Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2016г. |
Номер документа: | RU60000201600457 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
(наименование изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации области от 22.04.2011 № 150 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области» и на основании Положения о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 29.03.2011 № 110, приказываю:
(преамбула в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области государственной услуги по установлению платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке.
(пункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Госкомитета
Е.В.ПИЛИПЕНКО
Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
(наименование изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области государственной услуги по установлению платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке (далее также - государственная услуга).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Государственная услуга предоставляется при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которого превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение).
2. Круг заявителей
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и осуществляющих подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения объектов капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которых превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение) (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Комитет по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет) осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: ул. Некрасова, д. 23 (1-й этаж, флигель), г. Псков, 180001.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): tarif.pskov.ru.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Адрес электронной почты Комитета: goskomtarif@obladmin.pskov.ru.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
График работы Комитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 (выходные: суббота, воскресенье).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета - тел. 8 (8112) 299905, т/ф. 8 (8112) 299849;
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
отдел теплоэнергетики Комитета - тел. 8 (8112) 299905 (111, 112, 113, 114).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4. Справочные телефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - налоговые органы):
телефон справочной службы: 8 (800) 222-2222;
адрес официального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области в сети Интернет: nalog.ru/rn60/;
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Росреестр):
телефон справочной службы: 8 (800) 100-34-34;
адрес официального сайта Росреестра в сети Интернет: rosreestr.ru/site/.
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на информационных стендах в помещениях Комитета, на официальном сайте Комитета в сети Интернет (tarif.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области» (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области), на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области (далее - многофункциональный центр) (mfc.pskov.ru), а также предоставляется заявителям по телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, непосредственно в помещениях Комитета.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Также информация может быть предоставлена через Центр телефонного обслуживания Псковской области по бесплатному многоканальному номеру 8 800-100-60-11.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Наименование государственной услуги
6. Установление платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке (далее - плата).
2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области.
(пункт 7 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3. Результат предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об установлении платы либо выписки из приказа Комитета об установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об отказе в установлении платы либо выписки из приказа Комитета об отказе в установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4. Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги составляет 53 рабочих дня со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
(подпункт 10 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
11) постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
13) приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»;
14) постановление Администрации области от 29.03.2011 № 110 «Об утверждении Положения о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области»;
(подпункт 14 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
15) постановление Администрации области от 19.07.2013 № 315 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, а также на решения и действия (бездействие) государственного бюджетного учреждения Псковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области» и его работников»;
(подпункт 15 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
16) приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 16.03.2016 № 16 «Об утверждении порядка работы коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике и состава коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике».
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление об установлении платы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимого имущества (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
3) расчет расходов, включаемых в состав платы за подключение (сметы для определения расходов на строительство (реконструкцию)), с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета;
4) копии документов, подтверждающих плановую на очередной период регулирования суммарную подключаемую тепловую нагрузку объектов заявителей;
5) расчет платы за подключение;
6) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проект инвестиционной программы);
7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, а именно один из следующих документов:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
(пункт 11 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
12. Для предоставления государственной услуги Комитет запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, указанных в пункте 4 настоящего Административного регламента, следующие документы:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) в налоговом органе - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) в Росреестре:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимые объекты (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемые для осуществления регулируемой деятельности;
б) кадастровый паспорт земельного участка, используемого для осуществления регулируемой деятельности (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка).
13. Заявитель, кроме указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента документов, вправе представить дополнительные документы и материалы, а также вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента.
14. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются заявителем в форме документов на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
Документы, указанные в подпункте 7 пункта 11 настоящего Административного регламента, дополнительно представляются заявителем в Комитет в электронном виде в формате Excel на электронном носителе.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Документы и материалы, представленные в форме документов на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы и пронумерованы, подписаны руководителем (уполномоченным лицом) и скреплены печатью заявителя (при наличии), подчистки и исправления в таких документах не допускаются.
Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, а также при наличии технической возможности с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае:
1) несоответствия документов, представленных в электронной форме, требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
2) несоответствия документов, представленных в форме документов на бумажном носителе, требованиям подпункта 10 пункта 11 и (или) пункта 14 настоящего Административного регламента.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не относится к числу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) наличие технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которого превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение);
3) суммарная подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства не превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение);
4) в случае непредставления в Комитет документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области
17. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
18. При подаче заявления на предоставление государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
11. Срок регистрации заявления
19. Заявление и приложенные к нему документы и материалы регистрируются в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения (с присвоением регистрационного номера, с указанием даты и времени получения).
(пункт 19 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
20. Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Вход в помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оснащается вывеской с наименованием Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, наименования отделов Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны отвечать требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
21. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А4, ручки).
22. В помещениях Комитета на информационных стендах размещаются:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги;
(подпункт 5 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
6) копия настоящего Административного регламента.
23. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов предусматривается:
1) условия для беспрепятственного доступа в кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здание, кабинет), в которых осуществляется предоставление государственной услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданию, кабинету), в которых осуществляется предоставление государственной услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здание, кабинет), в которых осуществляется предоставление государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги
24. Критериями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 5 настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме с учетом положений подраздела 14 раздела II настоящего Административного регламента;
4) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
25. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV - V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) служащих Комитета.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
26. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких заявлений и документов Комитетом с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии посредством Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Перечень административных процедур
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) анализ представленных документов на предмет их комплектности, подготовка заключения об отказе в установлении платы или проведение экспертизы материалов об установлении платы;
3) рассмотрение материалов об установлении платы на заседании коллегии Комитета и принятие решения об установлении платы или об отказе в установлении платы;
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4) выдача или направление заявителю копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии Комитета.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
28. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов»
29. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
(пункт 29 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
30. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.
31. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов и передает его на подписание председателю Комитета;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов в срок, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента:
а) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы и материалы с присвоением регистрационного номера;
б) передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы председателю Комитета;
(подпункт «б» в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
в) в соответствии с резолюцией председателя Комитета передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы в отдел теплоэнергетики Комитета;
(подпункт «в» в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
г) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы и материалы поступили в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области, направляет заявителю информацию о дате регистрации заявления с прилагаемыми документами и входящем номере.
32. Уведомление об отказе в приеме документов и материалов в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет подписывается председателем Комитета и выдается заявителю сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, лично, либо направляется по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(пункт 32 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
33. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в отдел регулирования тарифов теплоснабжения Комитета либо выдача или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов и материалов.
(пункт 33 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3. Административная процедура «Анализ представленных документов на предмет их комплектности, подготовка заключения об отказе в установлении платы или проведение экспертизы материалов об установлении платы»
34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел теплоэнергетики Комитета зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов (далее - материалы об установлении платы).
(пункт 34 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
35. Начальник отдела теплоэнергетики Комитета в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов передает материалы об установлении платы сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит рассмотрение материалов об установлении платы (далее - ответственный сотрудник).
(пункт 35 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
36. Ответственный сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов об установлении платы на исполнение рассматривает их на предмет их комплектности, рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, и:
1) в случае, если указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем, либо представлены не в полном объеме, подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении недостающих документов в органы, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента. Документы, поступившие от указанных органов, приобщаются ответственным сотрудником к материалам об установлении платы;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, подготавливает заключение об отказе в установлении платы, проект приказа Комитета об отказе в установлении платы, приобщает их к материалам об установлении платы и передает материалы об установлении платы в коллегию;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, подготавливает материалы об установлении платы для проведения экспертизы.
37. Экспертиза материалов об установлении платы проводится начальником отдела теплоэнергетики Комитета, ответственным сотрудником и сотрудником (сотрудниками) Комитета, в должностные обязанности которого (которых) входит проведение экспертизы материалов об установлении платы (далее - эксперты).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Срок проведения экспертизы составляет 22 рабочих дня со дня истечения срока, указанного пункте 36 настоящего Административного регламента.
38. Эксперты в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 37 настоящего Административного регламента:
1) проводят анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат, выявляют необоснованные расходы, предложенные заявителем для установления платы;
2) в случае, если в ходе экспертизы возникает необходимость уточнения сведений, представленных в материалах об установлении платы, посредством факсимильной связи направляют заявителю за подписью председателя Комитета запрос о необходимости в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса представить дополнительные сведения. Поступившие от заявителя документы анализируются и приобщаются к материалам об установлении платы;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) по результатам экспертизы:
а) подготавливают экспертное заключение, которое подписывается экспертами и приобщается к материалам об установлении платы;
б) готовят проект приказа об установлении платы и приобщают его к материалам об установлении платы;
в) передают материалы об установлении платы в коллегию.
39. На поступившие в Комитет документы, указанные в подпункте 2 пункта 38 настоящего Административного регламента, распространяются требования, предусмотренные пунктом 19, подпунктами «а», «б» и «в» подпункта 2 пункта 31 настоящего Административного регламента.
(пункт 39 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
40. В случае поступления в Комитет от заявителя письменного отзыва своего заявления:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комитет такого отзыва ответственный сотрудник готовит проект уведомления о прекращении рассмотрения материалов об установлении платы и передает его на подписание председателю Комитета;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта уведомления о прекращении рассмотрения материалов об утверждении платы подписывает его и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения уведомления о прекращении рассмотрения материалов об установлении платы выдает заявителю данное уведомление лично, либо направляет по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
41. Результатом административной процедуры является передача материалов об установлении платы в коллегию.
4. Административная процедура «Рассмотрение материалов об установлении платы на заседании коллегии Комитета и принятие решения об установлении платы или об отказе
в установлении платы»
(наименование подраздела 4 изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов об установлении платы в коллегию.
43. Назначение и проведение заседания коллегии, рассмотрение коллегией материалов об установлении платы, принятие решения, предусмотренного пунктом 44 настоящего Административного регламента, оформление протокола заседания коллегии осуществляются в соответствии порядком работы коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденным приказом Комитета от 16.03.2016 № 16.
(пункт 43 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
44. По результатам рассмотрения материалов об установлении платы коллегия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения таких документов принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении платы;
2) об отказе в утверждении платы.
45. В день принятия коллегией в отношении заявителя одного из решений, указанных в пункте 44 настоящего Административного регламента, председатель Комитета подписывает проект приказа Комитета об установлении платы или проект приказа Комитета об отказе в установлении платы и передает его сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, для регистрации.
(пункт 45 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
46. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, в день получения подписанного председателем Комитета приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы регистрирует его в Журнале регистрации протоколов заседаний коллегии и приказов Комитета по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Журнал).
(пункт 46 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
47. Результатом административной процедуры является регистрация в Журнале:
1) приказа Комитета об установлении платы;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) приказа Комитета об отказе в установлении платы.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
5. Административная процедура «Выдача или направление заявителю копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии Комитета»
(наименование подраздела 5 изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
48. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация в Журнале приказа Комитета об установлении платы или приказа Комитета об отказе в установлении платы.
(пункт 48 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
49. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Журнале приказа Комитета об установлении платы или приказа Комитета об отказе в установлении платы:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) изготавливает копию приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы - в случае, если приказ Комитета принят в отношении одного заявителя;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) оформляет выписку из приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы - в случае, если приказ Комитета принят в отношении нескольких заявителей;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) изготавливает копию протокола заседания коллегии - в случае, если протокол содержит решение в отношении одного заявителя;
4) оформляет выписку из протокола заседания коллегии - в случае, если протокол содержит решения в отношении нескольких заявителей;
5) выдает заявителю лично, либо направляет по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области один из документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, и один из документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта;
6) размещает на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, сканированную копию приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и сканированную копию протокола заседания коллегии.
(подпункт 6 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
50. Результатом административной процедуры является:
1) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об установлении платы либо выписки из приказа Комитета об установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об отказе в установлении платы либо выписки из приказа Комитета об отказе в установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
51. Формами контроля за исполнением государственной услуги являются:
1) текущий контроль за исполнением государственной услуги;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением государственной услуги.
52. Текущий контроль за исполнением государственной услуги проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела теплоэнергетики Комитета.
(пункт 52 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
53. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
(пункт 53 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
54. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
(пункт 54 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
55. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела финансового, кадрового и правового обеспечения Комитета.
(пункт 55 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
56. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором содержатся выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении государственной услуги, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной услуги.
57. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
58. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
(пункт 58 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области;
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственных гражданских служащих области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
61. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
62. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги и осуществляется в понедельник - пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Комитета, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
64. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 61 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
65. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
66. Жалоба рассматривается Комитетом.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
67. В случае, если жалоба на решение председателя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
68. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт 7 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
69. В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 67 настоящего Административного регламента.
70. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
71. Комитет обеспечивает:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) оснащение места приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих Комитета посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
72. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
73. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 72 настоящего Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или в судебном порядке.
74. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего Административного регламента.
75. В ответе по результатам жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Комитета, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основание для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
76. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
77. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
78. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Государственного
комитета Псковской области
по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Председателю Комитета по тарифам
и энергетике Псковской области
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке
На основании статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прошу установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке для объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________,
(наименование подключаемого (присоединяемого) объекта)
___________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты лица, обратившегося к заявителю за подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения)
расположенного по адресу: ____________________________________________________,
(адрес объекта)
с величиной подключаемой (присоединяемой) нагрузки _______ Гкал/в час в размере ___________________ тыс. руб. (без НДС/НДС не облагается).
Сведения о заявителе:
1. ________________________________________________________________________
полное наименование организации,
2. ________________________________________________________________________
реквизиты организации (ИНН, КПП),
3. ________________________________________________________________________
юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс
4. ________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации
5. ________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет
Приложение: (опись прилагаемых документов и материалов).
Руководитель
________________________ ______________ _______________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ___________ 20___ г. М.П. (при наличии)
Согласовано:
Лицо, обратившееся к заявителю за подключением
(технологическим присоединением) объекта
капитального строительства к системе теплоснабжения
________________________ ______________ _______________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ___________ 20___ г. М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Государственного
комитета Псковской области
по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
___________
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
(наименование изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации области от 22.04.2011 № 150 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области» и на основании Положения о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 29.03.2011 № 110, приказываю:
(преамбула в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области государственной услуги по установлению платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке.
(пункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Госкомитета
Е.В.ПИЛИПЕНКО
Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
(наименование изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области государственной услуги по установлению платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке (далее также - государственная услуга).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Государственная услуга предоставляется при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которого превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение).
2. Круг заявителей
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и осуществляющих подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения объектов капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которых превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение) (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Комитет по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет) осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: ул. Некрасова, д. 23 (1-й этаж, флигель), г. Псков, 180001.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): tarif.pskov.ru.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Адрес электронной почты Комитета: goskomtarif@obladmin.pskov.ru.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
График работы Комитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 (выходные: суббота, воскресенье).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета - тел. 8 (8112) 299905, т/ф. 8 (8112) 299849;
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
отдел теплоэнергетики Комитета - тел. 8 (8112) 299905 (111, 112, 113, 114).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4. Справочные телефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - налоговые органы):
телефон справочной службы: 8 (800) 222-2222;
адрес официального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области в сети Интернет: nalog.ru/rn60/;
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Росреестр):
телефон справочной службы: 8 (800) 100-34-34;
адрес официального сайта Росреестра в сети Интернет: rosreestr.ru/site/.
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на информационных стендах в помещениях Комитета, на официальном сайте Комитета в сети Интернет (tarif.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области» (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области), на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области (далее - многофункциональный центр) (mfc.pskov.ru), а также предоставляется заявителям по телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, непосредственно в помещениях Комитета.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Также информация может быть предоставлена через Центр телефонного обслуживания Псковской области по бесплатному многоканальному номеру 8 800-100-60-11.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Наименование государственной услуги
6. Установление платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке (далее - плата).
2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области.
(пункт 7 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3. Результат предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об установлении платы либо выписки из приказа Комитета об установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об отказе в установлении платы либо выписки из приказа Комитета об отказе в установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4. Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги составляет 53 рабочих дня со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
(подпункт 10 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
11) постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
13) приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»;
14) постановление Администрации области от 29.03.2011 № 110 «Об утверждении Положения о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области»;
(подпункт 14 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
15) постановление Администрации области от 19.07.2013 № 315 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, а также на решения и действия (бездействие) государственного бюджетного учреждения Псковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области» и его работников»;
(подпункт 15 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
16) приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 16.03.2016 № 16 «Об утверждении порядка работы коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике и состава коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике».
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление об установлении платы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимого имущества (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
3) расчет расходов, включаемых в состав платы за подключение (сметы для определения расходов на строительство (реконструкцию)), с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета;
4) копии документов, подтверждающих плановую на очередной период регулирования суммарную подключаемую тепловую нагрузку объектов заявителей;
5) расчет платы за подключение;
6) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проект инвестиционной программы);
7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, а именно один из следующих документов:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
(пункт 11 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
12. Для предоставления государственной услуги Комитет запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия в органах, указанных в пункте 4 настоящего Административного регламента, следующие документы:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) в налоговом органе - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) в Росреестре:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимые объекты (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемые для осуществления регулируемой деятельности;
б) кадастровый паспорт земельного участка, используемого для осуществления регулируемой деятельности (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка).
13. Заявитель, кроме указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента документов, вправе представить дополнительные документы и материалы, а также вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента.
14. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются заявителем в форме документов на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
Документы, указанные в подпункте 7 пункта 11 настоящего Административного регламента, дополнительно представляются заявителем в Комитет в электронном виде в формате Excel на электронном носителе.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Документы и материалы, представленные в форме документов на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы и пронумерованы, подписаны руководителем (уполномоченным лицом) и скреплены печатью заявителя (при наличии), подчистки и исправления в таких документах не допускаются.
Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, а также при наличии технической возможности с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае:
1) несоответствия документов, представленных в электронной форме, требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
2) несоответствия документов, представленных в форме документов на бумажном носителе, требованиям подпункта 10 пункта 11 и (или) пункта 14 настоящего Административного регламента.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не относится к числу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) наличие технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, суммарная подключаемая тепловая нагрузка которого превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение);
3) суммарная подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства не превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения, к которой осуществляется подключение (технологическое присоединение);
4) в случае непредставления в Комитет документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области
17. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
18. При подаче заявления на предоставление государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
11. Срок регистрации заявления
19. Заявление и приложенные к нему документы и материалы регистрируются в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения (с присвоением регистрационного номера, с указанием даты и времени получения).
(пункт 19 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
20. Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Вход в помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оснащается вывеской с наименованием Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, наименования отделов Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны отвечать требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
21. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А4, ручки).
22. В помещениях Комитета на информационных стендах размещаются:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги;
(подпункт 5 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
6) копия настоящего Административного регламента.
23. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов предусматривается:
1) условия для беспрепятственного доступа в кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здание, кабинет), в которых осуществляется предоставление государственной услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданию, кабинету), в которых осуществляется предоставление государственной услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здание, кабинет), в которых осуществляется предоставление государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги
24. Критериями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 5 настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме с учетом положений подраздела 14 раздела II настоящего Административного регламента;
4) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
25. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV - V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) служащих Комитета.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
26. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких заявлений и документов Комитетом с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии посредством Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Перечень административных процедур
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) анализ представленных документов на предмет их комплектности, подготовка заключения об отказе в установлении платы или проведение экспертизы материалов об установлении платы;
3) рассмотрение материалов об установлении платы на заседании коллегии Комитета и принятие решения об установлении платы или об отказе в установлении платы;
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4) выдача или направление заявителю копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии Комитета.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
28. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов»
29. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
(пункт 29 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
30. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.
31. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов и передает его на подписание председателю Комитета;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов в срок, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента:
а) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы и материалы с присвоением регистрационного номера;
б) передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы председателю Комитета;
(подпункт «б» в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
в) в соответствии с резолюцией председателя Комитета передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы в отдел теплоэнергетики Комитета;
(подпункт «в» в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
г) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы и материалы поступили в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области, направляет заявителю информацию о дате регистрации заявления с прилагаемыми документами и входящем номере.
32. Уведомление об отказе в приеме документов и материалов в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет подписывается председателем Комитета и выдается заявителю сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, лично, либо направляется по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(пункт 32 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
33. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в отдел регулирования тарифов теплоснабжения Комитета либо выдача или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов и материалов.
(пункт 33 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3. Административная процедура «Анализ представленных документов на предмет их комплектности, подготовка заключения об отказе в установлении платы или проведение экспертизы материалов об установлении платы»
34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел теплоэнергетики Комитета зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов (далее - материалы об установлении платы).
(пункт 34 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
35. Начальник отдела теплоэнергетики Комитета в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов передает материалы об установлении платы сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит рассмотрение материалов об установлении платы (далее - ответственный сотрудник).
(пункт 35 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
36. Ответственный сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов об установлении платы на исполнение рассматривает их на предмет их комплектности, рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, и:
1) в случае, если указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем, либо представлены не в полном объеме, подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении недостающих документов в органы, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента. Документы, поступившие от указанных органов, приобщаются ответственным сотрудником к материалам об установлении платы;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, подготавливает заключение об отказе в установлении платы, проект приказа Комитета об отказе в установлении платы, приобщает их к материалам об установлении платы и передает материалы об установлении платы в коллегию;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, подготавливает материалы об установлении платы для проведения экспертизы.
37. Экспертиза материалов об установлении платы проводится начальником отдела теплоэнергетики Комитета, ответственным сотрудником и сотрудником (сотрудниками) Комитета, в должностные обязанности которого (которых) входит проведение экспертизы материалов об установлении платы (далее - эксперты).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Срок проведения экспертизы составляет 22 рабочих дня со дня истечения срока, указанного пункте 36 настоящего Административного регламента.
38. Эксперты в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 37 настоящего Административного регламента:
1) проводят анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат, выявляют необоснованные расходы, предложенные заявителем для установления платы;
2) в случае, если в ходе экспертизы возникает необходимость уточнения сведений, представленных в материалах об установлении платы, посредством факсимильной связи направляют заявителю за подписью председателя Комитета запрос о необходимости в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса представить дополнительные сведения. Поступившие от заявителя документы анализируются и приобщаются к материалам об установлении платы;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) по результатам экспертизы:
а) подготавливают экспертное заключение, которое подписывается экспертами и приобщается к материалам об установлении платы;
б) готовят проект приказа об установлении платы и приобщают его к материалам об установлении платы;
в) передают материалы об установлении платы в коллегию.
39. На поступившие в Комитет документы, указанные в подпункте 2 пункта 38 настоящего Административного регламента, распространяются требования, предусмотренные пунктом 19, подпунктами «а», «б» и «в» подпункта 2 пункта 31 настоящего Административного регламента.
(пункт 39 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
40. В случае поступления в Комитет от заявителя письменного отзыва своего заявления:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комитет такого отзыва ответственный сотрудник готовит проект уведомления о прекращении рассмотрения материалов об установлении платы и передает его на подписание председателю Комитета;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта уведомления о прекращении рассмотрения материалов об утверждении платы подписывает его и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день получения уведомления о прекращении рассмотрения материалов об установлении платы выдает заявителю данное уведомление лично, либо направляет по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
41. Результатом административной процедуры является передача материалов об установлении платы в коллегию.
4. Административная процедура «Рассмотрение материалов об установлении платы на заседании коллегии Комитета и принятие решения об установлении платы или об отказе
в установлении платы»
(наименование подраздела 4 изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов об установлении платы в коллегию.
43. Назначение и проведение заседания коллегии, рассмотрение коллегией материалов об установлении платы, принятие решения, предусмотренного пунктом 44 настоящего Административного регламента, оформление протокола заседания коллегии осуществляются в соответствии порядком работы коллегии Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденным приказом Комитета от 16.03.2016 № 16.
(пункт 43 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
44. По результатам рассмотрения материалов об установлении платы коллегия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения таких документов принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении платы;
2) об отказе в утверждении платы.
45. В день принятия коллегией в отношении заявителя одного из решений, указанных в пункте 44 настоящего Административного регламента, председатель Комитета подписывает проект приказа Комитета об установлении платы или проект приказа Комитета об отказе в установлении платы и передает его сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, для регистрации.
(пункт 45 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
46. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, в день получения подписанного председателем Комитета приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы регистрирует его в Журнале регистрации протоколов заседаний коллегии и приказов Комитета по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Журнал).
(пункт 46 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
47. Результатом административной процедуры является регистрация в Журнале:
1) приказа Комитета об установлении платы;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) приказа Комитета об отказе в установлении платы.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
5. Административная процедура «Выдача или направление заявителю копии приказа (выписки из приказа) Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и копии (выписки) протокола заседания коллегии Комитета»
(наименование подраздела 5 изложено в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
48. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация в Журнале приказа Комитета об установлении платы или приказа Комитета об отказе в установлении платы.
(пункт 48 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
49. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит взаимодействие со СМИ, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Журнале приказа Комитета об установлении платы или приказа Комитета об отказе в установлении платы:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) изготавливает копию приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы - в случае, если приказ Комитета принят в отношении одного заявителя;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) оформляет выписку из приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы - в случае, если приказ Комитета принят в отношении нескольких заявителей;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) изготавливает копию протокола заседания коллегии - в случае, если протокол содержит решение в отношении одного заявителя;
4) оформляет выписку из протокола заседания коллегии - в случае, если протокол содержит решения в отношении нескольких заявителей;
5) выдает заявителю лично, либо направляет по почте, либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области один из документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, и один из документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта;
6) размещает на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, сканированную копию приказа Комитета об установлении платы или об отказе в установлении платы и сканированную копию протокола заседания коллегии.
(подпункт 6 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
50. Результатом административной процедуры является:
1) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об установлении платы либо выписки из приказа Комитета об установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) выдача или направление заявителю копии приказа Комитета об отказе в установлении платы либо выписки из приказа Комитета об отказе в установлении платы и копии протокола заседания коллегии либо выписки из протокола заседания коллегии.
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
51. Формами контроля за исполнением государственной услуги являются:
1) текущий контроль за исполнением государственной услуги;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением государственной услуги.
52. Текущий контроль за исполнением государственной услуги проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела теплоэнергетики Комитета.
(пункт 52 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
53. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
(пункт 53 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
54. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
(пункт 54 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
55. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела финансового, кадрового и правового обеспечения Комитета.
(пункт 55 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
56. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором содержатся выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении государственной услуги, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной услуги.
57. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
58. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
(пункт 58 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области;
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственных гражданских служащих области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
61. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
62. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги).
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги и осуществляется в понедельник - пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Комитета, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт 1 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
64. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 61 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
65. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
66. Жалоба рассматривается Комитетом.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
67. В случае, если жалоба на решение председателя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
68. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт 7 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
69. В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 67 настоящего Административного регламента.
70. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
71. Комитет обеспечивает:
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
1) оснащение места приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих Комитета посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
72. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
73. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
(абзац в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 72 настоящего Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или в судебном порядке.
74. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего Административного регламента.
75. В ответе по результатам жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Комитета, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основание для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
76. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
77. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
78. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Государственного
комитета Псковской области
по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
Председателю Комитета по тарифам
и энергетике Псковской области
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке
На основании статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прошу установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке для объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________,
(наименование подключаемого (присоединяемого) объекта)
___________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты лица, обратившегося к заявителю за подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения)
расположенного по адресу: ____________________________________________________,
(адрес объекта)
с величиной подключаемой (присоединяемой) нагрузки _______ Гкал/в час в размере ___________________ тыс. руб. (без НДС/НДС не облагается).
Сведения о заявителе:
1. ________________________________________________________________________
полное наименование организации,
2. ________________________________________________________________________
реквизиты организации (ИНН, КПП),
3. ________________________________________________________________________
юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс
4. ________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации
5. ________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет
Приложение: (опись прилагаемых документов и материалов).
Руководитель
________________________ ______________ _______________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ___________ 20___ г. М.П. (при наличии)
Согласовано:
Лицо, обратившееся к заявителю за подключением
(технологическим присоединением) объекта
капитального строительства к системе теплоснабжения
________________________ ______________ _______________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ___________ 20___ г. М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Государственного
комитета Псковской области
по тарифам и энергетике
от 12 октября 2016 г. № 71-АР
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.12.2019 № 78-АР)
___________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: