Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и его должностных лиц, государственных гражданских слу...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

Приказ

12 июля 2013 года № 210

Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ: приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 22.08.2014 года № 203}

Зарегистрировано в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 9.08.2013 года № 3407

Руководствуясь постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан.

2. Назначить должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан:

Министра сельского хозяйства Республики Башкортостан;

заместителя министра сельского хозяйства Республики Башкортостан, курирующего оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетными учреждениями.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Н.А. Коваленко

Утверждены

Приказом Министерства

сельского хозяйства

Республики Башкортостан

от «12» июля 2013 г. № 210

Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан

1. Настоящие Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Министерстве при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).

Действие настоящих Правил распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон).

2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (далее - государственные услуги);

б) нарушение срока предоставления государственных услуг;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственных услуг;

г) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственных услуг;

д) отказ в предоставлении государственных услуг, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственных услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

ж) отказ Министерства, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Жалоба подается в Министерство на имя министра сельского хозяйства Республики Башкортостан или уполномоченный орган, непосредственно предоставляющий государственные услуги (далее - уполномоченный орган) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:

в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственных услуг, нарушение порядка которых обжалуется, либо в Министерстве.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

б) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства www.mcxrbu.ru;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

в) государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан» www.pgu.bashkortostan.ru (далее - региональный портал).

7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

8. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, уполномоченного органа, сведения о должностном лице Министерства, уполномоченного органа либо государственном гражданском служащем Республики Башкортостан, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, уполномоченного органа, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, уполномоченного органа, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

9. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан при предоставлении государственных услуг рассматривается Министерством.

В случае если обжалуются решения Министра сельского хозяйства Республики Башкортостан, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.

10. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Министерства, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).

11. Приказом Министерства назначаются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают:

а) прием, рассмотрение и вынесение решений по жалобам в соответствии с требованиями настоящих Правил;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган (учреждение) в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

13. Министерство, руководитель уполномоченного органа обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование и консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченного органа, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Управления, на Едином портале и региональном портале, а также по телефону, электронной почте, при личном приеме.

14. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит направлению в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления предварительно посредством электронной почты или факсимильной связи, с обязательным направлением жалобы почтовой связью. Совместно с жалобой необходимо направить объяснения и копии документов, имеющих отношение к жалобе.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалобы, поступившие в Министерство, регистрируются в отдельном журнале регистрации жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченных органов и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан.

В случае обжалования отказа Министерства, уполномоченного органа, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (приложение).

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственных услуг, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственные услуги, рассмотревшего жалобу;

б) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

в) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, уполномоченного органа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

г) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

д) основания для принятия решения по жалобе;

е) принятое по жалобе решение;

ж) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственных услуг;

з) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

20. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого Министерством ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

21. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

22. Министерство формирует и представляет ежеквартально в Правительство Республики Башкортостан отчет о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Приложение к Правилам подачи и

рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействие) Министерства

сельского хозяйства Республики

Башкортостан и его должностных

лиц, государственных гражданских

служащих Республики Башкортостан

Решение № _______

по жалобе на решения и действия (бездействие) Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, уполномоченного органа и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан

г. Уфа                                                                                                                                                                                                                                          от «____»_____________20___г.

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, рассмотревшего жалобу)

рассмотрев жалобу _______________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы физического лица, наименование юридического лица)

на ______________________________________________________________________________________________________________________________________

(существо обжалуемого решения, действия (бездействия)

Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

уполномоченного органа, должностное лицо, государственный гражданский служащий Республики Башкортостан в Министерстве Республики Башкортостан, решение, действие (бездействие) которого обжалуется)

Установил:

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемого решения, действия (бездействия)

основания его принятия (совершения), __________________________________________________________________________________________________

существо жалобы, основные доводы заявителя, обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы, ________________________________________

оценка обжалуемого решения, действия (бездействия) на предмет его правомерности, _________________________________________ доводы и основания принимаемого решения со ссылками на нормативные правовые акты)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Решил:

1. ________________________________________________________________________________________________________________________________

(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворить или отказать в удовлетворении жалобы)

2. ________________________________________________________________________________________________________________________________

(меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе, сроки устранения выявленных нарушений, ________________________________________ в том числе срок предоставления результата государственных услуг)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность лица Министерства (подпись) (инициалы, фамилия), принявшего решение по жалобе)

{ВНЕСЕН: Морозова М.А. 16.08.2013 г.}