Об утверждении Порядка организации и осуществления департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края регионального государственного контроля (надзора) в области...



Признан утратившим силу:

Приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 07.11.2019 № 151 НГР:RU23000201901768

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

Приказ

от 12 сентября 2017 г. № 127

Об утверждении Порядка организации и осуществления департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (прилагается).

2. Отделу организационной работы, кадрового и информационного обеспечения департамента (Петраковский) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

руководителя департамента

Е.П.Павловец

Приложение

Утвержден

приказом

департамента потребительской сферы

и регулирования рынка алкоголя

Краснодарского края

от 12 сентября 2017 г. № 127

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ

КРАСНОДАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - орган государственного контроля) регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль) в Краснодарском крае.

2. Региональный государственный контроль включает в себя:

2.1. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции).

2.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

3. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года № 256);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года № 266);

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 года № 48, ст. 4553);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 52 (часть I), ст. 6977);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 года № 28, ст. 3706);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 649 "О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 июля 2012 года № 27, ст. 3758);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Российская газета" от 16 января 2006 года № 5п);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" ("Российская газета" от 20 января 2006 года № 10);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" (Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 1997 года № 34, ст. 3980);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 2010 года № 15, ст. 1807);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 № 824 "Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке" ("Российская газета" от 17 августа 2012 года № 189);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 года № 85);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" ("Российская газета" от 16 июня 2016 года № 129);

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2012 года № 191 "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок" ("Российская газета" от 23 июля 2012 года № 166);

Законом Краснодарского края от 11 января 2006 года № 981-КЗ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции на территории Краснодарского края" ("Кубанские новости" от 25 января 2006 года № 11);

Законом Краснодарского края от 4 июня 2012 года № 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" ("Кубанские новости" от 13 июня 2012 года № 106);

Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 года № 2445-КЗ "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Краснодарского края" ("Кубанские новости" от 12 марта 2012 года № 43);

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 января 2013 года № 75 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Краснодарского края" ("Кубанские новости" от 25 февраля 2013 года № 34);

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 года № 1346 "О департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края" (официальный сайт администрации Краснодарского края www.admkrai.kras№odar.ru 30 декабря 2015 года).

4. Орган государственного контроля при осуществлении регионального государственного контроля взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

5. Региональный государственный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Краснодарского края (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения их проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий, систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении организациями, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

6. Региональный государственный контроль осуществляется должностными лицами органа государственного контроля.

7. Перечень должностных лиц органа государственного контроля, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

8. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 - 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ). Особенности организации проверок при осуществлении регионального государственного контроля, в части предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых проверок и согласования проведения внеплановых проверок с органами прокуратуры, устанавливаются статьей 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

9. Предметом проверок при осуществлении регионального государственного контроля является соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

10. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона № 294-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органа государственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя

департамента потребительской сферы

и регулирования рынка алкоголя

Краснодарского края

Е.В.Кочегарова