Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2012г. |
Номер документа: | RU36000201201022 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
PK
Утратил силу согласно приказу управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области от 26.05.2014 № 78 о/н
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2012 г. N 53 о/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ"
(в редакции приказа управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 25.01.2013 № 56 о/н)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Устава Воронежской области, постановления правительства Воронежской области от 08 мая 2009 года N 363 "Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области", протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30 сентября 2009 года N 1 приказываю:
1. Утвердить Административный регламент управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области по исполнению государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
руководителя управления
Е.Н.ГОНЧАРОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом
управления государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
"Об утверждении Административного
регламента управления государственного
заказа и организации торгов Воронежской
области по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков"
от 12.10.2012 N 53 о/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"РАЗМЕЩЕНИЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - Управление).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
Исполнение государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127);
Приказом Минэкономразвития РФ N 646, Казначейства РФ N 21н от 14.12.2010 "Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом" ("Российская газета", N 11, 21.0.2011);
Приказом Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Совместный приказ) ("Российская газета", N 38, 22.02.2012);
постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 363 "Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 08.07.2009, N 5, ст. 219);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими отношения в сфере исполнения государственной функции.
1.4. Результатом исполнения государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт Российской Федерации) планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" является:
размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Воронежской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Управление;
- с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи (в том числе посредством электронной почты).
Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.
2.2. Место нахождения Управления: 394036, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 80.
Телефон/факс: (8473) 239-02-32.
Почтовый адрес Управления: 394036, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 80.
Адрес электронной почты (е-mail): goszakaz@govvrn.ru.
Часы работы Управления (время московское):
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;
пятница - 9.00 - 16.45;
перерыв - 13.00 - 13.45.
Суббота, воскресенье - выходные дни
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции:
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Управления, обеспечивающими исполнение государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии у должностного лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.3. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции, административных процедур и отдельных административных действий приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции нормативно не установлены.
2.5. Рабочие помещения уполномоченного органа располагаются а административном здании по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 80.
2.6. Для посещения руководителя Управления, специалистов государственному заказчику, иному лицу необходимо получить пропуск на вход в здание. Приемная руководителя располагается в каб. 301. Приемная оборудуется местами для сидения.
2.7. Управление осуществляет размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом Российской Федерации.
2.8. Рабочее место специалиста Управления, осуществляющего размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, должно быть оборудовано средствами вычислительной техники, оргтехники, телефонной и электронной связи, персональным компьютером с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, местами для приема представителей, привлеченных к взаимодействию структур, получения информации и заполнения (корректировки) необходимых документов.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Сбор и обработка ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, представленных главными распорядителями бюджетных средств с учетом подведомственных учреждений.
3.2. Свод и формирование ежегодного сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области.
3.3. Согласование в случае соответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с применением электронно-цифровой подписи.
3.4. Размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Совместного приказа.
3.5. Отклонение в случае несоответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с указанием причин отклонения.
3.6. Обработка и согласование изменений, вносимых в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг главными распорядителями бюджетных средств.
3.7. Размещение измененных планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации.
3.1. Сбор и обработка ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, представленных главными распорядителями бюджетных средств с учетом подведомственных учреждений.
Исполнение государственной функции Управлением включает в себя размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, по форме, утвержденной Совместным приказом.
Форма планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков включает:
- код размещения заказа, состоящий из кода бюджетной классификации, кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;
(в ред. приказа УГЗиОТ Воронежской области от 25.01.2013 N 56 о/н)
- номер заказа (лота), который формируется последовательно с начала года автоматически при заполнении заказчиком, уполномоченным органом формы на официальном сайте Российской Федерации;
- наименование товара, работы или услуги;
- минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета контракта, позволяющие идентифицировать предмет контракта (при необходимости), с учетом требований соответствующих классификаторов и в случае наличия отраслевых наименований;
- единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении;
- количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении;
- ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта по каждому этапу размещения заказа, включая исполнение контракта, а также указывается размер аванса по контракту (если предполагается). Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта формируется заказчиком на основе лимитов бюджетных обязательств (представленных субсидий), с учетом экспертных оценок, экспресс-анализа рыночной конъюнктуры и уточняется в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов на момент размещения заказа;
- условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса);
- планируемая дата размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок или планируемая дата заключения контракта в случае размещения заказа у единственного поставщика;
- планируемый срок исполнения контракта;
- способ размещения заказа;
- обоснование в случае изменения утвержденного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
В случае если при размещении заказа выделяются лоты, в планах-графиках предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.
В случае если период исполнения контракта превышает срок, на который утверждаются планы-графики (долгосрочные контракты), в планы-графики также включаются сведения на весь период размещения заказа до момента исполнения контракта.
В соответствии с Совместным приказом главные распорядители бюджетных средств с учетом нужд подведомственных учреждений:
- согласовывают представленные подведомственными учреждениями ежегодные планы-графики размещения заказов в программном обеспечении автоматизированная информационная система "Госзакупки" (далее - АИС "Госзакупки");
- формируют ежегодные планы-графики размещения заказов в АИС "Госзакупки" для удовлетворения нужд субъекта Российской Федерации - Воронежской области;
- направляют ежегодные планы-графики в АИС "Госзакупки" в Управление в течение 15 календарных дней после принятия закона о бюджете на очередной финансовый год;
- направляют в управление письма-уведомления о направлении в АИС "Госзакупки" ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих размещению на официальном сайте Российской Федерации (далее - письма-уведомления).
Основанием для начала административной процедуры является поступление от главных распорядителей бюджетных средств Воронежской области писем-уведомлений.
При выполнении административной процедуры по сбору и обработке ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист Управления:
- получает письма-уведомления от главных распорядителей бюджетных средств.
Письма-уведомления должны содержать:
а) подпункт пункта 15 Совместного приказа;
б) обоснование причины вносимых изменений;
в) наименование предмета контракта (лота);
г) начальная (максимальная) цена контракта (лота);
- проверяет данные ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и в случае обнаружения несоответствий при проверке сведений, специалист звонит по телефону исполнителю;
- разъясняет возникающие вопросы в ходе заполнения и предоставления форм ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.2. Свод и формирование ежегодного сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области.
В процессе свода и формирования сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист Управления в АИС "Госзакупки":
- осуществляет аналитические процедуры по обработке полученных данных;
- формирует сводный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всем главным распорядителям бюджетных средств.
3.3. Согласование в случае соответствия ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с применением электронно-цифровой подписи.
В случае соответствия ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям специалист Управления в АИС "Госзакупки":
- согласовывает ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- подписывает электронно-цифровой подписью специалиста ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.4. Размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Совместного приказа.
Специалист Управления размещает ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на официальном сайте Российской Федерации не позднее одного календарного месяца после принятия закона о бюджете на очередной финансовый год.
3.5. В случае выявления несоответствия в ежегодных планах-графиках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист управления в АИС "Госзакупки":
- отклоняет представленные главным распорядителем бюджетных средств ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- подробно указывает причину отклонения с указанием граф, позиций.
После исправления главным распорядителем бюджетных средств указанных несоответствий ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вновь направляются в Управление на согласование.
- в случае исправления несоответствия ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласовываются, подписываются и размещаются на официальном сайте Российской Федерации.
3.6. Обработка и согласование изменений, вносимых в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг главными распорядителями бюджетных средств:
Внесение изменений в планы-графики государственными заказчиками осуществляется в случаях:
- изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
- изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
- отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
- образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
- в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
Изменения в планы-графики в связи с проведением повторных процедур размещения заказов вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от главных распорядителей бюджетных средств Воронежской области письма-уведомления о направлении в АИС "Госзакупки" изменений в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих размещению на официальном сайте Российской Федерации.
Специалист Управления рассматривает информацию об изменениях в планах-графиках на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, при этом:
а) в случае выявления несоответствия изменения в планах-графиках отклоняются, в АИС "Госзакупки" указывается причина отклонения. После исправления заказчиком указанных несоответствий изменения планах-графиках вновь направляются в Управление на согласование;
б) в случае соответствия установленным требованиям изменения в планах-графиках согласовываются, подписываются электронно-цифровой подписью специалиста и размещаются на официальном сайте Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
Размещение планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации осуществляется специалистом Управления посредством системы, имеющей возможность формирования отчета в соответствии с формой Совместного приказа, из данных, вносимых заказчиками в систему, и подписывается электронно-цифровой подписью этого специалиста в личном кабинете официального сайта Российской Федерации.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Текущий контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность его осуществления устанавливаются индивидуальными правовыми актами руководителя Управления, должностными регламентами должностных лиц Управления.
4.3. Контроль за соблюдением специалистами Управления законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Воронежской области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения государственной функции, к руководителю Управления.
5.2. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
Должностные лица Управления проводят личный прием заявителей.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки деятельности Управления, представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам, для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения документов и материалов руководитель, заместитель руководителя Управления, иное уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.
Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить письменное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на письменное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение и ранее направляемые письменные обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.
5.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
управления государственного заказа
и организации торгов Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте
Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
планов-графиков размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков",
утвержденному приказом УГЗиОТ ВО
от 12.10.2012 N 53 о/н
СРОКИ
выполнения административных процедур (действий)
при исполнении государственной функции
Наименование административной процедуры
(действия)
Срок исполнения
Разработка заказчиками планов-графиков и
направление их главным распорядителям бюджетных
средств
По согласованию с
главными распорядителями
бюджетных средств
Обобщение, утверждение и согласование главными
распорядителями бюджетных средств планов-графиков
подведомственных им учреждений, формирование
собственных (по аппарату) и направление их на
согласование в уполномоченный орган
Не позднее 15
календарных дней после
принятия закона о
бюджете на очередной
финансовый год
Размещение на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков уполномоченным органом путем
прикрепления электронной версии планов-графиков
Первоначально не позднее
1 календарного месяца
после принятия закона о
бюджете на очередной
финансовый год
Направление главными распорядителями бюджетных
средств письменного уведомления уполномоченному
органу о внесении изменений в планы-графики, с
указанием на случаи согласно Совместного приказа
и обоснованием данных случаев
Не позднее 1 рабочего
дня со дня возникновения
причины для внесения
изменения
Согласование уполномоченным органом изменений,
вносимых в план-график
Не позднее 1 рабочего
дня со дня получения
специалистом Управления
письменного уведомления
о внесении изменений в
план-график
Размещение на сайте изменений в планы-графики
размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков
Не позднее 3 рабочих
дней со дня согласования
внесения изменений в
систему
Приложение
к Административному регламенту
управления государственного заказа
и организации торгов Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте
Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
планов-графиков размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков",
утвержденному приказом УГЗиОТ ВО
от 12.10.2012 N 53 о/н
БЛОК-СХЕМА
выполнения административных процедур (действий)
при исполнении государственной функции "Размещение
на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков"
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ До обобщения, утверждения │ │ Разработка заказчиками │ │ План-график размещения │
│ и согласования главными │ │ планов-графиков размещения │ │ заказов на поставки │
│ распорядителями бюджетных ├──>│ заказов на поставки ├──>│ товаров, выполнение │
│ средств планов-графиков │ │ товаров, выполнение работ, │ │ работ, оказание услуг │
│ подведомственных им │ │ оказание услуг для нужд │ │ заказчика │
│ учреждений │ │ заказчиков │ │ │
└────────────────────────────┘ └─────────────┬──────────────┘ └───────────────────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ До направления │ │ Обобщение, утверждение и │ │ План-график размещения │
│ плана-графика главными │ │ согласование главными │ │ заказов на поставки │
│ распорядителями │ │ распорядителями бюджетных │ │ товаров, выполнение │
│ бюджетных средств │ │ средств планов-графиков ├──>│ работ, оказание услуг │
│ в уполномоченный орган ├──>│ подведомственных им │ │ по главным распорядителям │
│ (не позднее 15 дней │ │ учреждений, формирование │ │ бюджетных средств │
│ после принятия закона │ │ собственных и направление │ └───────────────────────────┘
│ об областном бюджете │ │ их на согласование │
│на очередной финансовый год)│ │ в уполномоченный орган │
└────────────────────────────┘ └─────────────┬──────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Сбор и обработка │ │ Планы-графики размещения │
│ плана-графика размещения │ │ заказов на поставки │
│ заказов на поставки ├──>│ товаров, выполнение │
│ товаров, выполнение работ, │ │ работ, оказание услуг │
│ оказание услуг │ │ по главным распорядителем │
└─────────────┬──────────────┘ │ бюджетных средств │
│ └───────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Свод и формирование сводного│ │ Сводный план-график │
│ плана-графика размещения │ │ размещения заказов │
│заказов на поставки товаров,│ │ на поставки товаров, │
│ выполнение работ, оказание │ │ выполнение работ, │
│ услуг │ │ оказание услуг │
└─────────────┬──┬───────────┘ └───────────────────────────┘
│ └───────────────────────┐
V V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Согласование в случае │ │ Отклонение в случае │
│соответствия планов-графиков│ │ выявления несоответствия │
│ размещения заказов │ │в ежегодных планах-графиках│
│ на поставки товаров, │ │ заказов на поставки │
│ выполнение работ, │ │ товаров, выполнение работ,│
│ оказание услуг │ │ оказание услуг │
└─────────────┬──────────────┘ └───────────────────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Первоначально не позднее │ │ Размещение на официальном │ │ Размещенный план-график │
│одного календарного месяца │ │ сайте Российской Федерации │ │ размещения заказов │
│ после принятия закона ├───>│ планов-графиков размещения ├──>│ на поставки товаров, │
│ об областном бюджете │ │заказов на поставки товаров,│ │ выполнение работ, │
│на очередной финансовый год│ │ выполнение работ, оказание │ │ оказание услуг │
└───────────────────────────┘ │ услуг для нужд заказчиков │ └───────────────────────────┘
└─────────────┬──────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Не позднее одного рабочего │ │ Направление главными │ │ Изменения в план-график │
│ дня со дня возникновения ├───>│ распорядителями бюджетных ├──>│ размещения заказов │
│ причины для внесения │ │ средств письменного │ │ на поставки товаров, │
│ изменения │ │ уведомления уполномоченному│ │ выполнение работ, │
└───────────────────────────┘ │ органу о внесении изменений│ │ оказание услуг │
│ в планы-графики с указанием│ └───────────────────────────┘
│ на случаи согласно │
│ Совместного приказа │
│ и обоснованием данных │
│ случаев │
└─────────────┬──────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Не позднее трех рабочих │ │ Размещение уполномоченным │ │ Измененный план-график │
│ дней со дня согласования ├──>│ органом на официальном ├──>│ размещения заказов │
│ внесения изменений │ │ сайте Российской Федерации │ │ на поставки товаров, │
│ в АИС "Госзакупки" │ │ изменений в планы-графики │ │ выполнение работ, │
└────────────────────────────┘ │ размещения заказов │ │ оказание услуг │
│ на поставки товаров, │ └─────────────────────────┘
│ выполнение работ, оказание │
│ услуг для нужд заказчиков │
└────────────────────────────┘
PK
Утратил силу согласно приказу управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области от 26.05.2014 № 78 о/н
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2012 г. N 53 о/н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ"
(в редакции приказа управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области от 25.01.2013 № 56 о/н)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Устава Воронежской области, постановления правительства Воронежской области от 08 мая 2009 года N 363 "Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области", протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30 сентября 2009 года N 1 приказываю:
1. Утвердить Административный регламент управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области по исполнению государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
руководителя управления
Е.Н.ГОНЧАРОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом
управления государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
"Об утверждении Административного
регламента управления государственного
заказа и организации торгов Воронежской
области по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков"
от 12.10.2012 N 53 о/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"РАЗМЕЩЕНИЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области (далее - Управление).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
Исполнение государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127);
Приказом Минэкономразвития РФ N 646, Казначейства РФ N 21н от 14.12.2010 "Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом" ("Российская газета", N 11, 21.0.2011);
Приказом Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Совместный приказ) ("Российская газета", N 38, 22.02.2012);
постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 363 "Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области" ("Собрание законодательства Воронежской области", 08.07.2009, N 5, ст. 219);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими отношения в сфере исполнения государственной функции.
1.4. Результатом исполнения государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт Российской Федерации) планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" является:
размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Воронежской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Управление;
- с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи (в том числе посредством электронной почты).
Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.
2.2. Место нахождения Управления: 394036, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 80.
Телефон/факс: (8473) 239-02-32.
Почтовый адрес Управления: 394036, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 80.
Адрес электронной почты (е-mail): goszakaz@govvrn.ru.
Часы работы Управления (время московское):
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;
пятница - 9.00 - 16.45;
перерыв - 13.00 - 13.45.
Суббота, воскресенье - выходные дни
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции:
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Управления, обеспечивающими исполнение государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии у должностного лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.3. Сроки исполнения государственной функции:
Сроки исполнения государственной функции, административных процедур и отдельных административных действий приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции нормативно не установлены.
2.5. Рабочие помещения уполномоченного органа располагаются а административном здании по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 80.
2.6. Для посещения руководителя Управления, специалистов государственному заказчику, иному лицу необходимо получить пропуск на вход в здание. Приемная руководителя располагается в каб. 301. Приемная оборудуется местами для сидения.
2.7. Управление осуществляет размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом Российской Федерации.
2.8. Рабочее место специалиста Управления, осуществляющего размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, должно быть оборудовано средствами вычислительной техники, оргтехники, телефонной и электронной связи, персональным компьютером с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, местами для приема представителей, привлеченных к взаимодействию структур, получения информации и заполнения (корректировки) необходимых документов.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Сбор и обработка ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, представленных главными распорядителями бюджетных средств с учетом подведомственных учреждений.
3.2. Свод и формирование ежегодного сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области.
3.3. Согласование в случае соответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с применением электронно-цифровой подписи.
3.4. Размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Совместного приказа.
3.5. Отклонение в случае несоответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с указанием причин отклонения.
3.6. Обработка и согласование изменений, вносимых в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг главными распорядителями бюджетных средств.
3.7. Размещение измененных планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации.
3.1. Сбор и обработка ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, представленных главными распорядителями бюджетных средств с учетом подведомственных учреждений.
Исполнение государственной функции Управлением включает в себя размещение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, по форме, утвержденной Совместным приказом.
Форма планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков включает:
- код размещения заказа, состоящий из кода бюджетной классификации, кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;
(в ред. приказа УГЗиОТ Воронежской области от 25.01.2013 N 56 о/н)
- номер заказа (лота), который формируется последовательно с начала года автоматически при заполнении заказчиком, уполномоченным органом формы на официальном сайте Российской Федерации;
- наименование товара, работы или услуги;
- минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета контракта, позволяющие идентифицировать предмет контракта (при необходимости), с учетом требований соответствующих классификаторов и в случае наличия отраслевых наименований;
- единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении;
- количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении;
- ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта по каждому этапу размещения заказа, включая исполнение контракта, а также указывается размер аванса по контракту (если предполагается). Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта формируется заказчиком на основе лимитов бюджетных обязательств (представленных субсидий), с учетом экспертных оценок, экспресс-анализа рыночной конъюнктуры и уточняется в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов на момент размещения заказа;
- условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса);
- планируемая дата размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок или планируемая дата заключения контракта в случае размещения заказа у единственного поставщика;
- планируемый срок исполнения контракта;
- способ размещения заказа;
- обоснование в случае изменения утвержденного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
В случае если при размещении заказа выделяются лоты, в планах-графиках предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.
В случае если период исполнения контракта превышает срок, на который утверждаются планы-графики (долгосрочные контракты), в планы-графики также включаются сведения на весь период размещения заказа до момента исполнения контракта.
В соответствии с Совместным приказом главные распорядители бюджетных средств с учетом нужд подведомственных учреждений:
- согласовывают представленные подведомственными учреждениями ежегодные планы-графики размещения заказов в программном обеспечении автоматизированная информационная система "Госзакупки" (далее - АИС "Госзакупки");
- формируют ежегодные планы-графики размещения заказов в АИС "Госзакупки" для удовлетворения нужд субъекта Российской Федерации - Воронежской области;
- направляют ежегодные планы-графики в АИС "Госзакупки" в Управление в течение 15 календарных дней после принятия закона о бюджете на очередной финансовый год;
- направляют в управление письма-уведомления о направлении в АИС "Госзакупки" ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих размещению на официальном сайте Российской Федерации (далее - письма-уведомления).
Основанием для начала административной процедуры является поступление от главных распорядителей бюджетных средств Воронежской области писем-уведомлений.
При выполнении административной процедуры по сбору и обработке ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист Управления:
- получает письма-уведомления от главных распорядителей бюджетных средств.
Письма-уведомления должны содержать:
а) подпункт пункта 15 Совместного приказа;
б) обоснование причины вносимых изменений;
в) наименование предмета контракта (лота);
г) начальная (максимальная) цена контракта (лота);
- проверяет данные ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и в случае обнаружения несоответствий при проверке сведений, специалист звонит по телефону исполнителю;
- разъясняет возникающие вопросы в ходе заполнения и предоставления форм ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.2. Свод и формирование ежегодного сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области.
В процессе свода и формирования сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист Управления в АИС "Госзакупки":
- осуществляет аналитические процедуры по обработке полученных данных;
- формирует сводный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всем главным распорядителям бюджетных средств.
3.3. Согласование в случае соответствия ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с применением электронно-цифровой подписи.
В случае соответствия ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям специалист Управления в АИС "Госзакупки":
- согласовывает ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- подписывает электронно-цифровой подписью специалиста ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.4. Размещение на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями Совместного приказа.
Специалист Управления размещает ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на официальном сайте Российской Федерации не позднее одного календарного месяца после принятия закона о бюджете на очередной финансовый год.
3.5. В случае выявления несоответствия в ежегодных планах-графиках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг специалист управления в АИС "Госзакупки":
- отклоняет представленные главным распорядителем бюджетных средств ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- подробно указывает причину отклонения с указанием граф, позиций.
После исправления главным распорядителем бюджетных средств указанных несоответствий ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вновь направляются в Управление на согласование.
- в случае исправления несоответствия ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласовываются, подписываются и размещаются на официальном сайте Российской Федерации.
3.6. Обработка и согласование изменений, вносимых в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг главными распорядителями бюджетных средств:
Внесение изменений в планы-графики государственными заказчиками осуществляется в случаях:
- изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
- изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
- отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
- образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
- в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
Изменения в планы-графики в связи с проведением повторных процедур размещения заказов вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от главных распорядителей бюджетных средств Воронежской области письма-уведомления о направлении в АИС "Госзакупки" изменений в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих размещению на официальном сайте Российской Федерации.
Специалист Управления рассматривает информацию об изменениях в планах-графиках на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, при этом:
а) в случае выявления несоответствия изменения в планах-графиках отклоняются, в АИС "Госзакупки" указывается причина отклонения. После исправления заказчиком указанных несоответствий изменения планах-графиках вновь направляются в Управление на согласование;
б) в случае соответствия установленным требованиям изменения в планах-графиках согласовываются, подписываются электронно-цифровой подписью специалиста и размещаются на официальном сайте Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
Размещение планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации осуществляется специалистом Управления посредством системы, имеющей возможность формирования отчета в соответствии с формой Совместного приказа, из данных, вносимых заказчиками в систему, и подписывается электронно-цифровой подписью этого специалиста в личном кабинете официального сайта Российской Федерации.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Текущий контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность его осуществления устанавливаются индивидуальными правовыми актами руководителя Управления, должностными регламентами должностных лиц Управления.
4.3. Контроль за соблюдением специалистами Управления законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Воронежской области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения государственной функции, к руководителю Управления.
5.2. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
Должностные лица Управления проводят личный прием заявителей.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки деятельности Управления, представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам, для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения документов и материалов руководитель, заместитель руководителя Управления, иное уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается.
Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить письменное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на письменное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение и ранее направляемые письменные обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.
5.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
управления государственного заказа
и организации торгов Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте
Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
планов-графиков размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков",
утвержденному приказом УГЗиОТ ВО
от 12.10.2012 N 53 о/н
СРОКИ
выполнения административных процедур (действий)
при исполнении государственной функции
Наименование административной процедуры
(действия)
Срок исполнения
Разработка заказчиками планов-графиков и
направление их главным распорядителям бюджетных
средств
По согласованию с
главными распорядителями
бюджетных средств
Обобщение, утверждение и согласование главными
распорядителями бюджетных средств планов-графиков
подведомственных им учреждений, формирование
собственных (по аппарату) и направление их на
согласование в уполномоченный орган
Не позднее 15
календарных дней после
принятия закона о
бюджете на очередной
финансовый год
Размещение на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков уполномоченным органом путем
прикрепления электронной версии планов-графиков
Первоначально не позднее
1 календарного месяца
после принятия закона о
бюджете на очередной
финансовый год
Направление главными распорядителями бюджетных
средств письменного уведомления уполномоченному
органу о внесении изменений в планы-графики, с
указанием на случаи согласно Совместного приказа
и обоснованием данных случаев
Не позднее 1 рабочего
дня со дня возникновения
причины для внесения
изменения
Согласование уполномоченным органом изменений,
вносимых в план-график
Не позднее 1 рабочего
дня со дня получения
специалистом Управления
письменного уведомления
о внесении изменений в
план-график
Размещение на сайте изменений в планы-графики
размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков
Не позднее 3 рабочих
дней со дня согласования
внесения изменений в
систему
Приложение
к Административному регламенту
управления государственного заказа
и организации торгов Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Размещение на официальном сайте
Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
планов-графиков размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков",
утвержденному приказом УГЗиОТ ВО
от 12.10.2012 N 53 о/н
БЛОК-СХЕМА
выполнения административных процедур (действий)
при исполнении государственной функции "Размещение
на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков"
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ До обобщения, утверждения │ │ Разработка заказчиками │ │ План-график размещения │
│ и согласования главными │ │ планов-графиков размещения │ │ заказов на поставки │
│ распорядителями бюджетных ├──>│ заказов на поставки ├──>│ товаров, выполнение │
│ средств планов-графиков │ │ товаров, выполнение работ, │ │ работ, оказание услуг │
│ подведомственных им │ │ оказание услуг для нужд │ │ заказчика │
│ учреждений │ │ заказчиков │ │ │
└────────────────────────────┘ └─────────────┬──────────────┘ └───────────────────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ До направления │ │ Обобщение, утверждение и │ │ План-график размещения │
│ плана-графика главными │ │ согласование главными │ │ заказов на поставки │
│ распорядителями │ │ распорядителями бюджетных │ │ товаров, выполнение │
│ бюджетных средств │ │ средств планов-графиков ├──>│ работ, оказание услуг │
│ в уполномоченный орган ├──>│ подведомственных им │ │ по главным распорядителям │
│ (не позднее 15 дней │ │ учреждений, формирование │ │ бюджетных средств │
│ после принятия закона │ │ собственных и направление │ └───────────────────────────┘
│ об областном бюджете │ │ их на согласование │
│на очередной финансовый год)│ │ в уполномоченный орган │
└────────────────────────────┘ └─────────────┬──────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Сбор и обработка │ │ Планы-графики размещения │
│ плана-графика размещения │ │ заказов на поставки │
│ заказов на поставки ├──>│ товаров, выполнение │
│ товаров, выполнение работ, │ │ работ, оказание услуг │
│ оказание услуг │ │ по главным распорядителем │
└─────────────┬──────────────┘ │ бюджетных средств │
│ └───────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Свод и формирование сводного│ │ Сводный план-график │
│ плана-графика размещения │ │ размещения заказов │
│заказов на поставки товаров,│ │ на поставки товаров, │
│ выполнение работ, оказание │ │ выполнение работ, │
│ услуг │ │ оказание услуг │
└─────────────┬──┬───────────┘ └───────────────────────────┘
│ └───────────────────────┐
V V
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Согласование в случае │ │ Отклонение в случае │
│соответствия планов-графиков│ │ выявления несоответствия │
│ размещения заказов │ │в ежегодных планах-графиках│
│ на поставки товаров, │ │ заказов на поставки │
│ выполнение работ, │ │ товаров, выполнение работ,│
│ оказание услуг │ │ оказание услуг │
└─────────────┬──────────────┘ └───────────────────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Первоначально не позднее │ │ Размещение на официальном │ │ Размещенный план-график │
│одного календарного месяца │ │ сайте Российской Федерации │ │ размещения заказов │
│ после принятия закона ├───>│ планов-графиков размещения ├──>│ на поставки товаров, │
│ об областном бюджете │ │заказов на поставки товаров,│ │ выполнение работ, │
│на очередной финансовый год│ │ выполнение работ, оказание │ │ оказание услуг │
└───────────────────────────┘ │ услуг для нужд заказчиков │ └───────────────────────────┘
└─────────────┬──────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Не позднее одного рабочего │ │ Направление главными │ │ Изменения в план-график │
│ дня со дня возникновения ├───>│ распорядителями бюджетных ├──>│ размещения заказов │
│ причины для внесения │ │ средств письменного │ │ на поставки товаров, │
│ изменения │ │ уведомления уполномоченному│ │ выполнение работ, │
└───────────────────────────┘ │ органу о внесении изменений│ │ оказание услуг │
│ в планы-графики с указанием│ └───────────────────────────┘
│ на случаи согласно │
│ Совместного приказа │
│ и обоснованием данных │
│ случаев │
└─────────────┬──────────────┘
│
V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Не позднее трех рабочих │ │ Размещение уполномоченным │ │ Измененный план-график │
│ дней со дня согласования ├──>│ органом на официальном ├──>│ размещения заказов │
│ внесения изменений │ │ сайте Российской Федерации │ │ на поставки товаров, │
│ в АИС "Госзакупки" │ │ изменений в планы-графики │ │ выполнение работ, │
└────────────────────────────┘ │ размещения заказов │ │ оказание услуг │
│ на поставки товаров, │ └─────────────────────────┘
│ выполнение работ, оказание │
│ услуг для нужд заказчиков │
└────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 10 от 31.01.2013, Газета "Воронежский курьер" № 117 от 18.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: