ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБ...



Утратил силу – приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 26.11.2014 № 67

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2010 года №2054

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛУЧАЕМОГО В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях приведения нормативных правовых актов министерства образования Хабаровского края в соответствие в действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством образования Хабаровского края государственной функции «Организация предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации».

2. Отделу общего образования управления общего образования министерства образования Хабаровского края (Зотова Ю.В.):

2.1. В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в Прокуратуру Хабаровского края и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных актов.

2.2. После получения письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России с указанием даты и номера регистрации, направить настоящий приказ для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края, разместить на официальном сайте министерства образования Хабаровского края.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления общего образования министерства образования края Короля A.M.

Министр

A.A. Базилевский

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

образования Хабаровского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛУЧАЕМОГО В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент исполнения министерством образования Хабаровского края государственной функции «Организация предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации» (далее - Регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений и специалистов министерства образования Хабаровского края (далее - МОХК), порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и управления, государственными учреждениями, иными организациями при исполнении названной государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции по Регламенту осуществляется министерством образования Хабаровского края (далее - МОХК) в отношении специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, подведомственных МОХК (далее - образовательные учреждения).

1.3. Исполнение государственной функции по Регламенту осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Российская газета, 1998, 05 августа, № 147; 2009, 22 декабря, № 246);

- Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Российская газета, 1999, 30 июня, № 121; 2009, 16 октября, №197);

- Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Российская газета, 1999, 19 октября, № 206, 2010, 30 сентября, № 220);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, 5 мая, № 95; 2010, 02 июля, №144);

- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (Российская газета, 1992, 31 июля, №172; 2010, 30 сентября, № 220);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 года № 420 «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» (Российская газета, 1995, 11 мая, № 90; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1427);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 13, ст. 1252; 2009, № 12, ст. 1427);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 29, ст. 3050; 2008, №34, ст. 3926);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 518 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления образованием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2873);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Российская газета, 2009, 10 апреля, № 63);

- Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 года № 271 «О порядке осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.05.2005, № 4(33));

- Законом Хабаровского края от 28 июня 2006 года № 36 «О нормативах предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.08.2006, № 7(48));

- постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 года № 135-пр «Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.08.2007, № 7(60), 12.08.2010 № 7 (96));

- постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2009 года № 260-пр «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации краевых государственных образовательных учреждений» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.09.2009, № 8(85) (часть 1)).

1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:

- выдача путёвок в образовательные учреждения;

- реализация общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся;

- решение об отказе в выдаче путевки в образовательные учреждения 1.5. Заявителями государственной функции являются уполномоченные работники органов внутренних дел.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в форме устной информации специалистами отдела общего образования управления общего образования МОХК (далее - Отдел), по справочным телефонам, посредством размещения на официальном Интернет сайте МОХК.

Информация об исполнении государственной функции может быть получена на основании письменного обращения в МОХК.

2.1.2. Местонахождение министерства образования Хабаровского края: ул. Фрунзе, д. 72, г. Хабаровск, 680002.

Официальный Интернет-сайт МОХК: www.edu27.ru. Адрес электронной почты МО ХК: ест boss@adm.khv.ru. Отдел размещается по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72, каб. 630. Справочный телефон Отдела - (4212) 32-54-21.

Адреса электронной почты специалистов Отдела: popova@edu.27.ru; zotova@edu.27.ru.

Ответ на телефонный звонок по вопросам исполнения государственной функции должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

Отвечая на устные обращения, в том числе по телефону, специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.3. График (режим) работы МОХК: с понедельника по пятницу с 09.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются МОХК и образовательными учреждениями в течение всего календарного года.

2.3. Основаниями для приостановления исполнения МОХК государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:

- изменения в законодательстве Российской Федерации, регламентирующие исполнение государственной функции, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;

- изменение структуры органов исполнительной власти Хабаровского края.

2.4. Почтовый и электронный адреса, контактные телефоны образовательных учреждений указаны в приложениях 1 к настоящему Регламенту.

2.5. Исполнение МОХК государственной функции связано с обеспечением бесперебойного функционирования образовательных учреждений.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Для обеспечения бесперебойного функционирования образовательных учреждений, руководством МОХК определяются уполномоченные структурные подразделения, ответственные за организацию их деятельности и выполнение соответствующих административных действий в пределах их компетенции:

3.1.1. Управление правовой и организационно-кадровой работы:

- организация оказания консультативной юридической помощи;

- проведение юридической экспертизы учредительных документов образовательного учреждения;

- организация взаимодействия с министерством имущественных отношений Хабаровского края по вопросам согласования устава и закрепления на праве оперативного управления за образовательным учреждением имущества;

- решение вопросов назначения на должность руководителя образовательного учреждения на конкурсной основе;

- внесение изменений в перечень подведомственных МОХК получателей бюджетных средств.

3.1.2. Управление планирования, финансирования и контроля:

- организация взаимодействия с образовательным учреждением по вопросам компетенции управления;

- решение вопросов финансирования образовательного учреждения, включая вопросы взаимодействия с министерством финансов края и Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

3.1.3. Управление по надзору в сфере образования:

- организация взаимодействия с образовательным учреждением по вопросам компетенции управления;

- проведение процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательного учреждения в заявительном порядке согласно соответствующим регламентам процедур.

3.1.4. Управление общего образования:

- организация взаимодействия с образовательным учреждением по вопросам координации и контроля за деятельностью образовательного учреждения.

3.2. В случае принятия Правительством Хабаровского края распоряжения о создании образовательного учреждения уполномоченными структурными подразделениями МОХК выполняются следующие административные процедуры:

- подготовка проекта устава создаваемого образовательного учреждения и направление его на согласование в министерство имущественных отношений Хабаровского края;

- осуществление мероприятий по организации конкурса на должность руководителя образовательного учреждения;

- подготовка обращения в министерство имущественных отношений края о закреплении на праве оперативного управления за образовательным учреждением имущества;

- осуществление укомплектования образовательного учреждения имуществом, необходимым для его жизнедеятельности (продукты питания, канцелярские принадлежности, одежда, мебель и т.д.);

- осуществление укомплектования образовательного учреждения учебно-методической литературой, наглядными пособиями, техническими средствами обучения;

- разработка структуры и штатного расписания образовательного учреждения;

- проведение мероприятий по подготовке документов, необходимых для открытия лицевого счета;

- внесение изменений в перечень подведомственных министерству образования Хабаровского края получателей бюджетных средств, утвержденных приказом министерства образования Хабаровского края;

- внесение предложений в министерство финансов Хабаровского края по изменению сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета.

В дальнейшем функционирование вновь созданного образовательного учреждения осуществляется во взаимодействии с уполномоченными структурными подразделениями в соответствии с п. 3.1 настоящего Регламента.

3.3. В случае принятия Правительством Хабаровского края распоряжения о приеме в краевую государственную собственность муниципальных образовательных учреждений соответствующего вида и типа и их имущества уполномоченными структурными подразделениями МОХК выполняются следующие административные процедуры:

- издание приказа МОХК об исполнении распоряжения Правительства Хабаровского края, утверждающего План осуществления юридических действий и организационно-штатных мероприятий, связанных с приемом муниципального образовательного учреждения;

- оформление приема-передачи имущества образовательного учреждения согласно передаточному акту;

- принятие приказа МОХК, утверждающего новую редакцию устава образовательного учреждения, согласованную с министерством имущественных отношений Хабаровского края;

- согласование структуры образовательного учреждения, штатного расписания;

- проведение мероприятий по подготовке документов, необходимых для открытия лицевого счета.

3.4. После принятия образовательного учреждения и его имущества в государственную собственность Хабаровского края уполномоченными структурными подразделениями МОХК проводятся следующие административные процедуры:

- назначение на должность нового руководителя образовательного учреждения в порядке, установленном действующим законодательством;

- внесение предложений в министерство финансов Хабаровского края по изменению сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета;

- переоформление финансовой, кадровой, хозяйственной и иной документации образовательного учреждения в связи со сменой собственника имущества;

- внесение изменений в перечень подведомственных МОХК получателей бюджетных средств, утвержденный приказом МОХК.

В дальнейшем функционирование принятого в краевую государственную собственность образовательного учреждения осуществляется во взаимодействии с уполномоченными структурными подразделениями в соответствии с п. 3.1 настоящего Регламента.

3.5. Юридическими фактами, являющимся основанием для начала административного действия по предоставлению образовательной услуги в образовательных учреждениях являются:

- обращение уполномоченного работника центра временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей о направлении воспитанника в образовательные учреждения;

- наличие личных дел, оформленных в соответствии с инструкцией о порядке оформления личных дел несовершеннолетних, направляемых в образовательные учреждения.

Специалист Отдела рассматривает представленные документы в течение десяти рабочих дней и выдает работнику центра временной изоляции для несовершеннолетних нарушителей путевку (приложение 2 к настоящему Регламенту) или письменный отказ в ее выдаче.

3.6. Путевка регистрируется в журнале специалистом Отдела.

3.7. Результатом административного действия является выдача путевки по направлению несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и исполнением настоящего регламента, осуществляет МОХК.

4.2. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах должностных лиц МОХК.

4.3. Плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции осуществляются должностными лицами уполномоченных государственных органов в пределах их компетенции.

4.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

4.5. Должностные лица, участвующие в предоставлении указанной государственной функции, несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим регламентом;

- за достоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственной функции.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1.1. Граждане могут обращаться в МОХК с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц МОХК в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

5.1.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.1.3. Письменное обращение, поступившее в МОХК, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.1.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель МОХК, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.2. Заявитель праве обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц МОХК в судебном в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела общего образования

Ю.В. Зотова

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ДЕВИАНТНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ ЗАКРЫТОГО ТИПА

Режим работы: круглосуточное пребывание детей

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес, телефон

Фамилия, имя,

отчество руководителя

Зона обслуживания

Официальный сайт, адрес электронной почты

1.

Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная общеобразовательная школа закрытого типа

Улица Октябрьская, дом 38, г. Бикин, 682970, тел. (42-155)21-9-46

Созинова Людмила Юрьевна

Хабаровский край

Specschool_direk@mail.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Административному регламенту