О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ...



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

12.08.2019 № 159

г. Новосибирск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2016 № 204

В целях приведения приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 01.11.2016 № 204 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области, утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 01.11.2016 № 204 (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в абзаце пятнадцатом пункта 4 слово «ноября» заменить словом «октября»;

2) абзац шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Региональный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.»;

3) в абзаце девятом пункта 12 слова «на 2017 год» заменить словами «на текущий год.»;

4) абзац пятый пункта 73 изложить в следующей редакции:

«выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктами 75 и 81 настоящего Административного регламента, оформляемые в соответствии с приложением № 8 к настоящему Административному регламенту.»;

5) дополнить пунктом 73.1 следующего содержания:

«73.1. Выданные предостережения учитываются в журнале учета предостережений, согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту. Копия предостережения хранится в контрольно-наблюдательном деле.»;

6) в пункте 75 слово «объявляет» заменить словом «выдает»;

7) в пункте 81 слово «направляет» заменить словом «выдает»;

8) в подпункте «в» пункта 94 слова «настоящего Федерального закона,» заменить словами «Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,»;

9) дополнить пунктом 100.1 следующего содержания:

«100.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.»;

10) дополнить пунктом 101.1. следующего содержания:

«101.1. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.»;

11) приложение № 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

(наименование органа государственного надзора)

Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Отдел регионального государственного надзора

630011, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект, 18,

тел. 8(383)223-06-06, факс. 227-00-90, E-mail: mjngkh@nso.ru

(указывается адрес места нахождения органа государственного надзора, номер телефона, электронный адрес в сети Интернет)

ПРЕДПИСАНИЕ №___________

по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

«___» _____________ 20 ___ г. 

(наименование, адрес субъекта надзора)

(должность, фамилия, инициалы руководителя субъекта надзора, должностного лица субъекта надзора)

Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области» в период с _____________ по _______________ года проведена _______________________ проверка:

(должность лица (лиц) уполномоченного (уполномоченных) осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводившего (проводивших проверку)

совместно с

(указываются должности, фамилии, имена, отчества лиц, участвующих в проверке)

по выполнению требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях устранения выявленных при проверке нарушений обязательных требований в области защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо выполнить следующие мероприятия:

№

п/п

Вид нарушения установленных обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием мероприятий по их устранению и конкретного места выявленного нарушения

Наименование нормативного акта, обязательные требования которого нарушены

Срок устранения

Отметка о выполнении (указывается только выполнение)

1.

2.

3.

4.

5.

Предложенные мероприятия являются обязательными для исполнения руководителями или должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Не выполнение в установленных срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган регионального государственного надзора в письменной форме возражения в выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган регионального государственного надзора. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель кроме того, вправе обжаловать предписание в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ.

Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вручения.

(подпись)

«___» ________ 20___ г.

(должность, фамилия, инициалы должностного лица)

Предписание для исполнения получил(а):

(подпись)

«___» ________ 20___ г.

(должность, фамилия, инициалы руководителя субъекта надзора, должностного лица субъекта надзора)

Сведения об отказе в ознакомлении с предписанием уполномоченного должностного лица органа власти, уполномоченного лица органа власти, объекта защиты, физического лица - правообладателя, в отношении которого проводится проверка:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку

12) дополнить Приложением № 8 следующего содержания:

Приложение № 8

к Административному регламенту

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

(наименование органа государственного надзора)

Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Отдел регионального государственного надзора

630011, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект, 18,

тел. 8(383)223-06-06, факс. 227-00-90, E-mail: mjngkh@nso.ru

(указывается адрес места нахождения органа государственного надзора, номер телефона, электронный адрес в сети Интернет)

Предостережение

о недопустимости нарушения обязательных требований

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

№ _______

«___» __________20 ___г.

В период с __ ч. __ мин.  «___» ________ 20__ г. по ___ ч. ___ мин. «___» _______ 20__ г. проведена(но): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(предварительная проверка поступившей информации, мероприятие по контролю, без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами)

Установлено, что:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(выявленные действия (бездействие) объекта надзора, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований; указание на обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами, включая их структурные единицы, устанавливающие указанные требования)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта надзора, Ф.И.О. должностного лица, занимаемая должность)

о недопустимости указанных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предлагаю:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(предложения объекту надзора по принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием срока для направления уведомления об исполнении предостережения)

Контактные данные для подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(контактные данные надзорного органа, включая почтовый адрес и адрес электронной почты)

(должность, фамилия, инициалы руководителя (заместителя) надзорного органа)

(подпись)

М.П.

13) дополнить Приложением № 9 следующего содержания:

Приложение № 9

к Административному регламенту

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

(Наименование органа государственного надзора)

Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Отдел регионального государственного надзора

630011, г. Новосибирск, Красный Проспект, 18, тел. 8(383)223-06-06, факс. 238-61-07,

E-mail: mjngkh@nso.ru

(Адрес места нахождения органа государственного надзора, номер телефона, электронный адрес в сети Интернет)

Журнал

учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Начат: «___» _____________ 20___ г.

Окончен: «___» ___________ 20___ г.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

№ п/п

Номер и дата выданного предостережения

Наименование объекта надзора, которому выдано предостережение

Адрес места нахождения объекта надзора

Установленный срок для направления объектом надзора уведомления об исполнении предостережения

Реквизиты поданного объектом надзора возражения (при наличии)

Реквизиты представленного объектом надзора уведомления об исполнении предостережения

Прим.

1

2

3

4

5

6

7

8

Министр                                                                                                                              Д.Н. Архипов