Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2016г. |
Номер документа: | RU57000201600886 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2016 года № 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 27.06.2018 г. № 208; от 19.11.2018 № 449; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, согласно приложению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 октября 2014 года № 1033 «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области И. Н. Лясковскую.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Руководитель Департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области
Т. А. Воробьёва
Приложение к приказу Департамента социальной
защиты, опеки и попечительства, труда и занятости
Орловской области от 12 октября 2016 года № 386
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
1. Административный регламент предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – регламент) определяет порядок, сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – Департамент) государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется в виде предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокатскими образованиями или адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах (далее соответственно – субсидия, заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Место предоставления государственной услуги Департаментом: 302040, г. Орел, ул. Лескова, д. 22, каб. 5. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
4. Департамент осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница
9.00 – 18.00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 13.00 – 14.00.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Контактный телефон для информирования (консультаций): (4862) 76-41-88.
Адрес электронной почты: post@uszn.57ru.ru
5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Департамента, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента предоставления государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
В помещении, предоставляющем государственную услугу, оборудуется информационный стенд. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
На информационном стенде размещается обязательная информация:
наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
наименование и реквизиты регламента;
график приема заявителей;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Департамента(далее также – специалисты, должностные лица, должностные лица Департамента). (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в Департаменте, (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по адресу: 302033, г. Орел, ул. Лескова, д. 22, каб. 5;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);
из публикаций в средствах массовой информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
Наименование Департамента,
предоставляющего государственную (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208) услугу
7. Государственную услугу предоставляет Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
решение о предоставлении субсидии;
решение об отказе в предоставлении субсидии.
Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги – 13 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 настоящего регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
10. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179);
Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002 год. № 23. Ст. 2102);
Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011 год. № 48. Ст. 6725);
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» («Российская газета», 19 декабря 2012 года, № 292);
Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области» («Орловская правда», 3 августа 2012 года, № 112);
постановлением Правительства Орловской области от 1 ноября 2013 года № 375 «О реализации некоторых положений Закона Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 8 ноября 2013 года);
постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года)
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11. Для получения государственной услуги Адвокатская палата Орловской области представляет в Департамент: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
1) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги) установленной формы (оригинал и копия);
2) копию заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной или письменной форме граждан, представления граждан в государственных и муниципальных органах;
3) документы, подтверждающие расходы адвоката, связанные с командировкой (расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;
5) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия протокола судебного заседания.
6) сводный отчет Адвокатской палаты Орловской области об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составляемый по форме утвержденной приложением 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
7) счет на оплату.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
12. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
13. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
15. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) недостоверность сумм, указанных в Сводном реестре адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам за истекший период (далее – Сводный реестр) и счете на оплату;
5) документы, указанные в пункте 11 регламента, представлены не в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
19. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
20. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Продолжительность ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
21. Специалист Департамента осуществляет прием и регистрацию документов в течение 20 минут с момента поступления документов в Департамент в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
22. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в Департамент. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
При строительстве новых зданий вход в помещение Департамента оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона справочной службы Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
фасад здания оформляется осветительными приборами.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.
Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.
25. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.
26. В Департаменте организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
27. В Департаменте обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности Департамента и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность беспрепятственного входа в Департамент и выхода их него; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность самостоятельного передвижения по территории Департамента в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц Департамента, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Департамент, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
содействие инвалиду при входе в Департамент и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Департамент, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
обеспечения допуска в Департамент, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в Департамент сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
оказание специалистами Департамента иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;
определение работников, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:
оборудование на прилегающих к Департаменту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
28. Департамент размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью). (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Размещение Департамента должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до Департамента должен быть оборудован соответствующими информационными указателями. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
29. Показатели доступности и качества государственных услуг:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;
соответствие государственной услуги, предоставляемой Департаментом государственному стандарту. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).
Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:
Кусл. – количество оказанных государственных услуг;
Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
30. Государственная услуга не предоставляется через ЕПГУ.
31. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
32. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 1 к регламенту.
Прием и регистрация документов
33. Документы, указанные в пункте 11 регламента, регистрируется специалистом Департамента в журнале регистрации (приложение 2 к регламенту) в день получения в течение 20 минут с момента их поступления в Департамент. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Зарегистрированные документы направляются руководителю Департамента для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день их регистрации. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов
34. Специалист Департамента проверяет соответствие заявителя установленным требованиям и комплектность представленных документов. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
35. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 регламента, специалист Департамента готовит проект решения о предоставлении государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
В случае наличия оснований, указанных в пункте 16 регламента, специалист Департамента готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется специалистом руководителю Департамента в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении
36. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае наличия оснований, указанных в пункте 16 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
37. В случае принятие решения о предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением направляется письменное уведомление о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к регламенту).
38. В случае принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа (приложение 4 к регламенту).
IV. Формы контроля за исполнением регламента
39. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем Департамента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Департамента контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
40. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Департамента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
41. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Персональная ответственность должностных лиц (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208) закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
42. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
43. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя Департамента, должностных лиц Департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Департамента подается на имя руководителя Департамента.
Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, руководителя Департамента, подается в Правительство Орловской области.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. (пункт 43 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
44. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государственной специализированной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», ЕПГУ, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются: (В редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394)
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт 8 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
(подпункт 9 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 13 настоящего регламента.
(подпункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
47. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
48. Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг, бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, а также организаций, привлекаемых бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», и их работников».
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
В случаях, не урегулированных постановлением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, к правоотношениям, связанным с оставлением жалобы без ответа и уведомлением заявителя о принятом решении, применяются нормы Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(абзац дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 46 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
50. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
51. Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 46 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Сроки рассмотрения жалобы
52. Жалоба, поступившая в Департамент либо в Правительство Орловской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
53. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается. (пункт 53 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Блок – схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления и документов
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Уведомление о предоставлении государственной услуги
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Приложение 2 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
ЖУРНАЛ
регистрации документов для предоставления государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
№
Дата приема
документов
Наименование адвокатского образования
Номер счета на оплату
Период, подлежащий оплате, сумма
Сведения о назначении или отказе в назначении субсидии
Подпись специалиста
Департамента (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 3 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому: ____________________________
_________________________________
Адрес:____________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области уведомляет
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
____________________________________________________________
(наименование адвокатского образования, ФИО адвоката (для адвокатских кабинетов)
о предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в размере ___________________________________________________________________.
(прописью)
Руководитель
Департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Орловской области __________________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель ________________________
Телефон ____________________________
Приложение 4 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому: ___________________________
_________________________________
Адрес:______________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области уведомляет
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
____________________________________________________________
(наименование адвокатского образования, ФИО адвоката (для адвокатских кабинетов))
об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в связи с _________________________________________________________________.
Руководитель
Департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Орловской области __________________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель ________________________
Телефон ____________________________
1
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2016 года № 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 27.06.2018 г. № 208; от 19.11.2018 № 449; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, согласно приложению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 октября 2014 года № 1033 «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области И. Н. Лясковскую.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Руководитель Департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области
Т. А. Воробьёва
Приложение к приказу Департамента социальной
защиты, опеки и попечительства, труда и занятости
Орловской области от 12 октября 2016 года № 386
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
1. Административный регламент предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – регламент) определяет порядок, сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – Департамент) государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется в виде предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокатскими образованиями или адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах (далее соответственно – субсидия, заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Место предоставления государственной услуги Департаментом: 302040, г. Орел, ул. Лескова, д. 22, каб. 5. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
4. Департамент осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница
9.00 – 18.00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 13.00 – 14.00.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Контактный телефон для информирования (консультаций): (4862) 76-41-88.
Адрес электронной почты: post@uszn.57ru.ru
5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Департамента, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента предоставления государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
В помещении, предоставляющем государственную услугу, оборудуется информационный стенд. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
На информационном стенде размещается обязательная информация:
наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
наименование и реквизиты регламента;
график приема заявителей;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Департамента(далее также – специалисты, должностные лица, должностные лица Департамента). (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в Департаменте, (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по адресу: 302033, г. Орел, ул. Лескова, д. 22, каб. 5;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);
из публикаций в средствах массовой информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
Наименование Департамента,
предоставляющего государственную (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208) услугу
7. Государственную услугу предоставляет Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
решение о предоставлении субсидии;
решение об отказе в предоставлении субсидии.
Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги – 13 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 настоящего регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
10. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179);
Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002 год. № 23. Ст. 2102);
Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011 год. № 48. Ст. 6725);
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» («Российская газета», 19 декабря 2012 года, № 292);
Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области» («Орловская правда», 3 августа 2012 года, № 112);
постановлением Правительства Орловской области от 1 ноября 2013 года № 375 «О реализации некоторых положений Закона Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 8 ноября 2013 года);
постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года)
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11. Для получения государственной услуги Адвокатская палата Орловской области представляет в Департамент: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
1) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги) установленной формы (оригинал и копия);
2) копию заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной или письменной форме граждан, представления граждан в государственных и муниципальных органах;
3) документы, подтверждающие расходы адвоката, связанные с командировкой (расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;
5) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия протокола судебного заседания.
6) сводный отчет Адвокатской палаты Орловской области об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составляемый по форме утвержденной приложением 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
7) счет на оплату.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
12. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
13. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
15. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) недостоверность сумм, указанных в Сводном реестре адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам за истекший период (далее – Сводный реестр) и счете на оплату;
5) документы, указанные в пункте 11 регламента, представлены не в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
19. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
20. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Продолжительность ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
21. Специалист Департамента осуществляет прием и регистрацию документов в течение 20 минут с момента поступления документов в Департамент в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
22. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в Департамент. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
При строительстве новых зданий вход в помещение Департамента оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона справочной службы Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
фасад здания оформляется осветительными приборами.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.
Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.
25. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.
26. В Департаменте организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
27. В Департаменте обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности Департамента и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность беспрепятственного входа в Департамент и выхода их него; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность самостоятельного передвижения по территории Департамента в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц Департамента, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Департамент, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории Департамента; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
содействие инвалиду при входе в Департамент и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Департамент, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
обеспечения допуска в Департамент, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в Департамент сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
оказание специалистами Департамента иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;
определение работников, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:
оборудование на прилегающих к Департаменту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
28. Департамент размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью). (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Размещение Департамента должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до Департамента должен быть оборудован соответствующими информационными указателями. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
29. Показатели доступности и качества государственных услуг:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;
соответствие государственной услуги, предоставляемой Департаментом государственному стандарту. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).
Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:
Кусл. – количество оказанных государственных услуг;
Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
30. Государственная услуга не предоставляется через ЕПГУ.
31. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
32. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 1 к регламенту.
Прием и регистрация документов
33. Документы, указанные в пункте 11 регламента, регистрируется специалистом Департамента в журнале регистрации (приложение 2 к регламенту) в день получения в течение 20 минут с момента их поступления в Департамент. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Зарегистрированные документы направляются руководителю Департамента для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день их регистрации. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов
34. Специалист Департамента проверяет соответствие заявителя установленным требованиям и комплектность представленных документов. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
35. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 регламента, специалист Департамента готовит проект решения о предоставлении государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
В случае наличия оснований, указанных в пункте 16 регламента, специалист Департамента готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется специалистом руководителю Департамента в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении
36. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 регламента, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае наличия оснований, указанных в пункте 16 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
37. В случае принятие решения о предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением направляется письменное уведомление о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к регламенту).
38. В случае принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа (приложение 4 к регламенту).
IV. Формы контроля за исполнением регламента
39. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем Департамента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Департамента контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
40. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Департамента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
41. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Персональная ответственность должностных лиц (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208) закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
42. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
43. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя Департамента, должностных лиц Департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Департамента подается на имя руководителя Департамента.
Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, руководителя Департамента, подается в Правительство Орловской области.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. (пункт 43 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
44. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государственной специализированной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», ЕПГУ, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются: (В редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394)
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт 8 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
(подпункт 9 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 13 настоящего регламента.
(подпункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
47. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
48. Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг, бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, а также организаций, привлекаемых бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», и их работников».
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
В случаях, не урегулированных постановлением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, к правоотношениям, связанным с оставлением жалобы без ответа и уведомлением заявителя о принятом решении, применяются нормы Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(абзац дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 46 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
50. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
51. Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 46 регламента. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Сроки рассмотрения жалобы
52. Жалоба, поступившая в Департамент либо в Правительство Орловской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
53. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается. (пункт 53 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 449)
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Блок – схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления и документов
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Уведомление о предоставлении государственной услуги
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Приложение 2 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
ЖУРНАЛ
регистрации документов для предоставления государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
№
Дата приема
документов
Наименование адвокатского образования
Номер счета на оплату
Период, подлежащий оплате, сумма
Сведения о назначении или отказе в назначении субсидии
Подпись специалиста
Департамента (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 27.06.2018 г. № 208)
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 3 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому: ____________________________
_________________________________
Адрес:____________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области уведомляет
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
____________________________________________________________
(наименование адвокатского образования, ФИО адвоката (для адвокатских кабинетов)
о предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в размере ___________________________________________________________________.
(прописью)
Руководитель
Департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Орловской области __________________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель ________________________
Телефон ____________________________
Приложение 4 к административному регламенту
предоставления Департаментом социальной защиты, опеки
и попечительства, труда и занятости Орловской области
государственной услуги по оплате труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому: ___________________________
_________________________________
Адрес:______________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области уведомляет
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
____________________________________________________________
(наименование адвокатского образования, ФИО адвоката (для адвокатских кабинетов))
об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в связи с _________________________________________________________________.
Руководитель
Департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Орловской области __________________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель ________________________
Телефон ____________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.020 Основные (конституционные) личные права и свободы, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: