О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2016 г. № 16/130

О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 2 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 20 октября 2015 г. № 83-З «О регулировании отдельных вопросов в сферах государственно-частного партнерства, концессионных соглашений на территории Республики Мордовия» и постановления Правительства Республики Мордовия от 8 августа 2016 г. № 416 «О заключении концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия» приказываю:

1. Создать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия (далее - конкурсная комиссия).

2. Утвердить:

Положение о конкурсной комиссии согласно приложению 1;

Состав конкурсной комиссии согласно приложению 2;

Конкурсную документацию согласно приложению 3.

3. Адушкину А.В. - заместителю Министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия организовать и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия (далее - Концессионный конкурс).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.М.ТЮРКИН

Приложение 1

к приказу Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

и гражданской защиты населения

Республики Мордовия

от 12.10.2016 № 16/130

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет функции, порядок принятия и оформления решений конкурсной комиссии по проведению Концессионного конкурса.

2. Конкурсная комиссия создана для подготовки и проведения Концессионного конкурса, оценки конкурсных заявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением.

3. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к претендентам, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур конкурса.

2. Функции конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

4. Опубликовывает в официальном печатном издании «Известия Мордовии» и размещает на официальном сайте в сети Интернет сообщение о проведении Концессионного конкурса, сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию.

5. Принимает заявки на участие в конкурсе.

6. Предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии со статьей Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон № 115-ФЗ).

7. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона № 115-ФЗ

8. Проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками Концессионного конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Закона № 115-ФЗ, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах.

9. Устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Законом № 115-ФЗ и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям.

10. В случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений.

11. Принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление.

12. Определяет участников конкурса.

13. Направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Закона № 115-ФЗ.

14. Определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем.

15. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса.

16. Уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса.

17. Опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

3. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее отдельных членов

18. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

19. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссий имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

20. Конкурсная комиссия обязана:

1) Проверять соответствие заявителей требованиям, установленным законодательством о концессионных соглашениях, конкурсной документацией.

2) Не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 3 статьи 29 Закона № 115-ФЗ

3) Проверять соответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации.

4) Принимать решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации в случаях, установленных частью 3 статьи 32 Закона № 115-ФЗ

5) Не проводить переговоров с заявителями, участниками конкурса до проведения и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6) Исполнять законные предписания уполномоченных на осуществление контроля федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

7) Соблюдать положения законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.

21. Конкурсная комиссия вправе:

1) Потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе.

2) Потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.

3) При необходимости привлекать к своей работе независимых экспертов.

22. Члены конкурсной комиссии обязаны:

1) Знать требования законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации и руководствоваться ими в своей деятельности.

2) Лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии Законом № 115-ФЗ и настоящим Положением.

3) Соблюдать порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, порядок рассмотрения, и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса в соответствии с требованиями Закона № 115-ФЗ, решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации.

4) Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. Члены конкурсной комиссии вправе:

1) Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе и конкурсное предложение.

2) Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии.

3) Письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу (протоколу о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями либо протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколу о результатах проведения конкурса) в зависимости от того, по какому вопросу излагается особое мнение.

24. Члены конкурсной комиссии:

1) Подписывают протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

2) Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.

3) Осуществляют иные действия и формальности в соответствии законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящим Положением и конкурсной документацией.

25. Председатель конкурсной комиссии:

1) Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации.

2) Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии.

3) Открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы.

4) Назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.

5) Объявляет сведения, подлежащие в соответствии с Законом № 115-ФЗ объявлению на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

6) Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

7) По своей инициативе или по предложению члена конкурсной комиссии выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов.

8) Подписывает протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.

9) Объявляет победителя конкурса.

10) Осуществляет иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.

4. Ответственность членов конкурсной комиссии, обжалование действий (бездействия) конкурсной комиссии

26. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. В случае если члену конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом конкурсной комиссии законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, он должен письменно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии.

28. Члены конкурсной комиссии не вправе распространять ставшие известными им в ходе размещения заказа сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайну, иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к конфиденциальной информации. Распространением не признается передача вышеуказанных сведений в органы государственной власти (соответствующим должностным лицам), имеющим в соответствии с законодательством полномочия на получение (истребование) информации.

29. Обжалование действий членов конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

к приказу Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

и гражданской защиты населения

Республики Мордовия

от 12.10.2016 № 16/130

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Тюркин Алексей Михайлович

-

Министр жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, председатель комиссии

Шумкин Василий Тимофеевич

-

Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Адушкин Александр Викторович

-

заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Кливер Алексей Викторович

-

председатель совета Региональной общественной организации «Центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» (по согласованию)

Корнишин Юрий Юрьевич

-

Директор ГУП РМ «Мордовкоммунсервис» (по согласованию)

Кукушкина Екатерина Владимировна

-

начальник финансово-экономического отдела Минжилкомхоза РМ

Курданихин Александр Иванович

-

начальник отдела модернизации и эксплуатации инженерной инфраструктуры Минжилкомхоза РМ

Пузаков Андрей Юрьевич

-

заместитель Министра экономики Республики Мордовия (по согласованию)

Рязанов Алексей Владимирович

-

Министр энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (по согласованию)

Сайков Владимир Алексеевич

-

первый заместитель Председателя Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (по согласованию)

Федонина Светлана Григорьевна

-

заместитель Председателя Государственного комитета по организации торгов и ценовой политике Республики Мордовия (по согласованию)

Хайрова Лариса Алексеевна

-

начальник отдела правового и кадрового обеспечения Минжилкомхоза РМ

Харитонова Татьяна Петровна

-

руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия (по согласованию)

Чудайкин Владимир Николаевич

-

первый заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Щеголькова Елена Федоровна

-

начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Минжилкомхоза РМ

Приложение 3

к приказу Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

и гражданской защиты населения

Республики Мордовия

от 12.10.2016 № 16/130

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях обеспечения экологической безопасности Республики Мордовия и реализации государственных программ Республики Мордовия в области охраны окружающей среды предусмотрено проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия.

Полномочия концедента от имени Республики Мордовия при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

2. ТЕРМИНЫ И ИХ ТОЛКОВАНИЕ

2.1. В настоящей Конкурсной документации, если иное не следует из контекста, приведенные ниже термины имеют следующее значение:

1) График проведения Конкурса - этапы проведения Конкурса, описание и сроки которых определены в разделе 4 Конкурсной документации.

2) Задаток - денежная сумма, вносимая лицом, подающим Заявку на участие в Конкурсе в соответствии с настоящей Конкурсной документации, в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения.

3) Закон о Концессионных соглашениях - Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

4) Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, подавший (подавшие) Заявку на участие в Конкурсе.

5) Заявка на участие в Конкурсе (Заявка) - комплект документов, представленный Заявителем для участия в предварительном отборе Участников Конкурса в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.

6) Конкурс - открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

7) Конкурсная документация - настоящая конкурсная документация.

8) Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению Конкурса, персональный состав которой утвержден Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия действующая в соответствии с настоящей Конкурсной документацией, положением о Конкурсной комиссии и Законом о Концессионных соглашениях.

9) Конкурсное предложение - комплект документов, составляющий предложение Участника Конкурса по критериям Конкурса, а также иные документы и материалы, предоставленные Участником Конкурса в составе такого предложения.

10) Концедент - Республика Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

11) Концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, с которым (которыми) заключено Концессионное соглашение.

12) Концессионное соглашение - заключаемое между Концедентом и Концессионером Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия на условиях настоящей Конкурсной документации.

13) Обеспечение - все виды обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению, установленные в Конкурсной документации.

14) Объект Концессионного соглашения - межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры, включающая объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях, обработки и размещения твердых коммунальных отходов в Республике Мордовия.

15) Официальный сайт - официальный сайт РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.

16) Официальное издание - газета «Известия Мордовии».

17) Переговоры - переговоры Концедента в форме совместных совещаний с Победителем Конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с Законом о Концессионных соглашениях, в целях обсуждения условий Концессионного соглашения, направленного Концедентом, и их возможного изменения по результатам Переговоров.

18) Победитель Конкурса - Участник Конкурса, определенный решением Конкурсной комиссии, как представивший наилучшее Конкурсное предложение.

19) Постановление (решение) о заключении Концессионного соглашения - распоряжение Правительства Республики Мордовия «О заключении концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия».

20) РФ - Российская Федерация.

21) Условия Конкурса - условия настоящей Конкурсной документации, определяющие сроки, порядок проведения, критерии Конкурса и иные условия проведения Конкурса.

22) Участник Конкурса - Заявитель, прошедший процедуру предварительного отбора участников Конкурса и признанный участником Конкурса Конкурсной комиссией в установленном порядке.

2.2. Все ссылки в настоящей Конкурсной документации относятся к разделам, пунктам, подпунктам и абзацам настоящей Конкурсной документации, если иное не следует из положений настоящей Конкурсной документации.

2.3. Приведенные в пункте 2.1 настоящей Конкурсной документации термины, сокращенные и условные наименования применяются только в настоящей Конкурсной документации и не применяются при толковании каких-либо положений Концессионного соглашения, если иное прямо не предусмотрено Законом о Концессионных соглашениях.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Конкурс проводится в соответствии с Законом о Концессионных соглашениях, Постановлением (решением) о заключении Концессионного соглашения и настоящей Конкурсной документацией.

3.2. Конкурсная документация составлена на русском языке. Все разделы и приложения к Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью. При этом проект Концессионного соглашения не является частью Конкурсной документации и будет представлен Участникам Конкурса в сроки и в порядке, предусмотренные разделом 20 Конкурсной документации.

3.3. Способы, размер и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по Концессионному соглашению определены в разделе 14 настоящей Конкурсной документации.

3.4. Способ, размер и порядок внесения Задатка определен в разделе 13 настоящей Конкурсной документации.

3.5. Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией в случаях, установленных настоящей Конкурсной документацией, на Официальном сайте.

3.6. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, Конкурсная документация, изменения, внесенные в Конкурсную документацию, и разъяснения положений Конкурсной документации хранятся Концедентом в течение срока действия Концессионного соглашения. Заявки/Конкурсные предложения, аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов с Заявками/Конкурсными предложениями (если таковая велась Конкурсной комиссией) хранятся Концедентом не менее 3 (трех) лет с даты подписания протокола о результатах проведения Конкурса или даты принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся.

4. ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

4.1. Ниже представлен График проведения Конкурса, в соответствии с действующим законодательством и настоящей Конкурсной документацией:

№ п/п

Этап

Срок

Исполнитель

Подготовительный этап

1.

Опубликование официального сообщения о проведении Конкурса в Официальном издании, размещение указанного сообщения на Официальном сайте

До 17.10.2016 включительно

Конкурсная комиссия

2.

Предоставление конкурсной документации

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении Конкурсной документации

Конкурсная комиссия

Подача Заявок

3.

Срок представления Заявок:

Дата и время начала приема заявок: 18.10.2016 08 часов 30 минут. Дата и время окончания приема заявок: 28.11.2016 16 часов 15 минут.

Заявитель

4.

Отзыв или изменение поданных Заявок

В любое время до истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе, указанного в пункте 3 Графика проведения Конкурса.

Заявитель

Объявление Конкурса несостоявшимся в связи с представлением менее 2 (двух) Заявок

5.

Принятие решения о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Заявок

01.12.2016

Концедент

Опубликование решения об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании и размещение такого сообщения на Официальном сайте

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся

Конкурсная комиссия

6.

В случае если конкурс объявлен несостоявшимся, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной Заявкой и рассмотреть эту Заявку в порядке, установленном статьей 29 Закона о Концессионных соглашениях

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся

Концедент

7.

Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе на Официальном сайте

В течение трех дней со дня его подписания

8.

Если единственный Заявитель и представленная им Заявка соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, направление предложения такому Заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации

в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся

Концедент

9.

Представление единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации

в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня получения единственным Заявителем предложения представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации

Единственный Заявитель

10.

Рассмотрение представленного единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации и, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принятие решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Заявителем

в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня представления единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации

Концедент

Вскрытие конвертов с Заявками

11.

(В случае отсутствия решения Концедента, указанного в пункте 5 Графика проведения Конкурса) Вскрытие представленных конвертов с Заявками и оформление протокола вскрытия конвертов с Заявками

01.12.2016 в 10 часов 00 минут

Конкурсная комиссия

Предварительный отбор Участников Конкурса

12.

Проведение предварительного отбора Участников Конкурса.

до 08.12.2016 включительно

Конкурсная комиссия

13.

Подготовка решения о допуске Заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе. Оформление данного решения в виде протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса

до 09.12.2016

14.

Направление Участникам Конкурса уведомлений с предложением представить Конкурсные предложения Направление Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, уведомлений об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса

Конкурсная комиссия

Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе и протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса на Официальном сайте

В течение 3 (трех) дней со дня подписания соответствующего протокола

Подача Конкурсных предложений

15.

Срок подготовки и подачи Конкурсных предложений

Дата и время начала приема конкурсных предложений: 15.12.2016 08 часов 30 минут.

Дата и время окончания приема конкурсных предложений: 20.03.2017 10 часов 00 минут.

Участники Конкурса

16.

Отзыв или изменение поданного Конкурсного предложения

До момента вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями - до 20.03.2017 до 10 часов 00 минут

Участники Конкурса

Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями

17.

Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями и оформление протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями

20.03.2017 в 10 часов 00 минут

Конкурсная комиссия

Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе на Официальном сайте

В течение трех дней со дня его подписания

Объявление Конкурса несостоявшимся в связи с представлением менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее 2 (двух) Конкурсных предложений

18.

Принятие решения о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее 2 (двух) Конкурсных предложений

21.03.2017

Концедент

Опубликование решения об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании и размещение такого сообщения на Официальном сайте

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся

Конкурсная комиссия

19.

Рассмотрение представленного Участником Конкурса Конкурсного предложения в случае, предусмотренном пунктом 18 Графика проведения Конкурса и, если такое Конкурсное предложение соответствует критериям Конкурса, принятие решения о заключении с этим Участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении

В течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся

Концедент

Определение Победителя Конкурса

20.

(В случае отсутствия решения Концедента, указанного в пункте 18 Графика проведения Конкурса) Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений, поданных Участниками Конкурса

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями

Конкурсная комиссия

21.

Подписание протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений - определение соответствия Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и проведение оценки Конкурсных предложений

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями

Конкурсная комиссия

Размещение протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений на Официальном сайте

В течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

22.

Подписание протокола о результатах проведения Конкурса

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

Конкурсная комиссия

Размещение протокола о результатах проведения Конкурса на Официальном сайте

В течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса

23.

Опубликование сообщения о результатах проведения Конкурса в официальном издании и размещение такого сообщения на Официальном сайте

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания о результатах проведения Конкурса

Конкурсная комиссия

Заключение Концессионного соглашения

24.

Направление Победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением Концедента, настоящей Конкурсной документацией и представленным Победителем Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса

Концедент

25.

Проведение Переговоров

В течение срока подписания Концессионного соглашения, установленного в пунктах 26 и 30 Графика проведения Конкурса

Концедент Победитель Конкурса Лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения

26.

Подписание Концессионного соглашения с Победителем Конкурса

В течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления Победителю Конкурса документов, указанных в пункте 24 Графика проведения Конкурса

Концедент Победитель Конкурса

27.

В случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения в установленный пунктом 26 Графика проведения Конкурса срок, направление Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации и представленным таким Участником Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока подписания Концессионного соглашения, указанного в пункте 26 Графика проведения Конкурса или со дня отказа Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения

Концедент

28.

В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 10 Графика проведения Конкурса, направление единственному Заявителю проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Заявителем

Концедент

29.

В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 19 Графика проведения Конкурса, направление Участнику Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации и представленным Победителем Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником Конкурса

Концедент

30.

Подписание Концессионного соглашения с Участником Конкурса, единственным Заявителем которому направлен проект Концессионного соглашения согласно пунктам 27, 28 и 29 Графика проведения Конкурса

В течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления Участнику Конкурса, единственному Заявителю проекта Концессионного соглашения

Концедент, Участник Конкурса, единственный Заявитель, которому направлен проект Концессионного соглашения

31.

Опубликование сообщения о заключении Концессионного соглашения в Официальном издании размещение сообщения на Официальном сайте

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения

Конкурсная комиссия

4.1. Указанные сроки (при необходимости) могут изменяться в порядке, предусмотренном Законом о концессионных соглашениях и (или) настоящей Конкурсной документацией.

4.2. Место принятия, вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, принятия Конкурсных предложений, вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, определено в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

4.3. Заявители и Участники Конкурса самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в Конкурсе, Конкурсного предложения и заключением Концессионного соглашения, Концедент ни в каких случаях не несет обязанность по возмещению таких расходов.

5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

Характеристика Объекта Концессионного соглашения и требования к Объекту Концессионного соглашения приведены в Приложении № 5 к настоящей Конкурсной документации и содержат состав, описание, технико-экономические характеристики Объекта Концессионного соглашения.

6. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ

6.1. Заявителем могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, что должно быть подтверждено надлежащими документами.

6.2. Следующие лица не могут быть Заявителями или иным образом участвовать в Конкурсе:

1) лица, не соответствующие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом Конкурса;

2) лица, в отношении которых имеются решения о ликвидации юридического лица или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) лица, в отношении которых имеются решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении них;

4) лица, сведения о которых внесены в предусмотренный Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестр недобросовестных поставщиков.

6.3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям к квалификации, профессиональным и деловым качествам:

1) наличие у Заявителя или привлекаемых им лиц оформленных в установленном действующим законодательством РФ порядке свидетельств о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе на:

- работы по организации инженерных изысканий;

- работы по организации подготовки проектной документации;

- работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта;

2) наличие у Заявителя или привлекаемых им лиц опыта реализации (реализованных и (или) реализуемых) подобных проектов в области обращения с отходами;

3) наличие возможности обеспечить финансирование создания Объекта Концессионного соглашения.

6.4. Лица, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 6.3 Конкурсной документации не могут быть Заявителями или иным образом участвовать в Конкурсе.

7. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

7.1. В Заявке, примерная форма которой установлена Приложением № 1 к настоящей Конкурсной документации, Заявитель должен подтвердить отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности Заявителя, в том числе отсутствие мер, направленных на приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством РФ на день подачи Заявки на участие в Конкурсе.

7.2. В случае если Заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации, требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.

7.3. Документы и материалы, составляющие Заявку на участие в Конкурсе:

В состав Заявки должна входить Заявка, примерная форма которой установлена Приложением № 1, а также следующие документы и материалы:

1) документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:

- для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- для юридических лиц:

- для российских - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально заверенная копия;

- для иностранных - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны учреждения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия;

- для простых товариществ:

- документы, подтверждающие правоспособность каждого юридического лица, входящего в состав простого товарищества;

- оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующих сведений:

- функциональных обязанностей каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации Концессионного соглашения;

- программы сотрудничества, связанного с участием в реализации Концессии;

- размер вклада (доли) каждого товарища; права и обязанности каждого товарища;

- имущественная ответственность товарищей по их обязательствам в рамках договора о простом товариществе;

- условия прекращения действия договора о простом товариществе;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем Заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

3) документ, подтверждающий правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося Заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленной учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенная копия;

4) копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет Концедента.

5) документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям к квалификации, профессиональным и деловым качествам, установленным настоящей документацией. Соответствие Заявителя такому требованию, как возможность обеспечить финансирование создания Объекта Концессионного соглашения подтверждается одним из следующих способов:

- представление договора банковского вклада (депозита) в размере заявленного объема инвестиции, заключенного между Заявителем и любым банком в размере заявленного объема инвестиции, необходимых для создания объекта Концессионного соглашения;

- представление договора поручительства на сумму заявленного объема инвестиций между Заявителем и организацией, имеющей договор банковского вклада (депозита) в размере инвестиции, необходимых для создания объекта Концессионного соглашения);

- документы, подтверждающие согласие осуществлять финансирование и финансовую состоятельность лица, чьи инвестиции будут привлечены для создания Объекта Концессионного соглашения (в том числе справку о стоимости чистых активов за последний отчетный период, подтверждающую величину чистых активов в размере, не меньшем суммы заявленного объема инвестиций необходимых для создания объекта Концессионного соглашения);

- гарантийное письмо, содержащее обязательства Заявителя включить в его инвестиционную программу создание Объекта Концессионного соглашения и привлечение инвестиции в объеме, который Концессионер обязуется обеспечить в целях создания Объекта Концессионного соглашения в течение всего срока действия Концессионного соглашения.

7.4 Заявка на участие в Конкурсе представляется Заявителем в письменной форме в 2 (двух) экземплярах (один оригинал и одна копия).

7.5. В состав Заявки на участие в Конкурсе должны входить документы и материалы соответствующие требованиям, установленным разделом 7 настоящей Конкурсной документации. В состав копии Заявки на участие в Конкурсе должны входить заверенные Заявителем копии документов и материалов, соответствующих требованиям установленным разделом 7 настоящей Конкурсной документации и представленных заявителем в составе оригинального экземпляра Заявки.

7.6. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись должностного лица с расшифровкой (печать при наличии).

7.7. Заявка и прилагаемые к ней документы и материалы, направленные с помощью факсимильного способа передачи данных либо в электронной форме не принимаются, а полученные таким образом документы и материалы не считаются оформленными надлежащим образом.

7.8. Документы и материалы в составе оригинального экземпляра Заявки на участие в Конкурсе, представленные с нарушением изложенных в разделе 7 настояшей Конкурсной документации требований, не имеют силы, а Заявителю, представившему такую Заявку, будет отказано в допуске к участию в Конкурсе.

7.9. Все страницы оригинального экземпляра Заявки на участие в Конкурсе должны быть пронумерованы, а первая страница четко помечена надписью «ОРИГИНАЛ». Все страницы экземпляра-копии Заявки на участие в Конкурсе должны быть пронумерованы, а первая страница четко помечена надписью «КОПИЯ». В случае расхождений между оригинальным экземпляром и экземпляром-копией Заявки Конкурсная комиссия и Заявитель следуют оригинальному экземпляру Заявки на участие в Конкурсе.

7.10. Документы и материалы, включенные в оригинальный экземпляр Заявки на участие в Конкурсе, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью надлежащим образом уполномоченного лица Заявителя виде (Заявка, прилагаемые к ней документы и материалы брошюруются в единый том) с указанием на обороте последнего листа Заявки на участие в Конкурсе количества листов. В случае необходимости Заявитель формирует несколько томов Заявки на участие в Конкурсе, каждый из которых нумеруется на титульном листе и оформляется в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.

7.11. Экземпляр копии Заявки на участие в Конкурсе оформляется аналогично порядку оформления оригинального экземпляра Заявки, установленного в пункте 7.10, прошивается отдельно от оригинала Заявки, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписью надлежащим образом уполномоченного лица Заявителя с указанием на обороте последнего листа количества листов экземпляра.

7.12. К Заявке на участие в Конкурсе прилагается опись документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе, которая удостоверяется подписью уполномоченного лица Заявителя.

7.13. Опись документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе не брошюруется с документами и материалами Заявки на участие в Конкурсе. Опись документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе также представляется в количестве 2 (двух) экземпляров (оригинал и копия).

7.14. Заявитель подает Заявку на участие в Конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры Заявки на участие в Конкурсе - оригинал и копия.

7.15. К конверту, содержащему Заявку на участие в Конкурсе, прилагаются 2 (два) экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе.

7.16. На конверте должна быть пометка: «Заявка на участие в конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия», а также наименование и адрес Заявителя, адрес для подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверт, содержащий Заявку на участие в Конкурсе, на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и заверен (при ее наличии) печатью Заявителя на участие в Конкурсе.

В приеме конверта с Заявкой на участие в Конкурсе будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.

8. КРИТЕРИИ КОНКУРСА И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА

8.1. В соответствии с условиями Конкурса установлены следующие критерии, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников Конкурса, и параметры этих критериев:

№ п/п

Критерии Концессионного конкурса

Параметры критериев Концессионного конкурса

начальное значение критерия

требование к изменению начального значения

коэффициент значимости критерия

1

2

3

4

5

1.

Максимальная мощность загрузки Объекта концессионного соглашения в год

280 тыс. тонн

4

5

2.

Уровень загрузки объектов концессионного соглашения

не менее 80% от максимальной мощности загрузки в год

4

5

3.

Срок создания Объекта Концессионного соглашения:

До 01 марта 2018 года

- срок проектирования Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из земельных участков

8 месяцев

уменьшение в целых месяцах

Кс2 = 0,3

- срок строительства Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из разрешений на строительство

12 месяцев

уменьшение в целых месяцах

Кс2 = 0,3

4.

Срок окупаемости Первоначальных инвестиций концессионера, лет с момента начала финансирования создания Объекта Концессионного соглашения

7 лет

увеличение в целых годах

Кq = 0,4

Предложенные участниками в составе конкурсных предложений параметры критериев должны обеспечивать возможность создания Объекта Концессионного соглашения в соответствии с действующими нормами земельного, градостроительного, санитарного, экологического и иного законодательства Российской Федерации.

8.2. Механизм оценки по критерию «Сроки создания Объекта Концессионного соглашения»

В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников Концессионного конкурса по предлагаемым срокам создания Объекта Концессионного соглашения (сроку проектирования и сроку строительства).

Рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:

- итоговый рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по указанному критерию;

- рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по критерию «срок проектирования Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из земельных участков»;

- рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по критерию «срок строительства Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из разрешений на строительство»;

- коэффициент значимости критерия «срок проектирования Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из земельных участков»;

- коэффициент значимости критерия «срок строительства Объекта Концессионного соглашения, месяцев с момента предоставления последнего из разрешений на строительство»;

Pmax - наибольший срок проектирования Объекта Концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса;

Pi - предложение по сроку проектирования Объекта Концессионного соглашения, содержащееся в i-м конкурсном предложении;

Pmi№ - наименьший срок проектирования Объекта Концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса;

Bmax - наибольший срок строительства Объекта Концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса;

Bi - предложение по сроку строительства Объекта Концессионного соглашения, содержащееся в i-м конкурсном предложении;

Bmi№ - наименьший срок строительства Объекта Концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса.

При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Концессионного конкурса с наименьшим сроком проектирования и сроком строительства Объекта Концессионного соглашения.

3. Механизм оценки по критерию «Срок окупаемости инвестиций концессионера, лет с момента начала финансирования создания Объекта Концессионного соглашения».

В составе предложения участника Концессионного конкурса по данным критериям должен быть представлен срок окупаемости инвестиций концессионера.

Рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:

- рейтинг, присуждаемый i-му конкурсному предложению по указанному критерию;

Kq - коэффициент значимости критерия «Срок окупаемости инвестиций концессионера, лет с момента начала финансирования создания Объекта Концессионного соглашения»;

Cmax - наибольший срок окупаемости инвестиций концессионера среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса;

Ci - предложение по сроку окупаемости инвестиции концессионера, содержащееся в i-м конкурсном предложении;

Cmi№ - наименьший срок окупаемости инвестиций концессионера среди всех конкурсных предложений участников Концессионного конкурса;

При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение участника Концессионного конкурса с наибольшим сроком окупаемости инвестиций концессионера.

4. В случае если участник Концессионного конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия, рейтинг, присуждаемый заявке данного участника по данному критерию, определяется равным нулю.

Для каждого конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям Концессионного конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг. Итоговый рейтинг участника Концессионного конкурса определяется по формуле.

Ri = Rci + Rqi

Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговых рейтингов.

9. СРОК ОПУБЛИКОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

9.1. Сообщение о проведении Конкурса подлежит размещению на Официальном сайте и опубликованию в официальном издании в срок до 17.10.2016 включительно. Сообщение о проведении Конкурса также подлежит опубликованию в Официальном издании.

9.2. Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их внесения опубликовывается Конкурсной комиссией в Официальном издании и размещается на Официальном сайте.

9 3 Концедент не несет ответственности в случае, если лицо, желающее принять участие в Конкурсе, Заявитель или Участник Конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в Конкурсную документацию, размещенными и опубликованными надлежащим образом.

9.4. Концедент в соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ вправе не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями отказаться от проведения Конкурса. В случае, если Концедент отказался от проведения Конкурса в указанные сроки, он не обязан возмещать Заявителям или Участникам Конкурса понесенные ими убытки. Какая-либо ответственность Концедента за совершение указанных действий или в связи с их совершением исключается.

Сообщение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается и размещается Конкурсной комиссией соответственно в течение 15 (пятнадцати) рабочих и 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о прекращении Конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на Официальном сайте сообщения о проведении Конкурса. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения Конкурсной комиссией вскрываются конверты с Конкурсными предложениями участников Конкурса и направляются соответствующие уведомления о приращении Конкурса всем участникам, подавшим такие Заявки.

10. ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

10.1 Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте с пометкой: «Заявка на участие в Конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия».

10.2 Заявки на участие в Конкурсе принимаются в рабочие дни (рабочее время) Конкурсной комиссии по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, дом 33, корпус 3. каб. 504. Режим рабочего времени Конкурсной комиссии: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), рабочее время установлено с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут местного времени. Обеденный перерыв - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Прием заявок не осуществляется в нерабочие праздничные дни и в выходные дни, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

10.3 Дата и время начала приема заявок: 18.10.2016 08 часов 30 минут. Дата и время окончания приема заявок: 28.11.2016 16 часов 15 минут.

10.4 Один Заявитель вправе подать только одну Заявку на участие в Конкурсе.

10.5 На момент регистрации Заявки на участие в Конкурсе Заявитель должен представить следующие документы:

1) запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Заявки на участие в Конкурсе;

2) два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе.

10.6 Поступившие Заявки на участие в Конкурсе без указанных в пункте 10.1 настоящей Конкурсной документации пометок и без указанной в пункте 10.5 описи, не содержащие на местах склейки конверта подписи уполномоченного лица Заявителя и оттиска печати Заявителя (при ее наличии), не считаются соответственно Заявкой на участие в Конкурсе и не рассматриваются Конкурсной комиссией.

10.7 Представленная в Конкурсную комиссию для проведения Конкурса Заявка на участие в Конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в Конкурсе. При этом на копии описи представленных Заявителем документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе делается отметка о дате и времени представления Заявки на участие в Конкурсе с указанием номера этой Заявки.

10.8 Срок поступления Заявки на участие в Конкурсе определяется по дате и времени регистрации конверта с Заявкой на участие в Конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе, а также по дате и времени, проставленным при приеме Заявки на участие в Конкурсе на копии описи документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе.

10.9 Срок приема Заявок на участие в Конкурсе может быть продлен путем внесения соответствующих изменений в настоящую Конкурсную документацию.

10.10 В случае если по истечении срока приема Заявок на участие в Конкурсе подано менее двух Заявок на участие в Конкурсе, организатор Конкурса объявляет Конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому Концедентом на следующий день после истечения этого срока. После истечения установленного настоящей Конкурсной документацией срока представления Заявок на участие в Конкурсе Заявки на участие в Конкурсе не принимаются. Конверт с Заявкой на участие в Конкурсе, представленный в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки на участие в Конкурсе.

10.11 Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе, установленного настоящей Конкурсной документацией. Изменение в Заявку на участие в Конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено таким же образом, что и Заявка на участие в Конкурсе. Конверт с изменением в Заявку на участие в конкурсе дополнительно маркируется словом «Изменение». Уведомление об отзыве Заявки оформляется Заявителем на русском языке в письменной произвольной форме, с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, подавшего заявку, и реквизитов платежного поручения, по которому был перечислен задаток, в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью уполномоченного представителя Заявителя и печатью Заявителя (при ее наличии). Изменения в Заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты Заявки либо в виде новой редакции Заявки.

10.12 Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки на участие в Конкурсе производится в том же порядке, что и регистрация Заявки на участие в Конкурсе.

10.13 Изменение Заявки на участие в Конкурсе или уведомление об ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе. Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки на участие в Конкурсе после истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

11. ПОРЯДОК, МЕСТО И СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

11.1 Конкурсная документация представляется лицам, желающим принять участие в Конкурсе, бесплатно. Лица, заинтересованные в участии в Конкурсе, Заявители, в случае необходимости, самостоятельно осуществляют перевод Конкурсной документации на иностранные языки и несут все риски, связанные с неточностью или неправильным пониманием условий Конкурсной документации, переведенной на иностранные языки.

11.2 Для получения Конкурсной документации заявитель обязан направить в Конкурсную комиссию по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, дом 33, корпус 3, каб. 504 письменное заявление с просьбой о представлении Конкурсной документации, указанием своего уполномоченного представителя (своих уполномоченных представителей) и способа получения Конкурсной документации: по почте либо на руки уполномоченному представителю заявителя. Конкурсная документация предоставляется в рабочие дни (рабочее время) Конкурсной комиссии с даты опубликования официального сообщения о проведении Конкурса. Режим рабочего времени Конкурсной комиссии: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), рабочее время установлено с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут местного времени. Обеденный перерыв - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Прием заявлений не осуществляется в нерабочие праздничные дни и в выходные дни, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

11.3 В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении Конкурсной документации обратившемуся заявителю представляется Конкурсная документация.

12. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

12.1 Концедент или Конкурсная комиссия обязаны представлять в письменной форме разъяснения положений настоящей Конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили в Конкурсную комиссию не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе.

12.2 Разъяснения положений Конкурсной документации направляются Концедентом или Конкурсной комиссией каждому заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос.

12.3 Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на Официальном сайте.

12.4 Запросы заявителей и разъяснения положений Конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.

13. ЗАДАТОК

13.1 Каждый Заявитель должен представить Задаток в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. Заявитель должен представить в составе Заявки на участие в Конкурсе доказательства полной оплаты Задатка (копия платежного поручения Заявителя, подтверждающая факт перечисления установленной суммы Задатка на расчетный счет Концедента).

13.2 Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения в размере 3000000 рублей до 23.11.2016 включительно, путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Получатель

ИНН 132512 783 7 КПП 132601001

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

(Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия л/с 05092002000)

Р/с 40302810800002000003 в Отделении НБ - Республика Мордовия, г. Саранск.

БИК 048952001

Назначение платежа: Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия, НДС не облагается.

Расходы по перечислению Задатка несет Заявитель.

13.3 Сумма Задатка возвращается Концедентом Заявителю, Участнику Конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного Заявителем Задатка на расчетный счет Заявителя, Участника Конкурса после наступления одного из следующих событий:

1) в случае отказа Концедента от проведения настоящего открытого Конкурса, внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения Конкурса,

2) в случае отзыва Заявителем Заявки на участие в Конкурсе до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;

3) в случае отзыва Участником Конкурса Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;

4) в случае получения Заявки на участие в Конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой Заявки на участие в Конкурсе;

5) в случае получения Конкурсного предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;

6) в случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в настоящем Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса;

7) в случае если по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе представлено менее двух Заявок на участие в Конкурсе, Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся - сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю, не соответствующему требованиям, установленным Конкурсной документацией или подавшему заявку, не соответствующую требованиям, установленным Конкурсной документацией, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения;

8) в случае если Заявителю, представившему единственную заявку на участие в Конкурсе, не было предложено представить Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения, сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;

9) в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем Предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем, сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом Предложения о заключении Концессионного соглашения;

10) в случае если Конкурс по решению Концедента объявлен несостоявшимся, Концедент возвращает Участникам Конкурса, конкурсные предложения которых признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, суммы внесенных ими задатков в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения;

11) в случае если по результатам рассмотрения представленного единственным Участником Конкурса Конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим единственным Участником Конкурса Концессионного соглашения, Задаток, внесенный этим единственным Участником Конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока для принятия решения о заключении с этим единственным Участником Конкурса Концессионного соглашения;

12) в случае если Участник Конкурса не стал Победителем Конкурса и его Конкурсное предложение по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений не содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;

13) в случае если с Победителем Конкурса, Участником Конкурса или единственным Заявителем заключено Концессионное соглашение, Победителю Конкурса, Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, единственному Заявителю - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.

13.4 В случае если Заявитель, представивший единственную заявку на участие в Конкурсе, которому предложено представить Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения, не представил Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения в срок, установленный настоящей Конкурсной документацией, внесенный им Задаток не возвращается.

13.5 Победителю Конкурса, участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, единственному Заявителю или единственному Участнику Конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от заключения в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается.

14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ

14.1 Способами обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению являются:

1) предоставление безотзывной банковской гарантии;

2) передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);

3) осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.

Обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению установлено в размере объема инвестиций, которые Концессионер обязуется привлечь в целях создания и модернизации Объектов Концессионного соглашения и составляет 1,85 млрд. руб. (один миллиард восемьсот пятьдесят миллионов рублей). Победитель Конкурса Участник Конкурса или единственный Заявитель, которому направлен проект Концессионного соглашения, представляет Концеденту документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, до подписания Концессионного соглашения.

14.2 Требования к Концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, в отношении банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) Концессионера, права по которому могут передаваться Концессионером Концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми Концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по Концессионному соглашению, установлены Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 495 «Об установлении требований к Концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) Концессионера, права по которому могут передаваться Концессионером Концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми Концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по Концессионному соглашению».

14.3 Документ об обеспечении обязательств Концессионером по Концессионному соглашению вступает в силу со дня подписания Концессионного соглашения и действует со дня заключения Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию всех единиц имущества в составе Объектов Концессионного соглашения.

14.4 Обязательства Концессионера по Концессионному соглашению должны быть обеспечены одним из способов, указанных в пункте 14.1 настоящей Конкурсной документации, с даты заключения Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию всех единиц имущества в составе Объектов Концессионного соглашения.

15. ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

15.1 Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе состоится 01.12.2016 в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Мордовия г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 504.

15.2 Заявители или их Представители могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе. Заявители или их Представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.

15.3 Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в конкурсную комиссию до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.

15.4 В первую очередь вскрываются конверты с пометкой «ИЗМЕНЕНИЕ». Конверты с Заявками на участие в Конкурсе, отзыв которых осуществлен Заявителем в соответствии с действующим законодательством и положениями настоящей Конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.

15.5 При вскрытии каждого конверта с Заявкой на участие в Конкурсе объявляются присутствующим и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, конверт с Заявкой которого на участие в Конкурсе вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.

15.6 Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе подлежит размещению на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня его подписания.

16. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР

16.1 Предварительный отбор участников конкурса проводится в срок до 08.12.2016 включительно.

16.2 Конкурсная комиссия рассматривает Заявки на участие в Конкурсе и определяет:

1) соответствие Заявки требованиям, содержащимся в Конкурсной документации; при этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений Заявки;

2) соответствие Заявителя требованиям к Участникам Конкурса, установленным' Конкурсной документацией; при этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.

3) соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым к Концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона о Концессионных соглашениях;

4) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.

16.3 При рассмотрении Заявок Конкурсная комиссия вправе привлекать независимых экспертов.

16.4. На основании результатов проведения предварительного отбора Конкурсной комиссией принимается одно из решений:

1) о допуске Заявителя к участию в Конкурсе;

2) об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе, в случаях если:

- Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к Участникам Конкурса и установленным частью 1 статьи 29 Закона о Концессионных соглашениях;

- Заявка не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявке на участие в Конкурсе и установленным настоящей Конкурсной документацией;

- представленные Заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;

- Задаток Заявителя не поступил на счет в срок и в размере, установленных настоящей Конкурсной документацией.

По итогам проведения предварительного отбора Конкурсной комиссией 09.12.2016 оформляется и подписывается протокол проведения предварительного отбора, включающий в себя:

1) наименование (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, прошедших предварительный отбор и допущенных к участию в Конкурсе;

2) наименование (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) Заявителей, не прошедших предварительного отбора и не допущенных к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения в отношении каждого Заявителя.

Протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса подлежит размещению на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня его подписания.

16.5. Заявитель становится Участником Конкурса после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора с указанием сведений о допуске данного Заявителя к участию в Конкурсе.

16.6. В случае если по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе представлено менее двух Заявок на участие в Конкурсе, Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.

Если Конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с настоящим пунктом, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной Заявкой на участие в Конкурсе и рассмотреть эту Заявку в порядке, установленном Законом, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся. В случае если Заявитель и представленная им Заявка на участие в Конкурсе соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, Концедент в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся вправе предложить такому Заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации. Срок представления Заявителем этого предложения составляет не более чем 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня получения Заявителем предложения Концедента. Срок рассмотрения Концедентом представленного таким Заявителем предложения устанавливается решением Концедента, но не может составлять более чем 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня представления таким Заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного Заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принимает решение о заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем.

16.7. Уведомление Заявителей о результатах предварительного отбора.

Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола проведения предварительного отбора, но не позднее чем за 60 (шестьдесят) рабочих дней до дня истечения срока представления Конкурсных предложений, направляет Заявителям, прошедшим предварительный отбор, уведомление с предложением представить Конкурсное предложение.

Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы Задатков в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

17. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

17.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в 2 (двух) экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Участника Конкурса и печатью Участника Конкурса (при наличии), и представляется в Конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте с пометкой «Конкурсное предложение участника Конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия». К Конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью Участника Конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Участника Конкурса.

17.2. Конкурсные предложения принимаются по адресу: 430000. г. Саранск, ул. Коммунистическая дом 33, корпус 3, каб. 504. Конкурсные предложения принимаются в рабочие дни (рабочее время) Конкурсной комиссии. Режим рабочего времени Конкурсной комиссии: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) рабочее время установлено с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут, 18 часов 00 минут местного времени. Обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Прием Конкурсных предложений не осуществляется в нерабочие праздничные дни и в выходные дни, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Дата и время начала приема конкурсных предложений: 15.12.2016 08 часов 30 минут.

Дата и время окончания приема конкурсных предложений: 20.03.2017 10 часов 00 минут.

Участник Конкурса вправе представить Конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями который является моментом истечения срока представления Конкурсных предложений.

17.3. Один Участник Конкурса вправе подать только одно Конкурсное предложение.

17 4. Поступившие Конкурсные предложения на участие в Конкурсе без сказанных в пункте 17.1 настоящей Конкурсной документации пометок и описи, не содержащие местах склейки конверта подписи уполномоченного лица Участника Конкурса и оттиска печати Участника Конкурса (при ее наличии), не считаются соответственно Конкурсным предложением и не рассматриваются Конкурсной комиссией.

17.5. Участники Конкурса вправе вносить изменения и дополнения в свои Конкурсные предложения или отзывать Конкурсные предложения до истечения срока представления Конкурсных предложений. При этом на запечатанном конверте должна быть пометка: «Изменения и дополнения к Конкурсному предложению» либо «Отзыв Конкурсного предложения».

17.6. Изменение в Конкурсное предложение должно быть оформлено, запечатано и маркировано таким же образом, что и Конкурсное предложение.

17.7. Регистрация Конкурсных предложений, изменений и уведомлений об отзыве Конкурсных предложений производится в том же порядке, что и регистрация Заявок на участие в Конкурсе.

17.8. После истечения установленного срока представления Конкурсные предложения от Участников Конкурса не принимаются. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения Участника Конкурса.

17.9. Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсное предложение Участника Конкурса после истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного настоящей Конкурсной документацией.

17.10. В составе Конкурсного предложения должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению, оформленное в соответствии с Приложением № 2 к настоящей Конкурсной документации;

2) техническое предложение, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящей Конкурсной документации;

3) предложение по способу обеспечения исполнения Концессионного соглашения;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника Конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени Участника Конкурса действует иное лицо, Конкурсное предложение должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника Конкурса, скрепленную печатью Участника Конкурса (при ее наличии) и подписанную руководителем Участника Конкурса (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности.

18. ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ

18.1. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями состоится по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, дом 33, корпус 3, каб. 504 20.03.2016 в 10 часов 00 минут. Указанная дата вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями будет содержаться в уведомлении Участникам Конкурса, содержащем предложение представить Конкурсное предложение.

18.2. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями осуществляется Конкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 31 Закона о концессионных соглашениях, во время и дату вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, указанными в Конкурсной документации.

Участники Конкурса вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.

18.3. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Конкурсными предложениями, которые поданы до истечения установленного срока представления Конкурсных предложений. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой «ИЗМЕНЕНИЕ». Те конверты с Конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен Участниками Конкурса, не вскрываются и не рассматриваются.

18.4. При вскрытии каждого конверта с Конкурсным предложением присутствующим объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого вскрывается, а также сведения о наличии в этом Конкурсном предложении документов и материалов, представление которых Участником Конкурса предусмотрено Конкурсной документацией, в том числе Конкурсная комиссия объявляет, содержит ли конверт с Конкурсным предложением:

1) надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению в соответствии с Приложением № 2 к настоящей Конкурсной документации;

2) техническое предложение, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящей Конкурсной документации;

3) финансовое предложение (по источникам, порядку и срокам финансирования);

4) предложение по способу обеспечения исполнения Концессионного соглашения;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица.

18.5. По завершении процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и не подлежат возврату Участникам Конкурса.

18.6. Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями подлежит размещению на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня подписания.

19. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

19.1 Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией представленных Конкурсных предложений Участников Конкурса производится с целью определения Победителя Конкурса.

19.2. При рассмотрении и оценке Конкурсных предложений Конкурсная комиссия может привлекать независимых экспертов, которые осуществляют экспертизу представленных Конкурсных предложений Участников Конкурса.

Конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение Конкурсных предложений и определение их соответствия требования Конкурсной документации.

Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии каждого Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

19.3. Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией в случае, если:

1) Участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении;

2) условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса;

3) представленные Участником Конкурса документы и материалы недостоверны.

19.4. В целях выявления Победителя Конкурса Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление Конкурсных предложений по критериям определенным разделом 8 настоящей Конкурсной документации.

19.5. Для каждого Конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям Конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг.

Содержащиеся в Конкурсных предложениях условия оцениваются Конкурсной комиссией путем сравнения итоговых рейтингов.

19.6. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, который предложил наилучшие условия с наибольшим значением итогового рейтинга.

Прочие Конкурсные предложения ранжируются по степени убывания их значений итогового рейтинга.

19.7. В случае если два и более Конкурсных предложений получили одинаковое значение итогового рейтинга, Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, чье Конкурсное предложение поступило ранее.

19.8. Несостоявшийся Конкурс:

19.8.1. Конкурс по решению Концедента объявляется не состоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию по истечении времени и даты представления Конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух Конкурсных предложений.

19.8.2. В случае если Конкурс признан Концедентом не состоявшимся Концедент возвращает Участнику(-ам) Конкурса сумму внесенного им(-и) задатка(-ов) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.

19.8.3. Положения подпункта 19.8.2 настоящей Конкурсной документации применяются ко всем Участникам Конкурса, кроме единственного Участника Конкурса, с которым Концедент заключает Концессионное соглашение согласно подпункту 19.8.4 настоящей Конкурсной документации.

19.8.4. Концедент вправе рассмотреть представленное единственным Участником Конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принять решение о заключении с этим Участником Конкурса (далее - единственный Участник Конкурса) Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. В случае принятия Концедентом такого решения, он в течение 30 (тридцати) рабочих дней после объявления Конкурса несостоявшимся направляет единственному Участнику Конкурса проект Концессионного соглашения.

19.8.5. В случае если по результатам рассмотрения представленного единственным Участником Конкурса Конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим единственным Участником Конкурса Концессионного соглашения, Задаток, внесенный этим единственным Участником Конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня принятия такого решения.

19.9. По итогам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений участников Конкурса Конкурсная комиссия по проведению Конкурса оформляет протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, который включает:

1) критерии Конкурса;

2) условия, содержащиеся в Конкурсных предложениях;

3) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;

4) результаты оценки Конкурсных предложений: итоговый результат и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;

5) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя Конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника Конкурса Победителем Конкурса.

19.10. После подписания членами Конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Участников Конкурса Конкурсная комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений подписывает протокол о результатах проведения Конкурса.

19.11. Протокол о результатах проведения Конкурса включает:

6) решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса в соответствии с Законом;

7) сообщение о проведении Конкурса;

8) Конкурсная документация и внесенные в нее изменения;

9) Запросы Заявителей о разъяснении положений Конкурсной документации и соответствующие разъяснения Конкурсной комиссии;

10) протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;

11) оригиналы Заявок на участие в Конкурсе, представленные в Конкурсную комиссию;

12) протокол проведения предварительного отбора Участников Конкурса;

13) перечень Претендентов, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

14) протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;

15) протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.

19.12. Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Участников Конкурса, протокол о результатах проведения Конкурса подлежат размещению на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня подписания.

19.13. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием наименования Победителя Конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения публикуется в Официальных изданиях и на Официальном сайте.

19.14. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам Конкурса направляется уведомление о результатах проведения Конкурса (уведомление может быть направлено в электронной форме).

20. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

20.1. Концессионное соглашение может быть заключено между Концедентом и Победителем Конкурса, участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственным Заявителем или Участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств), который приобретает статус Концессионера по Концессионному соглашению (далее - Потенциальный Концессионер) в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, если он и Концедент выполнили все принятые каждым из них на себя обязательства, указанные в Конкурсной документации.

20.2. Потенциальный Концессионер должен предоставить документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению до подписания Концессионного соглашения, одним из способов, предусмотренных настоящей Конкурсной документации.

20.3. Документами, подтверждающими обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению одним из способов, предусмотренных разделом 14 настоящей Конкурсной документации, могут являться соответственно:

1) банковская гарантия.

Банковская гарантия должная быть выдана банком, который соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 495 «Об установлении требований к Концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) Концессионера, права по которому могут передаваться Концессионером Концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми Концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по Концессионному соглашению»;

2) договор о залоге прав Концессионера по банковскому вкладу (депозиту), заключенный между Концессионером и Концедентом;

3) полис (договор) страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.

Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.

20.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней после даты подписания протокола о результатах проведения Конкурса, Концедент направляет Победителю Конкурса и участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса:

1) экземпляр протокола о результатах проведения Конкурса;

2) проект Концессионного соглашения, включающий в себя его условия, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким Участником Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о концессионных соглашениях условия.

20.5. Победитель Конкурса обязан подписать Концессионное соглашение в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления ему Концедентом копии протокола о результатах Конкурса и проекта Концессионного соглашения, если указанный срок подписания Концессионного соглашения Победителем Конкурса не будет продлен Концедентом.

20.6. Если Победитель Конкурса отказывается или уклоняется от подписания Концессионного соглашения, в срок, указанный в подпункте 20.5, исчисляемый со дня направления такому лицу проекта Концессионного соглашения, Концедент имеет право заключить Концессионное соглашение с Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса. Если Концедентом принято такое решение, он направляет Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, уведомление об отказе или уклонении Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения, и о своем решении заключить Концессионное соглашение с Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса.

20.7. Концессионное соглашение должно быть подписано Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса не позднее, чем через 30 (тридцать) рабочих дней со дня направления уведомления и проекта Концессионного соглашения Концедентом Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, если указанный срок подписания Концессионного соглашения Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, не будет продлен Концедентом.

20.8. Во избежание сомнений, Концедент имеет право обмениваться информацией параллельно с Победителем Конкурса и Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, с даты направления копии протокола о результатах Конкурса и проекта Концессионного соглашения Победителю Конкурса и Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса и до даты заключения Концессионного соглашения. Цель такого параллельного обмена информацией состоит в заключении Концессионного соглашения по форме и на условиях, взаимоприемлемых для Концедента и для Потенциального Концессионера, с тем условием, что изменения проекта Концессионного соглашения допускаются лишь постольку, поскольку это не запрещено настоящей Конкурсной документацией и действующим законодательством.

20.9. Если Концедент принимает решение заключить Концессионное соглашение с единственным Заявителем или Участником Конкурса, Концессионное соглашение должно быть подписано единственным Заявителем или Участником Конкурса не позднее чем через 30 (тридцать) рабочих дней со дня направления ему Концедентом проекта Концессионного соглашения, если только Концедент не продлит указанный срок.

20.10. Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

20.11. Для целей настоящей Конкурсной документации, а также для реализации иных предусмотренных в ней прав Концедента, под отказом или уклонением Потенциального Концессионера, с которым заключается Концессионное соглашение, от заключения в установленный срок Концессионного соглашения понимается наступление одного из следующих событий:

1) неполучение Концедентом от Победителя Конкурса, Участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного Заявителя или Участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение установленного срока, подписанного с его стороны Концессионного соглашения, и соответствующего по форме и условиям последней редакции, полученной от Концедента;

2) неполучение Концедентом от Победителя Конкурса, Участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного Заявителя или Участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение установленного срока документов, предусмотренных подпунктом 20.2 и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению;

3) невыполнение Победителем Конкурса или единственным Участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения такому Победителю Конкурса или единственному Участнику Конкурса, соответственно, какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент);

4) невыполнение Участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления уведомления об отказе или уклонении Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения, какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент).

20.12. В каждом случае отказа или уклонения потенциального Концессионера от заключения с Концедентом Концессионного соглашения, Концедент вправе:

1) отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным Потенциальным Концессионером, оставить у себя сумму Задатка, внесенного таким Потенциальным Концессионером, а также реализовать иные права, предусмотренные Конкурсной документацией;

2) продолжить Переговоры с таким потенциальным Концессионером с целью заключения с ним Концессионного соглашения в течение срока действия его Конкурсного предложения (сохраняя право в любое время по своему усмотрению отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным потенциальным Концессионером, в том числе и в случае последующего продления срока действия Конкурсного предложения такого потенциального Концессионера в порядке, установленном Конкурсной документацией).

20.13. Предельный срок заключения Концессионного соглашения, устанавливаемый в соответствии с частями 1 и 2 статьи 36 Закона, составляет 1 (один) год с даты направления Концедентом копии протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения Победителю Конкурса или, соответственно, со дня направления уведомления.

20.14. Концедент, после определения Победителя Конкурса, участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с соответственно таким Победителем Конкурса, участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственным участником Конкурса в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:

1) наличие решения о ликвидации юридического лица - Победителя Конкурса, участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) или о прекращении физическим лицом - Победителем Конкурса, участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственным участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

2) наличие решения о признании Победителя Конкурса, участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств) банкротом и об открытии Конкурсного производства в отношении него;

3) административного наказания в виде административного приостановления деятельности Победителя Конкурса, участника Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственного участника Конкурса (в зависимости от обстоятельств), назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

4) предоставления Победителем Конкурса, участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственным участником Конкурса (в зависимости от обстоятельств) заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении Конкурса, включая любую часть Заявки или Конкурсного предложения, либо несоответствие этих сведений (с учетом возможных изменений, внесенных в соответствии с Конкурсной документацией) действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения;

5) наличия у Концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.

20.15. Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения, путем направления Победителю Конкурса, участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственному участнику Конкурса (в зависимости от обстоятельств) уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения Концедентом.

20.16. Если Концессионер отказывается от подписания Концессионного соглашения по какому-либо основанию (основаниям), Концедент имеет право удержать задаток, предоставленный таким Победителем Конкурса, участником Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственным участником Конкурса, в зависимости от обстоятельств.

20.17. В случае отказа Концедента от заключения Концессионного соглашения с Победителем Конкурса по какому-либо основанию (основаниям), указанному (указанным) выше, Концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса.

21. УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

21.1. Существенные и иные условия концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия определяются Приложением № 4 к Конкурсной документации.

Министр жилищно-коммунального

хозяйства и гражданской защиты населения

Республики Мордовия

Тюркин А.М.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Конкурсной документации

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(На бланке Заявителя на участие в Конкурсе (представителя Заявителя на участие в Конкурсе)

В Конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(полное наименование,ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс)

Участник представляет Заявку на участие в открытом Конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр из которых должен быть прошит и пронумерован.

Участник подтверждает обязательное исполнение условий Конкурсной документации и гарантирует:

- достоверность и полноту всей информации и документации, представленных в составе Заявки, включая приложения;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы РФ или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный налоговый период;

- отсутствие решения о ликвидации (для юридического лица);

- отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

- отсутствие решения о признании банкротом и об открытии Конкурсного производства;

- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

- отсутствие на день подачи Заявки на участие в Конкурсе вступившего в силу судебного акта о приостановлении или прекращении деятельности в порядке, предусмотренном гражданским законодательством;

- выполнение требований, установленных в Конкурсной документации.

(должность, наименование организации) (подпись) (ФИО)

МП.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Конкурсной документации

ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА (рекомендованная)

(На бланке Участника Конкурса (представителя Участника Конкурса)

В Конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации

межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия

Настоящим Участник (полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс) представляет свое Конкурсное предложение на открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия (далее - Конкурс) в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр прошит и пронумерован.

Конкурсное предложение подается от имени Участника (полное наименование, ИНН, юридический адрес, E-mail, тел./факс) (далее - Претендент), согласно уведомлению Конкурсной комиссии от № ___, Претендент в связи с представлением своего Конкурсного предложения, настоящим подтверждает:

- свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к открытому Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия (далее - Конкурсная документация);

- надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения;

- взаимосвязанность, последовательность, полноту и логическую непротиворечивость всех документов и данных, включенным им в Конкурсное предложение.

Настоящим Претендент выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации и, в случае признания Потенциальным Концессионером, заключить и исполнить Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия, а также выполнить иные связанные с участием в Конкурсе требования Конкурсной документации. Если в составе Конкурсного предложения Претендентом будут представлены предложения в проект Концессионного соглашения, - Претендент приложит необходимые усилия к согласованию таких предложений с Концедентом, при условии, что по результатам Конкурса будет принято решение о заключении Концессионного соглашения с Претендентом. Претендент настоящим соглашается с тем, что предложенные им условия (в том числе предложения) проекта Концессионного соглашения не имеют обязательной силы для Концедента, и что Концедент имеет право не согласиться с ними.

Претендент настоящим обязуется, в случае, если он становится Потенциальным Концессионером, действовать добросовестно и прилагать все необходимые усилия для принятия условий, предусмотренных в проекте Концессионного соглашения, в ходе подготовки заключения Концессионного соглашения, в частности, при ведении переговоров по поводу заключения Концессионного соглашения с Концедентом.

Настоящим Претендент обязуется, в случае объявления его Потенциальным Концессионером, подписать Концессионное соглашение в соответствии с положениями Конкурсной документации и в соответствии с техническим предложением, приведенными в Конкурсном предложении Претендента в срок, определяемый согласно Конкурсной документации. Более того, Претендент также обязуется выполнить иные связанные с участием в Конкурсе положения Конкурсной документации.

Настоящим Претендент подтверждает, что данное Конкурсное предложение является добросовестно составленным им предложением, предназначенным для представления на Конкурс и что Претендент не назначал и не корректировал условия Конкурсного предложения в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Претендентом или Участником Конкурса, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.

Кроме того, ни Претендент ни какой-либо его сотрудник, представитель, должностное лицо, подрядчик или участник (акционер):

- не вступали ни в какие соглашения с каким-либо иным лицом с целью воспрепятствования представления Конкурсных предложений или установления либо корректировки условий какого-либо Конкурсного предложения;

- не информировали какое-либо иное лицо об условиях настоящего Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения необходимых для подготовки Конкурсного предложения финансовых или коммерческих предложений от финансирующих, страховых или подрядных организаций;

- не склоняли и (или) не побуждали никакое лицо к вступлению в соглашение, упомянутое выше;

- не получали какой-либо информации из Конкурсного предложения конкурирующего Претендента или Участника Конкурса (за исключением информации, находящейся в открытом доступе), которая была использована им при подготовке его Конкурсного предложения;

- не предлагали и (или) не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения или надлежащего встречного удовлетворения, прямо или косвенно, какому-либо лицу за совершение или организацию совершения, в отношении какого-либо иного Конкурсного предложения или предлагаемого Конкурсного предложения, какого-либо действия или бездействия;

- не контактировали ни с каким должностным лицом Концедента с целью обсуждения возможного перехода такого должностного лица в штат Претендента для осуществления Проекта или с целью получения информации, связанной с Концессионным соглашением, кроме предоставляемой в соответствии с настоящей Конкурсной документацией. Претендент также обязуется не добиваться совершения каких-либо иных действий, упомянутых выше подпунктах, а также (в случае принятия нашего Конкурсного предложения) не делать этого в течение срока действия Концессионного соглашения, заключенного между Концессионером и Концедентом.

((должность, наименование организации) (подпись) (ФИО)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Конкурсной документации

ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Примечание: Претендент может подтвердить содержащиеся в данной форме сведения, приложив к ней любые необходимые, по его усмотрению, документы (расчеты, обоснования, пояснительные записки и пр.).

№ п/п

Критерии Концессионного конкурса

Параметры критериев Концессионного конкурса

начальное значение критерия

Предложение Участника Конкурса

комментарии

1

2

3

4

5

1.

Срок создания Объектов Концессионного соглашения, мес.:

- срок проектирования Объектов Концессионного соглашения, мес. (определяется с момента предоставления всех земельных участков)

18 месяцев

срок строительства Объектов Концессионного соглашения, мес. (определяется с момента предоставления последнего из Разрешений на строительство)

18 месяцев

2.

Срок окупаемости инвестиций концессионера, лет

7 лет

(должность, наименование организации) (подпись) (ФИО)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Конкурсной документации

УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия включает в себя следующие существенные и иные условия (далее - Условия).

Раздел 1. СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ

1. Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции

1. Предметом Концессионного соглашения являются обязательства концессионера по созданию, модернизации и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры, включающей объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях обработки и размещения твердых коммунальных отходов на территории Республики Мордовия (далее - Объект Концессионного соглашения).

2. При разработке государственных программ Республики Мордовия в области обращения с отходами и территориальных схем в области обращения с отходами Концедент учитывает условия Концессионного соглашения и обеспечивает его исполнение в соответствии с принятыми на себя обязательствами по Концессионному соглашению.

3. Все объекты недвижимого имущества, входящие в состав Объекта Концессионного соглашения (далее - Единицы недвижимого имущества), представляют собой здания, сооружения, помещения, линейные объекты, иное недвижимое имущество, за исключением земельных участков, которое может быть определено в качестве индивидуально-определенной вещи в государственном кадастре недвижимости.

4. Концессионер обязан с привлечением инвестиций осуществить создание Объекта Концессионного соглашения путем проектирования, строительства, реконструкции, приобретения имущества, монтажа оборудования и специализированной техники, осуществления иных действий, направленных на создание Объекта Концессионного соглашения и модернизацию Объекта Концессионного соглашения, с соблюдением порядка и сроков, установленных Концессионным соглашением.

Под модернизацией Объекта Концессионного соглашения понимается замена изношенного оборудования и техники, входящих в состав Объекта Концессионного соглашения, в целях улучшения его характеристик и эксплуатационных свойств для обеспечения использования такого оборудования и техники по назначению в течение срока эксплуатации Объекта Концессионного соглашения. График модернизации Объекта Концессионного соглашения является Приложением № 12 к Конкурсной документации.

5. Концедент в составе Объекта концессионного соглашения предоставляет Концессионеру во владение и пользование имущество, принадлежащее концеденту на праве собственности, в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением (далее - Иное имущество). В отношении Иного имущества Концессионер обязуется осуществить мероприятия по модернизации, под которой понимается выполнение концессионером обязательств по реализации мероприятий, указанных в Приложения 10 к Конкурсной документации.

6. Срок создания Объекта Концессионного соглашения, включающий срок проектирования и строительства, является критерием Концессионного конкурса и определяется на основании конкурсного предложения (предложения о заключении концессионного соглашения) концессионера. Иные действия концессионера, связанные с созданием Объекта Концессионного соглашения, перечисленные в подпункте 6 пункта 1 к Конкурсной документации, осуществляются концессионером в пределах сроков проектирования и строительства Объекта Концессионного соглашения, но не позднее 1 марта 2018 года.

7. Срок строительства Объекта Концессионного соглашения определяется на основании конкурсного предложения (предложения о заключении концессионного соглашения) концессионера, составляет не более 12 (двенадцати) месяцев с момента выдачи последнего из разрешений на строительство и включается в срок создания Объекта Концессионного соглашения.

8. Недвижимое имущество, созданное концессионером с согласия концедента при осуществлении деятельности по Концессионному соглашению, является собственностью Концедента.

2. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

1. Концессионер обязан осуществлять деятельность по обработке и размещению твердых коммунальных отходов (далее - отходы) с использованием (эксплуатацией) Объекта Концессионного соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с соблюдением следующих условий:

концессионер обязан обеспечить обработку и размещение отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, с использованием Объекта Концессионного соглашения по целевому назначению в рамках условий, предусмотренных Концессионным соглашением. Деятельность по транспортированию отходов между единицами имущества, входящими в состав Объекта Концессионного соглашения, относится к деятельности по эксплуатации Объекта Концессионного соглашения и представляет собой единый технологический процесс с деятельностью по обработке и размещению отходов на Объекте Концессионного соглашения;

концессионер обязан осуществлять деятельность, предусмотренную настоящим пунктом, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и Концессионным соглашением;

концессионер при осуществлении деятельности, предусмотренной настоящим пунктом, обязан осуществлять реализацию производимых услуг по регулируемым ценам (тарифам) и (или) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям Концессионного соглашения, обеспечивать возможность получения потребителями соответствующих услуг, в том числе с предоставлением потребителям установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льгот, а также льгот по оплате услуг, в случаях и в порядке, которые установлены Концессионным соглашением.

2. Концессионер обязан поддерживать Объект Концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание Объекта Концессионного соглашения.

3. Продукция, доходы и выручка, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Концессионер имеет право исполнять Концессионное соглашение своими силами и (или) с привлечением третьих лиц, при этом концессионер несет ответственность за действия таких третьих лиц как за свои собственные.

5. При исполнении Концессионного соглашения концедент вправе осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий Концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Концедент имеет право запрашивать у концессионера, а концессионер обязан предоставить информацию об исполнении концессионером обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением. Предоставление указанной информации концессионером концеденту осуществляется в том числе в рамках единой системы отчетности, определяемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов).

3. Срок действия концессионного соглашения

1. Срок действия Концессионного соглашения - 25 (двадцать пять) лет с даты заключения Концессионного соглашения.

2. Концессионное соглашение прекращается:

по истечении срока действия Концессионного соглашения;

по соглашению сторон Концессионного соглашения;

в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения на основании решения суда;

на основании решения концедента, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по Концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

3. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения концессионер обязан возвратить концеденту Объект Концессионного соглашения, не обремененный правами третьих лиц, в состоянии, установленном Концессионным соглашением, пригодном для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, с учетом физического износа и установленного срока службы.

4. При прекращении Концессионного соглашения по обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и условиями Концессионного соглашения, Объект Концессионного соглашения передается на баланс концедента по акту приема-передачи в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента прекращения действия Концессионного соглашения.

4. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения

1. Описание, в том числе технико-экономические показатели частей Объекта Концессионного соглашения, подлежащих созданию, приведено в Приложении № 5 к Конкурсной документации.

2. Описание Иного имущества, передаваемого концессионеру в составе Объекта концессионного соглашения, приведено в Приложении 10 к Конкурсной документации.

5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения

1. Концедент передает концессионеру созданный Объект Концессионного соглашения не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента государственной регистрации прав на Объект Концессионного соглашения с оформлением акта приема-передачи Объекта Концессионного соглашения.

2. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации прав Концедента и концессионера на каждую составляющую часть Объекта Концессионного соглашения в соответствии с Приложением № 5 к Конкурсной документации составляет не более одного месяца с даты ввода каждой составляющей части Объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию.

3. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера Объектом Концессионного соглашения осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на такое недвижимое имущество.

4. Иное имущество передается концессионеру в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения.

5. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта Концессионного соглашения с момента его передачи концедентом концессионеру по акту приема-передачи и до его передачи по акту приема-передачи концеденту в связи с прекращением Концессионного соглашения.

6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением)

1. Земельные участки предоставляются концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок действия Концессионного соглашения. Договор аренды (субаренды) земельных участков должен быть заключен с концессионером не позднее чем через 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения, за исключением случая, установленного подпунктом 2 пункта 6 Приложения № 4 к Конкурсной документации.

2. Земельный участок, на котором расположено Иное имущество, предоставляется концессионеру одновременно с передачей Иного имущества.

7. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

1. Целью использования (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения является обеспечение функционирования системы обработки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований Республики Мордовия.

2. Концессионер осуществляет деятельность с использованием (эксплуатацией) Объекта Концессионного соглашения с момента передачи ему Объекта Концессионного соглашения (отдельных единиц имущества в составе Объекта Концессионного соглашения) и утверждения ему регулируемых тарифов на услуги концессионера и (или) надбавки к тарифу на услуги концессионера, осуществляемые с использованием Объекта Концессионного соглашения (отдельных единиц имущества в составе Объекта Концессионного соглашения) и до передачи Объекта Концессионного соглашения концеденту в связи с прекращением Концессионного соглашения.

4. Срок эксплуатации Объекта Концессионного соглашения устанавливается с момента ввода в эксплуатацию до окончания срока действия Концессионного соглашения, определенного в подпункте 1 пункта 3 Приложения № 4 к Конкурсной документации.

5. Срок эксплуатации Иного имущества устанавливается с момента его передачи концессионеру до прекращения Концессионного соглашения по любому основанию.

8. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется

1. Обеспечение исполнения концессионером обязательств по Концессионному соглашению (далее - Обеспечение) осуществляется исходя из объема Первоначальных инвестиционных затрат и составляет 1850000000 (Один миллиард восемьсот пятьдесят миллионов) рублей.

2. Обеспечение устанавливается на срок со дня заключения Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию всех Единиц недвижимого имущества и осуществляется одним из следующих способов:

предоставление безотзывной банковской гарантии;

передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);

осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.

9. Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения

Концессионная плата составляет единовременный платеж за весь срок использования Объекта Концессионного соглашения в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей, вносимый на счет Концедента не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения.

10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения

1. Возмещение расходов концессионера при досрочном расторжении Концессионного соглашения концедента по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Концессионным соглашением, осуществляется в соответствии с Приложением № 7 к Конкурсной документации.

2. Возмещение расходов концессионера при досрочном расторжении Концессионного соглашения производится концедентом за счет средств бюджета Республики Мордовия или иных привлеченных концедентом средств в течение 6 (шести) месяцев с момента прекращения Концессионного соглашения.

3. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения в связи с существенным нарушением условий Концессионного соглашения концессионером, концеденту возмещаются его затраты и произведенные расходы, обусловленные заключением Концессионного соглашения.

11. Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

Концедент обязан подготовить за свой счет территорию, необходимую для создания, модернизации и использования (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения путем подготовки, формирования, обеспечения надлежащей регистрации прав на земельные участки, необходимые для размещения Объекта Концессионного соглашения (далее - Земельные участки). Требования к Земельным участкам установлены в Приложении № 8 к Конкурсной документации.

12. Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения

1. Объем валовой выручки концессионера на каждый год срока действия Концессионного соглашения представляет собой доходы концессионера от оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) и (или) надбавкам к ценам (тарифам), рассчитанные исходя из уровня загрузки Объекта Концессионного соглашения в размере максимальной мощности загрузки в год, предусмотренного условиями Концессионного соглашения, в объеме 280 тыс. тонн в год начиная с первого по пятый год эксплуатации Объекта Концессионного соглашения. В последующем максимальная мощность загрузки Объекта Концессионного Соглашения принимается равной средней мощности загрузки Объекта за три предыдущих года эксплуатации и корректируется каждые три года.

2. Объем валовой выручки концессионера, в том числе на каждый год срока действия Концессионного соглашения, указан в Приложении № 9 к Конкурсной документации.

Раздел 2. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

13. Порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавок к ценам (тарифам), долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, согласованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов)

1. Возврат и обслуживание привлеченных инвестиций концессионера производятся за счет регулируемых тарифов на услуги концессионера и (или) надбавки к тарифу концессионера (под регулируемым тарифом на услуги концессионера и (или) надбавкой к тарифу концессионера понимается тариф и (или) надбавка к тарифу, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации на услуги, оказываемые концессионером в рамках Концессионного соглашения в сфере обращения с отходами).

2. Концессионеру устанавливается регулируемый тариф в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и условиями установления и изменения регулируемых тарифов на услуги концессионера, согласованными с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия в области регулирования тарифов, определенными Порядком и условиями установления и изменения регулируемых тарифов на услуги концессионера и (или) надбавок к тарифам на услуги концессионера в сфере обращения с отходами согласно Приложению № 11 к Конкурсной документации.

14. Объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения

1. Размер расходов, направляемых концессионером на создание и модернизацию Объекта Концессионного соглашения составляет 1850000000 (один миллиард восемьсот пятьдесят миллионов) рублей (далее - Первоначальные инвестиционные расходы), из них: 1730000000 (один миллиард семьсот тридцать миллионов) рублей на создание Объекта Концессионного соглашения (проектирование, строительство, оснащение оборудованием мусоросортировочного комплекса, мусороперегрузочных станций, первой очереди строительства межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов, приобретение специализированной техники и оборудования).

2. Объем Первоначальных инвестиционных расходов может быть увеличен, но не более чем на 15% (пятнадцать процентов) от указанного в подпункте 1 пункта 14 Приложения № 4 к Конкурсной документации объема при наступлении какого-либо из следующих обстоятельств:

возникновение необходимости в проведении предпроектной подготовки с целью изучения состояния земельных участков, возможности осуществления строительства, присоединения перспективных объектов к сетям обеспечения, доработки или изменения градостроительной документации;

возникновение непредвиденных объемов работ исходя из дополнительных обследований; изменение концедентом требований к Объекту Концессионного соглашения (изменение состава Объекта Концессионного соглашения, требований к технико-экономическим показателям Объекта Концессионного соглашения);

выявление органом государственной экспертизы недостатков проектной документации, требующих устранения;

проведение дополнительных экспертиз проектной документации;

изменение проектных решений проектной документации;

изменение конструктивных решений проектной документации;

изменение состава материалов;

обнаружение нестандартных объектов на строительной площадке (боеприпасы, захоронения, клады, неучтенные коммуникации, провалы, исторические ценности и пр.);

изменение курса валюты при закупке техники, оборудования, материалов; изменение рыночной конъюнктуры;

использование аналогов в связи невозможностью осуществления плановых закупок;

иные обстоятельства, которые приводят к объективной необходимости увеличения объема Первоначальных инвестиционных расходов для исполнения концессионером обязательств по созданию и вводу в эксплуатацию Объекта Концессионного соглашения.

3. Увеличение объема Первоначальных инвестиционных расходов на цели, указанные выше, более чем на 15% (пятнадцать процентов) осуществляется посредством внесения изменений в Концессионное соглашение.

4. Концессионер также осуществляет инвестиции в процессе эксплуатации Объекта Концессионного соглашения (модернизация Объекта Концессионного соглашения), которые не входят в Первоначальные инвестиционные расходы (далее - Последующие инвестиционные расходы), осуществляемые на основании Инвестиционной программы, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), на каждый последующий год эксплуатации Объекта концессионного соглашения.

Срок окупаемости Последующих инвестиционных расходов составляет 7 лет с момента начала финансирования.

Необходимость Последующих инвестиционных расходов определяются в соответствии с приложением 3 к настоящим Условиям (не приводится).

5. Срок окупаемости (возврата) Первоначальных инвестиций концессионера является критерием Концессионного конкурса, определяется на основании конкурсного предложения (предложения о заключении концессионного соглашения) концессионера и составляет не менее 7 (семи) лет с момента начала финансирования создания Объекта Концессионного соглашения (далее - Срок окупаемости Первоначальных инвестиций).

6. Под началом финансирования создания Объекта Концессионного соглашения понимается дата заключения договора займа (кредита) на цели финансирования создания Объекта Концессионного соглашения или дата размещения облигационного займа концессионера, целью которого является привлечение финансирования для создания Объекта Концессионного соглашения.

15. Состав объекта концессионного соглашения

1. Состав Объекта Концессионного соглашения, подлежащего созданию, приведен в Приложении № 5 к Концессионной документации.

2. Состав Иного имущества, передаваемого концессионеру в составе Объекта концессионного соглашения, приведен в Приложении № 10 к Концессионной документации.

16. Срок сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями

Срок сдачи в эксплуатацию созданного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями установлен до 1 марта 2018 года.

17. Обязательства концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий

1. Концедент возмещает концессионеру в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, затраты и недополученные доходы, образованные вследствие: снижения уровня загрузки Объекта Концессионного соглашения ниже 80% (восьмидесяти процентов) от уровня максимальной мощности загрузки в год, предусмотренного условиями Концессионного соглашения (начиная с первого года эксплуатации Объекта концессионного соглашения), приведшего к недополучению доходов концессионера, необходимых для покрытия инвестиционных и эксплуатационных расходов, рассчитанных в соответствии с Порядком и условиями установления и изменения регулируемых тарифов на услуги концессионера и (или) надбавок к тарифам на услуги концессионера в сфере обращения с отходами (Приложение № 11 к Конкурсной документации). Указанное возмещение затрат и недополученных доходов должно быть произведено в форме субсидии концедента в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не позднее 6 (шести) первых календарных месяцев года, следующего за календарным годом, в котором концессионер понес соответствующие затраты и недополученные доходы. Размер такого возмещения определяется исходя из разницы между фактически принятыми на Объект Соглашения в течение прошедшего календарного года ТКО и гарантированным уровнем ежегодной загрузки Объекта Соглашения, равным 80% от максимальной мощности загрузки;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если принятые федеральные законы и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на концессионера или ухудшению положения концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного соглашения, в том числе устанавливают режим запретов и ограничений в отношении концессионера, ухудшающих его положение по сравнению с режимом, действовавшим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций концессионера и получение им валовой выручки (дохода от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) в объеме не менее объема, изначально определенного концессионным соглашением. В качестве мер, обеспечивающих окупаемость инвестиций концессионера и получение им валовой выручки (дохода от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) в объеме не менее объема, изначально определенного концессионным соглашением, концедент вправе увеличить срок концессионного соглашения с согласия концессионера.

18. Размер средств, направляемых концессионером на модернизацию, замену иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, улучшение его характеристик и эксплуатационных свойств

Размер расходов, направляемых концессионером на модернизацию Иного имущества составляет 120000000 (сто двадцать миллионов) рублей.

19. Обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения

Срок разработки концессионером проектной документации, необходимой для создания Объекта Концессионного соглашения (срок проектирования), определяется на основании конкурсного предложения (предложения о заключении концессионного соглашения) концессионера, составляет не более 8 (восьми) месяцев с момента предоставления последнего из Земельных участков и включается в срок создания Объекта Концессионного соглашения.

20. Размеры, условия, порядок и сроки выплаты неустойки за нарушение сторонами обязательств по концессионному соглашению

1. Концессионер несет ответственность перед концедентом за допущенное при создании Объекта Концессионного соглашения нарушение требований, установленных Концессионным соглашением, и (или) требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству созданного Объекта Концессионного соглашения.

2. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением.

3. Концессионер также имеет право на возмещение убытков в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае если осуществление иных действий или бездействие концедента повлекло убытки концессионера.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Конкурсной документации

СОСТАВ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

1. Состав Объекта Концессионного соглашения

Объектом Концессионного соглашения является межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры, включающая объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях обработки и размещения твердых коммунальных отходов на территории Республике Мордовия, состоящая из следующих объектов (составные части Объекта концессионного Соглашения):

1) Межмуниципальный полигон (далее - МП) мощностью 280000 тонн в год, расположенный в Лямбирском муниципальном районе;

2) Мусоросортировочный комплекс (далее - МСК) мощностью 200000 тонн в год, расположенный в Лямбирском муниципальном районе;

3) Мусороперегрузочная станция (далее - МПС) мощностью 15000 тонн в год, расположенная в Краснослободском муниципальном районе;

4) МПС мощностью не менее 35000 тонн в год, расположенная в Чамзинском муниципальном районе;

5) МПС мощностью 21000 тонн в год, расположенная в Ковылкинском муниципальном районе;

6) МПС мощностью 14000 тонн в год, расположенная в п. Барашево Теньгушевского муниципального района;

7) МПС мощностью 21000 тонн в год, расположенная в п. Новые Выселки Зубово-Полянского муниципального района;

8) МПС мощностью 9000 тонн в год, расположенная в Ичалковском муниципальном районе;

9) специализированная техника и оборудование, предназначенные для совместной эксплуатации и обслуживания МП, МСК и МПС в соответствии с требованиями проектной документации.

2. Описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта Концессионного соглашения

1) Комплекс МП с МСК в Лямбирском муниципальном районе

Производственная зона включает в себя:

подъезд к комплексу с въездным шлагбаумом;

контрольно-пропускной пункт;

весовую, оснащенную электронными платформенными весами грузоподъемностью 60 тонн не менее 12 метров - 2 шт.;

автостоянку для личного транспорта;

АБК для работающего персонала;

артезианскую скважину для технических нужд предприятия или источник

водоснабжения в соответствии с ТУ;

сортировочный корпус неутепленный, представляющий собой одноуровневый цех, выполненный из металлоконструкций и состоящий из трех зон: участок приемки твердых коммунальных отходов - закрытая с трех сторон площадка для предотвращения разноса ветром твердых коммунальных отходов, участок основной сортировки и прессования вторсырья с двумя линиями сортировки и климатическими кабинами мощностью 200 тыс. тонн в год, участок отгрузки твердых коммунальных отходов и складирования вторсырья. Состав оборудования:

- приемный конвейер - 2 шт.;

- сортировочная кабина для крупногабаритного BMP (картон, крупная пленка и т.д.) и КГО на восемь постов;

- барабанный грохот для отсева с функцией разрывания пакетов - 2 шт.;

- отводной конвейер для мелкой фракции с кожухом, предохраняющим попадание осадков на конвейер;

- реверсивный конвейер для отсева с кожухом, предохраняющим попадание осадков на конвейер;

- контейнеры для отсева с автоматической тележкой передвижения - 2 шт.;

- отапливаемая сортировочная кабина на 32 поста;

- магнитный сепаратор - 2 шт.;

- сортировочный не отапливаемый пост на каждой линии;

- отводящий конвейер для хвостов с кожухом, предохраняющим попадание осадков на конвейер;

- реверсивный конвейер хвостов с кожухом, предохраняющим попадание осадков на конвейер;

- пресс-станция для хвостов с системой перемещения на 4 контейнера;

- резервный контейнер для хвостов с автоматической тележкой передвижения;

- конвейер для вторсырья;

- пресс макулатурный (горизонтальный);

- место (склад) для хранения вторсырья (готовой продукции для отправки на переработку);

пост (здание) технического обслуживания транспорта;

склад ГСМ и запчастей (неутепленный);

пруд-накопитель для ливневых сточных вод или организованную систему вывоза стоков в соответствии с проектным решением; котельная;

ванна дезинфекции колес и ходовой части автомобилей;

площадка КГО: покрытие сборные ж/б плиты, упорная стенка для ковша фронтального погрузчика (площадь определяется проектом);

резервуар для сбора фильтрата;

систему наблюдательных скважин;

локальные очистные сооружения малой канализации или организованная система вывоза стоков в соответствии с проектным решением;

водоотводная канава (по необходимости в соответствии с проектом);

ограждение по периметру объекта в виде забора высотой не менее 2 метров;

освещение территории объекта;

система пожаротушения с пожарными резервуарами;

здание (помещение) трансформаторной подстанции;

система охранного видеонаблюдения на объекте;

благоустройство территории объекта, озеленение территории в соответствии с санитарными нормами;

дизельный генератор для резервного электроснабжения.

Зона размещения отходов включает в себя:

участок для утилизации и размещения непригодных для обработки твердых коммунальных и приравненных к ним отходов площадью не менее 60 га, который разбивается на очереди (этапы) эксплуатации (строительства) на весь срок эксплуатации, в том числе с выделением пускового комплекса.

Количество очередей (этапов) определяется проектом. Размеры и количество карт определяются проектом исходя из условий обеспечения оптимального срока их эксплуатации в течение одной очереди при заданной годовой мощности полигона (не менее 280000 тонн в год) и с учетом рельефа местности;

подъездные пути в периметре карт складирования отходов;

на период первичной и финальной рекультивации предусмотреть систему организованного сбора и отвода биогаза без его последующей утилизации.

Движимое имущество, специальная техника.

Специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МП с МСК в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 (пять) лет, в составе:

специализированный каток-уплотнитель весом не менее 35 тонн для уплотнения отходов до плотности Р = 1000кг/м3 - 1 - 2 ед. (количество данной техники будет уточнено проектом, но не менее одной единицы);

экскаватор - 1 ед.;

специализированный бульдозер для работы с отходами - 2 ед.;

шредер для работы с крупногабаритными отходами и древесиной - 1 ед.;

коммунальная машина - 1 ед.;

автобус для доставки персонала на объект - 1 ед.;

специализированный магистральный мусоровоз для перемещения ТКО, оснащенный системой «мультилифт» - не менее 13 ед.;

автоприцеп для перевозки твердых коммунальных отходов - не менее 11 ед.;

самосвал - не менее 1 ед.;

фронтальные погрузчики - не менее 3 ед.;

вилочный погрузчик - не менее 1 ед.;

сортировочная линия с климатической кабиной, укомплектованная оборудованием для отбора мелкой фракции и системой разрывания пакетов;

прессовое оборудование «HUSMA№№ MP2500TS» (или аналог) с системой перемещения контейнеров;

горизонтальный пресс для вторсырья - 1 шт.;

пресс для черных металлов - 1 шт.;

грейферный электрический стационарный погрузчик - 2 шт.;

оборудование для шиномонтажа;

оборудование для мойки автотранспорта - 1 шт.;

весы для взвешивания BMP грузоподъемностью до 5 тонн.

Для всего комплекса.

Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.

Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП и иным нормативным документам для зданий многоцелевого назначения модульного типа.

Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации и связи - согласно техническим условиям (при наличии) или проектным решениям.

Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.

Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам;

2) МПС

а) предусматривается создание МПС в Чамзинском муниципальном районе мощностью 35000 тонн в год

Описание МПС:

шлагбаум;

КПП (модульное здание полной заводской готовности);

платформенные весы ВСА 40000-12 (или аналог);

эстакада с загрузочным бункером, соединяющимся с прессом «HUSMA№№ MP2500TS» (или аналог) и системой перемещения контейнеров для прессования твердых коммунальных отходов (возможно использование, вместо эстакады насыпь, определяется проектом);

проектом необходимо предусмотреть систему перемещения контейнеров на 2, 3, 4, 5 контейнеров (количество контейнеров в системе перемещения определяется проектом и зависит от объема поступающих отходов и расстояния от МПС до МСК с МП;

площадка приема КГО (площадь определяется проектом).

Движимое имущество, специальная техника.

Специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МПС в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 лет, в составе:

контейнеры закрытого типа 30 куб. м - 4 шт.;

контейнера открытого типа 37 куб. м - 4 шт.;

фронтальный погрузчик - 1 шт.;

специализированный «Рол каток» (альтернативный вариант - экскаватор с насадкой уплотнения и грейферного захвата) - 1 шт.;

б) предусматривается создание МПС:

в п. Барашево Теньгушевского муниципального района мощностью 14 000 тонн в год;

в Краснослободском муниципальном районе мощностью 15000 тонн в год;

в Ковылкинском муниципальном районе мощностью 21000 тонн в год;

в п. Выселки Зубово-Полянского муниципального района мощностью 21000 тонн в год.

Описание каждой из МПС:

шлагбаум;

КПП (модульное здание полной заводской готовности);

платформенные весы ВСА 40000-12 (или аналог);

площадка приема отходов (площадь определяется проектом).

Движимое имущество, специальная техника.

Специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МПС в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 лет, в составе:

фронтальный погрузчик - 1 шт.;

контейнера 37 куб. м - 6 шт.;

специализированный «Рол каток» (альтернативный вариант - экскаватор с насадкой уплотнения и грейферного захвата) - 1 шт.;

в) предусматривается создание МПС в Ичалковском муниципальном районе мощностью 9000 тонн в год

Описание МПС:

шлагбаум;

КПП (модульное здание полной заводской готовности);

платформенные весы ВСА 40000-12 (или аналог);

площадка приема отходов (площадь определяется проектом).

Движимое имущество, специальная техника.

Специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МПС в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 лет, в составе:

фронтальный погрузчик - 1 шт.;

г) для всех МПС:

проезды: состав твердых покрытий на МПС будет определяться после выполнения расчета в соответствии с указанной нагрузкой 15 т/кв. м (35 тонн на 3 оси);

ограждение территории: забор высотой не менее 2 м;

площадка приема КГО (по СанПиН 2.1.7.1322-03) с подпорной стенкой;

конструкция и техническое исполнение приемных бункеров должны исключать внешнее пылеобразование, просыпание отходов и разнесение их ветром, выделение в атмосферный воздух загрязняющих веществ и газов;

покрытия площадок и пандуса должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор осадков. Покрытие площадки и разгрузочного пандуса должно быть из высокопрочного износостойкого бетона;

предусмотрены средства пожаротушения;

предусмотрены линии и оборудование телефонной связи и сети Интернет (при наличии зоны покрытия провайдера и присоединения объекта к сети постоянного электроснабжения);

предусмотрена система видеонаблюдения (при наличии присоединения объекта к сети постоянного электроснабжения);

дизельный генератор для резервного электроснабжения.

Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.

Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП для зданий многоцелевого назначения модульного типа.

Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации и связи - согласно техническим условиям (при наличии) или проектным решениям.

Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.

Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Конкурсной документации

ФОРМА АКЦЕПТА ОФЕРТЫ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАДАТКЕ СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ

г. Саранск «___» __________ 2015 г.

Настоящим Заявитель подтверждает полный и безоговорочный акцепт оферты Соглашения о задатке в соответствии с условиями Конкурсной документации открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия (далее - Конкурсная документация) и приложения № 6 к Конкурсной документации (далее - Соглашение) о нижеследующем: между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Концедент), в лице, действующего на основании, с одной стороны, и, в лице, действующего на основании, (далее - 1. Заявитель, Участник), с другой стороны, совместно именуемыми «Стороны», заключено настоящее Соглашение о следующем: Заявитель вносит Задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия (далее - Концессионное соглашение) в размере 3000 000 рублей до 23.11.2016 включительно, путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Получатель

ИНН 1325127837 КПП 132601001

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

(Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия л/с 05092002000)

Р/с 40302810800002000003 в Отделении НБ - Республика Мордовия, г. Саранск.

БИК 048952001

Назначение платежа: Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия. НДС не облагается.

Сумма Задатка возвращается Концедентом Заявителю, Участнику Конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного Заявителем Задатка на расчетный счет Заявителя, Участника Конкурса после наступления одного из следующих событий:

1. в случае отказа Концедента от проведения настоящего открытого Конкурса, внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения Конкурса;

2. в случае отзыва Заявителем Заявки на участие в Конкурсе до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;

3. в случае отзыва Участником Конкурса Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве;

4. в случае получения Заявки на участие в Конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой Заявки на участие в Конкурсе;

5. в случае получения Конкурсного предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;

6. в случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в настоящем Конкурсе - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса;

7. в случае если по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе представлено менее двух Заявок на участие в Конкурсе, Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся - сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю, не соответствующему требованиям, установленным Конкурсной документацией или подавшему заявку, не соответствующую требованиям, установленным Конкурсной документацией, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения;

8. в случае если Заявителю, представившему единственную заявку на участие в Конкурсе, не было предложено представить Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения, сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;

9. в случае если Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем Предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем, сумма внесенного Задатка возвращается Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом Предложения о заключении Концессионного соглашения;

10. в случае если Конкурс по решению Концедента объявлен несостоявшимся, Концедент возвращает Участникам Конкурса, конкурсные предложения которых признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, суммы внесенных ими задатков в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения;

11. в случае если по результатам рассмотрения представленного единственным Участником Конкурса Конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим единственным Участником Конкурса Концессионного соглашения, Задаток, внесенный этим единственным Участником Конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока для принятия решения о заключении с этим единственным Участником Конкурса Концессионного соглашения;

12. в случае если Участник Конкурса не стал Победителем Конкурса и его Конкурсное предложение по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений не содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;

13. в случае если с Победителем Конкурса, Участником Конкурса или единственным Заявителем - заключено Концессионное соглашение, Победителю Конкурса, Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, единственному Заявителю - сумма Задатка возвращается в, течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.

14. В случае если Заявитель, представивший единственную заявку на участие в Конкурсе, которому предложено представить Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения, не представил Концеденту Предложение о заключении Концессионного соглашения в срок, установленный настоящей Конкурсной документацией, внесенный им Задаток не возвращается.

Победителю Конкурса, участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки, содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса или единственному Заявителю или Участнику Конкурса отказавшемуся или уклонившемуся от заключения в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается.

Судебные иски, вытекающие из настоящего Соглашения, рассматриваются судом по месту нахождения Концедента.

Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны руководствуются Конкурсной документацией, используемые в настоящем соглашении термины имеют значение, предусмотренное Конкурсной документацией.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента вскрытия Конкурсной комиссией Конверта с Заявкой Заявителя и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

Настоящее Соглашение составлено путем опубликования и размещения в установленном порядке Конкурсной документации и приложения № 6 к Конкурсной документации (оферта) и предоставлением в составе Заявки на Конкурс настоящего акцепта оферты соглашения о задатке.

(наименование) (подпись) (должность, ФИО)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Конкурсной документации

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ КОНЦЕССИОНЕРА ПРИ ДОСРОЧНОМ РАСТОРЖЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

При досрочном расторжении Концессионного соглашения по основаниям, предусмотренным Концессионным соглашением, концессионер вправе потребовать от концедента возмещения документально подтвержденных расходов концессионера на создание и модернизацию Объекта Концессионного соглашения, привлечение и обслуживание инвестиций на создание и модернизацию Объекта Концессионного соглашения, а также расходов концессионера, связанных с оказанием услуг концессионера по регулируемым ценам и реализацией вторичного сырья, полученного из переработанных отходов, и подлежащих возмещению концессионеру в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением, но не возмещенных ему на момент прекращения Концессионного соглашения.

Размер расходов концессионера, подлежащих возмещению концедентом при досрочном расторжении Концессионного соглашения по основанию, предусмотренному Концессионным соглашением, рассчитывается по следующей формуле:

В = ОИф + ЭРТБОф - Дф, где:

ОИф - фактически произведенные, документально подтвержденные Инвестиционные расходы концессионера, включая расходы, связанные с привлечением и обслуживанием заемных средств, определенные на основании Концессионного соглашения в рамках законодательства Российской Федерации, в том числе:

расходы на строительство (кроме расходов на подготовку рабочей и проектной документации), включая расходы по организации подготовки документов, необходимых для реализации проекта, понесенные концессионером, капитализированные в виде активов, и в надлежащем порядке переданных в собственность концессионера, расходы по приобретению строительных материалов, необходимого оборудования, оплате услуг подрядных организаций за выполненные работы и иных расходов, предусмотренных в проектной документации;

расходы концессионера на подготовку рабочей и проектной документации;

расходы на услуги подрядных организаций по разработке полных рабочей и проектной документации;

комиссии и сборы государственных органов: комиссии, сборы и другие платежи в местный и федеральный бюджеты, другие комиссии, сборы и платежи, уплачиваемые концессионером в ходе организации проектирования, строительства, регистрации и других мероприятий в целях реализации проекта;

расходы на приобретение имущества, в том числе недвижимого, входящего в состав Объекта Концессионного соглашения;

административные и управленческие расходы в период строительства - расходы на заработную плату управленческого персонала концессионера, сопутствующие налоги, коммунальные расходы, расходы связи, расходы, связанные с арендой или приобретением помещений для административных целей, транспортные и командировочные расходы и иные расходы, связанные с управлением и администрированием деятельности концессионера;

финансовые расходы - расходы на страхование и иные расходы, связанные с организацией финансирования проекта, а также расходы по привлечению и обслуживанию заемных средств, направленных на финансирование деятельности концессионера по созданию Объекта Концессионного соглашения, расходы на привлечение юридических консультантов, понесенные концессионером до ввода Объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию;

иные расходы на приобретение движимого и недвижимого имущества, используемого и (или) предназначенного для осуществления деятельности, в соответствии с обязательствами концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

ЭРТБОф - фактически произведенные, документально подтвержденные совокупные Эксплуатационные расходы концессионера за весь период эксплуатации Объекта Концессионного соглашения до даты расторжения Концессионного соглашения, включая расходы, связанные с привлечением и обслуживанием заемных средств, определенные на основании условий Концессионного соглашения в рамках законодательства Российской Федерации, в том числе:

общехозяйственные, управленческие, коммерческие расходы, в том числе административные и управленческие расходы в период эксплуатации: расходы на заработную плату управленческого персонала концессионера, сопутствующие налоги, коммунальные расходы, расходы связи, расходы, связанные с арендой или приобретением помещений для административных целей, транспортные и командировочные расходы и иные расходы, связанные с осуществлением управления и администрирования деятельности концессионера;

прямые расходы на производство продукции (товаров, работ, услуг) в рамках осуществления концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;

расходы по ремонту и содержанию Объекта Концессионного соглашения, необходимого для эксплуатации Объекта Концессионного соглашения;

амортизационные отчисления по Объекту Концессионного соглашения (по входящим в его состав основных средств и нематериальных активов) по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере тарифного регулирования;

расходы по обслуживанию займов, кредитов и иных привлеченных средств;

прочие расходы, не связанные непосредственно с производством и реализацией продукции (товаров, работ, услуг), но необходимые для ведения концессионером деятельности по Концессионному соглашению;

затраты и недополученные доходы концессионера в текущем и предыдущих расчетных периодах, подлежащие возмещению в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением и не возмещенные в счет субсидий концедента на момент расторжения Концессионного соглашения, если данные расходы не были учтены ранее в предыдущих статьях фактически подтвержденных расходов концессионера.

Дф - фактически полученные концессионером или подлежащие получению на дату расторжения Концессионного соглашения документально подтвержденные доходы от эксплуатации Объекта Концессионного соглашения в виде выручки от оказания услуг концессионера по регулируемым тарифам и (или) надбавкам к тарифам в сфере обращения с отходами, от реализации полученного вторичного сырья, а также в виде субсидий концедента, полученных концессионером в связи с реализацией Концессионного соглашения.

Возмещение расходов производится концедентом за счет средств бюджета Республики Мордовия или иных привлеченных концедентом средств в течение 6 (шести) месяцев с момента прекращения Концессионного соглашения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Конкурсной документации

ТРЕБОВАНИЯ К ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ

В рамках Концессионного соглашения концессионеру предоставляются Земельные участки для размещения и использования Объекта Концессионного соглашения, соответствующие следующим требованиям:

1. Общие требования к земельным участкам:

1) земельные участки для размещения и использования на территории Республики Мордовия Объекта Концессионного соглашения предоставляются концессионеру в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки и межевания территории, требованиями градостроительных и технических регламентов, санитарно-эпидемиологических норм и правил для размещения соответствующих объектов обработки и размещения отходов;

2) при подборе Земельных участков должны соблюдаться критерии, установленные Концессионным соглашением.

2. Требования к Земельным участкам, представляемым для размещения и использования (эксплуатации) отдельных Единиц недвижимого имущества и Иного имущества:

1) Земельный участок для размещения МП на территории Лямбирского муниципального района:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 100 м;

площадь Земельного участка - не менее 80 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 600 кВт <1>;

--------------------------------

<1> Суммарная мощность по МП и МСК в Лямбирском муниципальном районе.

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МП;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) Земельный участок для размещения МСК на территории Лямбирского муниципального района:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 100 м;

площадь Земельного участка - не менее 2 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 600 кВт <2>;

--------------------------------

<2> Суммарная мощность по МСК и МП в Лямбирском муниципальном районе.

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МСК;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) Земельный участок для размещения МПС в Краснослободском муниципальном районе:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 2 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 150 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) Земельный участок для размещения МПС в Чамзинском муниципальном районе:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 1 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 50 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) Земельный участок для размещения МПС в Ковылкинском муниципальном районе:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 1 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 50 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации мусороперегрузочной станции;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) Земельный участок для размещения МПС в п. Барашево Теньгушевского муниципального района:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 1 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 50 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации мусороперегрузочной станции;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6) Земельный участок для размещения МПС в п. Нов. Выселки Зубово-Полянского муниципального района:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 1 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 50 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации мусороперегрузочной станции;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

7) Земельный участок для размещения МПС в Ичалковском муниципальном районе:

удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 м;

площадь Земельного участка - не менее 1 га;

возможность подключения к линии электропередач мощностью не менее 50 кВт;

категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации мусороперегрузочной станции;

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

8) Земельный участок для размещения Иного имущества:

кадастровый номер: 13:23:1108017:28;

площадь: 37333 кв. м;

возможность подключения к линии электропередач с необходимой мощностью;

наличие существующего подъезда к Земельному участку, пригодного для эксплуатации, или удаленность от дороги с твердым покрытием не более 50 метров.

При этом в случае несоответствия Земельного участка настоящему требованию обязанность по приведению его в соответствие настоящему требованию возлагается на концедента;

категорией земель: земли населенных пунктов;

вид разрешенного использования: для размещения мусоросортировочного комплекса.

При этом категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения модернизации (проектирования и строительства) и эксплуатации Иного имущества (МСК);

возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Конкурсной документации

ОБЪЕМ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ КОНЦЕССИОНЕРА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КАЖДЫЙ ГОД СРОКА ДЕЙСТВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

1. Стороны исходят из того, что объем валовой выручки концессионера сформирован из следующих значений:

И - первоначальные инвестиционные расходы концессионера как они определены в пп. 1 п. 14 Условий;

Со - срок окупаемости инвестиций концессионера, определяется конкурсным предложением (предложением о заключении концессионного соглашения) концессионера;

№ - год эксплуатации (соответствующий год эксплуатации Объекта Концессионного соглашения, начиная с 1-го года эксплуатации и заканчивая последним годом эксплуатации);

В№ - сумма валовой выручки за №-ый год эксплуатации;

А - сумма амортизации основных средств Объекта Концессионного соглашения и Иного имущества;

G - длительность пользования привлеченным финансированием с момента привлечения финансирования по конец 1-го календарного года привлечения;

ИПЦ - индекс потребительских цен, рассчитанный как разница значения Индекса потребительских цен (в процентах декабрь к декабрю прошлого года) и 100%;

Эр№ - эксплуатационные расходы как они определены в пункте 1 приложения 5 к Условиям (не приводится) и в Концессионном соглашении, заключаемым с концессионером, в №-ый год эксплуатации;

Р - рентабельность в размере 12% от Эрп;

ВМР№ - выручка от вторичных материальных ресурсов за №-й год эксплуатации;

Ипр - сумма последующих инвестиционных расходов и сумма начисленных процентов на последующее привлеченное финансирование Последующих инвестиционных расходов, рассчитанные исходя из инвестиционной программы, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), со сроком окупаемости 7 лет, но не более срока действия Концессионного соглашения;

Пи1 - сумма начисленных процентов на привлеченное финансирование

первоначальных инвестиционных расходов (И) с момента привлечения финансирования на конец 1-го календарного года эксплуатации, вычисляется по формуле:

Пи1 = Пи2016 + Пи2017 + Пи2018, где:

Пи2017= (ИПЦ + 4%) x И,

Пи2018= (ИПЦ + 4%) x И;

Пи№ - сумма начисленных процентов на привлеченное финансирование Первоначальных инвестиционных расходов (И) за каждый календарный год эксплуатации кроме 1-го года, входящий в срок окупаемости инвестиций (Со), вычисляется по формуле:

Пи№= (ИПЦ + 4%) x И;

2. Объем валовой выручки на каждый год срока действия Концессионного соглашения:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

0

0

В1 = Пи1 + Эр1 + Р - ВМР1 - А

В2 = 1/4 x И + Пи2 + Эр2 + Р - ВМР2 - А

В3 = 1/4 x И + Пи3 + Эр2 + Р - ВМР3 - А

В4 = 1/4 x И + Пи4 + Эр4 + Р - ВМР4 - А

2022

2023

2024

2025

2026

2027

В5 = 1/4 x И + Пи5 + Эр5 + Р - ВМР5 - А

В6 = Эрб + Р - А - ВМР6 + Ипр

В7 = Эр7 + Р - А - ВМР7 + Ипр

В8 = Эр8 + Р - А - ВМР8 + Ипр

В9 = Эр9 + Р - А - ВМР9 + Ипр

В10 = Эр10 + Р - ВМР10 - А + Ипр

2028

2029

2030

2031

2032

2033

В11 = Эр11 + Р - ВМР11 - А + Ипр

В12 = Эр12 + Р - ВМР12 - А + Ипр

В13 = Эр13 + Р - ВМР13 - А + Ипр

В14 = Эр14 + Р - ВМР14 - А + Ипр

В15 = Эр15 + Р - ВМР15 - А + Ипр

В16 = Эр16 + Р - ВМР16 - А + Ипр

2034

2035

2036

2037

2038

2039

В17 = Эр17 + Р - ВМР17 - А + Ипр

В18 = Эр18 - Р - ВМР18 - А + Ипр

В19 = Эр19 + Р - ВМР19 - А + Ипр

В20 = Эр20 + Р - ВМР20 - А + Ипр

В21 = Эр21 + Р - ВМР21 - А + Ипр

В22 = Эр22 + Р - ВМР22 - А + Ипр

2040

ИТОГО

В23 = Эр23 + Р - ВМР23 - А + Ипр

Срок окупаемости инвестиций концессионера является критерием Концессионного конкурса и определяется конкурсным предложением (предложением о заключении концессионного соглашения) концессионера. Исходя из срока окупаемости инвестиций концессионера устанавливаются численные значения «Со».

В таблице выше расчеты сделаны для срока окупаемости Первоначальных инвестиций концессионера, установленного в качестве начального значения критерия Концессионного конкурса (7 лет).

В случае изменения Графика модернизации объекта концессионного соглашения (приложение 3 к Условиям Концессионного соглашения) расчет объема валовой выручки на каждый год срока действия Концессионного соглашения производится с учетом изменения Графика.

В1 - В25 - объем валовой выручки концессионера, соответственно на каждый год срока действия Концессионного соглашения, начиная с четвертого года действия Концессионного соглашения (или первого года эксплуатации Объекта Концессионного соглашения - в зависимости от того, какой срок наступит ранее) в расчете на полную (максимальную) загрузку Объекта Концессионного соглашения;

- общий объем валовой выручки концессионера за весь период действия Концессионного соглашения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к Конкурсной документации

СОСТАВ И ОПИСАНИЕ ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАВАЕМОГО КОНЦЕССИОНЕРУ ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ

1. Концедент передает концессионеру в составе Объекта концессионного соглашения на срок действия Концессионного соглашения Иное имущество, представляющее собой объект незавершенного строительства: Мусоросортировочный комплекс, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, шоссе Александровское, 59.

Иное имущество расположено на Земельном участке, характеристики которого приведены в подпункте 8 пункте 2 приложения 6 к Условиям (не приводится).

2. Концессионным соглашением устанавливаются обязательства концессионера по выполнению следующих мероприятий в рамках модернизации Иного имущества:

1) проектирование, включающее:

проведение проектных работ (строительная часть);

проведение проектных работ (технологическая часть, оборудование);

2) модернизация, включающая:

установку дополнительных приемных конвейеров в количестве 2 шт. в зоне разгрузки отходов для мусоровозов;

замену шнековых питателей на приемные пластинчатые;

установку на приемных конвейерах механические разрыватели пакетов (возможно, возникнет необходимость установки разравнивателей отходов на каждую линию в количестве 2 шт.);

замену барабанного грохота на вибростол (возможна замена подающих конвейеров на пластинчатые в случае, если необходимо будет менять высотные размеры металлоконструкций под вибростол);

установку ленточного конвейера для отвода мелкой фракции (отсев);

реконструкцию конвейера для отвода «хвостов» и загрузки отходов в специализированную пресс-станцию;

демонтаж пресса для «хвостов» твердых коммунальных отходов;

установку за пределами здания пресс-станции с системой автоматического перемещения контейнеров;

мероприятия по реконструкции сортировочной линии:

- оснастить четыре пары сортировочных воронок перфораторами ПЭТ;

- заменить конвейерные ленты на сортировочном и отводящем конвейере;

- продиагностировать и при необходимости заменить редукторы, пускатели, двигатели на всех конвейерах;

- провести работу по анализу технического состояния оборудования на месте для выявления возможных повреждений оборудования.

3) ввод в эксплуатацию.

3. Расходы концессионера на проведение мероприятий по проектированию, реконструкции и вводу в эксплуатацию Иного имущества входят в состав Предварительных инвестиционных расходов, включаются в инвестиционную программу концессионера и учитываются при установлении тарифа (надбавки к тарифу) концессионера.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к Конкурсной документации

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ КОНЦЕССИОНЕРА И (ИЛИ) НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ КОНЦЕССИОНЕРА В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Концессионное соглашение должно включать в себя следующие порядок и условия установления и изменения регулируемых тарифов на услуги концессионера и (или) надбавок к тарифам на услуги концессионера в сфере обращения с отходами.

1. Утверждаемые в установленном законодательством порядке регулируемые тарифы на услуги концессионера и (или) надбавки к тарифу концессионера:

- должны учитывать все виды производственных расходов, внереализационных расходов и расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль, необходимых для реализации производственной программы концессионера (далее - «Эксплуатационные расходы»), предусмотренные Концессионным соглашением в рамках законодательства Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов);

- должны учитывать в полном объеме финансовые потребности концессионера на реализацию инвестиционной программы концессионера, утверждаемой в установленном действующим законодательством порядке в соответствии с условиями Концессионного соглашения, включая инвестиционные расходы на создание Объекта Концессионного соглашения, расходы на привлечение и обслуживание инвестиций для создания Объекта Концессионного соглашения, включая выплаты по долгу и расходы по организации этих выплат (расходы на услуги финансовых организаций, услуги консультантов, комиссии, сборы и иные расходы) (далее - «Инвестиционные расходы»),

- должны обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности концессионера по оказанию услуг по обработке и захоронению отходов и используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с отходами в соответствии с условиями Концессионного соглашения инвестиций концессионера.

Инвестиционная программа разрабатывается исходя из необходимости равномерного возврата Инвестиционных расходов концессионера в течение Срока окупаемости инвестиций.

При определении источников финансирования стороны будут исходить из того, что стоимость привлеченных средств в первый год их использования составляет не более (16)% годовых; дальнейший рост стоимости привлеченных средств составит не менее индекса потребительских цен Российской Федерации + 4% в год, при условии предоставления обосновывающих документов.

2. Конкретные виды Эксплуатационных расходов, подлежащих учету при формировании тарифа на услуги концессионера, указываются в тексте Концессионного соглашения, заключаемого с концессионером и включают в себя следующие виды расходов:

2.1. производственные расходы:

2.1.1. расходы на оплату услуг, выполненных сторонними организациями;

2.1.2. расходы на сырье и материалы;

2.1.3. расходы на текущий и капитальный ремонт основных средств;

2.1.4. расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;

2.1.5. амортизация основных средств и нематериальных активов;

2.1.6. арендная плата;

2.1.7. прочие расходы, связанные со сбором, транспортированием, обработкой, накоплением, захоронением и утилизацией отходов,

2.1.8. расходы на оплату услуг и комиссий страховых компаний по всем видам страхования, связанным с исполнением Концессионного соглашения в период использования (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения, в том числе, но не ограничиваясь: страхование гражданской ответственности концессионера, ответственности концессионера по выполнению обязательств по Концессионному соглашению, ОСАГО и КАСКО в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности по Концессионному соглашению, имущественный ущерб в отношении Объекта Концессионного соглашения, и прочие виды страхования;

2.1.9. расходы на транспортирование и накопление ТКО, в том числе, между единицами имущества, входящими в состав Объекта Концессионного соглашения;

2.2. внереализационные расходы:

Состав внереализационных расходов, включаемых в расчет тарифа концессионера, определяется согласно статье 265 Налогового кодекса РФ.

Внереализационные расходы учитываются отдельно по каждому виду регулируемой деятельности, рассчитываются с учетом внереализационных доходов и включают в себя, в том числе резервы по сомнительным долгам. При этом в составе резерва по сомнительным долгам учитывается безнадежная дебиторская задолженность, возникшая при осуществлении соответствующего регулируемого вида деятельности. Уплата сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в тариф в предшествующий период регулирования, признается доходом и исключается из величины финансовых потребностей в следующем периоде регулирования с учетом уплаты налога на прибыль организаций.

В состав внереализационных расходов включаются также расходы на консервацию основных производственных средств, используемых в регулируемых видах деятельности.

2.3. расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль, отдельно по каждому виду регулируемой деятельности, включают в себя следующие основные группы расходов:

2.3.1. капитальные вложения (реконструкция, модернизация, развитие, приобретение объектов недвижимого и движимого имущества), за исключением мероприятий, включенных в инвестиционную программу концессионера;

2.3.2. выплата дивидендов и других доходов из прибыли после уплаты налогов в размере не менее 10% от производственных расходов;

2.3.3. уплата процентов и иные расходы по кредитам, займам, привлеченным Для осуществления капитальных вложений и пополнения оборотного капитала (за исключением расходов, относимых на уменьшение базы налога на прибыль);

2.3.4. прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями (коллективными договорами);

2.3.5. формирование фондов развития, фондов потребления и иных фондов в соответствии с решениями собственника;

2.3.6. налоги концессионера, комиссии, сборы и другие платежи в бюджеты, другие комиссии, сборы и платежи, уплачиваемые концессионером в ходе всего срока исполнения Концессионного соглашения.

3. Конкретные виды Инвестиционных расходов, подлежащих учету при формировании тарифа на услуги концессионера и (или) надбавки к тарифу на услуги концессионера, указываются в тексте Концессионного соглашения, заключаемого с концессионером и включают в себя следующие виды расходов:

3.1. проектно-изыскательские работы, включая расходы на услуги подрядных организаций по разработке полной рабочей и проектной документации, расходы по разработке инвестиционной программы концессионера, а также расходы на экспертизу данной документации и инвестиционной программы концессионера;

3.2. приобретение оборудования, приобретение сырья и материалов, техники, недвижимого имущества, входящего в состав Объекта Концессионного соглашения;

3.3. расходы на оплату труда, отчисления на социальные нужды в период создания Объекта Концессионного соглашения, сопутствующие налоги, транспортные и командировочные расходы и иные расходы, связанные с осуществлением управления и администрирования деятельности концессионера;

3.4. строительно-монтажные работы;

3.4.1. работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

3.4.2. пусконаладочные работы;

3.5. расходы на оплату работ и услуг, выполненных сторонними организациями, в том числе:

3.5.1. расходы по оплате услуг подрядных организаций за выполненные работы и иных расходов, предусмотренных в проектной и рабочей документации;

3.5.2. расходы на проведение независимой строительной, технической и экологической экспертизы,

3.5.3. расходы на услуги независимого оценщика по определению рыночной стоимости единиц имущества, входящих в состав Объекта Концессионного соглашения (в случае, если указанная оценка будет производиться),

3.5.4. расходы на оплату услуг и комиссий страховых компаний по всем видам страхования, связанным с заключением Концессионного соглашения и исполнением Концессионного соглашения в период создания Объекта Концессионного соглашения, в том числе: страхование строительных рисков, страхование гражданской ответственности концессионера, ответственность концессионера по выполнению обязательств по Концессионному соглашению, ОСАГО и КАСКО, в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности по Концессионному соглашению, имущественный ущерб в отношении Объекта Концессионного соглашения, и прочие виды страхования;

3.5.5. оплата услуг привлекаемых организаций, связанных с осуществлением управления и администрирования деятельности концессионера в период создания Объекта Концессионного соглашения, в том числе коммунальные расходы, расходы связи, консультационные расходы;

3.5.6. расходы по оплате услуг сторонних организаций, связанные с организацией финансирования создания Объекта Концессионного соглашения, включая расходы на оплату услуг марткет-мейкера, оплату услуг привлекаемых организаций, страхование ответственности, оплату услуг привлекаемых консультантов и независимых экспертов для организации финансирования создания Объекта Концессионного соглашения;

3.5.7. расходы на иные юридические и консультационные услуги в период создания Объекта Концессионного соглашения,

3.5.8. иные расходы по организации подготовки документов, необходимых для реализации проекта, понесенные концессионером;

3.6. расходы на регистрацию прав на единицы недвижимого имущества, входящие в состав Объекта Концессионного соглашения, в том числе расходы на регистрацию прав на Земельные участки;

3.7. расходы на подготовку технических условий на подключение к сетям инженерно-технического и коммунального обеспечения, градостроительных планов земельных участков (если такие документы не были переданы концедентом);

3.8. расходы на привлечение и обслуживание займов и кредитов, привлекаемых с целью реализации инвестиционной программы концессионера, включая проценты по долговым обязательствам, планируемым к привлечению для финансирования мероприятий по инвестиционной программе концессионера в связи с возникновением разрывов между сроками поступления платежей от потребителей и необходимыми сроками финансирования мероприятий, в том числе на погашение сумм основного долга, займов, кредитов, векселей, процентов по кредитам и займам, и прочих обязательств;

3.9. расходы, не относимые на стоимость основных средств, в том числе платежи за аренду помещений для административных целей в период создания Объекта Концессионного соглашения, арендные платежи за Земельные участки за период создания Объекта Концессионного соглашения;

3.10. налог на прибыль;

3.11. расходы на проведение конкурсов (аукционов, тендеров) с целью выбора оптимального поставщика товаров, работ, услуг;

3.12. расходы в период после передачи концессионеру Объекта Концессионного соглашения (единиц недвижимого имущества) до установления тарифов концессионера.

4. Устанавливаемые концессионеру тарифы (инвестиционная надбавка) должны включать все экономически обоснованные затраты и не учитывать корректировки на статьи, которые являются потенциальными доходами или выгодами концессионера и не следуют в качестве денежных доходов концессионера, в том числе, суммы налога, на прибыль и (или) амортизационные отчисления.

5. Утверждаемые в установленном порядке производственные и инвестиционные программы Концессионера в полном объеме учитывают Эксплуатационные расходы и Инвестиционные расходы.

6. При утверждении размера тарифов и (или) надбавок к тарифам на услуги концессионера органы регулирования учитывают в полном размере Эксплуатационные расходы и Инвестиционные расходы концессионера в объеме и составе, установленных Концессионным соглашением, таким образом, чтобы срок возврата Инвестиционных расходов концессионера составлял не более Срока окупаемости инвестиций.

7. Утверждаемые концессионеру тарифы и (или) надбавки к тарифу должны обеспечивать достижение Концессионером объема валовой выручки на каждый год срока действия Концессионного соглашения согласно Приложению 9 к Конкурсной документации в расчете на полную (максимальную) загрузку Объекта Концессионного соглашения.

8. В случае если в течение срока действия Концессионного соглашения будет введено нормативное регулирование, согласно которому регулируемые тарифы и (или) надбавки к тарифам на услуги концессионера будут устанавливаться с применением долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, которые не соответствуют расчету тарифа и (или) надбавки к тарифу на услуги концессионера, предусмотренному Концессионным соглашением, условия этого Концессионного соглашения должны быть изменены по требованию концессионера в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением.

Устанавливаемые условия долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, в случае если концессионер заявит об изменении Концессионного соглашения на указанном основании, не должны ухудшать положение концессионера по сравнению с тем, как это установлено в тексте Концессионного соглашения в момент его заключения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к Конкурсной документации

ГРАФИК МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

График инвестиций и создания/обновления основных средств

Этап

Первоначальные инвестиционные расходы

Последующие инвестиционные расходы

Год эксплуатации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Год

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

2040

Создание объекта

v

v

Карты

v

v

v

v

v

v

v

v

v

Парк автомобилей

v

v

v

Оборудование

v

v

v

Рекультивация

v

v

v

v

v

v

v

Настоящий график является предварительным и требует уточнения на этапе проектирования и эксплуатации Объекта Концессионного соглашения.