ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2011 года №26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, НА КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КАТЕГОРИЮ»

{Утратил силу: приказ Министерства здравоохранения Хабаровского края от 05.09.2013 №17}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию».

2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Хабаровского края от 26.07.2010 № 38 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным, образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления организации лечебно-профилактической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края Балабкина И.В.

Министр

А.В. Витько

Утвержден

Приказом министерства

здравоохранения

Хабаровского края

от 12.10.2011 №26

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию»

I. Общие положения

1. Предметом настоящего Административного регламента является определение порядка (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур) предоставления государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию» (далее - государственная услуга).

2. Государственная услуга предоставляется гражданам, имеющим высшее или среднее медицинское, высшее или среднее фармацевтическое образование, работающим в системе здравоохранения Хабаровского края (далее – специалист, заявитель).

Лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, государственная услуга предоставляется при условии установления эквивалентности образования в установленном порядке.

3. Аттестация специалиста проводится один раз в 5 лет. В исключительных случаях проводится досрочная аттестация специалиста по ходатайству руководителя учреждения здравоохранения, заключения эксперта при условии достижения специалистом высоких показателей результатов своего труда, внедрения новейших достижений медицинской науки в практику. Под досрочной аттестацией подразумевается проведение аттестации менее чем через 5 лет после предыдущей, но не ранее 3-х лет со дня последней аттестации.

4. Государственную услугу предоставляет министерство здравоохранения Хабаровского края (далее - Министерство) через аттестационную комиссию.

5. Место дислокации Министерства:

680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72, министерство здравоохранения Хабаровского края.

График работы - понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Телефоны для справок:

- приемная министра - (4212) 32-66-29;

- начальник отдела реализации государственных гарантии и кадрового обеспечения - (4212) 32-88-29, (3 этаж, кабинет 322);

- консультанкт отдела реализации государственных гарантии и кадрового обеспечения - (4212) 32-89-73, (2 этаж, кабинет 206);

Официальный интернет-сайт - www.zdrav.khv.ru.

Адрес электронной почты - zdrav@adm.khv.ru.

6. Место дислокации аттестационной комиссии:

680009, г. Хабаровск, ул. Краснодарская, 9, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Институт), кабинет 141.

График работы - понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.30 часов.

Прием документов на аттестацию производится ежемесячно (за исключением апреля и мая) с 9.00 до 13.00 часов и с 13.30 до 16.30 часов:

- от специалистов с высшим образованием - в первый понедельник и вторник месяца;

- от специалистов со средним образованием - во второй понедельник и вторник месяца.

Если день приема выпадает на праздничный день, документы принимаются на следующий за ним рабочий день.

Телефон для справок - отдел аттестации специалистов здравоохранения - (4212) 27-24-90.

Официальный интернет-сайт - www.ipksz.ru.

Адрес электронной почты - rec@ipksz.khv.ru.

Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (за исключением июля и августа), аудитория 122, с 10.00 часов:

- для специалистов с высшим образованием - первый четверг месяца;

- для специалистов со средним образованием - второй четверг месяца.

График работы аттестационной комиссии конкретизируется в ежегодном годовом плане работы Министерства и доводится до руководителей учреждений здравоохранения, органов управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края, а также размещается на сайте Министерства.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в справочной системе «Консультант Плюс», на официальном интернет-сайте Министерства www.zdrav.khv.ru, на Едином портале государст­венных услуг www.27.gosuslugi.ru, на информационных стендах в вестибюле Института.

Информационные материалы содержат:

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- требования к оформлению документов;

- образец заявления, форма аттестационного листа;

- перечень правоустанавливающих документов;

- настоящий регламент.

Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются:

- по указанным выше телефонам;

- при личном обращении;

- в письменном виде по электронной почте;

- в письменном виде почтой.

8. Порядок получения консультации по вопросу предоставления государственной услуги.

При обращении заявителя по телефонам или при личном обращении консультация по порядку предоставления государственной услуги осуществляется в день обращения в порядке живой очереди.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Письменное консультирование осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением на утвержденном бланке или посредством официальных сайтов. В письменной форме ответ дается в срок не более 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней с момента его поступления. Ответ на обращение направляется по адресу электронной почты (если ответ должен быть направлен по электронной почте), представленному гражданином, или в письменной форме.

Основными требованиями к консультированию получателей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, четкость в изложении информации, полнота информирования.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Государственная услуга – Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию.

2. Аттестация специалистов осуществляется постоянно действующим коллегиальным органом - аттестационной комиссией Министерства. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается распоряжением Министерства. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.

3. Для реализации целей и выполнения функций аттестационной комиссии могут создаваться экспертные группы. Состав экспертных групп определяется аттестационной комиссией самостоятельно. В состав экспертных групп включаются государственные гражданские служащие Министерства, главные врачи и работники учреждений здравоохранения Хабаровского края, аптечных предприятий, главные внештатные специалисты Министерства, представители медицинских ассоциаций и другие, являющиеся наиболее квалифицированными специалистами по профильному направлению медицинской или фармацевтической деятельности.

4. Аттестационная комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг, связанных с обращением в другие органы власти и организации, не предусмотренные настоящим регламентом.

5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение аттестационной комиссии о присвоении (подтверждении) или снятии квалификационной категории, которое оформляется распоряжением Министерства и завершается выдачей удостоверения установленного образца или выписки из распоряжения Министерства о снятии квалификационной категории. В частности:

- присвоить ... квалификационную категорию (более высокую или более низкую);

- подтвердить ... квалификационную категорию;

- отказать в присвоении ... квалификационной категории (указать причину);

- снять ... квалификационную категорию (указать причину);

- отказать в снятии ... квалификационной категории (указать причину), которое заносится в протокол, аттестационной лист специалиста и подписывается всеми членами аттестационной комиссии.

При отказе в присвоении (подтверждении) квалификационной категории секретарь готовит письменное уведомление об отказе предоставления государственной услуги с указанием причин и в течение 3 рабочих дней после заседания аттестационной комиссии, на котором было вынесено решение, направляет его специалисту.

6. Рассмотрение документов на аттестационной комиссии осуществляется не позднее трех месяцев с даты регистрации документов, поступивших от специалиста.

При наличии объективной причины срок переаттестации специалиста решением аттестационной комиссии переносится на срок до трех месяцев с сохранением должностного оклада с учётом квалификационной категории.

При решении вопроса о снятии квалификационной категории рассмотрение документов осуществляется с приглашением представителя органа управления здравоохранения (руководителя учреждения здравоохранения), экспертов.

7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

7.1. Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. («Российская газета», 25 декабря 1993 г., № 237);

7.2. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 19 августа 1993 г., № 33, ст. 1318).

7.3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ("Российская газета", 31 июля 2004 г., № 162, «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2004 г., № 31 ст. 3215);

7.4. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", 05 мая 2006 г. № 95);

7.5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 г., №31 (1ч.), ст. 3451);

7.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 г. № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, лиц получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» («Собрание законодательства РФ», 13 февраля 1995 г., № 7);

7.7. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промыш­ленности Российской Федерации от 04 сентября 1995 г. № 255 «Об аттестации на квалификационные категории психологов, работающих в системе здраво­охранения Российской Федерации» («Здравоохранение», 1996 г., № 1,);

7.8. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 декабря 1997 г. № 380 «О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» («Здравоохранение», 1998 г, №№ 6, 7, 8, 9,);

7.9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 г. №314 «О порядке получения квалификационных категорий» («Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти», 03 сентября 2001 г. , № 36, «Российская газета», 05 сентября 2001 г., № 172);

7.10 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. № 176н «О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» («Российская газета», 14 мая 2008 г., № 101).

7.11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 марта 2009 г. № 128н «О внесении изменений в Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 г. №314 «О порядке получения квалификационных категорий» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 18 мая 2009 г., № 20);

7.12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 210н «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фар­мацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» («Российская газета», 10 июня 2009 г., № 104);

7.13 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июля 2009 г. № 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» («Российская газета», 26.08.2009 № 158);

7.14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» («Российская газета», 27.09.2010 № 217);

7.15. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 февраля 2011 г. № 94н «О внесении изменений в номенклатуру специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» («Российская газета», 23.03.201 № 60);

7.16. Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июля 2007 г. № 149-пр (в ред. от 10.09.2010) «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 августа 2007 г., № 7(60)).

7.17. Приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 25 августа 2008 г. № 297 (в ред. приказов от 25 мая 2009 г. № 34, от 09 июня 2009 г. №38) «Об организации аттестации специалистов здравоохранения Ха­баровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края», 12 сентября 2008 г., № 8 (73)).

8. Основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги представлены в пункте 2.5. раздела 3 настоящего регламента.

9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие содержания представленных документов требованиям к заявленной квалификационной категории;

- несоответствие профессионального уровня, результативности деятельности уровню заявленной квалификационной категории;

- несоответствие деятельности критериям аттестации;

- неявка на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины;

- несоответствие содержания представленных документов требованиям нормативных правовых актов;

- отсутствие достаточных оснований для постановки вопроса о снятии квалификационной категории;

- принятие краевой аттестационной комиссией решения о необоснованности или недостаточности информации, представленной при обращении по вопросу о снятии квалификационной категории.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представлен в приложении 3 к настоящему регламенту, является исчерпывающим и не подлежит расширению.

Аттестационной комиссии запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

11. Государственная услуга для специалиста предоставляется бесплатно.

12. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет три месяца со дня предоставления документов в аттестационную комиссию. Сроки исполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги установлены в разделе 3 настоящего регламента.

В случае необходимости для принятия решения на этапе исполнения административных процедур дополнительной или недостающей информации и материалов предоставление государственной услуги приостанавливается. После получения дополнительной информации предоставление государственной услуги производится в соответствии порядком проведения административных процедур, определенных настоящим регламентом.

13. Информация о сроке регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги представлена в пункте 2 раздела 3 настоящего регламента.

14. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в здании Института. Для предоставления государственной услуги выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями.

Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приём заявлений) оснащено стульями, столом, информационным стендом.

Информационный стенд содержит следующие сведения:

- перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, определяющих порядок проведения аттестации и получения квалификационной категории специалистами;

- текст настоящего регламента;

- образец оформления заявления и перечень документов, которые представляются в аттестационную комиссию (приложения 1и 3 к настоящему регламенту);

- блок - схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение 4 к настоящему регламенту).

Места ожидания специалистов для предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями; предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (санитарный узел, гардероб и другие).

В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Административные процедуры.

1.1. Основанием для начала административного действия, является подача аттестуемым заявления о проведении аттестации с приложением пакета документов (приложения 1 и 3 к настоящему регламенту). При рассмотрении вопроса о снятии квалификационной категории основанием для начала административного действия является обращение руководителя учреждения здравоохранения, иного юридического или физического лица.

1.2. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории заявитель подает в аттестационную комиссию заявление о подтверждении (присвоении) квалификационной категории и пакет документов (приложение 3 к настоящему регламенту). При направлении документов позднее установленного срока аттестации (переаттестации) дата заседания комиссии устанавливается через три месяца со дня представления документов в аттестационную комиссию.

1.3. Аттестация специалиста осуществляется по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должности.

1.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур по проведению аттестации специалистов являются секретарь, эксперты, члены комиссии.

1.5. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка документов;

- оценка уровня квалификации специалиста;

- рассмотрение документов на заседании аттестационной комиссии;

- обработка решения аттестационной комиссии, оформление и выдача результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 4 к настоящему регламенту.

1.6. Организационные мероприятия по выполнению административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется секретарем аттестационной комиссии (далее - секретарь).

1.7. При предоставлении государственной услуги специалист на любом этапе исполнения административных процедур может подать заявление в аттестационную комиссию о снятии документов с рассмотрения.

2. Прием и первичная обработка документов.

2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в аттестационную комиссию документов, в соответствии с приложениями 1 и 3 настоящего регламента.

2.2. Аттестуемый (специалист) сдает документы секретарю под роспись.

2.3. Секретарь принимает документы, проверяет точность и правильность оформления, знакомит заявителя с административными процедурами, сообщает дату, место и время проведения аттестации. Продолжительность приёма документов секретарём составляет не более 15 минут.

2.4. При поступлении документов от заявителя по почте секретарь не позднее 5 рабочих дней после получения документов проводит административные процедуры в соответствии с пунктом 2.6. раздела 3 настоящего регламента.

2.5. При выявлении нарушений в документах, установленных в ходе технической экспертизы, секретарь готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа и в течение 3 рабочих дней направляет специалисту.

Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов являются:

- несоблюдение требований к оформлению и содержанию документов, установленных нормативными правовыми актами по предоставлению государственной услуги;

- несоответствие требованиям, предъявляемым к стажу (опыту) работы по аттестуемой специальности;

- предоставление специалистом подложных документов или заведомо ложных сведений.

Рассмотрение документов может быть приостановлено при отсутствии необходимой информации. После получения дополнительной информации секретарь проводит административные процедуры в соответствии с пунктом 2.6. раздела 3 настоящего регламента.

2.6. Секретарь проводит:

- техническую экспертизу документов (комплектность документов, соблюдение установленных требований к их содержанию и оформлению, однозначность сведений, указанных в документах);

- регистрацию документов в специальном журнале;

- вносит сведения о заявителе в базу данных "Аттестация" не позднее 15 рабочих дней после получения документов;

- комплектует документы согласно принадлежности к экспертной группе по специальности;

- после завершения подготовки документов передает их эксперту аттестационной комиссии (далее - эксперт) в течение 10 рабочих дней;

- готовит проект распоряжения Министерства о допуске специалиста к аттестации.

Рассмотрение документов и принятие решения о допуске специалиста к аттестации осуществляется в срок до 30 календарных дней со дня регистрации документов.

2.7 Результатом административной процедуры является распоряжение Министерства о допуске специалиста к аттестации и сдаче тестового контроля знаний, которое доводится секретарем до сведения учреждения здравоохранения и специалиста.

3. Оценка уровня квалификации специалиста.

3.1. Основанием для начала административного действия является получение экспертом документов от секретаря под роспись.

3.2. Оценка уровня квалификации специалиста осуществляется экспертом с учетом профессиональной компетентности, соответствия профессионально-квалификационным требованиям, а также способности специалиста выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.

При решении вопроса о снятии квалификационной категории оценка уровня квалификации проводится несколькими экспертами.

3.3. Эксперт проводит проверку и оценку документов специалиста в срок не более двух недель от даты их получения, дает заключение о квалификации специалиста, в котором оценивает:

- показатели деятельности специалиста;

- степень владения современными методиками диагностики и лечения;

- соответствие объема теоретических знаний, фактически выполняемых диагностических и лечебных навыков квалификационным требованиям, предъявляемым к специалисту заявленной квалификационной категории;

- достоверность приведенных в отчете статистических данных с точки зрения медицинской статистики.

3.4. При необходимости эксперт может проводить:

- оценку профессиональной компетентности по результатам собеседования со специалистом (разбор клинических или ситуационных задач);

- оценку владения профессиональными навыками, умениями и технологиями в условиях реальной профессиональной деятельности путем выхода на рабочее место специалиста.

3.5. Результатом административной процедуры является мотивированное заключение эксперта, которое вместе с документами специалиста передаются экспертом в аттестационную комиссию.

Заключение эксперта носит рекомендательный характер для аттестационной комиссии, которой может быть рекомендовано присвоить (подтвердить) квалификационную категорию или отказать в присвоении (подтверждении) квалификационной категории специалисту.

4. Рассмотрение документов на заседании аттестационной комиссии.

4.1. Основанием для начала административного действия является поступление в аттестационную комиссию заключения эксперта и распорядительного документа Министерства.

4.2. Заседание аттестационной комиссии проводится с приглашением специалиста в виде собеседования.

Заочно может проводиться аттестация:

- при рассмотрении вопроса о подтверждении второй и первой квалификационных категорий при положительном заключении эксперта;

- лиц, имеющих учёную степень доктора медицинских наук, занятых лечебно-профилактической работой;

- при невозможности участия аттестуемого в заседании комиссии по уважительным причинам при положительном заключении эксперта (заболевание, командировка и т.д.).

4.3. Квалификация специалиста определяется по трем квалификационным категориям (вторая, первая, высшая).

Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим достаточный уровень теоретических знаний и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по аттестуемой специальности:

- вторая - не менее трех лет для специалистов с высшим и средним медицинским, фармацевтическим и профессиональным образованием;

- первая - не менее семи лет для специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим, профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним медицинским, фармацевтическим образованием;

- высшая - не менее десяти лет для специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим, профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним медицинским, фармацевтическим образованием.

При принятии решения учитывается процент правильных ответов тестового контроля знаний, их соответствие квалификационному уровню, заключение эксперта.

Положительное решение о присвоении (подтверждении) квалификационной категории принимается при условии правильных ответов на тестовые задания не менее:

- 70% - для второй категории;

- 80% - для первой категории;

- 90% - для высшей категории.

Квалификационная категория присваивается (подтверждается) в соответствии с действующей номенклатурой специальностей, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

4.4. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов не менее 2/3 членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании, открытым голосованием. При равенстве голосов решение выносится в пользу специалиста.

При принятии решения в отношении специалиста, являющегося членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.

5. Обработка решения аттестационной комиссии, оформление и выдача результата предоставления государственной услуги.

5.1. Обработка решения аттестационной комиссии осуществляется секретарем с подготовкой проекта распоряжения Министерства.

5.2. В течение одного месяца после заседания аттестационной комиссии, на котором вынесено решение, Министерство издает распоряжение об аттестации.

5.3. Результатом административной процедуры является оформление и выдача секретарем удостоверения установленного образца.

5.4. Удостоверение установленного образца содержит следующие сведения:

- наименование аттестующего органа;

- номер удостоверения;

- фамилию, имя, отчество специалиста, должность, полное наименование учреждения;

- дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии;

- наименование процедуры аттестации (присвоение, подтверждение);

- специальность;

- дата и номер распоряжения Министерства;

- подпись председателя и секретаря аттестационной комиссии.

5.5. Секретарь рассылает копии распоряжения Министерства об аттестации, удостоверения установленного образца в органы управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края, учреждения здравоохранения различных форм собственности по месту работы аттестуемых.

Выдача удостоверения установленного образца, подтверждающего присвоение (подтверждение) квалификационной категории, осуществляется после издания распоряжения Министерства об аттестации не позднее одного месяца со дня заседания аттестационной комиссии.

5.6. В случае решения аттестационной комиссии о снятии квалификационной категории распоряжением Министерства ранее выданное удостоверение специалиста признается недействительным.

5.7. Документы (аттестационные дела, протоколы, копии организационно-распорядительных документов) после рассмотрения на заседании аттестационной комиссии, независимо от принятого решения, хранятся в архиве по месту нахождения аттестационной комиссии в течение пяти лет.

5.8. Информация (справка, выписка из распоряжения и др.) о специалистах, прошедших аттестацию, может быть выдана по письменному обращению самого специалиста.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляется начальником управления по организации лечено-профилактической помощи населению Министерства.

Контроль осуществляется путем проведения проверок:

- соблюдения требований нормативных правовых документов по аттестации специалистов;

- соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления контроля устанавливается Министерством.

2. Внеплановые мероприятия по контролю за предоставлением государственной услуги осуществляются в следующих случаях:

- при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений положений настоящего регламента;

- при обращении специалиста с жалобой на нарушения его прав и законных интересов действием (бездействием) членов аттестационной комиссии при проведении административных процедур, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

3. Государственные гражданские служащие, должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,

а также должностных лиц, государственных или муниципальных

служащих

1. Специалист или его законный представитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) государственных гражданских служащих, должностных лиц Министерства и аттестационной комиссии.

Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке специалист или его законный представитель имеет право обращаться лично, а также направлять обращения в Министерство.

Прием обращений (жалоб) осуществляется в часы работы Министерства, указанные в пункте 5 раздела 1 настоящего регламента.

Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) специалиста или его законного представителя, которым подаётся жалоба, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- ставит личную подпись и дату.

При необходимости специалист или его законный представитель прилагает к письменному обращению документы, либо их копии.

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего регламента, а также других требований и положений настоящего регламента.

3. Основанием для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) по существу поставленного вопроса, либо приостановления его рассмотрения является:

- отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

- отсутствие подписи специалиста или его законного представителя;

- наличие в письменном обращении нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия специалиста, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а так же о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается специалисту, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4. В случае, если в письменном обращении специалиста или его законного представителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется специалист или его законный представитель, направивший обращение.

5. Специалист или его законный представитель по письменному запросу о предоставлении информации имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения если:

- это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

6. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случае если по обращению необходимо направление запроса о предоставлении документов, Министр, либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения специалиста или его законного представителя.

7. Результатом досудебного (внесудебного) рассмотрения является направление письменного ответа на утвержденном бланке специалисту или его законному представителю на обращение, подписанного Министром, либо уполномоченным на то лицом.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении жалобы.

8. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано специалистом в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.

Центральная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, д. 3, ГСП - 4.

Приложение 1

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию»

Председателю

аттестационной комиссии

министерства здравоохранения

Хабаровского края

А.В. Витько

от_______________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

проживающего (ей) по адресу___________________________

____________________________________адрес для переписки ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас провести аттестацию по специальности ______________________________________________________________________

и присвоении (подтверждении)__________________________ квалификационной

категории.

О себе сообщаю:

Полное наименование организации, в котором работает заявитель, место его нахождения ________________________________________________________

Занимаемая должность ____________________________________________

Стаж работы по аттестуемой специальности_______________________ лет.

Ранее присвоена ________________________квалификационная категория

по специальности ___________________________________________________ (дата и год присвоения, № удостоверения)

Настоящим выражаю добровольное согласие на использование, обработку и хранение персональных данных, касающихся меня и доб­ровольно представляемых мною в связи с проведением процедуры атте­стации.

«___ »________ 20 г.

Подпись

Телефон для связи

Приложение 2

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

2. Год рождения 3. Пол (муж., жен.)

4. Сведения об образовании _

(учебное заведение, год окончания)

____________________________________________________________________________________________

(специальность по образованию, № диплома, дата выдачи)

5. Обучение в интернатуре (для специалистов с высшим образованием) по

_____________________________________________________________________________________________

(указать специальность)

6. Работа по окончании учебного заведения (по записям трудовой книжки и справкам о совместительстве):

6.1. с по г.

(должность, наименование учреждения, ме­стонахождение)

6.2. с ___________по ____________г. ___________________________________

6.3. С___________по ____________г. ___________________________________

6.4. с ___________по ____________г. ___________________________________

6.5. с ___________по ____________г. ___________________________________

6.6. с ___________по ____________г. ___________________________________

6.7. с ___________по ____________г. ___________________________________

(продолжение на дополнительном листе)

7. Медицинский стаж лет_____________________________________________

8. Сведения о повышении квалификации:

9. Специальность __________________________________________________

(по профилю аттестации)

10. Стаж работы по аттестуемой специальности _______________________

11. Квалификационная категория по аттестуемой специальности __________________________________________________________________

(вписать имеющуюся категорию, год и дату присвоения, № удостоверения)

12. Другие специальности _______________Стаж работы ________________

13. Квалификационная категория по другим специальностям ___________

14. Ученая степень _________________________________________________

(год присвоения, № диплома)

15. Ученое звание __________________________________________________

(год присвоения, № диплома)

16. Научные труды (печатные) _______________________________________

(кол-во статей, монографий и т.д.)

17. Изобретения, рац. предложения, патенты (количество, из них последние, наиболее значимые per. №, дата выдачи)

18. Знание иностранного языка _______________________________________

19. Почетные звания ________________________________________________

20. Служебный адрес, телефон _______________________________________

21. Домашний адрес, телефон ________________________________________

22. Представление аттестуемого специалиста руководителем учреждения по следующей схеме (результативность деятельности специалиста, деловые и профессиональные качества, ответственность, требовательность, объем и уровень умений, практических навыков и др.; врачебные ошибки, приведшие к нежелательным последствиям; знание и использование деонто-логических принципов; повышение профессиональной компетентности, использование на практи­ке современных достижений медицины и т.д.; оценка качества оказания медицинской помощи, наличие дисциплинарных взысканий)

Разделы специальности, методы методики, которыми специалист владеет в совершен­стве; уникальные методы, приемы, технологии, освоенные специалистом и т.п.

Руководитель ________________________________________________

учреждения (подпись руководителя учреждения, фамилия, имя, отчество)

м.п.

23. Заключение эксперта об оценке уровня квалификации специалиста:

- соответствует (не соответствует)___________ квалификационной категории

(указать какой)

- рекомендую комиссии присвоить (подтвердить, отказать, снять) _________

(указать какую)

квалификационную категорию

(подпись специалиста) (фамилия, имя, отчество)

24. Оценка тестового контроля знаний ________________________________

25. Решение аттестационной комиссии ________________________________

26. Замечания, предложения аттестуемого специалиста _________________

27. Специалисту ____________________________________________________

выдано удостоверение № _____________от ______"_________ 200____ г.

Председатель Секретарь

Члены комиссии

Приложение 3

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Аттестация специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Хабаровского края, на квалификационную категорию»

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

необходимых для предоставления государственной услуги

1. Заявление (приложение 1 к настоящему регламенту). Обязательный, 1 экз. Предоставляется без возврата.

2. Заполненный аттестационный лист установленного образца (приложение 2 к настоящему регламенту). Обязательный, 1 экз. Предоставляется без возврата.

3. Аттестационная работа:

- за последние три года для специалистов с высшим профессиональным образованием;

- за последний год - для работников со средним профессиональным образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает заявитель.

Примечание:

Для аттестации на квалификационную категорию аттестационная работа за последний год работы на новом месте предоставляется:

- специалистам, перешедшим на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественных профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций;

- ликвидированных учреждений здравоохранения или уволенных в свя­зи с сокращением штатной численности;

- женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, матери, а также отцу ребёнка, бабушке, деду, другим родственникам или опекунам, фактически осуществляющим уход за ребёнком, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;

- специалистам, прибывшим из государств, бывших республик СССР.

Руководитель учреждения здравоохранения, в котором работает специалист, несет ответственность за достоверность информации.

В случае отказа руководителя учреждения здравоохранения подписать аттестационную работу специалиста, он обязан представить в аттестационную комиссию письменные объяснения о причинах отказа.

4. Иные документы, которые могут характеризовать профессиональную деятельность и подготовку специалиста. Необязательный.

5. Все документы для аттестации специалистов должны представляться на русском языке, либо иметь перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.

1