Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по...



Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Комитета по лицензированию Томской области от 30.05.2017 г. № 1243

КОМИТЕТ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 12.08.2014 г. № 1238

Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля  соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на территории Томской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

В целях обеспечения реализации полномочий в сфере выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области,  осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на территории Томской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела лицензирования отдельных видов деятельности Колмогоровой С. А. организовать работу сотрудников в условиях действия Административного регламента.

3.  Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте Комитета по лицензированию Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2014 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела правовых вопросов и экспертизы Верюжскую О.В.

Председатель  Комитета

И. В. Черданцева

Утвержден

Приказом Комитета по лицензированию

Томской области

от 12 августа 2014 № 1238

(в редакции приказа Комитета по

лицензированию Томской области

от 11.11.2016 г. № 2313)

Административный регламент осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  на территории Томской области

1. Общие положения.

Вид регионального государственного контроля

1. Видом регионального государственного контроля является контроль   соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на территории Томской области (далее – региональный государственный контроль). 

Наименование органа, осуществляющего региональный государственный контроль

2. Региональный государственный контроль осуществляется  Комитетом по лицензированию Томской области (далее – Комитет по лицензированию) в соответствии с подпунктом 13 пункта 9 Положения о Комитете по лицензированию Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 21.11.2012 № 165 "Об утверждении Положения о  Комитете по лицензированию Томской области" («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (89) от 17.12.2012).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля

3. Осуществление регионального государственного контроля регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6249) (далее – Закон);

Федеральным законом от  21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.04.2011, N 17, ст. 2310);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85 от 14.05.2009);

Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления" ("Официальные ведомости Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых актов), № 60(121) от 25.01.2007);

Законом Томской области от 9 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» (Собрание законодательства Томской области, № 3/1 (56)  от 15.03.2010);

постановлением Администрации Томской области от 23.04.2013 № 177а «О разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области» (Собрание законодательства Томской области, № 5/1(94) от 15.05.2013);

постановлением Губернатора Томской области от 21.11.2012 № 165 "Об утверждении Положения о  Комитете по лицензированию Томской области" («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (89) от 17.12.2012).

Предмет регионального государственного контроля

4. Региональный государственный контроль осуществляется Комитетом по лицензированию в отношении расположенных на территории Томской области юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих   деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, имеющих разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее – перевозчик).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля

5.Должностные лица Комитета  по лицензированию, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, имеют право:

1) запрашивать у организаций, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения документарной проверки;

2) осуществлять осмотр транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, запрашивать у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей документы (копии документов), предусмотренные пунктом 3 статьи 7.3 Закона Томской области от 09 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», проверять документацию на соответствие установленным требованиям и других мероприятий по контролю;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений условий действия разрешений;

4) направлять в уполномоченные органы соответствующую информацию в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.

6. Должностные лица Комитета по лицензированию, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований установленных нормативно правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя,  органа государственного контроля (надзора) или лица, его замещающего, о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения председателя Комитета по лицензированию или лица, его замещающего, в  случаях, предусмотренных  частью 5 статьи 10Закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

7. Индивидуальный предприниматель, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Комитета по лицензированию, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета по лицензированию;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета по лицензированию, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Индивидуальный предприниматель, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны:

- предоставить должностным лицам Комитета по лицензированию, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

- обеспечить возможность осмотра проводящими выездную проверку должностными лицами Комитета по лицензированию транспортного средства на предмет соблюдения требований, предусмотренных  статьёй 7 Закона Томской области от 09 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области»;

- обеспечить свое присутствие при проведении проверки должностным лицом Комитета по лицензированию;

- представлять должностным лицам Комитета по лицензированию документы, необходимые при проведении документарной проверки.

(раздел 1 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

2. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля

Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля

5. Местонахождение Комитета по лицензированию: 634029, г. Томск, ул. Белинского, д. 19.

6. Адрес электронный почты Комитета по лицензированию
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») info@palata.tomsk.ru.

7. Электронный адрес официального сайта Комитета по лицензированию  в сети «Интернет» www.palata.tomsk.ru (далее – сайт Комитета по лицензированию).

8. Телефон для справок по вопросам осуществления регионального государственного контроля  (382 2) 528-970.

9. График работы Комитета по лицензированию:

понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00;

перерыв для отдыха и питания: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье – выходные дни.

10. График приема заявителей должностными лицами Комитета по лицензированию:

понедельник                              –

9.00 – 18.00;

вторник                                      –

9.00 – 18.00;

среда                                           –

9.00 – 18.00;

четверг                                       –

9.00 – 18.00;

пятница                                      –

9.00 – 17.00.

11. График приема заявителей председателем Комитета по лицензированию и начальниками отделов Комитета по лицензированию:

председатель Комитета по лицензированию

понедельник

15.00– 18.00

заместитель председателя

Комитета по лицензированию

четверг

15.00– 18.00

начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности  

начальник отдела правовых вопросов и экспертизы

среда

пятница

15.00– 18.00

14.00– 17.00

12. Информацию по вопросам осуществления регионального государственного контроля можно получить:

непосредственно в Комитете по лицензированию (на информационных стендах, при личном обращении, по телефону или письменно);

на сайте Комитета по лицензированию, по адресу электронный почты Комитета по лицензированию в сети «Интернет» (далее – адрес электронной почты Комитета по лицензированию);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.

(п.12 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

13. Информация о порядке осуществления Комитетом по лицензированию регионального государственного контроля предоставляется бесплатно.

14. На информационных стендах в помещениях Комитета по лицензированию, сайте  Комитета по лицензированию, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются следующие информационные материалы:

месторасположение, график работы, номера телефонов и адрес электронной почты  Комитета по лицензированию;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета по лицензированию, осуществляющих региональный государственный контроль;

график приема граждан по личным вопросам председателем Комитета по лицензированию, заместителем председателя Комитета по лицензированию, начальниками отделов Комитета по лицензированию.

15. Консультации по вопросам исполнения  Административного регламента осуществления регионального государственного контроля (далее – Административный регламент) предоставляются должностными лицами отдела лицензирования отдельных видов деятельности  Комитета по лицензированию (далее – специалисты).

16. Информация о правилах осуществления регионального государственного контроля   сообщается при личном или письменном обращении перевозчика, включая обращение по адресу электронной почты Комитета по лицензированию, справочным телефонам, размещается на официальном сайте Комитета по лицензированию, на информационных стендах в помещениях  Комитета по лицензированию.

17. Информирование перевозчика об осуществлении регионального государственного контроля  производится специалистами при личном обращении, по телефону или письменно, включая адрес электронной почты Комитета по лицензированию.

18. Информирование об осуществлении государственного регионального контроля в отношении конкретного перевозчика осуществляется специалистами посредством:

размещения ежегодного плана проведения проверок  на официальном сайте Комитета по лицензированию;  

уведомления о проведении плановой проверки в порядке, установленном частью 12 статьи 9 Закона;

уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, в порядке, установленном частью 16 статьи 10 Закона.  

Предварительное уведомление о проведении внеплановой выездной проверки не требуется в случае, предусмотренном в пункте 2 части 21 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перевозчики, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль, в обязательном порядке информируются:

о номере и дате распоряжения Комитета по лицензированию,  на основании которого проводится проверка;

о фамилии, имени, отчестве специалистов, уполномоченных на проведение проверки;

о целях, задачах, предмете проверки и сроке ее проведения;

о правовых основаниях проведения проверки, в том числе о подлежащих проверке  требованиях, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – обязательные требования);

о сроках проведения и перечне мероприятий по контролю, необходимых для достижения  целей и задач проведения проверки;

об Административном регламенте;

о перечне документов, представление которых перевозчиком необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

о дате начала и окончания проведения проверки.

Информирование перевозчиков о результатах осуществления государственного регионального контроля осуществляется специалистами в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 16 Закона.

Ответственным за организацию работы по информированию перевозчиков о ходе и результатах осуществления регионального государственного контроля, является начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности Комитета по лицензированию (далее – начальник отдела).

19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности. Время разговора не должно превышать десяти минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Комитета по лицензированию или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

20. Письменные обращения перевозчика, включая обращения, поступившие по электронной почте, о порядке осуществления регионального государственного контроля рассматриваются специалистами в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Срок осуществления регионального государственного контроля

21. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

50 часов - для малого предприятия в год,

15 часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений сотрудников отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета по лицензированию или лицом, его замещающим, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

(п.21 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

22. Осуществление регионального государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

организация проведения плановой выездной и  документарной проверки;

проведение плановой выездной  проверки;

проведение плановой документарной проверки;

подготовка проведения внеплановой выездной и документарной проверки;

проведение внеплановой выездной  проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

принятие мер по результатам проверки при наличии в акте проверки факта нарушения обязательных требований.

Блок-схема последовательности действий при осуществлении регионального государственного контроля приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

Организация проведения плановой выездной  и документарной проверки

23. Основанием для начала административной процедуры по организации проведения плановой выездной   и документарной проверки (далее – плановая проверка) является наступление даты плановой проверки в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок Комитета по лицензированию (далее – план проверок).

24. План проверок ежегодно утверждается распоряжением Комитета по лицензированию. После утверждения план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета по лицензированию в срок до 31 декабря текущего календарного года.

25. Подготовка плана проверок осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 Закона, а также Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

26. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в соответствии с  положениями части 20 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является истечение одного года со дня:

выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого разрешения;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

27. Для проведения плановой проверки начальник отдела не позднее, чем за девять рабочих дней до наступления даты плановой проверки,  поручает специалисту провести плановую проверку. Срок проведения плановой проверки, определяется в соответствии с положениями статьи 13 Закона.

Специалист в  течение двух рабочих дней со  дня получения от начальника отдела поручения провести плановую проверку осуществляет подготовку проекта  распоряжения Комитета по лицензированию о проведении проверки (далее – распоряжение о проведении проверки) в соответствии с требованиями части 2 статьи 14 Закона и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки подписывает его и заверяет гербовой печатью Комитета по лицензированию.

После подписания председателем Комитета по лицензированию распоряжение о проведении проверки и заверенная печатью его копия в течение  одного рабочего дня передается секретарем  Комитета по лицензированию специалисту, уполномоченному на проведение проверки в соответствии с распоряжением о проведении проверки  (далее – проверяющий).

28. Порядок и сроки уведомления Комитетом по лицензированию перевозчика о проведении в отношении него плановой выездной проверки определяются в соответствии с положениями части 12 статьи 9 Закона.

Максимальный срок исполнения административной процедуры организации проведения плановой проверки – девять  рабочих  дней со дня получения специалистом поручения начальника отдела  провести плановую проверку.

Результатом административной процедуры организации проведения плановой проверки является издание распоряжения о проведении проверки.

29. В исключительных случаях, предусмотренных пунктом частью 3 статьи 13 Закона, срок проведения плановой проверки может быть продлен распоряжением Комитета по лицензированию на основании мотивированной служебной записки начальника отдела, согласованной с председателем Комитета по лицензированию, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки, в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем Комитета по лицензированию на основании мотивированной служебной записки начальника отделана срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня поступления мотивированной служебной записки начальника отдела принимает решение о продлении (приостановлении)  срока проверки, путем наложения на служебную записку согласующей визы и передает ее начальнику отдела для дальнейшей работы.

Начальник отдела в день поступления к нему согласованной председателем Комитета служебной записки передает служебную записку проверяющему для подготовки проекта распоряжения о продлении (приостановлении) срока проверки.

Проверяющий в течение одного рабочего дня со дня получения согласованной председателем Комитета по лицензированию служебной записки осуществляет подготовку проекта распоряжения о продлении (приостановлении)  срока проверки и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о продлении (приостановлении) срока проверки визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о продлении (приостановлении) срока проверки подписывает его.

Проверяющий в течение трех рабочих дней после дня подписания распоряжения о продлении (приостановлении) срока проверки вручает его лицензиату или направляет его по указанному в лицензионном деле почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем лицензиат дополнительно уведомляется по телефону или электронной почте, указанным в лицензионном деле.

Максимальный срок выполнения действий по продлению срока проверки, предусмотренных настоящим пунктом - девять рабочих дней со дня подачи начальником отдела мотивированной служебной записки на имя председателя Комитета по лицензированию о продлении (приостановлении) срока проверки.

Контроль соблюдения сроков проведения плановой проверки осуществляется начальником отдела в форме ежемесячной проверки соответствия даты начала проведения плановой проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки, и даты составления акта проверки.

(п.29 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

Проведение  плановой выездной  проверки

30. Основанием для начала административной процедуры проведения плановой выездной проверки является наступление календарной даты  проведения в отношении перевозчика плановой выездной  проверки в соответствии с  распоряжением о проведении проверки.

31. Предметом  плановой выездной проверки согласно части 1 статьи 12 Закона являются содержащиеся в документах перевозчика сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси технических средств, документации и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.

32. Проверяющий, проводя проверку, выезжает по месту нахождения перевозчика, и (или) по месту осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  в рабочий день, установленный распоряжением о проведении проверки.

33. Порядок действий проверяющего, полномочия проверяющего при проведении плановой выездной проверки определяются в соответствии с положениями статей 12,14,15 Закона.

34. В ходе проведения плановой выездной проверки проверяющий запрашивает у перевозчика, а перевозчик представляет проверяющему  следующие документы:

талоны о прохождении государственного технического осмотра (при отсутствии - диагностическую карту);

водительское удостоверение;

трудовые договоры, заключенные между водителями легковых такси и перевозчиком;

лицензию на медицинскую деятельность по виду работ (услуг) "медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)" (при отсутствии - копию договора на оказание услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра, заключенного с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление данного вида медицинской деятельности, с приложением копии лицензии);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт легковых такси (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта легковых такси);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля);

путевой лист на легковое такси с отметками о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, о техническом состоянии легкового такси перед выездом на линию.

В ходе проведения проверки перевозчик представляет:

документ, удостоверяющий личность перевозчика (представителя перевозчика);

документ, подтверждающий  полномочия представителя перевозчика, в том числе нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,  документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени перевозчика без доверенности.

Не допускается истребование у перевозчика дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.

35. Проверяющий  в целях  плановой выездной проверки соблюдения перевозчиком обязательных требований, согласно части 3 статьи 7.3. Закона Томской области от 9 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», изучает сведения, содержащиеся в документах,  перечисленных в пункте 34 Административного регламента.

36. По своему желанию перевозчик дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения плановой выездной проверки.

37. Проверяющий анализирует документы, материалы и разъяснения, представленные перевозчиком по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований.

38. По завершении плановой выездной проверки, проверяющий  производит запись о проведенной плановой выездной проверке в имеющемся у перевозчика журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора).

Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать  даты окончания проведения плановой выездной проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.

39. Акт по результатам плановой выездной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 16 Закона.

(п.39 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

40. Результатом административной процедуры проведения плановой выездной  проверки является оформление акта проверки.

Оформление результатов плановой выездной проверки осуществляется в соответствии по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями статьи 16 Закона.

В случае, предусмотренном частью 5 статьи 16 Закона срок оформления акта проверки  - три  рабочих дня после завершения проверки.

(п.40 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

Проведение плановой документарной проверки

41. Основанием для начала административной процедуры проведения плановой документарной проверки является наступление календарной даты  проведения в отношении перевозчика плановой документарной проверки в соответствии с  распоряжением о проведении проверки.

42. Предметом  плановой документарной проверки согласно части 1 статьи 11 Закона являются сведения, содержащиеся в документах перевозчика, устанавливающие его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний Комитета по лицензированию.

43. Плановые документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитета по лицензированию.

44. Порядок действий проверяющего, полномочия проверяющего при проведении плановой документарной проверки определяются в соответствии с положениями 11,14,15 Закона.

45. В ходе проведения плановой документарной проверки в соответствии с частью 4 статьи 11 Закона проверяющий запрашивает у перевозчика, а перевозчик представляет проверяющему  следующие документы:

талоны о прохождении государственного технического осмотра (при отсутствии - диагностическую карту);

водительское удостоверение;

трудовые договоры, заключенные между водителями легковых такси и перевозчиком;

лицензию на медицинскую деятельность по виду работ (услуг) "медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)" (при отсутствии - копию договора на оказание услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра, заключенного с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление данного вида медицинской деятельности, с приложением копии лицензии);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт легковых такси (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта легковых такси);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля);

путевой лист на легковое такси с отметками о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, о техническом состоянии легкового такси перед выездом на линию.

Не допускается истребование у перевозчика дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.

46. По своему желанию перевозчик дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения плановой документарной проверки.

47. Проверяющий  в целях  плановой документарной проверки соблюдения перевозчиком обязательных требований, согласно части 3 статьи 7.3. Закона Томской области от 9 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», изучает сведения, содержащиеся в документах перевозчика.

48. Проверяющий анализирует документы, представленные перевозчиком по вопросам, относящимся к предмету плановой документарной проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований.

Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать  даты окончания проведения плановой документарной проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.

49.Акт по результатам плановой документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 16 Закона.

(п.49 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

50. Результатом административной процедуры проведения плановой документарной  проверки является оформление акта проверки.

Оформление результатов плановой документарной проверки осуществляется по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями статьи 16 Закона.

В случае, предусмотренном частью 5 статьи 16 Закона срок оформления акта проверки  - три  рабочих дня после завершения проверки.

(п.50 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

Подготовка проведения внеплановой выездной и документарной проверки

51. Основания для начала административной процедуры по подготовке проведения внеплановой выездной и документарной проверки (далее – внеплановая проверка) предусмотрены частью 21 статьи 9  Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

52. Для проведения внеплановой проверки начальник отдела не позднее, чем за семь рабочих дней до наступления даты внеплановой проверки,  поручает специалисту провести внеплановую проверку. Срок проведения внеплановой проверки, определяется в соответствии с положениями статьи 13 Закона.

Специалист в  течение двух рабочих дней со  дня получения от начальника отдела поручения провести внеплановую проверку осуществляет подготовку проекта  распоряжения о проведении  проверки в соответствии с требованиями части 2 статьи 14 Закона и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки подписывает его и заверяет гербовой печатью Комитета по лицензированию.

После подписания председателем Комитета по лицензированию распоряжение о проведении проверки и заверенная печатью его копия в течение  одного рабочего дня передается секретарем  Комитета по лицензированию специалисту, уполномоченному на проведение проверки в соответствии с распоряжением о проведении проверки  (далее – проверяющий).

53. Порядок и сроки уведомления Комитетом по лицензированию перевозчика о проведении в отношении него внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с положениями части 22 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 16 статьи 10 Закона.

54. При наличии оснований, предусмотренных частью 21 статьи 9  Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», специалист одновременно с подготовкой проекта  распоряжения о проведении  проверки готовит проект заявления о согласовании внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры и передает подготовленные документы  на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проектов распоряжения о проведении проверки  и заявления о согласовании внеплановой выездной проверки визирует их и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проектов распоряжения о проведении проверки и заявления о согласовании внеплановой выездной проверки подписывает их и заверяет  их гербовой печатью Комитета по лицензированию.

Согласование внеплановой выездной проверки проводится в порядке, установленном частями 6 -10 статьи 10 Закона.

Максимальный срок исполнения административной процедуры подготовки проведения внеплановой проверки  – семь  рабочих  дней со дня со дня получения специалистом поручения начальника отдела  провести внеплановую проверку.

Результатом административной процедуры подготовки проведения внеплановой проверки является издание распоряжения о проведении проверки, а в случаях, предусмотренных  частью 21 статьи 9  Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  - издание распоряжения о проведении проверки  и согласование внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры.

Контроль соблюдения сроков проведения внеплановой проверки осуществляется начальником отдела в форме ежемесячной проверки соответствия даты начала проведения внеплановой проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки, и даты составления акта проверки.

Проведение внеплановой выездной  проверки

55. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки является наступление календарной даты  проведения в отношении перевозчика внеплановой выездной  проверки в соответствии с  распоряжением о проведении проверки.

56. Предметом  внеплановой выездной проверки согласно части 1 статьи 10 Закона являются содержащиеся в документах перевозчика сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси технических средств, документации и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований, выполнение предписания Комитета по лицензированию.

57. Проверяющий, проводя внеплановую выездную проверку, выезжает по месту нахождения перевозчика, и (или) по месту осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  в рабочий день, установленный распоряжением о проведении проверки.

58. Порядок действий проверяющего, полномочия проверяющего при проведении внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с положениями статей 12,14,15 Закона.

59. В ходе проведения внеплановой выездной проверки проверяющий запрашивает у перевозчика, а перевозчик представляет проверяющему  следующие документы:

талоны о прохождении государственного технического осмотра (при отсутствии - диагностическую карту);

водительское удостоверение;

трудовые договоры, заключенные между водителями легковых такси и перевозчиком;

лицензию на медицинскую деятельность по виду работ (услуг) "медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)" (при отсутствии - копию договора на оказание услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра, заключенного с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление данного вида медицинской деятельности, с приложением копии лицензии);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт легковых такси (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта легковых такси);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля);

путевой лист на легковое такси с отметками о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, о техническом состоянии легкового такси перед выездом на линию.

В ходе проведения проверки перевозчик представляет:

документ, удостоверяющий личность перевозчика (представителя перевозчика);

документ, подтверждающий  полномочия представителя перевозчика, в том числе нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,  документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени перевозчика без доверенности.

Не допускается истребование у перевозчика дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.

Проверяющий имеет право требовать документы, указанные в настоящем пункте, исходя из целей, задач и предмета внеплановой выездной проверки.

60. Проверяющий  в целях  внеплановой выездной проверки соблюдения перевозчиком обязательных требований, согласно части 3 статьи 7.3. Закона Томской области от 9 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», изучает сведения, содержащиеся в документах,  перечисленных в пункте 59 Административного регламента.

61. По своему желанию перевозчик дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения внеплановой выездной проверки.

62. Проверяющий анализирует документы, материалы и разъяснения, представленные перевозчиком по вопросам, относящимся к предмету внеплановой выездной проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований.

63. По завершении внеплановой выездной проверки, проверяющий  производит запись о проведенной внеплановой выездной проверке в имеющемся у перевозчика журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора).

Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать  даты окончания проведения внеплановой выездной проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.

64.Акт по результатам внеплановой выездной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 16 Закона.

(п.64 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

65. Результатом административной процедуры проведения внеплановой выездной  проверки является оформление акта проверки.

Оформление результатов внеплановой выездной проверки осуществляется по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями статьи 16 Закона.

В случае, предусмотренном частью 5 статьи 16 Закона срок оформления акта проверки  - три  рабочих дня после завершения проверки.

(п.65 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

Проведение внеплановой документарной проверки

66. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой документарной проверки является наступление календарной даты  проведения в отношении перевозчика внеплановой документарной проверки в соответствии с  распоряжением о проведении проверки.

67. Предметом  внеплановой документарной проверки согласно части 1 статьи 10 Закона являются сведения, содержащиеся в документах перевозчика, устанавливающие его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, выполнение предписания Комитета по лицензированию.

68. Внеплановые документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитета по лицензированию.

69. Порядок действий проверяющего, полномочия проверяющего при проведении внеплановой документарной проверки определяются в соответствии с положениями 11,14,15 Закона.

70. В ходе проведения внеплановой документарной проверки в соответствии с частью 4 статьи 11 Закона проверяющий запрашивает у перевозчика, а перевозчик представляет проверяющему  следующие документы:

талоны о прохождении государственного технического осмотра (при отсутствии - диагностическую карту);

водительское удостоверение;

трудовые договоры, заключенные между водителями легковых такси и перевозчиком;

лицензию на медицинскую деятельность по виду работ (услуг) "медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)" (при отсутствии - копию договора на оказание услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра, заключенного с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление данного вида медицинской деятельности, с приложением копии лицензии);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт легковых такси (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта легковых такси);

документы, подтверждающие наличие у перевозчика в штате работников, имеющих соответствующее профессиональное образование, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию (при отсутствии - копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля);

путевой лист на легковое такси с отметками о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, о техническом состоянии легкового такси перед выездом на линию.

Проверяющий имеет право требовать документы, указанные в настоящем пункте, исходя из целей, задач и предмета внеплановой документарной проверки.

Не допускается истребование у перевозчика дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.

71. По своему желанию перевозчик дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения внеплановой документарной проверки.

72. Проверяющий  в целях  внеплановой документарной проверки соблюдения перевозчиком обязательных требований, согласно части 3 статьи 7.3. Закона Томской области от 9 марта 2010 года № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», изучает сведения, содержащиеся в документах перевозчика.

73. Проверяющий анализирует документы, представленные перевозчиком по вопросам, относящимся к предмету внеплановой документарной проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований.

Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать  даты окончания проведения внеплановой документарной проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.

74.Акт по результатам внеплановой документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 16 Закона.

(п.74 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

75. Результатом административной процедуры проведения внеплановой документарной  проверки является оформление акта проверки.

Оформление результатов внеплановой документарной проверки осуществляется по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями статьи 16 Закона.

В случае, предусмотренном частью 5 статьи 16 Закона срок оформления акта проверки  - три  рабочих дня после завершения проверки.

(п.75 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

Принятие мер по результатам проверки при наличии в акте проверки факта нарушения обязательных требований

76. Основанием для начала административной процедуры принятия мер по результатам проверки при наличии в акте проверки факта нарушения обязательных требований является акт проверки, содержащий установленный в ходе проверки факт нарушения обязательных требований. 

77. При выявлении в результате проверки нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проверяющим принимается решение о выдаче перевозчику предписания.  Предписание оформляется проверяющим непосредственно после завершения проверки и прилагается к акту проверки.

Образец предписания приведен в приложении № 2 к Административному регламенту. В предписании устанавливается срок устранения нарушения обязательных требований, который в соответствии с частью 10 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  не может превышать один месяц.

Предписание подписывается проверяющим. Предписание вручается  перевозчику под роспись и (или) направляется перевозчику по почте с уведомлением о вручении одновременно с актом проверки.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет по лицензированию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный с должностным лицом Комитета по лицензированию, проводившим проверку, срок передать их в Комитет по лицензированию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(п.77 в редакции приказа Комитета по лицензированию Томской области от 11.11.2016 г. № 2313)

78. В случае если проверка проводилась в связи с обращением заявителя, копии акта проверки и предписания в течение одного рабочего дня со дня их оформления передаются проверяющим специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.

Максимальный срок оформления предписания  – три  рабочих дня после завершения проверки.

79. Проверяющий осуществляет контроль исполнения перевозчиком выданного ему предписания. Основанием для начала осуществления контроля исполнения предписания  является оформление предписания.

80. В течение семи рабочих дней со дня поступления в Комитет по лицензированию отчета перевозчика об исполнении предписания, включающего в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания (далее – отчет), проверяющий, осуществляющий контроль исполнения предписания, приступает к осуществлению административной процедуры подготовки проведения внеплановой документарной и  выездной проверки в порядке, предусмотренном пунктами 51-53 Административного регламента.

81. Внеплановая выездная проверка и  внеплановая документарная проверка исполнения предписания осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 55-75 Административного регламента.  

82. В случае неисполнения перевозчиком выданного ему предписания (в том числе в случае, если отчет не представлен перевозчиком в Комитет по лицензированию до истечения срока, установленного предписанием, или представленный перевозчиком отчет не подтверждает исполнение предписания в установленный срок), действие разрешения подлежит приостановлению в соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

83. Проверяющий при наличии оснований для приостановления действия разрешения, предусмотренных пунктом 82 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных оснований осуществляет подготовку проекта распоряжения о приостановлении действия разрешения согласно приложению № 3 к Административному регламенту и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о приостановлении действия разрешения визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о  приостановлении действия разрешения подписывает его.

84. Проверяющий в течение трех рабочих дней после дня подписания распоряжения о приостановлении действия разрешения вручает его перевозчику или направляет его по указанному в разрешительном деле почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем перевозчик дополнительно уведомляется по телефону или электронной почте, указанным в разрешительном деле.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 83, 84 Административного регламента  - девять рабочих дней со дня выявления оснований для приостановления действия разрешения, предусмотренных пунктом 82 Административного регламента.

85. В случае, если до истечения срока приостановления действия разрешения в Комитет по лицензированию поступил отчет перевозчика об исполнении предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, действие разрешения подлежит возобновлению в соответствии с частью 13 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

86. Проверяющий при наличии оснований для возобновления действия разрешения, предусмотренных пунктом 85 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных оснований осуществляет подготовку проекта распоряжения о возобновлении действия разрешения согласно приложению № 4 к Административному регламенту и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о возобновлении действия разрешения визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о  возобновлении действия разрешения подписывает его.

87. Проверяющий в течение трех рабочих дней после дня подписания распоряжения о возобновлении действия разрешения вручает его перевозчику или направляет его по указанному в разрешительном деле почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем перевозчик дополнительно уведомляется по телефону или электронной почте, указанным в разрешительном деле.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 86, 87 Административного регламента  - девять рабочих дней со дня выявления оснований для возобновления действия разрешения, предусмотренных пунктом 85.

88. В случаях, перечисленных в части 14 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Комитет по лицензированию обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. 

89. Проверяющий при наличии оснований для обращения  в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения, предусмотренных пунктом 88 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных оснований осуществляет подготовку проекта служебной записки на имя председателя Комитета по лицензированию о передаче материалов разрешительного дела перевозчика в отдел правовых вопросов и экспертизы Комитета по лицензированию для обращения в суд  с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения (далее – служебная записка) и передает его на подпись начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта служебной записки подписывает его и передает председателю Комитета по лицензированию на согласование.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения служебной записки, согласует ее путем наложения на служебную записку согласующей визы и  направляет в отдел правовых вопросов и экспертизы Комитета по лицензированию Томской области.

Начальник отдела в день согласования служебной записки председателем Комитета по лицензированию  передает  материалы разрешительного дела перевозчика в отдел правовых вопросов и экспертизы Комитета по лицензированию.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 89 Административного регламента  - шесть рабочих дней со дня выявления оснований для обращения  в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения, предусмотренных пунктом 88 Административного регламента.

90. Обращение Комитета по лицензированию в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения в случае  неисполнения выданного предписания, в соответствии с частью 13 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  является основанием для продления  приостановления действия разрешения на срок до вступления в законную силу решения суда.

91. Проверяющий при наличии основания для продления приостановления действия разрешения, предусмотренного пунктом 90 Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня выявления указанного основания осуществляет подготовку проекта распоряжения о продлении  приостановления действия разрешения согласно приложению № 5 к Административному регламенту и передает его на визу начальнику отдела.

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о продлении приостановления действия разрешения визирует его и передает на подпись председателю Комитета по лицензированию.

Председатель Комитета по лицензированию  в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения о продлении приостановления действия разрешения подписывает его.

92. Проверяющий в течение трех рабочих дней после дня подписания распоряжения о продлении приостановления действия разрешения вручает его перевозчику или направляет его по указанному в разрешительном деле почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем перевозчик дополнительно уведомляется по телефону или электронной почте, указанным в разрешительном деле.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 91, 92 Административного регламента  - семь рабочих дней со дня выявления основания для продления приостановления действия разрешения, предусмотренного пунктом 90 Административного регламента.

93. Проверяющий вносит сведения о приостановленных и аннулированных разрешениях в реестр выданных разрешений. Основанием для внесения указанных сведений  в реестр выданных разрешений является   подписание председателем Комитета по лицензированию распоряжения о приостановлении действия разрешения, принятие судом решения об отзыве (аннулировании) разрешения.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом  - три  дня  со дня подписания председателем Комитета по лицензированию распоряжения о приостановлении действия разрешения, принятия судом решения об отзыве (аннулировании) разрешения.

Результатами административной процедуры принятия мер по результатам проверки при наличии в акте проверки факта нарушения обязательных требований является, оформление предписания, возобновление действия разрешения, внесение записи об отзыве (аннулировании)  разрешения в реестр выданных разрешений.

4. Порядок контроля за исполнением Административного регламента

94. Текущий контроль за соблюдением специалистом Административного регламента осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по осуществлению государственного регионального контроля.

Специалист несет персональную ответственность за соблюдение сроков
и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2004, № 31, ст. 3215), Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 5 от 30.12.2005).

95. При выявлении в ходе текущего контроля факта нарушения специалистом Административного регламента  начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня обнаружения  нарушения Административного регламента принимает меры по  устранению нарушения и  представляет  служебную записку на имя председателя Комитета по лицензированию. В служебной записке содержится указание на установленный в ходе текущего контроля факт нарушения специалистом Административного регламента. 

96. Председатель Комитета по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня получения служебной записки начальника отдела об установленном в ходе текущего контроля факте нарушения специалистом Административного регламента в зависимости от характера данного нарушения  решает вопрос  о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, нарушившему Административный регламент.

97. Привлечение специалиста, нарушившего Административный регламент,  к дисциплинарной ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа регионального государственного контроля, а также его должностных лиц

98. Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета по лицензированию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении государственного регионального контроля в досудебном (внесудебном) порядке перевозчиком осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления".

99. Жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов и начальников отделов Комитета по лицензированию подаются в Комитет по лицензированию. Жалобы на решения и действия (бездействие) председателя Комитета по лицензированию подаются в Администрацию Томской области.

100. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета по лицензированию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Томской области подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях, в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета по лицензированию вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения перевозчика, направившего жалобу.

101. Не позднее дня, следующего за днем рассмотрения жалобы Комитет по лицензированию направляет перевозчику мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ на жалобу, поданную в письменной форме, направляется  в письменной форме. Ответ на жалобу, поданную в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Приложение № 1

к Административному регламенту

осуществления

регионального государственного контроля

  соблюдения юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими деятельность по перевозке

пассажиров и багажа легковым такси  требований,

установленных частями 1.4 и 16 статьи 9

Федерального закона от 21 апреля 2011 года

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»,

на территории Томской области

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Организация проведения плановой выездной и документарной проверки

Проведение плановой выездной проверки

Проведение плановой документарной проверки

             

Принятие мер по результатам проверки при наличии  в акте проверки факта нарушения обязательных требований

Подготовка проведения внеплановой выездной и документарной проверки

Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки факта нарушения обязательных требований

Проведение внеплановой выездной проверки

Проведение внеплановой документарной проверки

Приложение № 2

к Административному регламенту

осуществления

регионального государственного контроля

  соблюдения юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими деятельность по перевозке

пассажиров и багажа легковым такси  требований,

установленных частями 1.4 и 16 статьи 9

Федерального закона от 21 апреля 2011 года

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»,

на территории Томской области

             

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении _____________________________________________________________________________

(наименование вида деятельности)

__________________________________________________________________

«__» _________ 20__ г.                                                                                                          ______________

В соответствии с распоряжением Комитета по лицензированию Томской области от «__» ___________ 20__ № ______ проведена плановая (внеплановая), документарная                                                                                (нужное подчеркнуть)

(выездная) проверка__________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование    юридического    лица    или    Ф.И.О.   индивидуального предпринимателя, юридический  адрес, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика)

В ходе проверки соблюдения  обязательных требований законодательства при____ осуществлении________________________________________________________________

                                                                       (указать вид деятельности)

были выявлены следующие нарушения: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(краткое описание нарушений с указанием  нормативного правового акта, требований которого нарушены)

Акт проверки от «__»_______________ 20__ № __ прилагается.

С учетом выше изложенного, на основании Федерального закона от  «___»____________20__ года № _____-ФЗ, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Вам необходимо:

в срок до «__» ___________20__г. устранить выявленные нарушения, информацию предоставить в Комитет по лицензированию Томской области по адресу: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 19.

__________________________                                      ________________________________

                 (должность)                                                                                                  (Ф.И.О.)

Предписание получил:   _____________________________________________

                                                            (должность, Ф.И.О.)

«____»_____________20____г.                                                               ________________

                                                                                                               (подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту

осуществления

регионального государственного контроля

  соблюдения юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими деятельность по перевозке

пассажиров и багажа легковым такси  требований,

установленных частями 1.4 и 16 статьи 9

Федерального закона от 21 апреля 2011 года

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»,

на территории Томской области

Распоряжение

о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

«___»  ___________  20__г.                                                                                                  №  ______

Руководствуясь частью 12 статьи  9 Федерального закона 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании _________________________________________________________________

(наименование и реквизиты предписания об устранении нарушения обязательных требований законодательства)

Приостановить действие разрешения  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

              регистрационный номер разрешения  ___________ от «___»_________20__г., выданного

_____________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющие личность индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес (место жительства индивидуального предпринимателя): ____________________________________________________________________________

Основной   государственный   регистрационный   номер:  __________________________

Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________________

Марка, модель транспортного средства  ___________________________

Государственный регистрационный знак   ___________________________

Приостановить действие разрешения  с «__»________20__г. по с «__»________20__г.

Председатель Комитета                        _______________      /________________/               

                 Начальник отдела                                  _______________      /________________/             

Консультант (Главный специалист)    _______________      /________________/                          

     Распоряжение  получил  «___»________20__г. _______________/_______________/

Приложение № 4

к Административному регламенту

осуществления

регионального государственного контроля

  соблюдения юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими деятельность по перевозке

пассажиров и багажа легковым такси  требований,

установленных частями 1.4 и 16 статьи 9

Федерального закона от 21 апреля 2011 года

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»,

на территории Томской области

Распоряжение

о возобновлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

«___»  ___________  20__г.                                                                                                  №  ______

       Руководствуясь частью 13 статьи 9  Федерального закона от 21  апреля 2011 года № 69-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании ______________________________________________________

                    (наименование и реквизиты документа содержащего информацию об исполнении предписания)

     Возобновить действие разрешения  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

              регистрационный номер разрешения  ___________ от «___»_________20__г., выданного

_____________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющие личность индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес (место жительства индивидуального предпринимателя): ____________________________________________________________________________

Основной   государственный   регистрационный   номер:  __________________________

Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________________

    Возобновить действие разрешения  с «__»________20__г.

Председатель Комитета                        _______________      /________________/               

                 Начальник отдела                                  _______________      /________________/             

Консультант (Главный специалист)    _______________      /________________/                          

     Распоряжение  получил   «___»________20__г. _______________/_______________/

Приложение № 5

к Административному регламенту

осуществления

регионального государственного контроля

  соблюдения юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

осуществляющими деятельность по перевозке

пассажиров и багажа легковым такси  требований,

установленных частями 1.4 и 16 статьи 9

Федерального закона от 21 апреля 2011 года

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»,

на территории Томской области

Распоряжение

о продлении приостановления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

«___»  ___________  20__г.                                                                                                  №  ______

       Руководствуясь частью 13 статьи  9 Федерального закона 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании _________________________________________________________________

(наименование и реквизиты заявления в суд об отзыве (аннулировании) разрешения )

Продлить приостановление действия разрешения  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

              регистрационный номер разрешения  ___________ от «___»_________20__г., выданного

_____________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющие личность индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес (место жительства индивидуального предпринимателя): ____________________________________________________________________________

Основной   государственный   регистрационный   номер:  __________________________

Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________________

Марка, модель транспортного средства  ___________________________

Государственный регистрационный знак   ___________________________

Продлить приостановление действия разрешения  с «__»________20__г. на срок до вступления в законную силу решения суда.

Председатель Комитета                        _______________      /________________/               

                 Начальник отдела                                  _______________      /________________/             

Консультант (Главный специалист)    _______________      /________________/                        

     Распоряжение  получил  «___»________20__г. _______________/_______________/