О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОТ 28 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 451



Департамент лесного комплекса Вологодской области

ПРИКАЗ

«12» августа 2015  года                                                                № 748

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОТ 28 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 451

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и руководствуясь письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 28 июля 2009 года № 451 «О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами» (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1 Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (приложение 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

1.2 пункт 4 исключить;

1.3 пункт 5 исключить;

1.4 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента Олейника Г.П.».

2. Отделу правовой и административной работы (В.В. Васильева):

- направить настоящий приказ в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области, Прокуратуру области, Череповецкую природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры;

- опубликовать настоящий приказ в областной газете «Красный Север» и на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области.

3. Отделу государственного лесного реестра, информационных технологий (Е.А. Антонова) разместить настоящий приказ на официальных сайтах Правительства области и Департамента лесного комплекса области.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Начальник Департамента                                                                  В.С. Сипягов

Приложение

к приказу Департамента лесного

комплекса области

от 12 августа 2015 г. № 748

«Утвержден

Приказом

Департамента лесного комплекса

Вологодской области

от 28 июля 2009 г. № 451

(приложение 1)

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью реализации права арендатора с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Российской Федерации, в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, в соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471.

1.2. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) принимается на заседании комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года №  МГ-03-54/2471 и настоящим Порядком.

Раздел 2. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ АРЕНДАТОРОВ

2.1. Для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор должен обратиться с соответствующим письменным заявлением в Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент).

2.2. В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и местонахождение арендатора (для юридического лица); фамилия, имя, отчество арендатора, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

б) реквизиты договора аренды лесного участка (номер и дата заключения), сделку с которым или арендными правами по которому предполагается совершить;

в) кадастровые номера земельных участков лесного фонда, в части которых испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами;

г) сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – заинтересованное лицо):

полное и сокращенное наименование и местонахождение (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени арендатора, либо нотариально заверенная копия такого документа (при необходимости);

б) копия документа, удостоверяющего личность арендатора (в случае, если арендатор является физическим лицом);

в) копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица (в случае, если заинтересованное лицо является физическим лицом);

г) проект договора на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами.

2.4. Арендатор вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок лесного фонда,  в части которого испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами и содержащую информацию о регистрации договора аренды данного лесного участка;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении арендатора - юридического лица);

в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении арендатора – индивидуального предпринимателя);

г) кадастровый паспорт (план) лесного участка;

д) справку налогового органа по месту учета организации об отсутствии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней;

е) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

ж) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

з) копии годовых бухгалтерских балансов за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации), копии отчетов о финансовых результатах за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации);

и) документы на заинтересованное лицо, а именно:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа по месту учета организации об отсутствии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней;

справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

копии годовых бухгалтерских балансов за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации), копии отчетов о финансовых результатах за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации).

2.5. В случае непредставления арендатором документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Департамент запрашивает их в порядке  межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае если:

а) арендатором не соблюдены требования пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;

б) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

в) в отношении заинтересованного лица (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;

г) заинтересованное лицо находится в процессе ликвидации или заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;

е) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет и  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок  с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный лесной участок;

ж) арендатором не внесены изменения в договор аренды в части установления в нем сведений о государственном кадастровом учете лесного участка;

з) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушение требований устойчивого и рационального использования лесов, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;

и) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения договора аренды;

к) наличие у физического или юридического лица просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

л)  в  производстве  арбитражного  суда  или  суда  общей  юрисдикции  находится  дело  по расторжению договора аренды  лесного участка, взысканию арендных платежей,  сносу незаконно возведенных строений на арендованном лесном участке либо в адрес арендатора направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

м)  при  обследовании  арендованного  лесного  участка  выявлено  наличие  возведенных объектов,  которые  отсутствуют  в  проекте  освоения  лесов  с  положительным  заключением государственной  экспертизы,  а  также  любых  объектов  при  отсутствии  проекта  освоения  у арендатора.

2.7. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.

2.8. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения Комиссии письмом Департамента, в котором указывается:

2.8.1. соответствующий лесной участок;

2.8.2. арендатор, которому выдается согласие;

2.8.3. заинтересованное лицо;

2.8.4. сделка, на которую выдается согласие;

2.8.5. срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.

2.9. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и заинтересованным лицом. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования, прав и обязанностей, в дополнительном соглашении не допускается.

2.10. Договор между арендатором и заинтересованным лицом не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

2.11. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

2.12. В случае если арендатор обратился в Департамент с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или соответствующими арендными правами, Комиссией рассматривается вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.

2.13. В случае выдачи предварительного согласия и после того, как арендатор разделит арендованный лесной участок, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, внесет соответствующие изменения в договор аренды, в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки, он вправе обратиться за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.

2.14. Арендатору, получившему предварительное согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами, может быть отказано в выдаче согласия на совершение сделки только в случае, если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.

Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

К компетенции Комиссии относится решение следующих вопросов:

3.1. рассмотрение заявлений арендаторов;

3.2. проверка соответствия комплекта представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям;

3.3. оценка документов, представленных заявителем для выдачи согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами;

3.4. привлечение в случае необходимости независимых экспертов.

Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Заявления арендаторов, поступающие в адрес Департамента, подлежат регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Департамента от 28 октября 2013 года № 1144.

4.2. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

4.3. Комиссия осуществляет свою работу в форме заочного опроса всех членов Комиссии.

4.4. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - назначенный им заместитель.

4.5. Секретарь Комиссии осуществляет сбор, обобщение, подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, в том числе:

4.5.1. проверяет комплектность документов. В случае несоответствия комплекта документов установленным требованиям извещает об этом заявителя в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления в Департамент;

4.5.2. предоставляет членам Комиссии, а также экспертам документы на рассмотрение.

4.6. Члены Комиссии рассматривают представленные арендаторами документы в течение двух недель со дня их поступления в Департамент.

4.7. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается председателем или назначенным им заместителем.

4.8. Результаты работы Комиссии оформляются письмом, которое изготавливается секретарем в течение двух рабочих дней с момента принятия решения и подписывается председателем Комиссии.

4.9. Секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня со дня изготовления письма о результатах работы Комиссии направляет копию письма в адрес арендатора путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении, или путем ее вручения заявителю лично под расписку.».