ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БА...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 12 июля 2018 года № 1967-Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Зарегистрирован в Государственном комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции 14.03. 2019 года № 12824

В соответствии с частью 7 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» приказываю:

1.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан.

2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Башкортостан Д.Р. Еникееву.

Министр

А.А.Бакиров

Утверждено

приказом Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от «12» июля 2018 года № 1967-Д

Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан

I Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирование состава Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Общественный совет по НОК).

1.2. Общественный совет по НОК является коллегиальным совещательно-консультативным и постоянно действующим органом при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, созданным в целях проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья, участвующими в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан (далее - независимая оценка качества условий), формирования ее результатов и выработке предложений по улучшению деятельности организаций в сфере охраны здоровья.

1.З. В своей деятельности Общественный совет по НОК руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет по НОК осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина. По результатам рассмотрения отнесенных к его компетенции вопросов Общественный совет по НОК принимает решения, имеющие рекомендательный характер.

II Компетенция Общественного совета по НОК

2.1. Общественный совет по НОК формируется в целях проведения независимой оценки качества условий и рассмотрения итогов мониторинга проведения независимой оценки качества условий.

2.2. Функции Общественного совета по НОК:

определение перечня медицинских организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий;

участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта государственного контракта, заключаемого Министерством здравоохранения Республики Башкортостан с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья (далее - Оператор);

осуществление независимой оценки качества условий с учетом информации, представленной Оператором;

привлечение представителей медицинских профессиональных некоммерческих организаций и Общественной палаты Республики Башкортостан для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества условий;

формирование результатов независимой оценки качества условий и разработка предложений по улучшению деятельности медицинских организаций на основе отчетной информации, представленной Оператором;

представление в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан результатов независимой оценки качества условий, а также предложений по улучшению качества деятельности организаций в сфере охраны здоровья, в отношении которых проводилась независимая оценка качества условий;

рассмотрение на заседаниях итогов мониторинга проведения независимой оценки качества условий.

III Права Общественного совета по НОК

3.1.Общественный совет по НОК вправе:

создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета по НОК, рабочие группы, в состав которых по согласованию могут входить представители Общественной палаты Республики Башкортостан, общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;

запрашивать информацию о деятельности Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан государственных организаций, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав и законных интересов граждан, общественных объединений и организаций;

принимать в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, участие в рабочих совещаниях, заседаниях коллегии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и иных мероприятиях, связанных с рассмотрением вопросов независимой оценки качества.

IV Порядок формирования Общественного совета по НОК

4.1. Общественный совет по НОК формируется в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об общественной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Указом Президента Республики Башкортостан от 8 апреля 2014 года № УП-85 «О порядке образования общественных советов при республиканских органах исполнительной власти», Законом Республики Башкортостан от 3 апреля 2009 года № 108-з «Об Общественной палате Республики Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 октября 2018 года № 480 «О системе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания в Республике Башкортостан» и настоящим Положением.

4.2. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан 1 раз в 3 года направляет обращение в Общественную палату Республики Башкортостан с просьбой сформировать состав Общественного совета по НОК.

4.3. В состав Общественного совета по НОК не могут входить:

а) представители органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций;

в) руководители (их заместители) и работники медицинских организаций.

4.4. Состав Общественного совета по НОК утверждается сроком на 3 года.

4.5. При формировании Общественного совета по НОК на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

4.6. Число членов Общественного совета по НОК составляет не менее 5 человек.

4.7. Общественный совет по НОК считается сформированным со дня утверждения состава Общественной палатой Республики Башкортостан.

4.8. Общественный совет по НОК в избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня утверждения его состава Общественной палатой Республики Башкортостан.

4.9. Члены Общественного совета по НОК осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.10. На первом заседании Общественного совета по НОК открытым голосованием избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета по НОК.

V Порядок деятельности Общественного совета по НОК

5.1. Общественный совет по НОК осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утверждаемым председателем Общественного совета по НОК, согласованным с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

5.2. Основной формой деятельности Общественного совета по НОК является заседание, которое проводится не реже 1 раза в квартал и считается правомочным при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя Общественного совета по НОК может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

5.3. Решения Общественного совета по НОК по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

5.4. При равенстве голосов председатель Общественного совета по НОК имеет право решающего голоса.

5.5. Решения Общественного совета по НОК принимаются на заседаниях, а также путём проведения заочного голосования. Решения Общественного совета по НОК оформляются протоколом его заседания, копия которого представляется секретарем Общественного совета по НОК членам Общественного совета по НОК.

Решение Общественного совета по НОК могут быть приняты без созыва заседания Общественного совета по НОК путем проведения заочного голосования большинством голосов от общего числа членов, входящих в состав Общественного совета по НОК и участвующих в заочном голосовании. На заочное голосование могут быть внесены все вопросы, решение которых осуществляется в рамках реализации задач, возложенных на Общественный совет по НОК.

Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Общественного совета по НОК. Заочное голосование проводится путем заполнения членами Общественного совета по НОК опросных листов с приложением необходимых документов, направленных в их адрес по электронной почте или иным способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заочного голосования с указанием даты окончания приема заполненных опросных листов.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Общественного совета по НОК, направившие заполненный опросный лист в адрес секретаря Общественного совета по НОК в указанный срок.

5.6. Информация о деятельности Общественного совета по НОК подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в разделе «Независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями».

5.7. Председатель Общественного совета по НОК:

а) организует работу Общественного              совета по НОК и председательствует на его заседаниях;

б) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета по НОК;

в) формирует при участии членов Общественного совета по НОК план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета по НОК;

г) определяет и уведомляет членов Общественного совета по НОК о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

д) принимает решение о проведении заседания Общественного совета по НОК в заочной форме, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

е) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета по НОК.

5.8. Заместитель председателя Общественного совета по НОК: председательствует на заседаниях Общественного совета по НОК при отсутствии председателя Общественного совета по НОК (отпуск, болезнь) по его поручению.

5.9. Секретарь Общественного совета по НОК:

а) оформляет протоколы заседаний Общественного совета по НОК; в случае проведения заседания Общественного совета по НОК путем опроса его членов, обеспечивает направление всем членам Общественного совета по НОК необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

б) направляет в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан протоколы Общественного совета по НОК и материалы к ним, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента подписания.

5.10. Члены Общественного совета по НОК:

а) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

б) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета по НОК и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

в) вправе представлять письменно особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое является неотъемлемой частью протокола.

5.11. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан хранит документацию Общественного совета по НОК и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

5.12. Общественный совет по НОК в течение одного месяца со дня получения отчета Оператора формирует на его основе результаты независимой оценки качества, разрабатывают предложения по улучшению деятельности организаций в сфере охраны здоровья (далее - решение Общественного совета по НОК).

5.13. Решение Общественного совета по НОК направляется в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня получения решения Общественного совета по НОК доводит его до руководителей организаций, в отношении которых проводилась независимая оценка качества.