Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государс...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

от 12.07.2013 г. № 252

Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовления и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 01.12.2015 № 438 (ru66000201501284)

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и в целях реализации на территории Свердловской области мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (прилагается).

2. Отделу государственного технического надзора (Червяков А.Ю.), начальникам территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области обеспечить:

1) выполнение мероприятий по внедрению Административного регламента;

2) доведение Административного регламента до сведения инспекторского состава службы гостехнадзора Свердловской области, заинтересованных органов в соответствии с требованиями законодательства;

3) назначение лиц, ответственных за оформление информационных стендов, содержащих положения Административного регламента.

3. Отделу правовой работы (Знаменский А.В.) совместно с отделом государственного технического надзора (Червяков А.Ю.) разместить Административный регламент на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

4. Административный регламент опубликовать в Собрании Законодательства Свердловской области в семидневный срок с момента подписания приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого Заместителя Министра Шарапова С.В.

Министр

М.Н. Копытов

Утвержден

Приказом Министерства

агропромышленного комплекса

и продовольствия

Свердловской области

от 12 июля 2013 года № 252

«Об утверждении Административного

регламента Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия Свердловской

области по исполнению государственной

функции осуществления регионального

государственного надзора в период

ответственности изготовителя и (или)

поставщика за соответствием поднадзорных

машин и оборудования условиям

обязательной сертификации и наличием

соответствующего сертификата»

Административный регламент Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (далее — государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия службы гостехнадзора с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции. Основной задачей данной функции является осуществление надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

1.2. Исполнение государственной функции возложено на Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (отдел государственного технического надзора) и специалистов управлений агропромышленного комплекса и продовольствия (далее служба гостехнадзора), являющихся государственными гражданскими служащими, в чью сферу деятельности входят вопросы гостехнадзора.

1.2.1. В своей деятельности служба гостехнадзора Свердловской области подконтрольна заместителю Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, курирующему соответствующие вопросы.

1.2.2. Служба гостехнадзора Свердловской области осуществляет свои полномочия по надзору и контролю в случаях и порядке, установленных Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» и Положением об отделе государственного технического надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, утвержденным Министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области 02.06.2011.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой гостехнадзора на территории Свердловской области в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 21.01.2009 № 7);

— Решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (размещено на Официальном сайте Евразийской экономической комиссии — http://www.tsouz.ru/ — 05/12/2012);

— Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

— Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5; 2001, № 49, ст. 4552);

— Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195‑ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 № 1 (часть I);

— Федеральным законом от 10.12.1995 № 196‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.1995, № 50, ст. 4873);

— Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2002 № 52, ст. 5140);

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 02.07.2010 № 144);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.08.1994 № 17, ст. 1999);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 20.12.1993 № 51, ст. 4943);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995  № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.05.1995 № 21, ст. 1969);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 № 117 «О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» («Российская газета» от 27.02.2002 № 36);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.12.2009, № 50, ст. 6096).

— Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31.05.1995 № 2-21/862 («Российские вести» от 6.07.1995 № 124);

— Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строи­тельных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.01.1995, регистрационный № 785, «Российские вести» от 04.05.1995 № 81).

1.4. Предметом государственного контроля (надзора) являются самоходные машины, прицепы к ним, являющиеся поднадзорными органам гостехнадзора.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

1.5.1. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:

— ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия, в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является государственным инженером — инспектором гостехнадзора;

— посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий органы государственной власти Свердловской области, а также предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;

— иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.5.2. При исполнении государственной функции на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:

— осуществлять надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

— рассматривать обращения граждан, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственного надзора и разрешать их в соответствии с федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами;

— готовить ответы на обращения юридических и физических лиц;

— проводить сверки соответствия регистрационных данных с фактическими маркировками номерных агрегатов и характеристиками машин с оформлением актов;

— вносить в автоматизированную компьютерную базу учета поднадзорной техники регистрационные данные, а так же иные сведения, необходимые для исполнения государственной функции;

— осуществлять взаимодействие с разработчиками программного обеспечения;

— осуществлять архивирование материалов;

— выписывать предписания об устранении выявленных нарушений, участвовать в производстве по делам об административных правона­рушениях, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по статьям, отнесенным к деятельности гостехнадзора;

— уведомлять о фактах обращения, в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

— готовить ответы на запросы органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, в подразделения ГИБДД МВД РФ и другим компетентным органам.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.6.1. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору:

— представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

— знакомиться с документами и материалами, касающимися проведения проверок, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную тайну;

— получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

— обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

1.6.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору:

— соблюдать требования действующего законодательства;

— вежливо относиться к специалистам службы гостехнадзора;

— своевременно информировать службу гостехнадзора об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения в период рассмотрения обращения;

— исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством, необходимые для исполнения государственной функции.

1.7. Результатом исполнения государственной функции является:

1.7.1. Составление акта осмотра машины (группы машин);

1.7.2. В случае если проверкой выявлено несоответствие поднадзорной машины или оборудования условиям обязательной сертификации (или отсутствует сертификат соответствия (декларация о соответствии)):

1.7.2.1. Производится запрещение эксплуатации машины или оборудования;

1.7.2.2. Выдается обязательное предписание об устранении замечаний;

1.7.2.3. Принимается решение о привлечении владельца техники (лица, управляющего техникой) к административной ответственности;

1.7.2.4. Направляются представления для рассмотрения материалов в органы по техническому регулированию.

1.7.2.5. Информирование лица, чья техника подвергалась проверке, о результатах проверки.

1.7.3. В случае если проверкой не выявлено несоответствия поднадзорной машины или оборудования условиям обязательной сертификации:

1.7.3.1. Информирование лица, чья техника подвергалась проверке, о результатах проверки, которая не выявила факта несоответствия машины или оборудования условиям обязательной сертификации.

1.8. При исполнении государственной функции в целях получения документов и сведений, необходимых для ее осуществления осуществляется взаимодействие в Свердловской области с:

— государственной инспекцией по труду Свердловской области;

— территориальными и федеральными органами по сертификации;

— судебными органами;

— правоохранительными и таможенными органами;

— иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственной функции.

Процедура взаимодействия службы гостехнадзора Свердловской области с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для выполнения государственной функции, осуществляется с соблюдением порядка, условий и правил информационного взаимодействия.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информирование об исполнении государственной функции.

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) службы гостехнадзора Свердловской области:

1) 620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, тел. 251-62-61, 251-63-85, тел./факс 251-64-11, электронный почтовый ящик: nadzor@mcxso.ru

2) Часы работы службы гостехнадзора Cвердловской области:

День недели

Время приема

Понедельник – четверг

с 8.00 до 17.00

Пятница

с 8.00 до 16.00

3) Время обеденного перерыва специалистов, осуществляющих прием посетителей по вопросам исполнения государственной функции: с 12.00 до 12.48.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Руководство

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

Адрес

Должность

Телефон

620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60,
к. 204

Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области
Копытов Михаил Николаевич

(343) 251-63-63, 251-63-11, факс 251-64-00

620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60,
к. 424

Первый Заместитель Министра агропромышленного комплекса и продовольствия
Свердловской области
Шарапов Сергей Владимирович

(343) 251-64-53, 251-64-23

620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60

Начальник отдела государственного технического надзора, главный государственный инженер — инспектор гостехнадзора Свердловской области
Червяков Александр Юрьевич

(343) 251-64-22

Инспекции гостехнадзора Свердловской области

Район

Код

Телефон

Индекс

Адрес

Алапаевский

34346

2-66-50, 2-59-30

624600

г. Алапаевск, ул. Веры Шляпиной, 1

Артемовский

34363

2-43-82, 2-50-21

624780

г. Артемовский, ул. Комсомольская, 18

Артинский

34391

2-17-09, 2-15-71

623340

р.п. Арти, ул. Ленина, д.76

Ачитский

34391

7-14-47, 7-16-42

623230

р.п. Ачит, ул. Кирова, 2

Байкаловский

34362

2-03-96, 2-03-51

623850

с. Байкалово, ул. Революции, 17

Белоярский

34377

2-10-14, 2-13-15

624030

р.п. Белоярский, ул. Ленина, д. 261

Богдановичский

34376

2-30-20, 2-18-96

623530

г. Богданович, ул. Ленина, 15

Верхотурский

34389

2-18-17, 2-18-07

624380

г. Верхотурье, ул. Воинская, 2

Ирбитский

34355

3-73-26, 3-72-79

623850

г. Ирбит, ул. Орджоникидзе, 38

Каменский

3439

315-722, 315-705

623400

г. Каменск- Уральский, ул. Зои Космодемьянской, 12

Камышловский

34375

2-46-88, 2-49-97

624860

г. Камышлов, ул. Гагарина, 1

Красноуфимский

34394

2-43-89, 2-23-23

623300

г. Красноуфимск, ул. Советская, 18

Краснотурьинский,
в т.ч. Серовский
район, г. Серов

34384

34385

6-63-23, 6-63-20

6-95-12

624440

624992

г. Краснотурьинск, ул. Ленина, д. 22

г. Серов, ул. Агломератчиков, 9

Нижне-Сергинский
в т.ч.
г.г.Ревда, Дегтярск
г. Первоуральск

34398

34396

2-33-86, 2-12-40

6-47-37

623090
623280
623102

г. Нижние Серги, ул. Ленина, 4 г. Ревда, ул. Горького, 27
г. Первоуральск, ул. Вайнера, 20

Пригородный
в т.ч. Невьянский,
г. Новоуральск

34354
34356
34370

1-46-27, 5-58-38
2-21-40, 2-12-03
4-52-73

622001
624170
624130

г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 42
г. Невьянск, ул. Кирова, 46
г. Новоуральск, ул. Шевченко, 23

Пышминский

34372

2-14-79, 2-16-05

623560

р.п. Пышма, ул. Кирова, 17

Режевской

34364

2-27-04, 2-24-58

623750

г. Реж, ул. Трудовая, д. 2

Слободо-Туринский

34361

2-15-72, 2-11-39

623930

с. Туринская Слобода, ул. Кузнецкая, д. 2

Сухоложский

34373

3-15-36, 4-25-89

624800

г. Сухой Лог, ул. Фрунзе, 1а

Сысертский, в.т.ч:
г. Полевской

34374
34350

6-02-98, 6-02-57
2-47-95

624022
623380

г. Сысерть, ул. Ленина, 35
г. Полевской, Володарского, 101

Талицкий

34371

2-12-72, 2-15-72

623640

г. Талица, ул. Пушкина, 1а

Тавдинский

34360

3-19-43, 3-12-61

623950

г. Тавда, ул. Куйбышева, 16а

Тугулымский

34367

2-19-92, 2-17-76

623650

р.п. Тугулым, ул. Гагарина, 2

Туринский

34349

2-35-92, 2-14-04

623900

г. Туринск, ул.Гагарина, 92

Шалинский

34358

2-31-27, 2-29-95

623030

р. п. Шаля, ул. Фрунзе, 103

Екатеринбург,
Березовский, Верхняя Пышма, Среднеуральск

343

251-63-85, 251-62-61

620026

г. Екатеринбург,
ул. Розы Люксембург, 60

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

1) непосредственно в отделе государственного технического надзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, районных (городских) инспекциях гостехнадзора Свердловской области (специалисты гостехнадзора которых являются штатными сотрудниками управлений агропромышленного комплекса и продовольствия), исполняющими государственную функцию на территориях муниципальных образований, городских округов и муниципальных районов по месту нахождения;

2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользований (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

2.1.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, для совершения юридически значимых действий размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции и ее административных процедурах;

2) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

3) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, по которым заявители могут получить необходимые информацию и документы;

4) информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

5) время и порядок получения консультаций;

6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.2. Сведения о размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по исполнению государственной функции.

2.2.1. При исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата взимание платы (государственной пошлины) не предусмотрено.

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Срок исполнения государственной функции не может составлять более двух рабочих дней.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Государственная функция осуществляется на предмет соответствия поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (декларации о соответствии), наличие сертификата соответствия (декларации о соответствии) для которых является обязательным в соответствии с требованиями законодательства. Основными задачами проверок в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата являются:

— оценка соответствия машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации (декларированию соответствия) требованиям стандартов, сертификатов, технических регламентов, инструкций по эксплуатации машин и оборудования и других документов и документации (по примерному перечню нормативных документов согласно приложению № 4);

— проверка у владельцев техники наличия соответствующего сертификата соответствия (декларации о соответствии), если законодательством РФ предусмотрено наличие этих документов;

— предупреждение и пресечение административных правонарушений.

3.2. В случае внесения изменений собственниками (владельцами) машин и оборудования в конструкции машин и оборудования, не предусмотренных техническими регламентами, ГОСТами, иной документацией, указанными в сертификате или декларации о соответствии, они подлежат повторной сертификации или декларированию соответствия.

3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур в рамках исполнения государственной функции является специалист службы гостехнадзора (государственный инженер — инспектор гостехнадзора), полномочия которого определяются должностным регламентом.

3.4. Должностные лица службы гостехнадзора проверяют соответствие поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (декларации о соответствии) на тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, подлежащие регистрации в органах гостехнадзора. Блок-схема осуществления проверок представлена в приложении № 8.

Проверки соответствия поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата осуществляются по инициативе государственных инженеров — инспекторов гостехнадзора на основании поступающих документов на регистрацию вновь приобретенных, ранее не регистрированных поднадзорных машин и прицепов к ним, подлежащих обязательной сертификации, поступления информации от приобретателей поднадзорных машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации (декларированию соответствия) о приобретении ими таких машин, не соответствующих требованиям сертификации (декларированию соответствия) или эти документы им не предоставлены поставщиком или поступления информации от иных органов, организаций, общественных объединений, частных лиц о фактах эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, не соответствующих требованиям обязательной сертификации (декларированию соответствия) или в отсутствие таких документов. Проверки проводятся государственными инженерами — инспекторами гостехнадзора и начинаются с прибытия к месту нахождения техники, предъявлением служебного удостоверения и разъяснением собственнику (владельцу) техники цели проверки без указания оснований. Затем визуально, а в отдельных случаях с применением технических средств контроля параметров техники, проверяется техническое состояние техники, соответствие ее требованиям обязательной сертификации (декларированию соответствия). Кроме этого проверяется наличие необходимых документов.

Результатом проверок соответствия поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата является выдача предусмотренных для данного действия документов (оформление материалов). В электронной форме данная государственная функция не исполняется.

После завершения проверки специалист службы гостехнадзора, проводивший проверку, в течение двухдневного срока составляет акт технического осмотра машины (Приложение № 4) или акт технического осмотра группы машин (Приложение № 5).

Копии актов выдаются на руки собственникам (владельцам) машин под расписку лично или через доверенных лиц.

В случае, когда проверкой выявлено несоответствие машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата — их эксплуатация запрещается, составляется акт о запрещении эксплуатации, выдается собственнику (владельцу) предписание об устранении выявленных нарушений. В случае установления признаков административного правонарушения на лицо, совершившее это правонарушение, оформляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Время и место рассмотрения дела об административном правонарушении определяется должностным лицом, составившим протокол, о чем под расписку уведомляется лицо, совершившее административное правонарушение. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в сроки и порядке, определенном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

3.5. Исполнение государственной функции приостанавливается по решению должностного лица, исполняющего государственную функцию, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для ее исполнения, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений — на срок не более двух месяцев, а в случае направления документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел — до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки.

3.6. Критерии принятия решений: в случаях, если при проведении надзорной проверки соответствие поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличие соответствующего сертификата (декларации о соответствии) выявлены неисправности и условия, при которых запрещается эксплуатация машин и оборудования, производится запрещение их эксплуатации с выдачей соответствующего акта.

3.7. О результатах проверки, организованной по обращениям граждан, поручениям правоохранительных и иных органов, заявители информируются в письменной форме в десятидневный срок. Авторы публикаций в СМИ, Интернете, на телевидении информируются в случае поступления от них просьбы о предоставлении письменных результатов проверки, также, в десятидневный срок.

3.8. Конечным результатом исполнения государственной функции является подведение итогов проверки соответствия поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (декларации о соответствии), выдача предусмотренных для данного действия документов, принятие решения о запрещении эксплуатации техники (с составление акта по форме, согласно приложению № 1), выдача обязательных предписаний (Приложение № 2), принятие решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, направление представления для рассмотрения материалов в органах по техническому регулированию либо обоснованный отказ должностного лица (специалиста службы гостехнадзора) в исполнении государственной функции.

3.9. Документы об исполнении государственной функции выдаются заявителю выполненными на специальных бланках, как печатным способом, так и заполненные от руки.

3.10. Документы об исполнении государственной функции подписываются уполномоченным должностным лицом службы гостехнадзора, которым была исполнена государственная функция и скреплены печатью с изображением герба Российской Федерации. Порядок использования гербовых печатей инспекции гостехнадзора определен в приложении № 7.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, прав, результатов осуществления государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов гостехнадзора.

4.2. Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции.

4.3. Контроль за деятельностью специалистов органов гостехнадзора при исполнении государственной функции осуществляет начальник инспекции, главный государственный инженер — инспектор гостехнадзора Свердловской области, руководители управлений агропромышленного комплекса и продовольствия и должностные лица инспекции.

4.4. Порядок и периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются соответствующими нормативными актами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

4.5. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, приказами руководителей управлений агропромышленного комплекса и продовольствия.

4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, и проводиться на основании соответствующих приказов Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области или в соответствии с утвержденным планом таких проверок. Кроме того, проверки могут проводиться по обращению юридических или физических лиц.

4.7. Результаты текущего контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществлялась государственная функция, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность специалистов службы гостехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.9. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и их должностных лиц, исполняющих государственную функцию

5.1. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, считающие исполнение государственной функции осуществленным ненадлежащим образом, вправе обжаловать результаты (качество) ее исполнения в порядке, предусмотренном Положением о гостехнадзоре, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 г. № 1291, а также в суде.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение (действие, бездействие) уполномоченного должностного лица, ответственного за своевременное и качественное исполнение государственной функции. Обжалование действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц производится в письменном виде и направляется по почте.

5.3. Основаниями для непредставления ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов являются следующие случаи:

в обращении лица нет обратного адреса для почтового отправления, фамилии, имени отчества инициатора жалобы, а также личной подписи;

письменное обращение не поддается прочтению;

в письменном обращении присутствует нецензурная лексика, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора.

5.5. Лица, заинтересованные в получении информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы, вправе истребовать такую информацию от должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в порядке, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.6. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, управлений агропромышленного комплекса и продовольствия исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции, заинтересованное лицо вправе обжаловать действие (бездействие) указанных должностных лиц руководству структурного подразделения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Обжалование действий (бездействий) руководства структурного подразделения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области производится в адрес вышестоящего руководства Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 620026,

г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, тел. 251-62-61, 251-63-85, тел./факс

251-64-11, электронный почтовый ящик: nadzor@mcxso.ru, сайт: www.midural.ru/selhoz/.

Режим работы службы гостехнадзора Свердловской области:

День недели

Время работы

Понедельник – четверг

с 8.00 до 17.00

Пятница

с 8.00 до 16.00

Время обеденного перерыва специалистов, осуществляющих прием посетителей по вопросам предоставления государственной услуги: с 12.00 до 12.48. Выходные дни: суббота – воскресенье.

Подача жалобы на решение, действие уполномоченных должностных лиц не приостанавливает исполнения обжалуемых решений, действий по исполнению государственной функции.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области:

признает правомерным решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Действия по реализации решения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц должны быть совершены в течение 5-ти дней со дня принятия такого решения.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, действие и решение по исполнению государственной функции может быть обжаловано в установленном судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Акт АА № 000000 о запрещении эксплуатации машин (оборудования)

от «__» ___________ 20__ г

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О., адрес владельца машины)

Мною ________________________________________________________________________

(указать полное наименование должности, Ф.И.О. государственного

___________________________________________________________________

инженера — инспектора гостехнадзора)

в присутствии _______________________________________________________

(указать должности, Ф.И.О. присутствующих при

___________________________________________________________________

проверке ответственных лиц)

выявлены следующие нарушения правил эксплуатации ___________________

___________________________________________________________________

(указать наименование, марки, заводские и инвентарные номера,

___________________________________________________________________

места расположения (установки) оборудования и машин; существо

___________________________________________________________________

нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)

___________________________________________________________________

Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутой машины (оборудования).

В целях предотвращения самовольного использования мною произведено опломбирование выше упомянутой машины (оборудования) ____________________

              (указывается места расположения пломб)

___________________________________________________________________

в __ час. __ мин. и «__» ____________ 20__ г.

Государственный

инженер — инспектор гостехнадзора ____________________ М.П.

              (подпись)

___________________________________________________________________

(подписи и фамилия представителей проверяемой организации или владельца машины (оборудования)

___________________________________________________________________

Акт о запрещении эксплуатации получил «__» __________ 20__ г. Подпись

___________________________________________________________________

(владелец машины (оборудования), должность, Ф.И.О. руководителя организации или лица, его замещающего)

Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб

___________________________________________________________________

Государственный инженер — инспектор гостехнадзора ____________________

М.П              (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Предписание государственного инженера — инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники

___________________________________________________________________

(указать для юридического лица: наименование и адрес;

___________________________________________________________________

для должностного лица: Ф.И.О. , должность, наименование и адрес организации;

___________________________________________________________________

для физического лица: Ф.И.О. и адрес)

Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 года № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:

№

п/п

Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены

Срок исполнения

Государственный инженер — инспектор гостехнадзора _____________________

___________________________________________________________________

(наименование инспекции гостехнадзора)

«_____» ___________ 20_ __ г.               _________              _______________

              (подпись)               ф.и.о.

              М.П.

Предписание получено «____»__________ 20___ г. _______________________

              (подпись)

___________________________________________________________________

              (должность, Ф.И.О.)

Отметка о выполнении предписания

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Государственный

инженер — инспектор гостехнадзора _________ М.П. «____» _________________20____г.

(подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Перечень нормативно-технических документов, регламентирующих требования к техническому состоянию машин и используемые при осуществлении сертификации машин и оборудования

1. Инструкции, ОСТы, технические условия заводов-изготовителей.

2. ГОСТ 23181-78 «Приводы тормозные гидравлические автотранспортных средств. Общие технические требования».

3. ГОСТ 4364-81 «Приводы пневматических тормозных систем автотранспортных средств. Общие технические требования».

4. ГОСТ 12.2.102-89 «Машины и оборудование лесозаготовительные и лесосплавные, тракторы лесопромышленные. Требования безопасности, методы контроля требований безопасности и оценки безопасности труда».

5. ГОСТ 12.2.111-85 «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности».

6. ГОСТ 12.2.019-2005 «Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные. Общие требования безопасности».

7. ГОСТ 12.2.002-2001 «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности».

8. ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».

9. ГОСТ 28708-2001 «Средства малой механизации сельскохозяйственных работ. Общие требования безопасности к конструкции».

10. ГОСТ 12.1.003-83 «Шум. Общие требования безопасности».

11. ГОСТ 12.2.120-2005 «Кабины и рабочие места операторов тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин. Общие требования безопасности».

12. ГОСТ 19677-87 «Тракторы сельскохозяйственные. Общие технические условия».

13. ГОСТ 20000-88 «Дизели тракторные и комбайновые. Общие технические условия».

14. ГОСТ 18699-73 «Стеклоочистители электрические. Технические условия».

15. ГОСТ 8769-75 «Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов. Количество, расположение, цвет, углы видимости».

16. ГОСТ 3481-79 «Тракторы сельскохозяйственные. Тягово-сцепные устройства. Типы, основные параметры и размеры».

17. ГОСТ 2349-75 «Устройства тягово-сцепные системы «крюк-петля» автомобильных и тракторных поездов. Основные параметры и размеры. Технические требования».

18. ГОСТ Р50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».

19. ГОСТ 20760-75 «Техническая диагностика. Тракторы. Параметры и качественные признаки технического состояния».

20. Технический регламент о безопасности машин и оборудования (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. № 753 «Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования».

21. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.09.2010 № 706, от 06.10.2011 № 824).

22. Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация (в редакции постановления Госстандарта России от 29.10.2002 № 108).

23. Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии (в редакции постановления Госстандарта России от 29.10.2002 № 108).

Приложение № 4

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Акт государственного технического осмотра машины

«___»____________ 20__ г.

Мною, государственным инженером — инспектором гостехнадзора ________________________________________________________________________

              (наименование инспекции гостехнадзора, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________

проведен государственный технический осмотр машины владельца

___________________________________________________________________

              (Ф.И.О. владельца, его полный адрес)

Марка___________________              Заводской № __________________

Год выпуска______________ Государственный регистрационный знак _______

Двигатель № ____________ Коробка передач № __________________________

Основной ведущий мост (мосты) № ____________________________________

___________________________________________________________________

Наработка с начала эксплуатации ________ моточасов. Цвет _______________

Состоит на учете в инспекции гостехнадзора _____________________________

___________________________________________________________________

              (наименование инспекции)

Обнаружены технические неисправности_________________________________

Заключение ________________________ Эксплуатация запрещена с изъятием

              (исправна, неисправна)

___________________________________________________________________

(талон о прохождении государственного технического осмотра, регистрационный знак)

Государственный инженер —

инспектор гостехнадзора              ______________              ___________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

Копию акта получил ____________________(подпись владельца)

После устранения неисправностей необходимо представить машину на повторный технический осмотр по адресу: ___________________________________

(число, месяц, год, адрес проведения технического осмотра)

имея на руках копии настоящего акта.

Повторный технический осмотр пройден «____»___________20__г.

Заключение ____________________________

              (исправна, неисправна)

Государственный инженер —

инспектор гостехнадзора              ______________              ___________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра (государственный регистрационный знак) получил

__________________________________ ____________ ____________________

(должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Акт государственного технического осмотра группы машин

«___»________________ 20__г.

Мною, государственным инженером — инспектором гостехнадзора

___________________________________________________________________

(наименование инспекции

___________________________________________________________________

гостехнадзора (Ф.И.О.)

совместно с _________________________________________________________

(Ф.И.О. присутствующих и участвующих при осмотре)

___________________________________________________________________

проведен государственный технический осмотр машин, состоящих на балансе в

___________________________________________________________________

(предприятие, организация, ведомственная подчиненность)

___________________________________________________________________

При государственном техническом осмотре установлено следующее:

1. Представлено на государственный технический осмотр ____единиц следующих машин:

№

п/п

Наименование

Государственный регистрац. знак

Порядковый номер
завода-изготовителя

Нара­ботка в мото­часах с начала эксплуатации

Год выпуска

Полис ОСАГО

Заключение о прохождении гостех­осмотра

Номер талона о прохождении гос­техосмотра или отметки о его изъятии

машины (рамы)

двигателя

коробки передач

основного ведущего моста
(мостов)

Прошли государственный технический осмотр ___________ единиц машин.

              (кол-во)

Не прошли государственный технический осмотр ____________ единиц машин,

              (кол-во)

в том числе по причинам:

технической неисправности _________ единиц;

              (кол-во)

капитального ремонта ________ единиц;

              (кол-во)

несоответствия конструкции требованиям нормативно-технической документации ________единиц.

              (кол-во)

(оборотная сторона)

2. Не представлено на государственный технический осмотр _________ единиц машин:               (кол-во)

№

п/п

Марка

Государственный регистрационный знак

Причины непредставления на государственный технический осмотр

Отметка о сдаче талона
о прохождении государственного техосмотра

1

2

3

4

5

Руководитель предприятия, организации

___________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Бухгалтер (или лицо, ведающее учетом)

___________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Государственный инженер — инспектор гостехнадзора

___________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

___________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

___________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Талоны (допуски на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра в количестве ____________ единиц получил представитель предприятия, организации _______________ __________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Порядок использования гербовых печатей инспекции гостехнадзора

Перечень документов, на которых подписи должностных лиц службы гостехнадзора заверяются печатью с изображением государственного герба Российской Федерации:

1. Акт государственного технического осмотра машины.

2. Акт государственного технического осмотра группы машин.

3. Акт о запрещении эксплуатации.

4. Предписание инженера-инспектора гостехнадзора.

5. Информация, предоставляемая по запросам правоохранительных, судебных органов о регистрации самоходных машин и прицепов к ним и владельцах, на имя которых они зарегистрированы.

6. Представление для рассмотрения материалов в органы по техническому регулированию.

Приложение № 7

к Административному регламенту «Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата»

Блок-схема исполнения государственной функции осуществления регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата соответствия.