственная пошлина за внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании записи акта об усыновлении (включая выдачу свидетельства) и в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников органов ЗАГС, не взимается.
11.2. Государственная пошлина не уплачивается при внесении изменений в запись акта о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, включая выдачу свидетельства о смерти.
11.3. Освобождены от уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
11.4. Государственная пошлина за внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния уплачивается до подачи заявления.
11.5. Государственная пошлина за внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельства, составляет 200 рублей.
11.6. Государственная пошлина за выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени составляет 100 рублей за каждое свидетельство.
11.7. Государственная пошлина за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании заключения органа ЗАГС составляет 200 рублей независимо от количества записей актов гражданского состояния, в которые вносятся исправления и (или) изменения, и количества выданных свидетельств.
11.8. Государственная пошлина за внесение исправления или изменений в записи актов гражданского состояния не подлежит возврату, если впоследствии не были внесены исправления или изменения в записи актов гражданского состояния.
12. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
12.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
12.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
12.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
12.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
12.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
12.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие записи акта гражданского состояния, которая подлежит исправлению или изменению;
документы, представленные для государственной услуги не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
13.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 3).
Административные процедуры
14. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
14.1. Исполнение государственной услуги по внесению исправления или изменения в запись акта гражданского состояния включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, включая проверку представленных документов;
рассмотрение заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
выдача нового свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
14.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
15. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
предоставления государственной услуги
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
15.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 минут.
15.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для внесения изменения в запись акта гражданского состояния, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
16. Рассмотрение заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния
16.1. Основанием для исполнения административной процедуры является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о внесении изменения или исправления в запись акта гражданского состояния, а именно:
орган ЗАГС запрашивает копии актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, а также копии других актов гражданского состояния, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, от органов ЗАГС по месту их хранения;
получение копий актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения и которые являются основанием для внесения исправления или изменения;
проверка копий актов гражданского состояния на соответствие сведений в представленных документов;
принятие решения о внесении изменений, в отдельных случаях - составление заключения органа ЗАГС о внесении изменений в запись акта гражданского состояния.
16.3. При внесении изменения в запись акта гражданского состояния по основаниям, не требующих заключения органа ЗАГС, а также при условии нахождения записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения и которые подтверждают основания внесения изменений, в отделе ЗАГС, где принято заявление заявителя, срок рассмотрения заявления может быть сокращен до одного дня.
17. Выдача нового свидетельства о регистрации акта гражданского состояния
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче нового свидетельства является завершение процедуры по рассмотрению заявления о внесении исправления и изменения в запись акта гражданского состояния.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о регистрации актов гражданского состояния не может превышать 10 минут (при условии нахождения соответствующей записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС по месту обращения заявителя).
17.4. Факт выдачи нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния фиксируется специалистом в журнале выдачи соответствующего свидетельств, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 3 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация заключения брака»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
Государственная регистрация заключения брака (далее– государственная услуга).
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, о чем составляется запись акта о заключении брака и выдается свидетельство о заключении брака. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
2.8. Закон Тюменской области от 24.12.1999 г. № 890 «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация заключения брака» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей актов о заключении брака – первый экземпляр записи акта о заключении брака хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о заключении брака хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1 ,4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации заключения брака находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, предоставляющие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
- информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о заключении брака;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация заключения брака производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о заключении брака, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации заключения брака, являются:
составление записи акта о заключении брака;
выдача свидетельства о заключении брака;
отказ в государственной регистрации заключения брака и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Условия, необходимые для заключения брака:
- добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
- достижение брачного возраста;
-заявителями могут являться лица, указанные в разделе 8 настоящего Регламента;
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
В Тюменской области заключение брака в виде исключения с учетом особых обстоятельств разрешено с 14 лет.
7.2. Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак.
7.3. Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГС.
По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, и при наличии уважительных причин руководитель органа ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельствах) брак может быть заключен в день подачи заявления.
7.4. Государственная регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.
7.5. По желанию лиц, вступающих в брак, регистрация заключения брака может быть произведена в торжественной обстановке.
Торжественный обряд бракосочетания включает в себя: написание особого текста обряда бракосочетания, предоставление услуг музыканта, фото и видеоуслуги, более длительный по времени процесс регистрации брака, индивидуальный подход к каждой паре.
Торжественная церемония бракосочетания должна происходить в просторном зале, специально предназначенном для проведения торжеств.
По желанию граждан органы ЗАГС проводят свадебные юбилеи (10, 25, 30, 40, 50, 60 лет совместной жизни и другие).
7.6. Условия заключения брака для иностранного гражданина могут определяться законодательством государства, гражданином которого он является, при условии установления норм семейного права иностранного государства. Консультации по каждому конкретному случаю можно получить в управлении ЗАГС или по телефону 46-54-74.
7.7. За государственную регистрацию заключения брака предусмотрена государственная пошлина в размере 200 рублей.
7.8. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.9. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о заключении брака.
7.10. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и составлении записи акта о заключении брака не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации заключения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства разного пола.
8.2. Лица разного пола, не состоящие в другом зарегистрированном браке, не являющиеся близкими родственниками, т.е. родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, не являющиеся усыновителями и усыновленными; не признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
9. Документы, необходимые
для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации заключения брака должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление о заключении брака или отдельные заявления о заключении брака; подпись лица в заявлении, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена (форма заявления представлена в Приложении 2);
документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, ранее состояло в браке;
разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним;
документы, удостоверяющие личности, вступающих в брак;
иностранные граждане предоставляют документы об отсутствии препятствий к заключению брака, легализованные в установленном порядке;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС – личное обращение, по телефону или письменно в форме письма или факсимильного сообщения. По телефону можно получить консультации, прием заявителя осуществляется при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.2. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.3. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.4. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.5. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией заключения брака, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Помещение должно иметь специально оборудованную комнату (зал) с изображением государственной символики России для проведения торжественной регистрации заключения брака.
11.3. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.4. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.5. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.6. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.7. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации заключения брака не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации заключения брака не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 6).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации заключения брака включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации заключения брака, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о заключении брака;
выдача свидетельства о заключении брака;
торжественная регистрация заключения брака, включая выдачу свидетельства о заключении брака.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является один специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации заключения брака
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации заключения брака с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заключения брака, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о заключении брака
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по совершению записи акта о заключении брака является принятое в результате процедуры приема и проверки заявление и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о заключении брака.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта о заключении брака не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта о заключении брака составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о заключении брака составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись акта, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность составления записи акта о заключении брака и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о заключении брака
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о заключении брака является завершение процедуры по составлению записи акта о заключении брака.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о заключении брака.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о заключении брака не должен превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации заключения брака, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство о заключении брака оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о заключении брака фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о заключении брака, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
17. Торжественная регистрация заключения брака
17.1.Основанием для исполнения процедуры является желание лиц, вступающих в брак, выраженное ими в заявлении о заключении брака.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является торжественное вручение супругам свидетельства о заключении брака.
17.3. Общий максимальный срок процедуры составляет один час при условии привлечения других лиц для поздравления супругов.
17.4. Торжественная регистрация заключения брака проводится специалистом в специально отведенном для этих целей зале с государственной символикой Российской Федерации.
17.5. Торжественная регистрация заключения брака включает в себя особый торжественный обряд бракосочетания: поздравительный текст, специально подготовленный специалистом органа ЗАГС, для жениха и невесты и их родителей, участие в данном процессе музыкантов, фото и видеооператоров, родителей и гостей жениха и невесты и иные услуги по желанию лиц, вступающих в брак.
17.6. Ответственность за проведение торжественной регистрации заключения брака возлагается на руководителя органа ЗАГС.
18. Порядок обжалования действий (бездействия )и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации заключения брака, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, 4 этаж. Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 5 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация перемены имени»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1.Государственная регистрация перемены имени (далее – государственная услуга).
1.2.Гражданин вправе переменить свое имя. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав и обязанностей гражданина, приобретенных под прежним именем.
1.3. Перемена имени включает в себя перемену собственно имени, отчества и фамилии, а также возможна перемена имени отчества и фамилии одновременно. Перемена имени влечет за собой внесение изменений в соответствующие записи актов гражданского состояния.
1.4. Перемена имени производится органом ЗАГС и подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.
2.2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.4. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.5. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.6. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация перемены имени» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей акта о перемене имени – первый экземпляр записи акта о перемене имени хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождение и график работы органа ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти», раздела «Власть» по адресу: http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялутровске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
консультирования по телефону и при устном обращении заявителя;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о перемене имени;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация перемены имени производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о перемене имени, на основании которой выдается свидетельство о перемене имени.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации перемены имени, являются:
составление записи акта о перемене имени;
выдача свидетельства о перемене имени;
отказ в государственной регистрации перемены имени и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа ЗАГС.
7.2. Заявление о перемене имени подается в письменной форме и регистрируется в специальном журнале (форма заявления представлена в Приложении 2).
7.3. В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, утрачены или имеются несоответствия в представленных документах, государственная услуга предоставляется только после их восстановления или внесения изменений в записи актов гражданского состояния в порядке установленном законодательством.
7.4. Перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
7.5. За государственную регистрацию перемены имени и выдачу соответствующего свидетельства предусмотрена государственная пошлина в размере 500 рублей.
7.6. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме после рассмотрения заявления о перемене имени.
Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня сообщения заявителю об отказе. (форма отказа представлена в Приложении 5)
7.7. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о перемене имени.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации перемены имени являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт.
8.2. Лица, не достигшие совершеннолетия (с 14 до 18 лет), подают заявление о перемене имени только с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.
Наличие такого согласия не требуется, если:
родители (один из родителей) лишены родительских прав;
родители (один из родителей) признаны недееспособными;
в случае приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия, предусмотренной законом.
При отсутствии согласия указанных лиц на перемену имени несовершеннолетнего разрешение на перемену имени дает суд.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации перемены имени должны предоставить в орган ЗАГС одновременно с заявлением следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;
свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
квитанцию об уплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- по телефону (консультирование);
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявления о перемене имени осуществляется при непосредственном обращении заявителя в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС, в связи с государственной регистрацией перемены имени, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы, представленные для государственной регистрации перемены имени не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации перемены имени не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
записи, в которые необходимо внести изменения на основании перемены имени, утрачены или в них имеются несоответствия с представленными документами;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 5).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации перемены имени включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации перемены имени, включая проверку представленных документов;
рассмотрение заявления о перемене имени;
составление записи акта о перемене имени;
выдача свидетельства о перемене имени;
13.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации перемены имени
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации перемены имени с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации перемены имени, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Рассмотрение заявления о перемене имени
15.1. Основанием для исполнения административной процедуры является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о перемене имени, а именно:
орган ЗАГС запрашивает копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, в органах ЗАГС по месту их хранения;
получение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени;
проверка копий записей актов гражданского состояния на соответствие сведениям в представленных документов;
принятие решения о перемене имени.
16. Составление записи акта о перемене имени
16.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о перемене имени является рассмотрение заявления о перемене имени и принятое решение об отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о перемене имени.
16.3. Общий максимальный срок составления записи акта о перемене имени не может превышать 15 минут.
16.4. Запись акта о перемене имени составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.5. Запись акта о перемене имени составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
16.6. Ответственность за правильность составления записи акта о перемене имени и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
17. Выдача свидетельства о перемене имени
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о перемене имени является завершение процедуры по составлению соответствующей записи.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о перемене имени.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о перемене имени не может превышать 5 минут.
17.4. Свидетельство о перемене имени выдается в удостоверение факта государственной регистрации перемены имени, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
17.5. Свидетельство о перемене имени оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
17.6. Факт выдачи свидетельства о перемене имени фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о перемене имени, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации перемены имени, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте или по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 4 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.5. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
о предоставлении государственной услуги органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Выдача документов из архива управления записи актов
гражданского состояния Тюменской области (далее: выдача документов из архива).
1.2. Предоставление настоящей услуги в управлении записи актов гражданского состояния включает в себя выполнение процедур, связанных с ранее составленными записями:
выдача повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельств и справок) в случае, если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился;
выдача сообщения (извещения) об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 года № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г., № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г., № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»
2.4. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.5. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3. Наименование органа ЗАГС,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга « Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области» предоставляется управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее – управление).
3.2. Услуга предоставляется специалистами отдела информации управления.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
- личного приема заявителя;
- информационных материалов на стендах в помещении управления.
4.2. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в отдел информации управления;
примеры заполнения бланков заявлений;
4.3. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- наименование отдела
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
5. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
5.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела информации управления, уполномоченными на ее исполнение начальником отдела информации.
5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить в отдел информации управления;
о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест
информирования и ожидания
6.1. Места для информирования и ожидания в предоставлении, государственной услуги оборудуются:
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;
-охранной сигнализацией;
- гардеробом;
-туалетной комнатой.
6.2. Места ожидания оборудуются стульями или креслами, либо диванами, а также столами, ручками для возможного написания заявления.
6.3. Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
7. Описание конечного результата предоставления
государственной услуги
7.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги по выдаче документов из архива управления являются:
выдача соответствующего повторного свидетельства или справки, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
выдача сообщения об отсутствии первичной и восстановленной записи акта гражданского состояния;
отказ в выдаче документов из архива.
7.2. При необходимости специалисты управления предоставляют информацию об органах загс субъектов Российской Федерации.
8. Условия и сроки предоставления государственной услуги
8.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, сроки предоставления государственной услуги следующие:
- при поступлении запроса в письменной форме, документы из архива высылаются по указанному таким лицом адресу в течение 10 дней.
- при личном обращении заявителя за выдачей документов из архива заявитель получает документы в день обращения.
8.2. Одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить квитанцию об оплате соответствующей государственной пошлины (размеры государственной пошлины даны в разделе 11 Регламента). Реквизиты для оплаты государственной пошлины находятся в отделениях Сбербанка РФ или в отделе ЗАГС по месту жительства.
8.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления на предоставление государственной услуги не должно превышать 10 минут.
8.4. Специалисты при необходимости могут помочь заявителю заполнить заявление.
9. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
9.1. Заявителями на выдачу документов из архива являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или иное лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности;
родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия;
родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
10. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
10.1. Заявители о предоставлении государственной услуги на выдачу документов из архива должны предоставить в управление один из нижеперечисленных документов:
заявление лица, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, о выдаче повторного документа (формы соответствующих заявлений представлены в Приложении 2, 3, 4, 5, 6, 7) , с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
заявление родителей (усыновителей, опекунов) или представителя органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия. При этом предоставляются документы, подтверждающие родственные или опекунские отношения с лицом, в отношении которого составлена запись акта, с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
заявление родственников умершего или других заинтересованных лиц в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло, с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение документов из архива.
10. 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
10.3 . Квитанцию об оплате государственной пошлины.
Квитанция с реквизитами для оплаты государственной пошлины предоставляется управлением бесплатно.
10.4. Перечень документов, необходимых для выдачи документа из архива, является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 10 настоящего Регламента. Формы заявлений представлены в Приложении 1, 2, 3, 4, 5, 6.
11. Размеры и условия оплаты государственной
пошлины за предоставление государственной услуги
11.1 .Государственная пошлина за предоставление государственной услуги составляет:
за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния – 100 руб.;
за выдачу справок о государственной регистрации акта гражданского состояния из архива управления загс – 50 руб.;
выдача сообщения (извещения ф.35) об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния осуществляется бесплатно;
11.2. От уплаты государственной пошлины за выдачу повторного документа освобождены физические лица:
за выдачу повторного свидетельства о смерти лиц необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;
граждане, проживающие за пределами Российской Федерации;
за выдачу справок для предоставления в уполномоченные органы по вопросам назначения пенсий либо перерасчета пенсий и пособий;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
а также:
органы народного образования, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних за выдачу повторного документа на детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
12.1 Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с отделом информации управления загс:
– личное обращение;
- обращение по телефону (при консультировании);
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
12.2 Прием заявителя производится при непосредственном обращении в отдел информации управления.
12.2. Специалисты отдела информации управления загс должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
12.3. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с выдачей документов из архива, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежит.
13. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть осуществлен как в письменной, так и в устной форме.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
запись акта гражданского состояния отсутствует (не сохранилась) в архиве управления;
отсутствие проверки соответствующей записи акта гражданского состояния по месту хранения первого экземпляра записи акта (отсутствие отметки территориального органа ЗАГС);
документы, представленные для выдачи документов из архива, не соответствуют разделу 10 настоящего Регламента;
заявители не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
специалист отказывает в выдаче повторных документов из архива о заключении брака, если данный брак прекращен. По просьбе заявителя специалист выдает справку, подтверждающую факт государственной регистрации заключения брака и его прекращение;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины.
Административные процедуры
14. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
14.1. Предоставление государственной услуги включают в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на выдачу документов из архива.
регистрация заявления на выдачу документов из архива.
поиск соответствующих записей акта гражданского состояния в архиве управления.
выдача документов из архива.
15. Прием заявления и документов на выдачу документов из архива
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителя является обращение заявителя в отдел информации управления с документами, указанными в разделе 10 настоящего Регламента.
На обращении (заявлении) заявителя должна быть отметка территориального органа ЗАГС об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния.
15.2. Специалист отдела информации устанавливает соответствие документов установленным требованиям и принимает решение об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 10 минут.
16. Регистрация заявления на выдачу документов из архива
16.1.Специалист отдела информации управления регистрирует заявление заявителя в журнале входящей корреспонденции с указанием:
- даты приема заявления на выдачу документа из архива;
- фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса;
- наименование запрашиваемого документа из архива.
16.2.Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
17. Поиск соответствующей записи акта
гражданского состояния в архиве управления
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры является завершение процедуры по регистрации заявления на выдачу документа из архива.
17.2. Специалист отдела информации управления использует имеющуюся справочно-поисковую базу данных (картотека, алфавитные книги, электронная база данных), а при её отсутствии осуществляет полистный поиск необходимой записи акта гражданского состояния по вторым экземплярам.
17.3. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- нахождение соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления:
- отсутствие соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления.
17.4. Общий максимальный срок процедуры поиска документа не может превышать 40 минут.
18. Выдача документов из архива
18.1. Основанием для исполнения административной процедуры является завершение процедуры поиска соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления.
18.2. Результатом исполнения административной процедуры являются:
- выдача документов из архива (свидетельства, справки или извещения об отсутствии записи акта о государственной регистрации акта гражданского состояния);
18.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи документа из архива не может превышать 10 минут.
18.4. Факт выдачи документа из архива фиксируется в специальном журнале, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения документа.
19. Порядок и форма контроля за предоставлением
государственной услуги
19.1. Контроль за предоставлением государственной услуги возлагается на руководителя отдела информации управления.
19.2. Руководитель отдела информации:
- проверяет сроки исполнения обращений заявителей;
- качество и обоснованность выдачи документа из архива или отказа в выдаче документа из архива;
- еженедельно предоставляет начальнику управления отчет по работе с обращениями граждан;
- ежегодно готовит информационно-аналитическая справку по работе с обращениями граждан.
20. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
20.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела информации управления в досудебном и судебном порядке.
20.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
20.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж.
20.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
20.5. Жалобы могут быть поданы устно, письменно в форме письма или посредством факсимильной связи.
20.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
20.7. График приема руководителя и заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
20.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, 4 этаж, телефон/факс 8 (3452) 465-474.
20.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня ее получения (в Приложении 8 представлена форма жалобы).
20.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
20.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320.
20.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов управления.
20.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
20.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
20.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом управления ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства (государственная услуга).
1.2. Документы, которые подлежат истребованию получателями государственной услуги:
- свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- справка, подтверждающая факт государственной регистрации акта гражданского состояния (далее – документы).
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.8. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
2.9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.) (с изменениями от 28.03.1997 г.).
Протокол от 28.03.1997 г. к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г.
2.10. Международные договоры.
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1.Государственная услуга по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства в целях получения результата государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результата предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
нотариатом;
органами записи актов гражданского состояния;
территориальным органом Министерства юстиции РФ.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта,1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
1
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам, связанным с предоставлением данной услуги.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам истребования документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги, согласно разделу 13 настоящего Регламента;
образцы заполнения анкет и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства производится на основании заполненной анкеты (форма анкеты представлена в Приложении 2).
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства являются:
- истребование документа;
- отказ в истребовании документа.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов для истребования в полном объеме и оформленных надлежащим образом истребование производится в течение трех рабочих дней.
7.2. Время ожидания заявителем при подаче документов на истребование документа с территории иностранного государства не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить анкеты.
7.3. Продолжительность приема у специалиста при подаче документов на истребование документа не должно превышать 40 минут.
7.4. При обращении заявителя для получения государственной услуги по истребованию документа с территории иностранного государства, одновременно с анкетой должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины.
7.5. Государственная пошлина за истребование документа установлена в размере 100 руб.
7.5. При отказе заявителю в истребовании документа с территории иностранного государства ему должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями об истребовании документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенный, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности;
родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи истребованного документа совершеннолетия;
родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
9.1. Заявители об истребовании документов о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства должны предоставить в орган ЗАГС:
анкету по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств лица, в отношении которого была сделана запись акта гражданского состояния. Анкета заполняется в двух экземплярах, на каждый документ отдельно (анкета представлена в Приложении 2);
нотариально удостоверенную доверенность от лица, имеющего право на истребование документа;
документы, удостоверяющие личность заявителя;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с истребованием документа, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для истребования документа с территории иностранного государства, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители об истребовании документа не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме.
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, являющихся основанием для истребования документа, включая проверку представленных документов;
пересылка документов по истребованию осуществляется через территориальный орган Министерства юстиции РФ или Управление ЗАГС Тюменской области в компетентные органы иностранного государства;
выдача документа, поступившего из компетентного органа иностранного государства;
13.2. Ответственным за исполнение административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему анкеты и документов от заявителя является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для получения государственной услуги с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием анкеты и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме анкеты и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Пересылка документов по истребованию
15.1. Основанием для выполнения административной процедуры пересылки документов по истребованию с территории иностранного государства является окончание процедуры приема анкеты и документов в орган ЗАГС.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры по пересылке документов с территории иностранного государства является оформление поручения об оказании правовой помощи и пересылка документов по истребованию в компетентные органы иностранного государства. Пересылка документов осуществляется для заявителей бесплатно.
15.3. Общий максимальный срок процедуры пересылки документов по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства составляет три рабочих дня.
16. Выдача документа
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния является поступление документа в установленном порядке в орган ЗАГС с территории иностранного государства.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача документа о государственно регистрации акта гражданского состояния.
16.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи документа не может превышать 5 минут.
16.4. При выдаче заявителю документа, поступившего с территории иностранного государства, государственная пошлина за выдачу документа не взимается.
17. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1. Телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 3 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
неполучения документа с территории иностранного государства;
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация смерти»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация смерти (государственная услуга).
Государственная регистрация смерти подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации ФЗ от 29.12.95г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация смерти» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация смерти предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При государственной регистрации смерти в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями, в том числе частнопрактикующими врачами;
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
органами, уполномоченными выдавать документы о факте смерти необоснованно репрессированных лиц (органы Министерства юстиции и Федеральной службы безопасности).
3.4. Место хранения записей актов о смерти – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации смерти, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме представленных в области работают филиалы органов ЗАГС предоставляющие данную услугу.
Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник с 8-00 до 17-00 час.
Среда
Четверг
Пятница с 8-00 до 17-00 час.
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону:
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации смерти, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 13 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о смерти, на основании которой выдается:
- свидетельство о смерти, подтверждающее факт государственной регистрации смерти;
- справка, которая является документом для получения пособия в органах социальной защиты.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации смерти являются:
составление записи акта о смерти;
выдача свидетельства о смерти;
выдача справки;
отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, государственная регистрация смерти производится в день обращения заявителя.
7.2. Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.
7.3. При отказе заявителю в государственной регистрации смерти должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.4. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.5. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта гражданского состояния, выдаче свидетельства о смерти не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации смерти являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
супруг (супруга), другие члены семьи умершего;
лицо, присутствующее во время смерти или информированное о наступлении смерти;
должностное лицо медицинской организации или учреждения социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
должностное лицо органа внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
должностное лицо органа дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения военной службы.
8.2. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.
9. Документы, необходимые для получения
государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации смерти должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление о смерти как в письменной, так и в устной форме (приведено в Приложении 2);
документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
или
решение суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
или
документ, выданный компетентными органами о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
документы, удостоверяющие личность заявителя.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители при консультировании вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
– личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые необходимо предпринять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией смерти, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующее:
- документы, представленные для государственной регистрации смерти, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 6).
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации смерти включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о смерти;
выдача свидетельства о смерти;
выдача справки, подтверждающий факт государственной регистрации смерти.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по государственной регистрации смерти является специалист, назначенный для предоставления государственной услуги руководителем органа ЗАГС.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации смерти
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации смерти с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о смерти
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о смерти является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствие причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о смерти.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Запись составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о смерти составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность и качество государственной регистрации смерти возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о смерти
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации смерти является завершение процедуры по совершению записи акта о смерти.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о смерти.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о смерти выдается в удостоверение факта государственной регистрации смерти, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
16.5. Свидетельство о смерти оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о смерти фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о смерти, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения свидетельства о смерти.
17. Выдача справки, подтверждающей факт государственной
регистрации акта гражданского состояния
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры по выдаче справки, подтверждающей факт государственной регистрации смерти (далее – справка) является выдача свидетельства о смерти (формы справок представлены в Приложении 3,4).
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача справки;
- отказ в выдаче справки при наличии оснований для отказа;
17.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи справки не может превышать 10 минут.
17.4. Факт выдачи справки фиксируется специалистом в журнале выдачи справок, подтверждающих факт государственной регистрации смерти, о чем заявитель проставляет подпись в журнале.
18. Порядок обжалования действий (бездействия ) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги по государственной регистрации смерти, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 5 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация расторжения брака»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация расторжения брака (государственная услуга).
Государственная регистрация расторжения брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.95г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г.№140-ФЗ, от 27.06.1998г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. №511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.9. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ.
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная регистрация расторжения брака предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация расторжения брака предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по регистрации расторжения брака в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей акта о расторжении брака: первый экземпляр записи акта о расторжении брака хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о расторжении брака хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону (8 3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации расторжения брака, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС.
Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о;
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе государственной регистрации расторжения брака;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете портала Правительства Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по регистрации расторжения брака осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации расторжения брака, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе государственной регистрации расторжения брака согласно разделу 13 настоящего Регламента;
примеры заполнения бланков заявлений и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о расторжении брака или дополнения записи акта о расторжении брака по желанию заявителя, если данная запись была ранее составлена в отношении другого супруга в этом же органе ЗАГС. На основании записи акта о расторжении брака выдается свидетельство о расторжении брака.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги по регистрации расторжения брака являются:
составление записи акта о расторжении брака или дополнение записи акта о расторжении брака;
выдача свидетельства о расторжении брака каждому бывшему супругу;
отказ в государственной регистрации расторжения брака и выдаче свидетельства о расторжении брака.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом сроки государственной регистрации расторжения брака установлены следующие:
- по совместному заявлению супругов и по заявлению одного из супругов государственная регистрация расторжения брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления;
- государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в день обращения в орган ЗАГС.
7.2. Государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов или по месту государственной регистрации заключения брака.
7.3. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на фамилию другого супруга, вправе после расторжения брака сохранить данную фамилию или вернуть свою добрачную фамилию.
7.4. При отказе в государственной регистрации расторжения брака заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.5. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов для государственной регистрации расторжения брака не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта о расторжении брака, выдаче свидетельства о расторжении брака не должно превышать 40 минут.
7.5. При обращении заявителя для государственной регистрации расторжения брака одновременно должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины (размеры государственной пошлины даны в разделе 12 настоящего Регламента). Квитанция для оплаты госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака с заполненными реквизитами предоставляется в органе ЗАГС.
8. Описание заявителей о предоставлении государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации расторжения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
супруги, не имеющие общих детей, не достигших совершеннолетия;
один из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
один или оба супруга, предоставившие решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
9. Документы, необходимые для государственной
регистрации расторжения брака
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление супругов о расторжении брака или заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов (форма заявления приведена в Приложении 2);
в случае подачи заявления о расторжении брака одним из супругов дополнительно предоставляется решение суда, вступившее в законную силу, в отношении другого супруга, о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет (форма заявления приведена в Приложении 3);
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (форма заявления приведена в Приложении 4);
документы, удостоверяющие личности заявителей (заявителя);
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
-письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2.Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за предоставление государственной услуги
12.1. Размеры и порядок взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги устанавливаются в следующем размере:
- за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, - 200 рублей с каждого из супругов;
- по заявлению одного из супругов, если другой признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет - 100 руб.
12.2. Заполнение формы платежных документов должны быть доступны заявителям в секторах ожидания органа ЗАГС.
Органы ЗАГС выдают заявителям квитанции для уплаты государственной пошлины с заполненными реквизитами.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации расторжения брака, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации расторжения брака не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины, предусмотренной за предоставление услуги.
13.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 7).
Административные процедуры
14.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
14.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации расторжения брака, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о расторжении брака;
выдача свидетельства о расторжении брака каждому из бывших супругов.
14.2. Ответственным за исполнение всех административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
15. Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации расторжения брака
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для государственной регистрации расторжения брака с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
15.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
15.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
16. Составление записи акта о расторжении брака
16.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о расторжении брака является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствие причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о расторжении брака.
16.3. Общий максимальный срок составления записи акта о расторжении брака не может превышать 15 минут.
16.4. Запись акта о расторжении брака составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.5. Запись акта о расторжении брака составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
16.6. Ответственность за правильность составления записи акта о расторжения брака и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
17. Выдача свидетельства о расторжении брака
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации расторжения брака является завершение процедуры по составлению записи акта о расторжении брака.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о расторжении брака.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства не может превышать 5 минут.
17.4. Свидетельство выдается в удостоверение факта государственной регистрации расторжения брака, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
17.5. Свидетельство оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
17.6. Факт выдачи свидетельства фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о государственной регистрации расторжения брака, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства о расторжении брака.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе посредством факсимильной связи.
Почтовый управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 6 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация усыновления (удочерения)»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация усыновления (удочерения) (далее -государственная услуга).
Государственная регистрация усыновления (удочерения) подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация усыновления (удочерения)» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация усыновления (удочерения) предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При государственной регистрации усыновления (удочерения) в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей акта об усыновлении (удочерении) – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов власти Тюменской области в подразделе «Структура органов власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации усыновления (удочерения), находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону:
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации усыновления (удочерения), извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 13 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация усыновления (удочерения) производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу, посредством составления записи акта об усыновлении (удочерении), на основании которой выдается свидетельство об усыновлении (удочерении).
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации усыновления (удочерения), являются:
составление записи акта об усыновлении (удочерении);
выдача свидетельства об усыновлении (удочерении);
отказ в государственной регистрации усыновления (удочерения) и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, государственная регистрация усыновления (удочерения) производится в день обращения заявителя.
7.2. Государственная регистрация усыновления (удочерения) производится органом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей.
7.3. При отказе заявителю в государственной регистрации усыновления (удочерения) должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.4. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.5. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи об усыновлении (удочерении), выдаче свидетельства об усыновлении (удочерении) не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации усыновления (удочерения) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
- граждане, усыновившие (удочерившие) ребенка, предоставившие решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
- другие лица, уполномоченные усыновителями (простая письменная доверенность).
9. Документы, необходимые для получения
государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения) должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление усыновителей (усыновителя) (форма заявления представлена в Приложении 2);
решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
документы, удостоверяющие личности заявителей (усыновителей).
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители при консультировании вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Специалисты органа ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении или выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. Государственная регистрация усыновления (удочерения) для обеспечения тайны усыновления производится в отдельном кабинете.
11.4. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.5. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.6. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.7. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации усыновления (удочерения), не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации усыновления (удочерения) не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 5).
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения) включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации усыновления (удочерения), включая проверку представленных документов;
составление записи акта об усыновлении (удочерении);
выдача свидетельства об усыновлении (удочерении);
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по государственной регистрации усыновления (удочерения) является специалист, назначенный для предоставления государственной услуги руководителем органа ЗАГС.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации усыновления (удочерения)
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации усыновления (удочерения) с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта об усыновлении (удочерении)
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об усыновлении и (удочерении) является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта об усыновлении (удочерении).
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта об усыновлении (удочерении) не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта об усыновлении (удочерении) составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность государственной регистрации усыновления (удочерения) и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства об усыновлении (удочерении)
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации усыновления (удочерения) является завершение процедуры по совершению записи акта об усыновлении (удочерении).
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об усыновлении (удочерении).
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства об усыновлении не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство об усыновлении (удочерении) выдается в удостоверение факта государственной регистрации усыновления (удочерения), подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство об усыновлении (удочерении) оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства об усыновлении (удочерении) фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств об усыновлении (удочерении), где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства об усыновлении (удочерении).
17. Порядок обжалования действий (бездействия ) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения), имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма или факсимильного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 4 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - государственная услуга).
В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.4. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.5. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.6. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния в целях получения результата государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей актов гражданского состояния – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в территориальном органе ЗАГС субъекта РФ.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1 ,4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе выдачи повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, согласно разделу 13 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния производится на основании существующей записи акта гражданского состояния.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача повторного свидетельства;
- отказ в выдаче повторного свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается органом ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния.
7.2. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, а также при хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС, куда обратился заявитель, выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния производится в день обращения заявителя.
7.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на выдачу повторного документа о государственной регистрации акта гражданского состояния не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и получении свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния не должно превышать 40 минут.
7.5. При поступлении заявления и документов в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния почтовой связью государственная услуга исполняется в течение 5 рабочих дней.
7.6. Заявитель вправе самостоятельно выслать заявление о выдаче повторного документа в орган ЗАГС, где хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния. Одновременно с заявлением он должен выслать квитанцию об уплате государственной пошлины.
7.7. При обращении заявителя в орган ЗАГС о предоставлении государственной услуги, специалисты обязаны помочь заявителю выслать его заявление в орган ЗАГС по месту хранения записи акта гражданского состояния.
При этом одновременно с заявлением о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины.
7.8. При отказе заявителю в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния ему должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявления и документов.
В письменной форме отказ оформляется в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.9. В случае отсутствия записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС на хранении руководитель органа ЗАГС проставляет соответствующую отметку на заявлении заявителя и направляет заявление в орган ЗАГС субъекта Российской Федерации (управление) для поиска записи по месту хранения второго экземпляра записи акта.
7.10. За предоставление государственной услуги предусмотрена государственная пошлина в размере 100 рублей.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о выдаче повторного свидетельства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
- лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или иное лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия;
- родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
9.1. Заявители о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление лица, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенного, действующего на основании доверенности, о выдаче повторного документа (формы заявлений представлены в Приложении 2, 3, 4, 5, 6, 7);
заявление родителей (усыновителей, опекунов) или представителя органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия. При этом предоставляются документы, подтверждающие родственные или опекунские отношения с лицом, получение повторного документа которого требует заявитель;
заявление родственников умершего или других заинтересованных лиц в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
нотариально удостоверенную доверенность лица, имеющего право на получение повторного документа, выданную заявителю;
документы, удостоверяющие личность заявителя;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с выдачей повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раза.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
отсутствие записи акта гражданского состояния на хранении в органе ЗАГС;
документы, представленные для получения повторного свидетельства, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о выдаче повторного свидетельства не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
не выдается свидетельство о заключении брака, если брак прекращен;
не выдается свидетельство о рождении ребенка, если родители (один из родителей) лишены родительских прав (или ограничены в родительских правах);
отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме.
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для, выдачи повторного свидетельства, включая проверку представленных документов;
- выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
13.2. Ответственным за исполнение всех административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для выдачи повторного свидетельства, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Выдача повторного свидетельства
15.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния является завершение процедуры приема заявления и документов для предоставления государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
15.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается с отметкой на свидетельстве «Повторное», подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
15.5. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.6. Факт выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения повторного свидетельства.
16. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
16.1. Получатели государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
16.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
16.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
16.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
16.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
16.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
16.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
16.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474.
16.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 8 приведена форма жалобы).
16.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
16.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
16.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
16.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
- отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
16.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
16.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация рождения»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
Государственная регистрация рождения (далее – государственная услуга).
Рождение ребенка подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС, о чем составляется запись акта о рождении и выдается свидетельство о рождении.
Государственная регистрация рождения осуществляется бесплатно.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация рождения» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями, в том числе частнопрактикующими врачами;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей акта о рождении: первый экземпляр записи акта о рождении хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о рождении хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» в разделе «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации рождения находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, оказывающие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме: информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
- информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований при отказе в предоставлении государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о рождении;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о рождении, на основании которой выдается свидетельство о рождении.
На основании существующих записей акта о рождении в случае отказа в выдаче свидетельства выдается справка, подтверждающая факт государственной регистрации рождения.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации рождения, являются:
составление записи акта о рождении;
выдача свидетельства о рождении;
выдача справки подтверждающей факт государственной регистрации рождения;
отказ в государственной регистрации рождения и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом государственная регистрация рождения производится в день обращения заявителя.
По желанию родителей ребенка органы ЗАГС проводят торжественную регистрацию рождения ребенка с приглашением бабушек, дедушек, других гостей.
7.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о рождении.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта гражданского состояния и выдачи соответствующего свидетельства и справки не должно превышать 45 минут.
7.5. При направлении заявителем в орган ЗАГС заявления о рождении ребенка посредством почтовой связи или иным способом свидетельство о рождении высылается по указанному таким лицом адресу.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации рождения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, выступающие в качестве:
родителей ребенка (или один из родителей);
родственника одного из родителей или иного уполномоченное родителями (одним из родителей) лица на основании простой письменной доверенности либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок;
лица, получившие решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной, в случае отсутствия оснований (документов) для государственной регистрации рождения;
8.2. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка заявителями являются:
- должностное лицо органов внутренних дел;
- должностное лицо органов опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен найденный (подкинутый) ребенок, родители которого неизвестны.
8.3. При государственной регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни, заявителями являются:
- руководитель медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер;
- руководитель медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка или факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, либо частнопрактикующий врач – при родах вне медицинской организации.
8.4. При государственной регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, заявителями являются:
родители ребенка (один из родителей);
сам ребенок при достижении им совершеннолетия;
лицо, получившее решение суда об установлении факта рождения ребенка в случае отсутствия документов для государственной регистрации рождения ребенка;
иные заинтересованные лица.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации рождения должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление родителей или заявителя о рождении ребенка (заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной форме);
один из документов, являющийся основанием для регистрации рождения ребенка;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды;
заявление лица, присутствующего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации;
решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной в случае отсутствия оснований (документов) для государственной регистрации рождения.
один из документов, являющийся основанием для внесения сведений об отце ребенка в запись акта о рождении:
свидетельство о заключении брака родителей;
свидетельство об установлении отцовства;
свидетельство о расторжении брака, если на момент регистрации рождении ребенка брак прекращен;
заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка (в письменной форме) в случае, если отцовство не установлено;
документы, подтверждающие личности родителей (заявителей); документы, подтверждающие личность и полномочия доверенного лица, если регистрация рождения ребенка осуществляется на основании доверенности, выданной родителями ребенка.
9.2. При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть предъявлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (в случае регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания). Этот документ предоставляется одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка;
9.3. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка заявители представляют:
заявление о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка (форма заявления представлена в Приложении 5);
документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;
документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка;
документы, удостоверяющие личности заявителей.
9.4. При государственной регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, заявители представляют:
заявление родителей (одного из родителей) ребенка или самого ребенка при достижении им совершеннолетия или заинтересованных лиц Заявление может быть подано как в письменной, так и в устной форме (форма заявления представлена в Приложении);
документ установленной формы о рождении ребенка, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом или решение суда об установлении факта рождения;
документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя.
9.5. При государственной регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни, заявители предоставляют:
документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, или заявление в письменной форме руководителя медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер, или руководителя медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка или факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни или частнопрактикующего врача – при родах вне медицинской организации;
документы установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданные медицинской организацией или частнопрактикующим врачом в случае смерти ребенка в течение первой недели жизни;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
9.6. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Консультирование граждан производится специалистами по телефону, прием заявителя осуществляется при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменное обращение подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией рождения, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- документы, представленные для государственной регистрации рождения не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
- заявители о государственной регистрации рождения не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 12).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации рождения включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения, включая проверку представленных документов;
- составление записи акта о рождении;
- выдача свидетельства о рождении;
- выдача справки, подтверждающей факт государственной регистрации рождения.
13.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления данной государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации рождения
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для государственной регистрации рождения с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента (формы заявлений о рождении представлены в Приложении 2,3,4,5,6,7.)
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделах 8,9 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации рождения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
14.5. По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о рождении
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о рождении является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о рождении.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта о рождении составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о рождении составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность и качество составления записи акта о рождении возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о рождении
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о рождении является завершение процедуры по составлению записи акта о рождении.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о рождении.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о рождении не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о рождении выдается в удостоверение факта государственной регистрации рождения, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство о рождении оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о рождении фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о рождении, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства о рождении.
17. Выдача справки, подтверждающей факт государственной
регистрации рождения
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры по выдаче справки, подтверждающей факт государственной регистрации рождения (далее – справка), являются особые обстоятельства регистрации рождения:
- сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (форма справки о рождении № 25 представлена в Приложении 9);
- при рождении мертвого ребенка или умершего на первой неделе жизни (справка о рождении формы № 26 представлена в Приложении 10);
17.2. При государственной регистрации рождения каждому заявителю выдается справка о рождении для получения пособия по рождению ребенка (справка о рождении формы № 24 представлена в Приложении 8).
17.3. Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача справки;
- отказ в выдаче справки.
17.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи справки не может превышать 5 минут.
17.4. Факт выдачи справки фиксируется специалистом в журнале выдачи справок, подтверждающих факт государственной регистрации рождения, о чем заявитель проставляет подпись в журнале.
18. Порядок обжалования действий (бездействия )и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации рождения, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474.
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 11 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, кабинет 320.
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация установления отцовства»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1. Государственная регистрация установления отцовства (далее – государственная услуга).
1.2. Установление отцовства – акт гражданского состояния, устанавливающий происхождение ребенка от конкретного лица. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГС соответствующего заявления, на основании которого составляется запись акта об установлении отцовства и выдается свидетельство об установлении отцовства.
1.3. Установление отцовства или факта признания отцовства (в случае смерти лица, признающего себя отцом) может быть произведено в судебном порядке. В этих случаях государственная регистрация установления отцовства производится на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация установления отцовства» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей актов об установлении отцовства – первый экземпляр записи акта об установлении отцовства хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «структура органов государственной власти», раздела «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, предоставляющие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о следующем:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону или при обращении в орган ЗАГС;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений об установлении отцовства;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация установления отцовства производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта об установлении отцовства, на основании которой выдается свидетельство об установлении отцовства.
6.2. На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения об отце, а также могут изменяться фамилия, имя и отчество ребенка.
6.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации установления отцовства, являются:
составление записи акта об установлении отцовства;
выдача свидетельства об установлении отцовства;
отказ в государственной регистрации установления отцовства и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в органы ЗАГС в полном объеме и оформленных надлежащим образом государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения заявителя.
7.2. Регистрация установления отцовства в отношении совершеннолетних детей производится только с их согласия.
7.3. При отсутствии записи акта о рождении ребенка регистрация установления отцовства производится лишь после ее восстановления в установленном порядке.
7.4. Государственная услуга предоставляется органом ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае установления отцовства на основании решения суда, по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.
7.5. За государственную регистрацию установления отцовства установлена государственная пошлина в размере 100 рублей.
7.6. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, во время беременности матери, а также после государственной регистрации рождения ребенка.
7.7. Не допускается установление отцовства по заявлению лица признанного в судебном порядке недееспособным вследствие душевной болезни, а также по заявлению опекуна этого недееспособного.
7.8. При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя (форма отказа представлена в Приложении 7).
7.9. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление об установлении отцовства.
7.10. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и составлении записи акта об установлении отцовства и выдачи соответствующего свидетельства не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации установления отцовства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
отец и мать ребенка не состоящие в браке на момент рождения ребенка;
отец ребенка, не состоящий в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка в случаях: смерти матери, судебного признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери, лишения матери родительских прав;
лицо, имеющее решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка (форма заявления представлена в Приложении 2);
при государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, одновременно с заявлением (форма заявления №13 представлена в Приложении 3) предоставляются следующие документы:
в случае смерти матери - свидетельство о смерти матери;
в случае признания матери недееспособной – решение суда о признании матери недееспособной;
в случае отсутствия сведений о месте пребывания матери – справка из органов внутренних дел;
в случае лишения матери родительских прав – решение суда о лишении матери родительских прав;
документ, подтверждающий согласие на установление отцовства, органа опеки и попечительства;
решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
документы, удостоверяющие личность заявителей (заявителя);
свидетельство о рождении ребенка, если установление отцовства регистрируется после регистрации рождения ребенка;
квитанцию об уплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, заявители не должны требовать иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС при консультировании: - личное обращение;
- по телефону ;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относится к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией установления отцовства, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
отсутствие записи акта о рождении ребенка;
в записи акта о рождении ребенка имеется запись об отце;
документы, представленные для государственной регистрации установления отцовства не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации установления отцовства не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 7).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства, включая проверку представленных документов;
составление записи акта об установлении отцовства;
выдача свидетельства об установлении отцовства.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации установления отцовства
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации установления отцовства с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации установления отцовства, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта об установлении отцовства
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявление и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта об установлении отцовства.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта об установлении отцовства не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта об установлении отцовства составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта об установлении отцовства составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись акта должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность составления записи акта об установлении отцовства и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства об установлении отцовства
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства об установлении отцовства является завершение процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об установлении отцовства. Свидетельство выдается органом ЗАГС родителям (одному из родителей) по их просьбе.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства об установлении отцовства не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство об установлении отцовства выдается в удостоверение факта государственной регистрации установления отцовства, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство об установлении отцовства оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства об установлении отцовства фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств об установлении отцовства, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства об установлении отцовства.
17. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации установления отцовства, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 7 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
1
Управление записи актов гражданского состояния
Тюменской области
Приказ
12.07.2007 № 07-од
Об утверждении административных
регламентов предоставления
государственных услуг в органах
государственной власти
Признан утратившим силу Приказом от 22.10.2010 №14-од (НГР:ru 72000201000884)
В целях установления общих требований к административным процедурам, оперативного информирования граждан по предоставлению государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тюменской области:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тюменской области:
Государственная регистрация рождения, согласно приложению 1;
Государственная регистрация заключения брака, согласно приложению 2;
Государственная регистрация расторжения брака, согласно приложению 3;
Государственная регистрация усыновления (удочерения), согласно приложению 4;
Государственная регистрация установления отцовства, согласно приложению 5;
Государственная регистрация перемены имени, согласно приложению 6;
Государственная регистрация смерти, согласно приложению 7;
Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, согласно приложению 8;
Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния согласно приложению 9;
Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, согласно приложению 10;
Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области, согласно приложению 11;
Проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывоза за границу, согласно приложению 12.
2. Контроль за внедрением и исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг в органах ЗАГС Тюменской области возложить на начальника управления по работе с территориальными отделами ЗАГС Тюменской области Н.В. Третьякову.
Начальник управления Л.С. Смирнова
Административный регламент
предоставления государственной услуги органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тюменской области
«Проставление апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Проставление апостиля на свидетельствах и справках о государственной регистрации акта гражданского состояния, исходящих от территориальных органов ЗАГС Тюменской области, исполненных на территории Тюменской области, подлежащих вывозу за границу (далее – государственная услуга).
Описание государственной услуги
2.1. Апостиль – специальный штамп (удостоверительная надпись) на официальном документе (свидетельстве или справке о государственной регистрации акта гражданского состояния), который проставляется для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступает лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен документ.
2.2. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с документом, имеет форму квадрата со сторонами не менее 9 см. Заголовок «APOSTILLE/Convtntion de la Hayed u 5 octobre 1961/» должен быть дан на французском языке, в то время как сам текст апостиля оформляется на русском языке (образец апостиля представлен в Приложении 4).
2.3. Управление проставляет апостиль на подлинных свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Тюменской области, в органах ЗАГС и предназначенных для вывоза за границу.
2.4. Апостиль также проставляется на справках формы № 28 (о заключении брака) и формы № 25 (о рождении ребенка у одинокой матери), форма которых утверждена Правительством Российской Федерации.
2.5. Подпись, печать или штамп, проставляемые в управлении ЗАГС на апостиле, не требуют дальнейшего заверения или легализации. Они могут быть представлены в официальные учреждения иностранного государства.
Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- указаниями Министерства юстиции Российской Федерации от 17.03.1992 г. № 7-2/26;
- Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, Нидерланды, 1961 г.), вступившей в силу на территории Российской Федерации 31 мая 1992 г. (далее – Конвенция) (Приложение 1.)
- Налоговым кодексом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
4. Наименование органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
4.1. Государственная услуга оказывается государственными гражданскими служащими (далее – специалистами) органа ЗАГС субъекта Российской Федерации - управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее – управление).
5. Место нахождения и график работы управления
5.1. Управление расположено по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Телефон для справок - 8(3452) 465-363.
5.2. График работы управления приведен ниже:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-45 до 18-00 час.
Четверг
Пятница с 9-00 до 17-00 час.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
6. Порядок информирования об оказании
государственной услуги
6.1. Информация об оказании государственной услуги предоставляется:
специалистом управления в ходе личного приема;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования,
посредством размещения в Интернете, публикаций в средствах печатной информации;
на информационных стендах территориальных органов ЗАГС Тюменской области.
6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
6.3. При невозможности специалистом ответить на поставленные вопросы самостоятельно он должен переадресовать (перевести) обратившееся лицо на другое должностное лицо для получения необходимой информации.
7. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
7.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
об органах государственной власти, уполномоченных на проставление апостиля, включая информацию о месте их нахождения;
о видах и характере официальных документов, на которых проставляется апостиль;
о размере государственной пошлины;
о времени приема и выдачи документов;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
8. Требования к местам информирования
8.1. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
-информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
9. Требования к местам для ожидания
9.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
9.2. Места ожидания оборудуются стульями или креслами, либо диванами.
10. Описание конечного результата предоставления
государственной услуги
10.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем;
- отказ в проставлении апостиля.
11. Условия и сроки предоставления государственной услуги
11.1. При предоставлении документа оформленного надлежащим образом: в нем нет исправлений, хорошо видна печать органа ЗАГС, подпись руководителя соответствует образцу, представленному в управление, апостиль проставляется в день обращения заявителя.
11.2. При направлении документа в управление посредством почтовой связи, его оформление также соответствует всем необходимым требованиям, апостиль проставляется в течение 3-х дней и отправляется по указанному заявителем адресу.
11.3. В случае дополнительной проверки документа максимальный срок исполнения не может превышать 7 дней. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним день.
12. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
12.1. Заявителем о проставлении апостиля может быть любое лицо, предъявившее официальный документ.
13. Описание документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
13.1. Для исполнения государственной услуги представляются следующие документы:
официальный документ (свидетельство или справка о государственной регистрации акта гражданского состояния), подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, подписавшего Конвенцию;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
подлинная квитанция об оплате государственной пошлины за проставление апостиля в размере 300 рублей за каждый документ.
13.2. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству обязательны, в том числе: номер, дату, подпись, печать.
13.3. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко: подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся в документе, должны прочитываться. В документе не должно быть исправлений, приписок или поправок.
14. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за государственную услугу
14.1. За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.
14.2. Государственная пошлина оплачивается до проставления апостиля.
14.3. От уплаты государственной пошлины за проставление апостиля освобождаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также Герои Советского Союза. Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
15. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
15.1. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть осуществлен как в письменной, так и в устной форме. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии письменного заявления в проставлении апостиля.
15.2. Основаниями для отказа могут являться следующие обстоятельства:
ненадлежащее оформление представленных документов, т.е. в документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого является обязательным;
подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа загс не соответствует имеющимся в управлении;
страна, в которую вывозится документ, не является членом Гаагской Конвенции;
документ выдан консульским учреждением;
в стране, в которую вывозится документ, отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия;
отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины.
Административные процедуры
16. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
16.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам;
регистрация документов;
проставление апостиля;
выдача документов.
16.2. Общее время по предоставлению государственной услуги не должно превышать 35 минут.
17. Прием документов
17.1. При получении заявления (устного) о проставлении апостиля, специалист уточняет страну, в которую вывозится документ. Если данная страна является членом Конвенции, то специалист начинает производить процедуру установления отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля.
При необходимости специалист выдает квитанцию на оплату государственной пошлины с заполненными реквизитами.
17.2. Прием документов на проставление апостиля о государственной регистрации актов гражданского состояния, исходящих от органов ЗАГС Тюменской области, осуществляется специалистом управления, назначенным руководителем в установленном порядке, в течение рабочего дня.
17.3. Продолжительность процедуры составляет 5 минут.
Установление отсутствия оснований для
отказа в проставлении апостиля
18.1. Специалист проверяет правильность оформления документа, сверяет подпись руководителя с образцом, хранящимся в управлении, и оттиск печати органа на официальном документе.
18.2. При необходимости специалист проверяет запись акта гражданского состояния в архиве управления. По результатам проведенной проверки специалист принимает решение о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля и сообщает об этом заявителю.
18.3. Максимальный срок исполнения процедуры 10 минут.
19. Регистрация документа
19.1.Специалист вносит в журнал для проставления апостиля запись о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема документа;
фамилию и инициалы лица, проставившего апостиль;
наименование документа;
фамилию и инициалы лица, подписавшего документ;
страну, в которую вывозится документ и подпись заявителя в получении документа;
сведения об оплате государственной пошлины.
19.2. Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
20. Проставление апостиля
20.1. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист проставляет апостиль на представленном официальном документе.
20.2. Апостиль (оттиск штампа) на подлинном документе о государственной регистрации акта гражданского состояния (документ образца 2000 года) проставляется на обратной стороне документа и заполняется компьютерным или рукописным способом. Заверяется апостиль печатью управления ЗАГС и подписью лица, уполномоченного руководителем на проставление апостиля.
20.3. В случае, если документ имеет твердую обложку, листы документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой или тонким шнуром и пронумеровываются. Последний лист документа в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль.
20.4. В строке 2 оттиска штампа «Апостиль» указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ, представленный для проставления апостиля.
20.5. При предоставлении документа на проставление апостиля, который подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 – должность этого лица.
20.6.Продолжительность процедуры не может превышать более 10 минут.
21. Выдача документа
21.1.Специалист знакомит заявителя с выдаваемым документом. Заявитель расписывается в получении документа в графе журнала по проставлению апостиля.
21.2. Максимальный срок исполнения процедуры составляет 5 минут.
22. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления государственной услуги
22.1. Заявители (или их представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые специалистом управления в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно:
- к руководителю управления ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень ул. 8 Марта,1;
- в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам по адресу: 625048, г. Тюмень, ул. Горького. 74, каб. 320;
- в судебные органы.
22.2. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Информация о месте, днях и часах прием руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах управления, а также на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти, раздела «Власть» по адресу:http//www.admtyumen.ru.
22.3. Жалоба могут быть подана устно или в письменном виде и направлена по почте. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации и рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения.
22.4. При отказе в проставлении апостиля документы возвращаются заявителю.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Внесение исправлений и изменений в записи актов
гражданского состояния»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1 Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (далее – государственная услуга).
1.2. Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, ранее составленные, производится в органе ЗАГС при наличии оснований и при отсутствии спора между заинтересованными людьми.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ.
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния»» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
4. Место нахождения и график работы органа ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела « Власть» по адресу:(http:/www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Ялуторовске, Тобольске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Основания для предоставления
государственной услуги
6.1.Основаниями для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния являются:
запись акта об усыновлении;
запись акта об установлении отцовства;
запись акта о перемене имени;
решение суда;
решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце либо об их изменении или исключении;
заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
документ, установленный формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ, установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица, если смерть зарегистрирована ранее;
заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния;
выдача нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
отказ во внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния производится в месячный срок со дня обращения заявителя. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца по решению руководителя органа ЗАГС;
7.2. Внесение изменения или исправления в запись акта гражданского состояния производится органом ЗАГС по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.
7.3 Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту жительства или по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.
7.4. В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату.
7.5. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 30 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. При внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния заявителями являются:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенный, действующий на основании доверенности;
родители (или лица их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло совершеннолетия ко дню внесения исправлений или изменений;
родственник умершего или другое заинтересованное лицо при внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, составленную в отношении умершего;
заинтересованное лицо, предоставившее в орган ЗАГС документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменений в запись акта гражданского состояния.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по внесению исправления или изменения в запись акта гражданского состояния предоставляют в орган ЗАГС следующие документы:
заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния (форма заявления № 17 приведена в Приложении 2);
один из документов, являющихся основанием для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния:
решение суда;
решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и/или имени ребенка;
документ установленный формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ установленный формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении ребенка сведений об отце либо об их изменении или исключении;
заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях ошибок или неправильного оформления записей актов гражданского состояния;
документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией;
свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое является основанием для внесения изменений в запись акта гражданского состояния (свидетельство об усыновлении, об установлении отцовства, запись акта о перемене имени);
свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
документ, удостоверяющий личность заявителя;
квитанция об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Пользователь государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС при консультировании:
- личное обращение;
- по телефону;
-письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя для предоставления данной государственной услуги производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с предоставлением государственной услуги, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за предоставление государственной услуги
11.1. Государственная пошлина за внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании записи акта об усыновлении (включая выдачу свидетельства) и в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников органов ЗАГС, не взимается.
11.2. Государственная пошлина не уплачивается при внесении изменений в запись акта о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, включая выдачу свидетельства о смерти.
11.3. Освобождены от уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
11.4. Государственная пошлина за внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния уплачивается до подачи заявления.
11.5. Государственная пошлина за внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельства, составляет 200 рублей.
11.6. Государственная пошлина за выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени составляет 100 рублей за каждое свидетельство.
11.7. Государственная пошлина за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния на основании заключения органа ЗАГС составляет 200 рублей независимо от количества записей актов гражданского состояния, в которые вносятся исправления и (или) изменения, и количества выданных свидетельств.
11.8. Государственная пошлина за внесение исправления или изменений в записи актов гражданского состояния не подлежит возврату, если впоследствии не были внесены исправления или изменения в записи актов гражданского состояния.
12. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
12.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
12.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
12.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
12.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
12.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
12.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие записи акта гражданского состояния, которая подлежит исправлению или изменению;
документы, представленные для государственной услуги не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
13.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 3).
Административные процедуры
14. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
14.1. Исполнение государственной услуги по внесению исправления или изменения в запись акта гражданского состояния включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, включая проверку представленных документов;
рассмотрение заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
выдача нового свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
14.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
15. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
предоставления государственной услуги
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
15.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 минут.
15.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для внесения изменения в запись акта гражданского состояния, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
16. Рассмотрение заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния
16.1. Основанием для исполнения административной процедуры является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о внесении изменения или исправления в запись акта гражданского состояния, а именно:
орган ЗАГС запрашивает копии актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, а также копии других актов гражданского состояния, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, от органов ЗАГС по месту их хранения;
получение копий актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения и которые являются основанием для внесения исправления или изменения;
проверка копий актов гражданского состояния на соответствие сведений в представленных документов;
принятие решения о внесении изменений, в отдельных случаях - составление заключения органа ЗАГС о внесении изменений в запись акта гражданского состояния.
16.3. При внесении изменения в запись акта гражданского состояния по основаниям, не требующих заключения органа ЗАГС, а также при условии нахождения записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения и которые подтверждают основания внесения изменений, в отделе ЗАГС, где принято заявление заявителя, срок рассмотрения заявления может быть сокращен до одного дня.
17. Выдача нового свидетельства о регистрации акта гражданского состояния
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче нового свидетельства является завершение процедуры по рассмотрению заявления о внесении исправления и изменения в запись акта гражданского состояния.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о регистрации актов гражданского состояния не может превышать 10 минут (при условии нахождения соответствующей записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС по месту обращения заявителя).
17.4. Факт выдачи нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния фиксируется специалистом в журнале выдачи соответствующего свидетельств, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 3 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация заключения брака»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
Государственная регистрация заключения брака (далее– государственная услуга).
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, о чем составляется запись акта о заключении брака и выдается свидетельство о заключении брака. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
2.8. Закон Тюменской области от 24.12.1999 г. № 890 «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация заключения брака» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей актов о заключении брака – первый экземпляр записи акта о заключении брака хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о заключении брака хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1 ,4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации заключения брака находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, предоставляющие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
- информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о заключении брака;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация заключения брака производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о заключении брака, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации заключения брака, являются:
составление записи акта о заключении брака;
выдача свидетельства о заключении брака;
отказ в государственной регистрации заключения брака и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Условия, необходимые для заключения брака:
- добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
- достижение брачного возраста;
-заявителями могут являться лица, указанные в разделе 8 настоящего Регламента;
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
В Тюменской области заключение брака в виде исключения с учетом особых обстоятельств разрешено с 14 лет.
7.2. Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак.
7.3. Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГС.
По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, и при наличии уважительных причин руководитель органа ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельствах) брак может быть заключен в день подачи заявления.
7.4. Государственная регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.
7.5. По желанию лиц, вступающих в брак, регистрация заключения брака может быть произведена в торжественной обстановке.
Торжественный обряд бракосочетания включает в себя: написание особого текста обряда бракосочетания, предоставление услуг музыканта, фото и видеоуслуги, более длительный по времени процесс регистрации брака, индивидуальный подход к каждой паре.
Торжественная церемония бракосочетания должна происходить в просторном зале, специально предназначенном для проведения торжеств.
По желанию граждан органы ЗАГС проводят свадебные юбилеи (10, 25, 30, 40, 50, 60 лет совместной жизни и другие).
7.6. Условия заключения брака для иностранного гражданина могут определяться законодательством государства, гражданином которого он является, при условии установления норм семейного права иностранного государства. Консультации по каждому конкретному случаю можно получить в управлении ЗАГС или по телефону 46-54-74.
7.7. За государственную регистрацию заключения брака предусмотрена государственная пошлина в размере 200 рублей.
7.8. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.9. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о заключении брака.
7.10. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и составлении записи акта о заключении брака не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации заключения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства разного пола.
8.2. Лица разного пола, не состоящие в другом зарегистрированном браке, не являющиеся близкими родственниками, т.е. родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, не являющиеся усыновителями и усыновленными; не признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
9. Документы, необходимые
для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации заключения брака должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление о заключении брака или отдельные заявления о заключении брака; подпись лица в заявлении, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена (форма заявления представлена в Приложении 2);
документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, ранее состояло в браке;
разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним;
документы, удостоверяющие личности, вступающих в брак;
иностранные граждане предоставляют документы об отсутствии препятствий к заключению брака, легализованные в установленном порядке;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС – личное обращение, по телефону или письменно в форме письма или факсимильного сообщения. По телефону можно получить консультации, прием заявителя осуществляется при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.2. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.3. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.4. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.5. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией заключения брака, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Помещение должно иметь специально оборудованную комнату (зал) с изображением государственной символики России для проведения торжественной регистрации заключения брака.
11.3. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.4. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.5. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.6. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.7. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации заключения брака не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации заключения брака не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 6).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации заключения брака включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации заключения брака, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о заключении брака;
выдача свидетельства о заключении брака;
торжественная регистрация заключения брака, включая выдачу свидетельства о заключении брака.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является один специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации заключения брака
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации заключения брака с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заключения брака, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о заключении брака
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по совершению записи акта о заключении брака является принятое в результате процедуры приема и проверки заявление и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о заключении брака.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта о заключении брака не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта о заключении брака составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о заключении брака составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись акта, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность составления записи акта о заключении брака и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о заключении брака
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о заключении брака является завершение процедуры по составлению записи акта о заключении брака.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о заключении брака.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о заключении брака не должен превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации заключения брака, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство о заключении брака оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о заключении брака фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о заключении брака, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
17. Торжественная регистрация заключения брака
17.1.Основанием для исполнения процедуры является желание лиц, вступающих в брак, выраженное ими в заявлении о заключении брака.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является торжественное вручение супругам свидетельства о заключении брака.
17.3. Общий максимальный срок процедуры составляет один час при условии привлечения других лиц для поздравления супругов.
17.4. Торжественная регистрация заключения брака проводится специалистом в специально отведенном для этих целей зале с государственной символикой Российской Федерации.
17.5. Торжественная регистрация заключения брака включает в себя особый торжественный обряд бракосочетания: поздравительный текст, специально подготовленный специалистом органа ЗАГС, для жениха и невесты и их родителей, участие в данном процессе музыкантов, фото и видеооператоров, родителей и гостей жениха и невесты и иные услуги по желанию лиц, вступающих в брак.
17.6. Ответственность за проведение торжественной регистрации заключения брака возлагается на руководителя органа ЗАГС.
18. Порядок обжалования действий (бездействия )и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации заключения брака, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, 4 этаж. Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 5 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация перемены имени»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1.Государственная регистрация перемены имени (далее – государственная услуга).
1.2.Гражданин вправе переменить свое имя. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав и обязанностей гражданина, приобретенных под прежним именем.
1.3. Перемена имени включает в себя перемену собственно имени, отчества и фамилии, а также возможна перемена имени отчества и фамилии одновременно. Перемена имени влечет за собой внесение изменений в соответствующие записи актов гражданского состояния.
1.4. Перемена имени производится органом ЗАГС и подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.
2.2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г .№ 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.4. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.5. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.6. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация перемены имени» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей акта о перемене имени – первый экземпляр записи акта о перемене имени хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождение и график работы органа ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти», раздела «Власть» по адресу: http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялутровске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
консультирования по телефону и при устном обращении заявителя;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о перемене имени;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация перемены имени производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о перемене имени, на основании которой выдается свидетельство о перемене имени.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации перемены имени, являются:
составление записи акта о перемене имени;
выдача свидетельства о перемене имени;
отказ в государственной регистрации перемены имени и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа ЗАГС.
7.2. Заявление о перемене имени подается в письменной форме и регистрируется в специальном журнале (форма заявления представлена в Приложении 2).
7.3. В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, утрачены или имеются несоответствия в представленных документах, государственная услуга предоставляется только после их восстановления или внесения изменений в записи актов гражданского состояния в порядке установленном законодательством.
7.4. Перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
7.5. За государственную регистрацию перемены имени и выдачу соответствующего свидетельства предусмотрена государственная пошлина в размере 500 рублей.
7.6. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме после рассмотрения заявления о перемене имени.
Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня сообщения заявителю об отказе. (форма отказа представлена в Приложении 5)
7.7. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о перемене имени.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации перемены имени являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт.
8.2. Лица, не достигшие совершеннолетия (с 14 до 18 лет), подают заявление о перемене имени только с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.
Наличие такого согласия не требуется, если:
родители (один из родителей) лишены родительских прав;
родители (один из родителей) признаны недееспособными;
в случае приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия, предусмотренной законом.
При отсутствии согласия указанных лиц на перемену имени несовершеннолетнего разрешение на перемену имени дает суд.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации перемены имени должны предоставить в орган ЗАГС одновременно с заявлением следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;
свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
квитанцию об уплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- по телефону (консультирование);
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявления о перемене имени осуществляется при непосредственном обращении заявителя в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС, в связи с государственной регистрацией перемены имени, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы, представленные для государственной регистрации перемены имени не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации перемены имени не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
записи, в которые необходимо внести изменения на основании перемены имени, утрачены или в них имеются несоответствия с представленными документами;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 5).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации перемены имени включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации перемены имени, включая проверку представленных документов;
рассмотрение заявления о перемене имени;
составление записи акта о перемене имени;
выдача свидетельства о перемене имени;
13.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации перемены имени
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации перемены имени с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации перемены имени, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Рассмотрение заявления о перемене имени
15.1. Основанием для исполнения административной процедуры является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о перемене имени, а именно:
орган ЗАГС запрашивает копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, в органах ЗАГС по месту их хранения;
получение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени;
проверка копий записей актов гражданского состояния на соответствие сведениям в представленных документов;
принятие решения о перемене имени.
16. Составление записи акта о перемене имени
16.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о перемене имени является рассмотрение заявления о перемене имени и принятое решение об отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о перемене имени.
16.3. Общий максимальный срок составления записи акта о перемене имени не может превышать 15 минут.
16.4. Запись акта о перемене имени составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.5. Запись акта о перемене имени составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
16.6. Ответственность за правильность составления записи акта о перемене имени и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
17. Выдача свидетельства о перемене имени
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о перемене имени является завершение процедуры по составлению соответствующей записи.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о перемене имени.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о перемене имени не может превышать 5 минут.
17.4. Свидетельство о перемене имени выдается в удостоверение факта государственной регистрации перемены имени, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
17.5. Свидетельство о перемене имени оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
17.6. Факт выдачи свидетельства о перемене имени фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о перемене имени, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации перемены имени, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте или по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 4 приведена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.5. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
о предоставлении государственной услуги органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Выдача документов из архива управления записи актов
гражданского состояния Тюменской области (далее: выдача документов из архива).
1.2. Предоставление настоящей услуги в управлении записи актов гражданского состояния включает в себя выполнение процедур, связанных с ранее составленными записями:
выдача повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельств и справок) в случае, если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился;
выдача сообщения (извещения) об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 года № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г., № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г., № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»
2.4. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.5. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3. Наименование органа ЗАГС,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга « Выдача документов из архива управления записи актов гражданского состояния Тюменской области» предоставляется управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области (далее – управление).
3.2. Услуга предоставляется специалистами отдела информации управления.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
- личного приема заявителя;
- информационных материалов на стендах в помещении управления.
4.2. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в отдел информации управления;
примеры заполнения бланков заявлений;
4.3. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- наименование отдела
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
5. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
5.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела информации управления, уполномоченными на ее исполнение начальником отдела информации.
5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить в отдел информации управления;
о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест
информирования и ожидания
6.1. Места для информирования и ожидания в предоставлении, государственной услуги оборудуются:
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;
-охранной сигнализацией;
- гардеробом;
-туалетной комнатой.
6.2. Места ожидания оборудуются стульями или креслами, либо диванами, а также столами, ручками для возможного написания заявления.
6.3. Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
7. Описание конечного результата предоставления
государственной услуги
7.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги по выдаче документов из архива управления являются:
выдача соответствующего повторного свидетельства или справки, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния;
выдача сообщения об отсутствии первичной и восстановленной записи акта гражданского состояния;
отказ в выдаче документов из архива.
7.2. При необходимости специалисты управления предоставляют информацию об органах загс субъектов Российской Федерации.
8. Условия и сроки предоставления государственной услуги
8.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, сроки предоставления государственной услуги следующие:
- при поступлении запроса в письменной форме, документы из архива высылаются по указанному таким лицом адресу в течение 10 дней.
- при личном обращении заявителя за выдачей документов из архива заявитель получает документы в день обращения.
8.2. Одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить квитанцию об оплате соответствующей государственной пошлины (размеры государственной пошлины даны в разделе 11 Регламента). Реквизиты для оплаты государственной пошлины находятся в отделениях Сбербанка РФ или в отделе ЗАГС по месту жительства.
8.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления на предоставление государственной услуги не должно превышать 10 минут.
8.4. Специалисты при необходимости могут помочь заявителю заполнить заявление.
9. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
9.1. Заявителями на выдачу документов из архива являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или иное лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности;
родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия;
родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
10. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
10.1. Заявители о предоставлении государственной услуги на выдачу документов из архива должны предоставить в управление один из нижеперечисленных документов:
заявление лица, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, о выдаче повторного документа (формы соответствующих заявлений представлены в Приложении 2, 3, 4, 5, 6, 7) , с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
заявление родителей (усыновителей, опекунов) или представителя органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия. При этом предоставляются документы, подтверждающие родственные или опекунские отношения с лицом, в отношении которого составлена запись акта, с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
заявление родственников умершего или других заинтересованных лиц в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло, с отметкой территориального отдела загс об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение документов из архива.
10. 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
10.3 . Квитанцию об оплате государственной пошлины.
Квитанция с реквизитами для оплаты государственной пошлины предоставляется управлением бесплатно.
10.4. Перечень документов, необходимых для выдачи документа из архива, является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 10 настоящего Регламента. Формы заявлений представлены в Приложении 1, 2, 3, 4, 5, 6.
11. Размеры и условия оплаты государственной
пошлины за предоставление государственной услуги
11.1 .Государственная пошлина за предоставление государственной услуги составляет:
за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния – 100 руб.;
за выдачу справок о государственной регистрации акта гражданского состояния из архива управления загс – 50 руб.;
выдача сообщения (извещения ф.35) об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния осуществляется бесплатно;
11.2. От уплаты государственной пошлины за выдачу повторного документа освобождены физические лица:
за выдачу повторного свидетельства о смерти лиц необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;
граждане, проживающие за пределами Российской Федерации;
за выдачу справок для предоставления в уполномоченные органы по вопросам назначения пенсий либо перерасчета пенсий и пособий;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
а также:
органы народного образования, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних за выдачу повторного документа на детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
12.1 Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с отделом информации управления загс:
– личное обращение;
- обращение по телефону (при консультировании);
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
12.2 Прием заявителя производится при непосредственном обращении в отдел информации управления.
12.2. Специалисты отдела информации управления загс должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
12.3. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с выдачей документов из архива, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежит.
13. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть осуществлен как в письменной, так и в устной форме.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
запись акта гражданского состояния отсутствует (не сохранилась) в архиве управления;
отсутствие проверки соответствующей записи акта гражданского состояния по месту хранения первого экземпляра записи акта (отсутствие отметки территориального органа ЗАГС);
документы, представленные для выдачи документов из архива, не соответствуют разделу 10 настоящего Регламента;
заявители не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
специалист отказывает в выдаче повторных документов из архива о заключении брака, если данный брак прекращен. По просьбе заявителя специалист выдает справку, подтверждающую факт государственной регистрации заключения брака и его прекращение;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины.
Административные процедуры
14. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
14.1. Предоставление государственной услуги включают в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на выдачу документов из архива.
регистрация заявления на выдачу документов из архива.
поиск соответствующих записей акта гражданского состояния в архиве управления.
выдача документов из архива.
15. Прием заявления и документов на выдачу документов из архива
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителя является обращение заявителя в отдел информации управления с документами, указанными в разделе 10 настоящего Регламента.
На обращении (заявлении) заявителя должна быть отметка территориального органа ЗАГС об отсутствии на хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния.
15.2. Специалист отдела информации устанавливает соответствие документов установленным требованиям и принимает решение об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 10 минут.
16. Регистрация заявления на выдачу документов из архива
16.1.Специалист отдела информации управления регистрирует заявление заявителя в журнале входящей корреспонденции с указанием:
- даты приема заявления на выдачу документа из архива;
- фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса;
- наименование запрашиваемого документа из архива.
16.2.Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
17. Поиск соответствующей записи акта
гражданского состояния в архиве управления
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры является завершение процедуры по регистрации заявления на выдачу документа из архива.
17.2. Специалист отдела информации управления использует имеющуюся справочно-поисковую базу данных (картотека, алфавитные книги, электронная база данных), а при её отсутствии осуществляет полистный поиск необходимой записи акта гражданского состояния по вторым экземплярам.
17.3. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- нахождение соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления:
- отсутствие соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления.
17.4. Общий максимальный срок процедуры поиска документа не может превышать 40 минут.
18. Выдача документов из архива
18.1. Основанием для исполнения административной процедуры является завершение процедуры поиска соответствующей записи акта гражданского состояния в архиве управления.
18.2. Результатом исполнения административной процедуры являются:
- выдача документов из архива (свидетельства, справки или извещения об отсутствии записи акта о государственной регистрации акта гражданского состояния);
18.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи документа из архива не может превышать 10 минут.
18.4. Факт выдачи документа из архива фиксируется в специальном журнале, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения документа.
19. Порядок и форма контроля за предоставлением
государственной услуги
19.1. Контроль за предоставлением государственной услуги возлагается на руководителя отдела информации управления.
19.2. Руководитель отдела информации:
- проверяет сроки исполнения обращений заявителей;
- качество и обоснованность выдачи документа из архива или отказа в выдаче документа из архива;
- еженедельно предоставляет начальнику управления отчет по работе с обращениями граждан;
- ежегодно готовит информационно-аналитическая справку по работе с обращениями граждан.
20. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
20.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела информации управления в досудебном и судебном порядке.
20.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
20.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж.
20.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
20.5. Жалобы могут быть поданы устно, письменно в форме письма или посредством факсимильной связи.
20.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
20.7. График приема руководителя и заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
20.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, 4 этаж, телефон/факс 8 (3452) 465-474.
20.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня ее получения (в Приложении 8 представлена форма жалобы).
20.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
20.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320.
20.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов управления.
20.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
20.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
20.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом управления ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
1.1. Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства (государственная услуга).
1.2. Документы, которые подлежат истребованию получателями государственной услуги:
- свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- справка, подтверждающая факт государственной регистрации акта гражданского состояния (далее – документы).
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.8. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
2.9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.) (с изменениями от 28.03.1997 г.).
Протокол от 28.03.1997 г. к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г.
2.10. Международные договоры.
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1.Государственная услуга по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства в целях получения результата государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результата предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
нотариатом;
органами записи актов гражданского состояния;
территориальным органом Министерства юстиции РФ.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта,1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
1
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам, связанным с предоставлением данной услуги.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам истребования документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги, согласно разделу 13 настоящего Регламента;
образцы заполнения анкет и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Истребование документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства производится на основании заполненной анкеты (форма анкеты представлена в Приложении 2).
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства являются:
- истребование документа;
- отказ в истребовании документа.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов для истребования в полном объеме и оформленных надлежащим образом истребование производится в течение трех рабочих дней.
7.2. Время ожидания заявителем при подаче документов на истребование документа с территории иностранного государства не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить анкеты.
7.3. Продолжительность приема у специалиста при подаче документов на истребование документа не должно превышать 40 минут.
7.4. При обращении заявителя для получения государственной услуги по истребованию документа с территории иностранного государства, одновременно с анкетой должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины.
7.5. Государственная пошлина за истребование документа установлена в размере 100 руб.
7.5. При отказе заявителю в истребовании документа с территории иностранного государства ему должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями об истребовании документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенный, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности;
родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи истребованного документа совершеннолетия;
родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
9.1. Заявители об истребовании документов о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства должны предоставить в орган ЗАГС:
анкету по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств лица, в отношении которого была сделана запись акта гражданского состояния. Анкета заполняется в двух экземплярах, на каждый документ отдельно (анкета представлена в Приложении 2);
нотариально удостоверенную доверенность от лица, имеющего право на истребование документа;
документы, удостоверяющие личность заявителя;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с истребованием документа, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для истребования документа с территории иностранного государства, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители об истребовании документа не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме.
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, являющихся основанием для истребования документа, включая проверку представленных документов;
пересылка документов по истребованию осуществляется через территориальный орган Министерства юстиции РФ или Управление ЗАГС Тюменской области в компетентные органы иностранного государства;
выдача документа, поступившего из компетентного органа иностранного государства;
13.2. Ответственным за исполнение административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему анкеты и документов от заявителя является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для получения государственной услуги с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием анкеты и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме анкеты и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Пересылка документов по истребованию
15.1. Основанием для выполнения административной процедуры пересылки документов по истребованию с территории иностранного государства является окончание процедуры приема анкеты и документов в орган ЗАГС.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры по пересылке документов с территории иностранного государства является оформление поручения об оказании правовой помощи и пересылка документов по истребованию в компетентные органы иностранного государства. Пересылка документов осуществляется для заявителей бесплатно.
15.3. Общий максимальный срок процедуры пересылки документов по истребованию документа о государственной регистрации акта гражданского состояния с территории иностранного государства составляет три рабочих дня.
16. Выдача документа
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния является поступление документа в установленном порядке в орган ЗАГС с территории иностранного государства.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача документа о государственно регистрации акта гражданского состояния.
16.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи документа не может превышать 5 минут.
16.4. При выдаче заявителю документа, поступившего с территории иностранного государства, государственная пошлина за выдачу документа не взимается.
17. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1. Телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 3 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
неполучения документа с территории иностранного государства;
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация смерти»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация смерти (государственная услуга).
Государственная регистрация смерти подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации ФЗ от 29.12.95г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация смерти» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация смерти предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При государственной регистрации смерти в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями, в том числе частнопрактикующими врачами;
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
органами, уполномоченными выдавать документы о факте смерти необоснованно репрессированных лиц (органы Министерства юстиции и Федеральной службы безопасности).
3.4. Место хранения записей актов о смерти – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации смерти, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме представленных в области работают филиалы органов ЗАГС предоставляющие данную услугу.
Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник с 8-00 до 17-00 час.
Среда
Четверг
Пятница с 8-00 до 17-00 час.
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону:
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации смерти, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 13 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о смерти, на основании которой выдается:
- свидетельство о смерти, подтверждающее факт государственной регистрации смерти;
- справка, которая является документом для получения пособия в органах социальной защиты.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации смерти являются:
составление записи акта о смерти;
выдача свидетельства о смерти;
выдача справки;
отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, государственная регистрация смерти производится в день обращения заявителя.
7.2. Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.
7.3. При отказе заявителю в государственной регистрации смерти должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.4. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.5. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта гражданского состояния, выдаче свидетельства о смерти не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации смерти являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
супруг (супруга), другие члены семьи умершего;
лицо, присутствующее во время смерти или информированное о наступлении смерти;
должностное лицо медицинской организации или учреждения социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
должностное лицо органа внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
должностное лицо органа дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения военной службы.
8.2. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.
9. Документы, необходимые для получения
государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации смерти должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление о смерти как в письменной, так и в устной форме (приведено в Приложении 2);
документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
или
решение суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
или
документ, выданный компетентными органами о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
документы, удостоверяющие личность заявителя.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители при консультировании вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
– личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые необходимо предпринять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией смерти, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующее:
- документы, представленные для государственной регистрации смерти, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 6).
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации смерти включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о смерти;
выдача свидетельства о смерти;
выдача справки, подтверждающий факт государственной регистрации смерти.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по государственной регистрации смерти является специалист, назначенный для предоставления государственной услуги руководителем органа ЗАГС.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации смерти
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации смерти с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о смерти
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о смерти является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствие причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о смерти.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Запись составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о смерти составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность и качество государственной регистрации смерти возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о смерти
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации смерти является завершение процедуры по совершению записи акта о смерти.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о смерти.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о смерти выдается в удостоверение факта государственной регистрации смерти, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
16.5. Свидетельство о смерти оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о смерти фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о смерти, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения свидетельства о смерти.
17. Выдача справки, подтверждающей факт государственной
регистрации акта гражданского состояния
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры по выдаче справки, подтверждающей факт государственной регистрации смерти (далее – справка) является выдача свидетельства о смерти (формы справок представлены в Приложении 3,4).
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача справки;
- отказ в выдаче справки при наличии оснований для отказа;
17.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи справки не может превышать 10 минут.
17.4. Факт выдачи справки фиксируется специалистом в журнале выдачи справок, подтверждающих факт государственной регистрации смерти, о чем заявитель проставляет подпись в журнале.
18. Порядок обжалования действий (бездействия ) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги по государственной регистрации смерти, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 5 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация расторжения брака»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация расторжения брака (государственная услуга).
Государственная регистрация расторжения брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.95г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г.№140-ФЗ, от 27.06.1998г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. №511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.9. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ.
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная регистрация расторжения брака предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация расторжения брака предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по регистрации расторжения брака в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей акта о расторжении брака: первый экземпляр записи акта о расторжении брака хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о расторжении брака хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону (8 3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации расторжения брака, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС.
Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о;
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе государственной регистрации расторжения брака;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете портала Правительства Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по регистрации расторжения брака осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации расторжения брака, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе государственной регистрации расторжения брака согласно разделу 13 настоящего Регламента;
примеры заполнения бланков заявлений и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о расторжении брака или дополнения записи акта о расторжении брака по желанию заявителя, если данная запись была ранее составлена в отношении другого супруга в этом же органе ЗАГС. На основании записи акта о расторжении брака выдается свидетельство о расторжении брака.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги по регистрации расторжения брака являются:
составление записи акта о расторжении брака или дополнение записи акта о расторжении брака;
выдача свидетельства о расторжении брака каждому бывшему супругу;
отказ в государственной регистрации расторжения брака и выдаче свидетельства о расторжении брака.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом сроки государственной регистрации расторжения брака установлены следующие:
- по совместному заявлению супругов и по заявлению одного из супругов государственная регистрация расторжения брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления;
- государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в день обращения в орган ЗАГС.
7.2. Государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов или по месту государственной регистрации заключения брака.
7.3. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на фамилию другого супруга, вправе после расторжения брака сохранить данную фамилию или вернуть свою добрачную фамилию.
7.4. При отказе в государственной регистрации расторжения брака заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.5. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов для государственной регистрации расторжения брака не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта о расторжении брака, выдаче свидетельства о расторжении брака не должно превышать 40 минут.
7.5. При обращении заявителя для государственной регистрации расторжения брака одновременно должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины (размеры государственной пошлины даны в разделе 12 настоящего Регламента). Квитанция для оплаты госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака с заполненными реквизитами предоставляется в органе ЗАГС.
8. Описание заявителей о предоставлении государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации расторжения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
супруги, не имеющие общих детей, не достигших совершеннолетия;
один из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
один или оба супруга, предоставившие решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
9. Документы, необходимые для государственной
регистрации расторжения брака
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление супругов о расторжении брака или заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов (форма заявления приведена в Приложении 2);
в случае подачи заявления о расторжении брака одним из супругов дополнительно предоставляется решение суда, вступившее в законную силу, в отношении другого супруга, о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет (форма заявления приведена в Приложении 3);
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (форма заявления приведена в Приложении 4);
документы, удостоверяющие личности заявителей (заявителя);
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
-письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2.Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Размеры и условия оплаты государственной пошлины
за предоставление государственной услуги
12.1. Размеры и порядок взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги устанавливаются в следующем размере:
- за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, - 200 рублей с каждого из супругов;
- по заявлению одного из супругов, если другой признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет - 100 руб.
12.2. Заполнение формы платежных документов должны быть доступны заявителям в секторах ожидания органа ЗАГС.
Органы ЗАГС выдают заявителям квитанции для уплаты государственной пошлины с заполненными реквизитами.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации расторжения брака, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации расторжения брака не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины, предусмотренной за предоставление услуги.
13.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 7).
Административные процедуры
14.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
14.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации расторжения брака, включая проверку представленных документов;
составление записи акта о расторжении брака;
выдача свидетельства о расторжении брака каждому из бывших супругов.
14.2. Ответственным за исполнение всех административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
15. Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации расторжения брака
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для государственной регистрации расторжения брака с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
15.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
15.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
15.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
16. Составление записи акта о расторжении брака
16.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о расторжении брака является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствие причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о расторжении брака.
16.3. Общий максимальный срок составления записи акта о расторжении брака не может превышать 15 минут.
16.4. Запись акта о расторжении брака составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.5. Запись акта о расторжении брака составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
16.6. Ответственность за правильность составления записи акта о расторжения брака и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
17. Выдача свидетельства о расторжении брака
17.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации расторжения брака является завершение процедуры по составлению записи акта о расторжении брака.
17.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о расторжении брака.
17.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства не может превышать 5 минут.
17.4. Свидетельство выдается в удостоверение факта государственной регистрации расторжения брака, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
17.5. Свидетельство оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
17.6. Факт выдачи свидетельства фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о государственной регистрации расторжения брака, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства о расторжении брака.
18. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе посредством факсимильной связи.
Почтовый управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 6 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация усыновления (удочерения)»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Государственная регистрация усыновления (удочерения) (далее -государственная услуга).
Государственная регистрация усыновления (удочерения) подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. №44-ФЗ, от 22.04.2003 г. №46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122 –ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.8. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация усыновления (удочерения)» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная регистрация усыновления (удочерения) предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При государственной регистрации усыновления (удочерения) в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей акта об усыновлении (удочерении) – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов власти Тюменской области в подразделе «Структура органов власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации усыновления (удочерения), находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилий руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону:
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации усыновления (удочерения), извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 13 настоящего Регламента;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация усыновления (удочерения) производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу, посредством составления записи акта об усыновлении (удочерении), на основании которой выдается свидетельство об усыновлении (удочерении).
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации усыновления (удочерения), являются:
составление записи акта об усыновлении (удочерении);
выдача свидетельства об усыновлении (удочерении);
отказ в государственной регистрации усыновления (удочерения) и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, государственная регистрация усыновления (удочерения) производится в день обращения заявителя.
7.2. Государственная регистрация усыновления (удочерения) производится органом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей.
7.3. При отказе заявителю в государственной регистрации усыновления (удочерения) должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.4. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.5. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи об усыновлении (удочерении), выдаче свидетельства об усыновлении (удочерении) не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации усыновления (удочерения) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
- граждане, усыновившие (удочерившие) ребенка, предоставившие решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
- другие лица, уполномоченные усыновителями (простая письменная доверенность).
9. Документы, необходимые для получения
государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения) должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление усыновителей (усыновителя) (форма заявления представлена в Приложении 2);
решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
документы, удостоверяющие личности заявителей (усыновителей).
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители при консультировании вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Специалисты органа ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении или выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. Государственная регистрация усыновления (удочерения) для обеспечения тайны усыновления производится в отдельном кабинете.
11.4. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.5. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.6. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.7. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
документы, представленные для государственной регистрации усыновления (удочерения), не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации усыновления (удочерения) не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 5).
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения) включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации усыновления (удочерения), включая проверку представленных документов;
составление записи акта об усыновлении (удочерении);
выдача свидетельства об усыновлении (удочерении);
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по государственной регистрации усыновления (удочерения) является специалист, назначенный для предоставления государственной услуги руководителем органа ЗАГС.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации усыновления (удочерения)
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации усыновления (удочерения) с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта об усыновлении (удочерении)
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об усыновлении и (удочерении) является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта об усыновлении (удочерении).
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта об усыновлении (удочерении) не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта об усыновлении (удочерении) составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность государственной регистрации усыновления (удочерения) и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства об усыновлении (удочерении)
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации усыновления (удочерения) является завершение процедуры по совершению записи акта об усыновлении (удочерении).
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об усыновлении (удочерении).
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства об усыновлении не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство об усыновлении (удочерении) выдается в удостоверение факта государственной регистрации усыновления (удочерения), подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство об усыновлении (удочерении) оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства об усыновлении (удочерении) фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств об усыновлении (удочерении), где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства об усыновлении (удочерении).
17. Порядок обжалования действий (бездействия ) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации усыновления (удочерения), имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма или факсимильного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 4 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния»
Общие положения
1. Наименование государственной услуги
Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - государственная услуга).
В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.1. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. №199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121 –ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 г. № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.4. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.5. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.6. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.).
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3. Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния в целях получения результата государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния;
3.4. Место хранения записей актов гражданского состояния – первый экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта гражданского состояния хранится в территориальном органе ЗАГС субъекта РФ.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» раздела «Власть» по адресу http://www.admtyumen.ru, а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1 ,4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8(3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5.Порядок информирования о государственной услуге
5.1.Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте и порядке осуществления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.2. Информирование получателей государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления данной услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе выдачи повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, согласно разделу 13 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений и платежных документов с заполненными реквизитами для оплаты государственной пошлины;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
- наименование отдела;
- перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния производится на основании существующей записи акта гражданского состояния.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача повторного свидетельства;
- отказ в выдаче повторного свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается органом ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния.
7.2. При предоставлении документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, а также при хранении первого экземпляра записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС, куда обратился заявитель, выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния производится в день обращения заявителя.
7.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на выдачу повторного документа о государственной регистрации акта гражданского состояния не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и получении свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния не должно превышать 40 минут.
7.5. При поступлении заявления и документов в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния почтовой связью государственная услуга исполняется в течение 5 рабочих дней.
7.6. Заявитель вправе самостоятельно выслать заявление о выдаче повторного документа в орган ЗАГС, где хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния. Одновременно с заявлением он должен выслать квитанцию об уплате государственной пошлины.
7.7. При обращении заявителя в орган ЗАГС о предоставлении государственной услуги, специалисты обязаны помочь заявителю выслать его заявление в орган ЗАГС по месту хранения записи акта гражданского состояния.
При этом одновременно с заявлением о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния должна быть представлена квитанция об уплате государственной пошлины.
7.8. При отказе заявителю в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния ему должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявления и документов.
В письменной форме отказ оформляется в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.9. В случае отсутствия записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС на хранении руководитель органа ЗАГС проставляет соответствующую отметку на заявлении заявителя и направляет заявление в орган ЗАГС субъекта Российской Федерации (управление) для поиска записи по месту хранения второго экземпляра записи акта.
7.10. За предоставление государственной услуги предусмотрена государственная пошлина в размере 100 рублей.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о выдаче повторного свидетельства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:
- лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или иное лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- родители (лица, их замещающие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия;
- родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
9.1. Заявители о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление лица, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, или его поверенного, действующего на основании доверенности, о выдаче повторного документа (формы заявлений представлены в Приложении 2, 3, 4, 5, 6, 7);
заявление родителей (усыновителей, опекунов) или представителя органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного документа совершеннолетия. При этом предоставляются документы, подтверждающие родственные или опекунские отношения с лицом, получение повторного документа которого требует заявитель;
заявление родственников умершего или других заинтересованных лиц в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
нотариально удостоверенную доверенность лица, имеющего право на получение повторного документа, выданную заявителю;
документы, удостоверяющие личность заявителя;
квитанцию об оплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего регламента.
10.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. При консультировании получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- обращение по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителей производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с выдачей повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
11.1. Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
-средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться посетители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раза.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
отсутствие записи акта гражданского состояния на хранении в органе ЗАГС;
документы, представленные для получения повторного свидетельства, не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о выдаче повторного свидетельства не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
не выдается свидетельство о заключении брака, если брак прекращен;
не выдается свидетельство о рождении ребенка, если родители (один из родителей) лишены родительских прав (или ограничены в родительских правах);
отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины.
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме.
Административные процедуры
13.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для, выдачи повторного свидетельства, включая проверку представленных документов;
- выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
13.2. Ответственным за исполнение всех административных государственных услуг является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 13 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для выдачи повторного свидетельства, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Выдача повторного свидетельства
15.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния является завершение процедуры приема заявления и документов для предоставления государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
15.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается с отметкой на свидетельстве «Повторное», подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью орган ЗАГС.
15.5. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.6. Факт выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния, где заявитель проставляет подпись в подтверждение получения повторного свидетельства.
16. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
16.1. Получатели государственной услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
16.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
16.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
16.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
16.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного сообщения.
16.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
16.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе с территориальными
отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
16.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1 Телефон/факс 8 (3452) 465-474.
16.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 8 приведена форма жалобы).
16.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
16.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
16.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
16.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
- отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
16.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
16.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация рождения»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
Государственная регистрация рождения (далее – государственная услуга).
Рождение ребенка подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГС, о чем составляется запись акта о рождении и выдается свидетельство о рождении.
Государственная регистрация рождения осуществляется бесплатно.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. №138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. №120-ФЗ, от 08.12.2003 г. №169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Закон Тюменской области от 06.11.2006 г. № 511 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (с изменениями от 21.02.2007 г.)
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация рождения» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органа записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями, в том числе частнопрактикующими врачами;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей акта о рождении: первый экземпляр записи акта о рождении хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта о рождении хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «Структура органов государственной власти» в разделе «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, дом 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу по регистрации рождения находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Адреса, телефоны и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области даны в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, оказывающие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме: информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
- информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, извлечения из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований при отказе в предоставлении государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений о рождении;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта о рождении, на основании которой выдается свидетельство о рождении.
На основании существующих записей акта о рождении в случае отказа в выдаче свидетельства выдается справка, подтверждающая факт государственной регистрации рождения.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации рождения, являются:
составление записи акта о рождении;
выдача свидетельства о рождении;
выдача справки подтверждающей факт государственной регистрации рождения;
отказ в государственной регистрации рождения и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом государственная регистрация рождения производится в день обращения заявителя.
По желанию родителей ребенка органы ЗАГС проводят торжественную регистрацию рождения ребенка с приглашением бабушек, дедушек, других гостей.
7.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
7.3. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о рождении.
7.4. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления, составлении записи акта гражданского состояния и выдачи соответствующего свидетельства и справки не должно превышать 45 минут.
7.5. При направлении заявителем в орган ЗАГС заявления о рождении ребенка посредством почтовой связи или иным способом свидетельство о рождении высылается по указанному таким лицом адресу.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации рождения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, выступающие в качестве:
родителей ребенка (или один из родителей);
родственника одного из родителей или иного уполномоченное родителями (одним из родителей) лица на основании простой письменной доверенности либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок;
лица, получившие решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной, в случае отсутствия оснований (документов) для государственной регистрации рождения;
8.2. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка заявителями являются:
- должностное лицо органов внутренних дел;
- должностное лицо органов опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен найденный (подкинутый) ребенок, родители которого неизвестны.
8.3. При государственной регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни, заявителями являются:
- руководитель медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер;
- руководитель медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка или факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, либо частнопрактикующий врач – при родах вне медицинской организации.
8.4. При государственной регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, заявителями являются:
родители ребенка (один из родителей);
сам ребенок при достижении им совершеннолетия;
лицо, получившее решение суда об установлении факта рождения ребенка в случае отсутствия документов для государственной регистрации рождения ребенка;
иные заинтересованные лица.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации рождения должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
заявление родителей или заявителя о рождении ребенка (заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной форме);
один из документов, являющийся основанием для регистрации рождения ребенка;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды;
заявление лица, присутствующего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации;
решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной в случае отсутствия оснований (документов) для государственной регистрации рождения.
один из документов, являющийся основанием для внесения сведений об отце ребенка в запись акта о рождении:
свидетельство о заключении брака родителей;
свидетельство об установлении отцовства;
свидетельство о расторжении брака, если на момент регистрации рождении ребенка брак прекращен;
заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка (в письменной форме) в случае, если отцовство не установлено;
документы, подтверждающие личности родителей (заявителей); документы, подтверждающие личность и полномочия доверенного лица, если регистрация рождения ребенка осуществляется на основании доверенности, выданной родителями ребенка.
9.2. При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть предъявлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (в случае регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания). Этот документ предоставляется одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка;
9.3. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка заявители представляют:
заявление о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка (форма заявления представлена в Приложении 5);
документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;
документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка;
документы, удостоверяющие личности заявителей.
9.4. При государственной регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, заявители представляют:
заявление родителей (одного из родителей) ребенка или самого ребенка при достижении им совершеннолетия или заинтересованных лиц Заявление может быть подано как в письменной, так и в устной форме (форма заявления представлена в Приложении);
документ установленной формы о рождении ребенка, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом или решение суда об установлении факта рождения;
документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя.
9.5. При государственной регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни, заявители предоставляют:
документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, или заявление в письменной форме руководителя медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер, или руководителя медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка или факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни или частнопрактикующего врача – при родах вне медицинской организации;
документы установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданные медицинской организацией или частнопрактикующим врачом в случае смерти ребенка в течение первой недели жизни;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
9.6. Перечень документов является исчерпывающим, специалисты не должны требовать у заявителя иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС:
- личное обращение;
- по телефону;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Консультирование граждан производится специалистами по телефону, прием заявителя осуществляется при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменное обращение подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией рождения, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- документы, представленные для государственной регистрации рождения не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
- заявители о государственной регистрации рождения не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 12).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации рождения включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения, включая проверку представленных документов;
- составление записи акта о рождении;
- выдача свидетельства о рождении;
- выдача справки, подтверждающей факт государственной регистрации рождения.
13.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления данной государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации рождения
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в орган ЗАГС для государственной регистрации рождения с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента (формы заявлений о рождении представлены в Приложении 2,3,4,5,6,7.)
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя или его представителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделах 8,9 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации рождения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
14.5. По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта о рождении
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о рождении является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о рождении.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта гражданского состояния не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта о рождении составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта о рождении составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность и качество составления записи акта о рождении возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства о рождении
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о рождении является завершение процедуры по составлению записи акта о рождении.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о рождении.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о рождении не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство о рождении выдается в удостоверение факта государственной регистрации рождения, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство о рождении оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства о рождении фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств о рождении, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства о рождении.
17. Выдача справки, подтверждающей факт государственной
регистрации рождения
17.1. Основанием для исполнения административной процедуры по выдаче справки, подтверждающей факт государственной регистрации рождения (далее – справка), являются особые обстоятельства регистрации рождения:
- сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (форма справки о рождении № 25 представлена в Приложении 9);
- при рождении мертвого ребенка или умершего на первой неделе жизни (справка о рождении формы № 26 представлена в Приложении 10);
17.2. При государственной регистрации рождения каждому заявителю выдается справка о рождении для получения пособия по рождению ребенка (справка о рождении формы № 24 представлена в Приложении 8).
17.3. Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача справки;
- отказ в выдаче справки.
17.3. Общий максимальный срок процедуры выдачи справки не может превышать 5 минут.
17.4. Факт выдачи справки фиксируется специалистом в журнале выдачи справок, подтверждающих факт государственной регистрации рождения, о чем заявитель проставляет подпись в журнале.
18. Порядок обжалования действий (бездействия )и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
18.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации рождения, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
18.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
18.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
18.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
18.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
18.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
18.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
18.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474.
18.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 11 представлена форма жалобы).
18.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
18.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, кабинет 320.
18.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
18.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
18.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
18.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Административный регламент
предоставления государственной услуги
в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
Тюменской области
«Государственная регистрация установления отцовства»
Общие положения
1. Наименование и описание государственной услуги
1.1. Государственная регистрация установления отцовства (далее – государственная услуга).
1.2. Установление отцовства – акт гражданского состояния, устанавливающий происхождение ребенка от конкретного лица. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГС соответствующего заявления, на основании которого составляется запись акта об установлении отцовства и выдается свидетельство об установлении отцовства.
1.3. Установление отцовства или факта признания отцовства (в случае смерти лица, признающего себя отцом) может быть произведено в судебном порядке. В этих случаях государственная регистрация установления отцовства производится на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ, от 02.01.2000 г. № 32- ФЗ, от 24.12.2004 г. № 185-ФЗ).
2.2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-ФЗ, от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ, от 22.04.2003 г. № 46-ФЗ, от 07.07.2003 г. № 120-ФЗ, от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122–ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 121–ФЗ).
2.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, от 02.02.2006 г. № 61).
2.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».
2.6. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
2.7. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 г. № 203-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 106-ФЗ, от 20.12.2005 г. № 168-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 201-ФЗ).
3.Наименование органа ЗАГС Тюменской области,
предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга «Государственная регистрация установления отцовства» предоставляется органом ЗАГС согласно Приложению 1.
3.2. Государственная услуга предоставляется государственными и муниципальными служащими органов записи актов гражданского состояния (далее – специалисты органа ЗАГС).
3.3. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее – заявителями), заявители и специалисты органов ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
медицинскими учреждениями и организациями;
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
органами социальной защиты населения;
нотариатом;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
3.4. Место хранения записей актов об установлении отцовства – первый экземпляр записи акта об установлении отцовства хранится в отделе ЗАГС, где была составлена запись, второй экземпляр записи акта хранится в управлении ЗАГС Тюменской области.
4. Место нахождения и график работы органов ЗАГС
4.1. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах органов ЗАГС Тюменской области можно найти на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе «структура органов государственной власти», раздела «Власть» по адресу: (http://www.admtyumen.ru), а также в управлении ЗАГС Тюменской области по адресу г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж. Информацию можно получить по телефону 8 (3452) 465-556.
4.2. Отделы ЗАГС, осуществляющие прием заявителей и предоставляющие государственную услугу, находятся в каждом муниципальном районе Тюменской области. Список адресов, телефонов и фамилии руководителей органов ЗАГС Тюменской области представлены в Приложении 1.
Кроме этого в области работают филиалы органов ЗАГС, предоставляющие данную государственную услугу. Филиалы отделов ЗАГС находятся в следующих населенных пунктах:
- с. Банниково Абатского района Тюменской области;
- с. Октябрьское Ишимского района Тюменской области;
- с. Тюнево Нижнетавдинского района Тюменской области;
- с. Каскара Тюменского района Тюменской области;
- с. Боровое Тюменского района Тюменской области;
- с. Винзили Тюменского района Тюменской области;
- с. Богандинское Тюменского района Тюменской области;
- п. Туртас Уватского района Тюменской области;
- п. Демьянка Уватского района Тюменской области;
- с. Новая Заимка Заводоуковского района Тюменской области.
4.3. График работы органов ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
в сельской местности:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 16-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 15-00 час.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.
в городах Ишиме, Заводоуковске, Тобольске и Ялуторовске отделы ЗАГС работают по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 8-00 до 17-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 8-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час;
отдел ЗАГС города Тюмени работает по следующему графику:
Понедельник
Вторник
Среда с 9-00 до 18-00 час.
Четверг
Пятница
Суббота с 9-00 до 16-00 час.
Воскресенье – выходной день.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о государственной услуге
5.1. Органы ЗАГС обеспечивают информирование граждан о следующем:
месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
перечне документов, которые заявитель должен представить в орган ЗАГС;
основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
адресе органа ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
адресе в интернете официального портала органов государственной власти Тюменской области;
по другим вопросам.
5.2. Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
устного консультирования по телефону или при обращении в орган ЗАГС;
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стендах в помещении органа ЗАГС и других местах наиболее часто посещаемых гражданами;
других источников.
5.3. На информационных стендах в достаточном количестве с образцами заполнения заявлений должны быть размещены следующие информационные материалы:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги, выдержки из нормативно-правовых актов по ключевым моментам предоставления услуги;
перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган ЗАГС согласно разделу 9 настоящего Регламента;
перечень оснований в отказе предоставления государственной услуги согласно разделу 12 настоящего Регламента;
образцы заполнения бланков заявлений об установлении отцовства;
адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей государственной услуги, а также последовательность их посещения;
часы приема руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, осуществляющей контроль над ее деятельностью.
5.4. На кабинетах и рабочих местах (столах, стойках) должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и должность специалиста;
наименование отдела;
перечень предоставляемых государственных услуг и вопросов, относящихся к сфере компетенции специалиста.
6. Требования к результату предоставления
государственной услуги
6.1. Государственная регистрация установления отцовства производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления записи акта об установлении отцовства, на основании которой выдается свидетельство об установлении отцовства.
6.2. На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения об отце, а также могут изменяться фамилия, имя и отчество ребенка.
6.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации установления отцовства, являются:
составление записи акта об установлении отцовства;
выдача свидетельства об установлении отцовства;
отказ в государственной регистрации установления отцовства и выдаче соответствующего свидетельства.
7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
7.1. При подаче документов в органы ЗАГС в полном объеме и оформленных надлежащим образом государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения заявителя.
7.2. Регистрация установления отцовства в отношении совершеннолетних детей производится только с их согласия.
7.3. При отсутствии записи акта о рождении ребенка регистрация установления отцовства производится лишь после ее восстановления в установленном порядке.
7.4. Государственная услуга предоставляется органом ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае установления отцовства на основании решения суда, по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.
7.5. За государственную регистрацию установления отцовства установлена государственная пошлина в размере 100 рублей.
7.6. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, во время беременности матери, а также после государственной регистрации рождения ребенка.
7.7. Не допускается установление отцовства по заявлению лица признанного в судебном порядке недееспособным вследствие душевной болезни, а также по заявлению опекуна этого недееспособного.
7.8. При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом специалистом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает руководитель органа ЗАГС, при отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя (форма отказа представлена в Приложении 7).
7.9. Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление об установлении отцовства.
7.10. Продолжительность приема у специалиста при подаче заявления и составлении записи акта об установлении отцовства и выдачи соответствующего свидетельства не должно превышать 40 минут.
8. Описание заявителей о предоставлении
государственной услуги
8.1. Заявителями о государственной регистрации установления отцовства являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
отец и мать ребенка не состоящие в браке на момент рождения ребенка;
отец ребенка, не состоящий в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка в случаях: смерти матери, судебного признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери, лишения матери родительских прав;
лицо, имеющее решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
9. Документы,
необходимые для получения государственной услуги
9.1. Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка (форма заявления представлена в Приложении 2);
при государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, одновременно с заявлением (форма заявления №13 представлена в Приложении 3) предоставляются следующие документы:
в случае смерти матери - свидетельство о смерти матери;
в случае признания матери недееспособной – решение суда о признании матери недееспособной;
в случае отсутствия сведений о месте пребывания матери – справка из органов внутренних дел;
в случае лишения матери родительских прав – решение суда о лишении матери родительских прав;
документ, подтверждающий согласие на установление отцовства, органа опеки и попечительства;
решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
документы, удостоверяющие личность заявителей (заявителя);
свидетельство о рождении ребенка, если установление отцовства регистрируется после регистрации рождения ребенка;
квитанцию об уплате государственной пошлины.
9.2. Перечень документов является исчерпывающим, заявители не должны требовать иные документы, кроме указанных в разделе 9 настоящего Регламента.
10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
10.1. Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с органом ЗАГС при консультировании: - личное обращение;
- по телефону ;
- письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
10.2. Прием заявителя производится при непосредственном обращении в орган ЗАГС.
10.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность и наименование органа ЗАГС. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
10.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Письменный ответ подписывает руководитель органа ЗАГС и заверяется печатью органа ЗАГС.
10.5. Специалисты органа ЗАГС должны корректно и внимательно относится к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
10.6. Сведения, ставшие известными специалисту органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией установления отцовства, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
11. Требования к удобству и комфорту мест
предоставления государственной услуги
11.1. Помещение для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
11.2. Здания, в которых предоставляются государственные услуги, должны быть оборудованы:
- гардеробом;
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- охранной сигнализацией (можно иметь пост охраны).
11.3. В зданиях и помещениях оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
11.4. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, где могут удобно расположиться заявители.
11.5. Сектор ожидания оборудуется стульями или креслами либо диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 и более раз.
Сектор ожидания оборудуется также столами (стойками) для возможности оформления документов, бумагой и ручками для записи информации.
11.6. Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой, естественным и искусственным освещением и соответствовать другим санитарным требованиям.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
отсутствие записи акта о рождении ребенка;
в записи акта о рождении ребенка имеется запись об отце;
документы, представленные для государственной регистрации установления отцовства не соответствуют разделу 9 настоящего Регламента;
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
заявители о государственной регистрации установления отцовства не соответствуют разделу 8 настоящего Регламента;
12.2. По требованию лица, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель орган ЗАГС обязан сообщить данному лицу причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении 7).
Административные процедуры
13. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
13.1. Исполнение государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства, включая проверку представленных документов;
составление записи акта об установлении отцовства;
выдача свидетельства об установлении отцовства.
13.2. Ответственным за исполнение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги является специалист органа ЗАГС (далее – специалист), назначенный руководителем органа ЗАГС для предоставления государственной услуги.
14. Прием заявления и документов, являющихся основанием для
государственной регистрации установления отцовства
14.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган ЗАГС для государственной регистрации установления отцовства с документами, указанными в разделе 9 настоящего Регламента.
14.2. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе12 настоящего Регламента;
14.3. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
14.4. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 9 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации установления отцовства, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
15. Составление записи акта об установлении отцовства
15.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявление и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
15.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта об установлении отцовства.
15.3. Общий максимальный срок составления записи акта об установлении отцовства не может превышать 15 минут.
15.4. Запись акта об установлении отцовства составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
15.5. Запись акта об установлении отцовства составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись акта должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
15.6. Ответственность за правильность составления записи акта об установлении отцовства и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
16. Выдача свидетельства об установлении отцовства
16.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства об установлении отцовства является завершение процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства.
16.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об установлении отцовства. Свидетельство выдается органом ЗАГС родителям (одному из родителей) по их просьбе.
16.3. Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства об установлении отцовства не может превышать 5 минут.
16.4. Свидетельство об установлении отцовства выдается в удостоверение факта государственной регистрации установления отцовства, подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
16.5. Свидетельство об установлении отцовства оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
16.6. Факт выдачи свидетельства об установлении отцовства фиксируется специалистом в журнале выдачи свидетельств об установлении отцовства, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства об установлении отцовства.
17. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
17.1. Получатели государственной услуги, государственной регистрации установления отцовства, имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов ЗАГС Тюменской области в досудебном и судебном порядке.
17.2. Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
в управление ЗАГС Тюменской области;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам;
в судебные органы.
17.3. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, находящееся по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, 4 этаж.
17.4. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
17.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
17.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в органах ЗАГС и в управлении, а также на портале Правительства Тюменской области.
17.7. График приема руководителя и его заместителей управления ЗАГС Тюменской области приведен ниже:
Начальник управления - вторник с 16-00 до 18-00 час.
Заместитель начальника – вторник с 10-00 до 12-00 час.
Заместитель начальника,
начальник отдела информации – ежедневно, в течение рабочего дня.
Начальник управления по работе
с территориальными отделами ЗАГС – ежедневно, в течение рабочего дня.
17.8. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.
Почтовый адрес управления ЗАГС Тюменской области:
625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, телефон/факс 8 (3452) 465-474
17.9. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление ЗАГС Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения (в Приложении 7 приведена форма жалобы).
17.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем управления ЗАГС Тюменской области.
17.11. При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Адрес: 625048, г. Тюмень, ул. Горького, д.74, каб. 320
17.12. Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов органов ЗАГС.
17.13. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
17.14. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
17.15. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом органа ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением руководитель управления ЗАГС Тюменской области принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: