Основная информация
Дата опубликования: | 12 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU46000201201186 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Управление по охране, федеральному государственному надзору и регилированию использования объектов животного мира и среды их обитания Кусркой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент природопользования и геологии
Администрация Курской области
УПРАВЛЕНИЕ
по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и и среды их обитания Курской области
305000, г. Курск, ул. Радищева, 17
тел.: (4712) 51-14-19; факс (4712) 70-34-67
«12» ноября 2012г. № 49/2
ПРИКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ ОТ 29.06.2012 №32 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ»
Во изменение приказа Курскоблохотуправления от 29.06.2012 №32 «Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций» ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в пункт 2 приказа Курскоблохотуправления от 29.06.2012 №32 , изложив его в следующей редакции:
«2. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» (приложение 6).
Специалисту 3 разряда отдела бухгалтерского учета и административной работы (Ж.М.Машошиной) ознакомить работников Курскоблохотуправления с новой редакцией Административного регламента.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления С.Г. Шило
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области от «29» июня 2012 г. № 32
(в редакции приказа от 12.11.2012 №49/2)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской областипо исполнению государственной функции
«Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1.1. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее – федеральный государственный надзор).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
исполняющего государственную функцию
1.2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (далее - Управление).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции,с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Курскоблохотуправлением в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(«Российская газета», № 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, № 17, ст. 1462);
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 27.07.2009, № 30, ст. 3735);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
- Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты» («Российская газета», № 39, 24.02.2011)
- Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011№ 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» (газета «Курская правда», № 120, 08.10.2011);
- Постановлением Губернатора Курской области от 23.04.2008№196 «Вопросы управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области» (газета «Курская правда», № 65, 07.05.2008).
Предмет государственного контроля (надзора)
1.4. Предметом федерального государственного надзораявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а такжеобязательных лицензионных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственногоконтроля (надзора)
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется – государственными инспекторами, государственными охотничьими инспекторами (далее – инспектора) Управления.
1.6. ИнспекторамУправления, при осуществлении федерального государственного надзора,предоставляется право:
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением обУправлении;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением федерального государственного надзора;
- давать обязательные предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- проверять у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении имизаконодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
В области охоты и сохранения охотничьих ресурсовгосударственные охотничьи инспектора Курскоблохотуправления имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1.7. ИнспектораУправления, при осуществлении федерального государственного надзора, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проводить проверку на основании и в строгом соответствии с приказом начальника Управления о проведении проверки;
- не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по надзору;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю (надзору)
1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель,в отношении которого осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору,имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Управления, его должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Курскоблохотуправления;
- обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Курскоблохотуправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору, или их уполномоченные представители обязаны:
- предоставить беспрепятственный доступ инспекторов Курскоблохотуправления к объекту проводимой проверки;
- предъявлять материалы, запрашиваемые инспекторами Управления, в рамках проводимой проверки.
- давать необходимые пояснения по проверяемым вопросам.
Описание результата исполнения государственной функции
1.9. Результат исполнения государственной функции – это выявление (отсутствие выявления) нарушений требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и обеспечение выполнения юридическими лицами и гражданами требований законодательства.
1.10. Итоговыми документами исполнения государственной функции без выявления нарушений является акт проверкиУправлением юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.11. Итоговыми документами исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:
- акт проверки Управлением юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- протокол по делу об административном правонарушении в отношении физического, должностного и (или) юридического лица(приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
-постановлениеоб административном правонарушении в отношении физического, должностного или юридического лица(приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);
- расчёт размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие нарушения законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и предъявление его в установленном порядке нарушителю.
- исковое заявление в суд.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
Информация о месте нахождения и графике работы Управления, исполняющего государственную функцию, способы получения информациио месте нахождения и графике работы Курскоблохотуправления
2.1. Местонахождение Управления:
305 000 г. Курск, ул. Радищева, 17;
График работы:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
2.2. Информация о местонахождении и графике работыУправленияпредоставляется заявителю непосредственно вУправлении, а также по телефону, письменно по почте, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Администрации Курской области,http://adm.rkursk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", http://www.gosuslugi.ru, в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», http://pgu.rkursk.ru.
Справочные телефоны структурных подразделений
Курскоблохотуправления, исполняющих
государственную функцию
2.3. Справочные телефоны Управления:
8 (4712) 51-14-19; 51-06-93;
факс: 8 (4712) 70-34-67.
Адрес официального сайта Управления, участвующего в исполнении государственной функции, в сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты
2.4. На официальном сайте Администрации Курской области, http://adm.rkursk.ruразмещается информация о месторасположении, графике работы, контактных номерах телефонов, адресах электронной почты Управления.
Адрес электронной почты Управления: ohota-kursk@mail.ru.
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием региональной информационной системы «Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Курской области»
2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также по электронной почте.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) инспектор Управления, обеспечивающийисполнение государственной функции, дает устный ответ.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, инспектор Управления предлагает заявителю направить в Управление письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» информация не предоставляется.
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем
подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения
государственной функции, на официальном сайте Курскоблохотуправления
2.6. На информационных стендах в помещениях управления размещается следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты управления;
- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
2.7.Управление официального сайта не имеет. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области размещаются следующие информационные материалы:
- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес электронной почты;
- текст Административного регламента с приложениями.
2.8. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,http://www.gosuslugi.ru и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», по адресу http://pgu.rkursk.ru,размещается следующая информация:
- наименование и адрес места нахождения Управления;
- справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес электронной почты.
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю (надзору)
2.9. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Срок исполнения государственной функции
2.10. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в приказе о проведении проверки.
2.11. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.12. В исключительных случаях, на основании мотивированных предложений инспекторов Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения не может превышать шестьдесят рабочих дней.
.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
Последовательность административных действий приосуществлении государственной функции
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация проведения плановой проверки;
- организация проведения внеплановой проверки;
- проведение плановой (документарной и (или) выездной) проверки;
- проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки;
- оформление результатов проверки;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 5 настоящего Административного регламента.
Организация проведенияплановой проверки
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверкив ежегодный план проведения плановыхпроверок(далее– план проверок), является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4. Должностное лицо Управления, ответственное за формирование плана проверок:
- до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых провероксоставляет проект ежегодного планапроведения плановых проверок;
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;
- до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, дорабатывает проект ежегодного плана проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и вносит его для утверждения начальником Управления.
3.5. Утвержденный начальником Управленияежегодный план проведения плановых проверок Управления на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.6. Утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, либо иным доступным способом.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.
3.7. Не позднее чем за 2 недели до начала проведения проверки,инспектор Курскоблохотуправления осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки (приложение № 6к настоящему Административному регламенту)и передает на визирование начальнику отдела охотничьего надзора, а затем на подпись начальнику Управления.
3.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.9. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.10. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является:
- за формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и согласование с органами прокуратуры - начальник отдела охотничьего надзораУправления;
- за формирование проектаприказа о проведении плановой проверки - инспектор Курскоблохотуправления;
- за утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, издание приказа о проведении плановой проверки- начальник Управления;
3.11. Критериями принятия решения об издании приказа о проведении плановой проверки является наличиеустановленного срока проведения плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок.
3.12. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказаУправления о проведении плановой проверки иуведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о проведении проверки.
3.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсянаправление Управлением юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)копии приказа о проведении проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Организация проведениявнеплановой проверки
3.14. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2)поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3)приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.15. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.16. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2части 3.14 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.17. Инспектор Управления осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки,заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверкис органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя(далее - заявление) и передает на визирование начальнику отдела охотничьего надзора, а затем на подпись начальнику Управления. Заявление составляется по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.18. В день подписанияприказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 3.14 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Управления не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.19. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.20. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является:
- за формирование проектаприказа о проведении внеплановой выездной проверки,заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки - инспектор Управления;
- за издание приказа о проведении внеплановой проверки - начальник Управления.
3.21. Критериемпринятия решения о проведении внеплановой выездной проверки является основания, установленные пунктами 1,3 части 3.14 настоящего Административного регламента, поступившие в Управление надлежаще оформленные обращения от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, установленным пунктом 2 части 3.14 настоящего Административного регламента.
3.22. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении внеплановой выездной проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя)о проведении внеплановой проверки.
3.23. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление Управлениемюридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) уведомления о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Проведение плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки является приказ начальника Управления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.25. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Срок проведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки не может превышать срок, указанный в пунктах 2.10 – 2.12 настоящего Административного регламента.
3.26. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требованийзаконодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнением предписаний и постановлений Управления.
3.27. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.
3.28. В процессе проведения документарной проверки инспекторами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в приказе Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.29. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия приказа начальника Управления о проведении документарной проверки.
3.30. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.
3.31. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителяиного должностного лица юридического лица.
3.32. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении и (или) полученным в ходе осуществления надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.33. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, имеет право представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.34. Инспекторы, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, инспекторы имеет право провести выездную проверку.
3.35.При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.36. Предметом выездной проверки являются:
- соблюдение обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;
- содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.37. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контролядокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.38. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспекторами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспекторам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
3.39. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по проведениюплановой (документарной и (или) выездной) проверкиявляются инспекторы Управления,указанные в приказах о проведении такой проверки.
3.40. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.41. Критериями принятия решения о проведении плановой проверки являются наличие приказа начальника Управления о проведенииплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.42. Результатомпроведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки является установление факта наличия либо отсутствия нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению плановой (документарной и (или) выездной) проверки является составление акта проверки.
Проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.44. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является приказ начальника Управления о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (приложение № 6 к Административному регламенту), а в случаях проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 3.14 настоящего Административного регламента, решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, выполнение предписаний Управления, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.45. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии с подпунктами 3.26 – 3.38 настоящего Административного регламента.
3.46. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.47. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по проведению внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки являются инспекторы Управления,указанные в приказах о проведении такой проверки.
3.48. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.49. Критериями принятия решения о проведении внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательствомв области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнение ими ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.50. Результатомпроведения внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является:
- установление факта наличия либо отсутствия нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- установление факта выполнения либо невыполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- установление обоснованности либо необоснованности поступивших в Управление обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, из средств массовой информации.
3.51. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является составление акта проверки.
Оформление результатов проверки
3.52. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверкиявляется факт завершения проверки в установленный срок, а также получение заключений по результатам проведенных в ходе проверки исследований, экспертиз (в случае их проведения).
3.53. Акт проверки составляется инспектором Управления, проводящим проверку, непосредственно после ее завершения в пределах установленного срока проведения проверки. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.54. Акт составляется по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту), в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, объяснения руководителя, работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (далее - приложения).
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.55. Инспекторы Управления, осуществляющие проведение проверки, подписывают каждый из экземпляров акта проверки. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляется в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делопроизводстве Управления.
Срок направления акта проверки - один рабочий день со дня его подписания.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры копия акта проверки с копиями приложений направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.56. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.
При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в установленный срок передать их в Управление.
3.57. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок, который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.58. В журнале учета проверок инспекторами Управления, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте делается соответствующая запись.
3.59. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по оформлению результатов проверки являются инспекторы Курскоблохотуправления,указанные в приказах о проведении проверки.
3.60. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.61. Критериями принятия решения о составлении акта проверки является наступление окончания срока проведения проверки, указанного в приказе начальника Управления о проведениипроверки.
3.62. Результатом исполнения административной процедуры пооформлению результатов проверки является составление акта проверки и его вручение (направление) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
3.63. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по оформлению результатов проверки является акт проверки, оформленный надлежащим образом и подписанный инспекторами Управления, уполномоченными на проведение проверки, и руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем проверяемой стороны.
Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.64. Основанием для начала административной процедуры попринятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление при проведении проверки нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.65. В случае выявления административного правонарушения, инспектор Управления, уполномоченный на проведение проверки, обязан:
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (далее – предписание) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.66. Предписание составляется и подписывается инспектором Управления, уполномоченным на проведение проверки, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки.
Один экземпляр предписания вместе с актом проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюпод расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием оно направляется в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в делопроизводстве Управления.
3.67. Мерами, принимаемыми в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, допустившего нарушение обязательных требований, также является подготовка и направление информации (сообщений, представлений, заявлений) в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в суд, а также организациям и гражданам для принятия предусмотренных законодательством мер, совершения действий (отказа от их совершения).
3.68. Инспектор Управления, выдавший предписание, контролирует представление юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), получившим предписание, материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в установленный в предписании срок.
После получения от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении установленного в предписании срока материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, инспектор Управления, выдавший предписание, устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки и формирует соответствующие предложения для рассмотрения и принятия решения начальником Управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня.
В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные процедуры в соответствии с подразделами «Организация проведения внеплановой проверки», «Проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки»,«Оформление результатов проверки».
3.69. В случае поступления ходатайства о продлении срока устранения нарушений законодательствас изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер,инспектор Управления, выдавший предписание, рассматривает поступившее ходатайство и в письменной форме извещает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), подавшее ходатайство:
о продлении срока устранения нарушения;
об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства без изменения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.70. В случае, если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений не были устранены, либо устранены частично, инспектор Управления,выдавший предписание, составляет протокол об административном правонарушениипо факту невыполнения в срок законного предписания в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ.
3.71. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение в ходе проведения проверки инспекторами Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3.72. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным на то инспекторомУправления.
3.73. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
3.74. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
3.75. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступление в Управление протокола об административном правонарушении.
3.76. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора в соответствии со статьей 23.26 КоАП РФ.
3.77. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:
относится ли к компетенции начальника Управления, начальника отдела охотничьего надзора рассмотрение данного дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора;
правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
Разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
о назначении времени и места рассмотрения дела;
о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
об отложении рассмотрения дела;
о возвращении протокола и других материалов дела инспектору Управления, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции начальникаУправления, начальника отдела охотничьего надзора Управления.
3.78. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, начальникомУправления или начальником отдела охотничьего надзора выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.79. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзораУправления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора Управления, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока начальник Управления или начальник отдела охотничьего надзора Управления, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
3.80. Дело об административном правонарушении рассматривается начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзорав порядке, определенном статьей 29.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном нарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела и оформляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.81. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Главой 30 КоАП РФ.
3.82. Начальник Управления или начальник отдела охотничьего надзорапри установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
3.83. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах инспектору Управления, внесшему представление.
3.84. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры являются:
- за выдачу предписания, составление протокола об административном правонарушении - инспекторы Управления,уполномоченные на проведение проверок;
- за рассмотрение дел об административном правонарушении, в пределах компетенции Управления, вынесение постановления по делу об административном правонарушении – начальник Управления, начальник отдела охотничьего надзора Управления.
3.85. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.86. Критерием принятия решения о принятии мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки,является выявление при проведении проверки нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.87. Результатом исполнения административной процедуры является принятие мер по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.88. Способом фиксации результата административной процедуры является предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется на постоянной основе начальником Управления, и должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на жалобы физических и юридических лиц, на действия (бездействие) должностных лиц Управления, участвующих в исполнении государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в соответствии с планом работы Управления на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается начальником Инспекции.
4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.
4.5. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании жалоб (претензий) юридического или физического лица на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер, Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом; при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)Управления,исполняющих государственную функцию, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица Управления, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устно или направить письменное обращение, жалобу (претензию), оформленную в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
- к Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-21);
- к начальнику Управления (г. Курск, ул. Радищева, д. 17, тел. 70-34-67).
5.2. Начальник Управления, и руководители структурных подразделений Управления проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах Управления.
Специалист Управления, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившееся лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Управления в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.4.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если в обращении обжалуется судебное решение. В течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- личную подпись заинтересованного лица и дату.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.7.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалобы на решения должностных лиц Управления могут подаваться начальнику Управления, а на решения начальника Управления – Губернатору Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения, включая срок, установленный в пункте 5.11 Административного регламента.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
признание правомерными действия (бездействие) и (или) решения должностного лица, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными, применение установленных действующим законодательством мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.11. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“
”
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
“
”
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
регистрационный № _______
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
ПРОТОКОЛ №_____________
об административном правонарушении
"__" ___________ 20 _ г. ___ ч. ____ мин. Место составления
______________________________
______________________________
Я, _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
на основании ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" составил настоящий протокол в отношении гражданина (должностного лица)______________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ______________ Место рождения _______________________________________
Место жительства и телефон _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Место работы (службы, учебы), должность _____________________________________________
__________________________________________________________________________________
Охотбилет серия: ____ N ____________ кем выдан ______________________ когда _____________
Документ, удостоверяющий личность ________________________________________________
(название документа серия при наличии, номер)
в том, что "__" ________ 20 _ г. в ___ ч. мин. ____ им было совершено (совершалось) административное правонарушение выразившееся в следующем: __________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать время, место, существо правонарушения, а также статьи и пункты нормативных актов, которые были нарушены и которыми предусмотрена ответственность)
Обнаружены орудия и предметы административного правонарушения:
№ и марка транспортного средства ____________________________________________________
оружие системы: _________ калибр ___________ номер(а)_______________________________
разрешение № ________________, выдано УВД (ОВД) __________________________________
(каким, когда)
срок действия разрешения _________________, боеприпасы ______________________________
(количество, тип)
продукция незаконной охоты: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Было ли оказано сопротивление, допущены угрозы, оскорбления, в чем
эти действия выразились: ____________________________________________________________
Подписи:
Должностного лица, составившего протокол: ___________________________________________
Подпись нарушителя _____________________/ Фамилия И.О./_____________________________
Свидетель 1 _______________________________________________________________________
Прожив.: __________________________________________________________________________
Свидетель 2 _______________________________________________________________________
Прожив.:__________________________________________________________________________
В соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ свидетелям разъяснены их права и обязанности, а именно:
свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
ОБЪЯСНЕНИЕ НАРУШИТЕЛЯ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись нарушителя _____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Статья 25.1 КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Права разъяснены ______________________________
(подпись нарушителя)
Дополнительные сведения, необходимые для разрешения дела (отметки об использовании фото-, видео- др. способов фиксации административного правонарушения, сведения о доставлении, о досмотре, об изъятии вещей и документов являющихся орудиями совершения административного правонарушения и др.) ____________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание:
1. Отказ нарушителя от подписи протокола и дачи объяснения не приостанавливает дальнейшего направления протокола по назначению и принятию по нему мер.
2. Составленный протокол, изъятые орудия охоты, иные материалы передаются уполномоченному выносить постановление по делу об административном правонарушении.
3. Протокол составляется в 2-х экземплярах, а если нарушение сопряжено с причинением ущерба госохотфонду или содержит признаки уголовно наказуемого деяния, протокол составляется в 3-х экземплярах.
Копию протокола получил _______________________ "___" ___________ 20__ г.
(подпись нарушителя)
Отказался от подписи в получения копии (экземпляра) протокола,
подписи: _____________ / ________________________________ (должностное лицо)
_____________ / ________________________________ (свидетель 1)
_____________ / ________________________________ (свидетель 2)
Копия (экземпляр) протокола направлена нарушителю заказным письмом с уведомлением
"___" ___________ 20 __ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
НА БЛАНКЕ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ НАРУШЕНИЙ
«____»_____________ 20__ г. г. ______________
На основании акта проверки от «__»_________ 20__ г. № ____
я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица Курскоблохотуправления, должность, номер
___________________________________________________________________________
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЮ
_____________________________________________________________ (наименование физического или юридического лица, которому выдается
предписание)
№ п/п
Содержание пунктов предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Курскоблохотуправление не позднее ______ днейс даты истечения срока их исполнения.
Подпись должностного лица:
______________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Предписание получено
______________________________ _______________________________
(Ф.И.О. индивидуального (подпись индивидуального
предпринимателя либо предпринимателя либо руководителя
руководителя (уполномоченного (уполномоченного представителя)
представителя) проверяемой проверяемой организации, дата)
организации)
Приложение № 4
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Регистрационный № ______
УПРАВЛЕНИЕ
по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«___» ____________ 200__г. г. Курск
Я, __________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
начальник управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, (служебный адрес) __________________________________________________
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина (должностного лица) ______________________________________________
дата рождения: ___________, место рождения:___________________________________
адрес места жительства: ______________________________________________________
место работы, учебы, службы: ________________________________________________.
УСТАНОВИЛ (А):
__________________________________ «__»___20___в ___час. ____ мин. совершил(а)
(Ф.И.О.)
административное правонарушение выразившееся________________________________
(подробно описывается, какое
___________________________________________________________________________
противоправное деяние совершило лицо)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Данными действиями_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
нарушил(а)_________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В отношении указанных действий ______________________ был составлен протокол об
(Ф.И.О.)
административном правонарушении от ______.20__ г. № ____ (регистрационный №_______). В объяснениях, данных при составлении протокола и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении _______________________, признал(а) (не
(Ф.И.О.)
признал(а)) факт ____________________________________________________________
Действия _____________________________________________ квалифицируются
(Ф.И.О.)
как административное правонарушение и предусматривают административную ответственность на основании ч.__ ст._______ КоАП РФ.
______________________________________________________ был надлежащим
(Ф.И.О.)
образом извещен(а) о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела явился (не явился), ходатайств заявлял(а) (не заявлял).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется (имеется). Материальное положение ___________________
(Ф.И.О.)
удовлетворительное (неудовлетворительное).
На основании изложенного, руководствуясь ч.__ ст.____ КоАП РФ, ст.23.26, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ(А):
Признать ____________________________________виновным(ой) в совершении
(Ф.И.О.)
административного правонарушения, предусмотренного ч.___ ст._____ КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему (ей) административное наказание в виде штрафа в размере ________ (___________) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановленияв вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо врайонный суд по месту рассмотрения дела.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа и иска:
Получатель платежа: ______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Копия квитанции об уплате штрафа направляется должностному лицу, вынесшему постановление.
Примечание 1. Вслучае отказа от добровольной оплаты в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, указаннаясумма взыскивается принудительно службой судебных приставов-исполнителей.
Примечание 2. В соответствии со ст. 31.2 КоАП постановление поделу об административном правонарушении обязательно для исполнениявсеми органами государственной власти, органами местногосамоуправления, должностными лицами, гражданами и ихобъединениями, юридическими лицами.
Примечание 3.Срок предъявления к исполнительному производству один год.
Копия постановления вручена «___» ____________ 200__г.
__________________________
(подпись)
Отправлена по почте «___» ________________ 200__г.
Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 200__г.
Начальник управления _____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Блок-схема
исполнения государственной функции
«Осуществлениефедерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области»
ПЛАНОВАЯВНЕПЛАНОВАЯ
НЕТ ДА
ДАНЕТ
НЕТ ДА
ДА НЕТ
Приложение № 6
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
НА БЛАНКЕ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от “
”
г. №
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с “
”
20
г.
Проверку окончить не позднее
“
”
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 7
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
«___» ________________ 20___ года.
Время начала проведения проверки:
«___» ________________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)
Приложения:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
_______________________ _____________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество, в случае, если имеется)
М. П.
Дата и время составления:
______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
Департамент природопользования и геологии
Администрация Курской области
УПРАВЛЕНИЕ
по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и и среды их обитания Курской области
305000, г. Курск, ул. Радищева, 17
тел.: (4712) 51-14-19; факс (4712) 70-34-67
«12» ноября 2012г. № 49/2
ПРИКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ ОТ 29.06.2012 №32 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ»
Во изменение приказа Курскоблохотуправления от 29.06.2012 №32 «Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций» ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в пункт 2 приказа Курскоблохотуправления от 29.06.2012 №32 , изложив его в следующей редакции:
«2. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» (приложение 6).
Специалисту 3 разряда отдела бухгалтерского учета и административной работы (Ж.М.Машошиной) ознакомить работников Курскоблохотуправления с новой редакцией Административного регламента.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления С.Г. Шило
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области от «29» июня 2012 г. № 32
(в редакции приказа от 12.11.2012 №49/2)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской областипо исполнению государственной функции
«Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1.1. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее – федеральный государственный надзор).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
исполняющего государственную функцию
1.2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (далее - Управление).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции,с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Курскоблохотуправлением в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(«Российская газета», № 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, № 17, ст. 1462);
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 27.07.2009, № 30, ст. 3735);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
- Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты» («Российская газета», № 39, 24.02.2011)
- Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011№ 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» (газета «Курская правда», № 120, 08.10.2011);
- Постановлением Губернатора Курской области от 23.04.2008№196 «Вопросы управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области» (газета «Курская правда», № 65, 07.05.2008).
Предмет государственного контроля (надзора)
1.4. Предметом федерального государственного надзораявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а такжеобязательных лицензионных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственногоконтроля (надзора)
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется – государственными инспекторами, государственными охотничьими инспекторами (далее – инспектора) Управления.
1.6. ИнспекторамУправления, при осуществлении федерального государственного надзора,предоставляется право:
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением обУправлении;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением федерального государственного надзора;
- давать обязательные предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- проверять у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении имизаконодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
В области охоты и сохранения охотничьих ресурсовгосударственные охотничьи инспектора Курскоблохотуправления имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1.7. ИнспектораУправления, при осуществлении федерального государственного надзора, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проводить проверку на основании и в строгом соответствии с приказом начальника Управления о проведении проверки;
- не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по надзору;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю (надзору)
1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель,в отношении которого осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору,имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Управления, его должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Курскоблохотуправления;
- обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Курскоблохотуправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору, или их уполномоченные представители обязаны:
- предоставить беспрепятственный доступ инспекторов Курскоблохотуправления к объекту проводимой проверки;
- предъявлять материалы, запрашиваемые инспекторами Управления, в рамках проводимой проверки.
- давать необходимые пояснения по проверяемым вопросам.
Описание результата исполнения государственной функции
1.9. Результат исполнения государственной функции – это выявление (отсутствие выявления) нарушений требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и обеспечение выполнения юридическими лицами и гражданами требований законодательства.
1.10. Итоговыми документами исполнения государственной функции без выявления нарушений является акт проверкиУправлением юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.11. Итоговыми документами исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:
- акт проверки Управлением юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- протокол по делу об административном правонарушении в отношении физического, должностного и (или) юридического лица(приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
-постановлениеоб административном правонарушении в отношении физического, должностного или юридического лица(приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);
- расчёт размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие нарушения законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и предъявление его в установленном порядке нарушителю.
- исковое заявление в суд.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
Информация о месте нахождения и графике работы Управления, исполняющего государственную функцию, способы получения информациио месте нахождения и графике работы Курскоблохотуправления
2.1. Местонахождение Управления:
305 000 г. Курск, ул. Радищева, 17;
График работы:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
2.2. Информация о местонахождении и графике работыУправленияпредоставляется заявителю непосредственно вУправлении, а также по телефону, письменно по почте, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Администрации Курской области,http://adm.rkursk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", http://www.gosuslugi.ru, в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», http://pgu.rkursk.ru.
Справочные телефоны структурных подразделений
Курскоблохотуправления, исполняющих
государственную функцию
2.3. Справочные телефоны Управления:
8 (4712) 51-14-19; 51-06-93;
факс: 8 (4712) 70-34-67.
Адрес официального сайта Управления, участвующего в исполнении государственной функции, в сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты
2.4. На официальном сайте Администрации Курской области, http://adm.rkursk.ruразмещается информация о месторасположении, графике работы, контактных номерах телефонов, адресах электронной почты Управления.
Адрес электронной почты Управления: ohota-kursk@mail.ru.
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием региональной информационной системы «Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Курской области»
2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также по электронной почте.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) инспектор Управления, обеспечивающийисполнение государственной функции, дает устный ответ.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, инспектор Управления предлагает заявителю направить в Управление письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» информация не предоставляется.
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем
подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения
государственной функции, на официальном сайте Курскоблохотуправления
2.6. На информационных стендах в помещениях управления размещается следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты управления;
- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
2.7.Управление официального сайта не имеет. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области размещаются следующие информационные материалы:
- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес электронной почты;
- текст Административного регламента с приложениями.
2.8. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,http://www.gosuslugi.ru и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», по адресу http://pgu.rkursk.ru,размещается следующая информация:
- наименование и адрес места нахождения Управления;
- справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес электронной почты.
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю (надзору)
2.9. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Срок исполнения государственной функции
2.10. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в приказе о проведении проверки.
2.11. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.12. В исключительных случаях, на основании мотивированных предложений инспекторов Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения не может превышать шестьдесят рабочих дней.
.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
Последовательность административных действий приосуществлении государственной функции
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация проведения плановой проверки;
- организация проведения внеплановой проверки;
- проведение плановой (документарной и (или) выездной) проверки;
- проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки;
- оформление результатов проверки;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 5 настоящего Административного регламента.
Организация проведенияплановой проверки
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверкив ежегодный план проведения плановыхпроверок(далее– план проверок), является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.4. Должностное лицо Управления, ответственное за формирование плана проверок:
- до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых провероксоставляет проект ежегодного планапроведения плановых проверок;
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;
- до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, дорабатывает проект ежегодного плана проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и вносит его для утверждения начальником Управления.
3.5. Утвержденный начальником Управленияежегодный план проведения плановых проверок Управления на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.6. Утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, либо иным доступным способом.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.
3.7. Не позднее чем за 2 недели до начала проведения проверки,инспектор Курскоблохотуправления осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки (приложение № 6к настоящему Административному регламенту)и передает на визирование начальнику отдела охотничьего надзора, а затем на подпись начальнику Управления.
3.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.9. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.10. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является:
- за формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и согласование с органами прокуратуры - начальник отдела охотничьего надзораУправления;
- за формирование проектаприказа о проведении плановой проверки - инспектор Курскоблохотуправления;
- за утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, издание приказа о проведении плановой проверки- начальник Управления;
3.11. Критериями принятия решения об издании приказа о проведении плановой проверки является наличиеустановленного срока проведения плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок.
3.12. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказаУправления о проведении плановой проверки иуведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о проведении проверки.
3.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсянаправление Управлением юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)копии приказа о проведении проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Организация проведениявнеплановой проверки
3.14. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2)поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3)приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.15. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.16. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2части 3.14 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.17. Инспектор Управления осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки,заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверкис органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя(далее - заявление) и передает на визирование начальнику отдела охотничьего надзора, а затем на подпись начальнику Управления. Заявление составляется по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.18. В день подписанияприказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 3.14 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Управления не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.19. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.20. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является:
- за формирование проектаприказа о проведении внеплановой выездной проверки,заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки - инспектор Управления;
- за издание приказа о проведении внеплановой проверки - начальник Управления.
3.21. Критериемпринятия решения о проведении внеплановой выездной проверки является основания, установленные пунктами 1,3 части 3.14 настоящего Административного регламента, поступившие в Управление надлежаще оформленные обращения от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, установленным пунктом 2 части 3.14 настоящего Административного регламента.
3.22. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении внеплановой выездной проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя)о проведении внеплановой проверки.
3.23. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление Управлениемюридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) уведомления о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Проведение плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки является приказ начальника Управления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.25. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Срок проведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки не может превышать срок, указанный в пунктах 2.10 – 2.12 настоящего Административного регламента.
3.26. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требованийзаконодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнением предписаний и постановлений Управления.
3.27. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.
3.28. В процессе проведения документарной проверки инспекторами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в приказе Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.29. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия приказа начальника Управления о проведении документарной проверки.
3.30. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.
3.31. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителяиного должностного лица юридического лица.
3.32. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении и (или) полученным в ходе осуществления надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.33. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, имеет право представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.34. Инспекторы, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, инспекторы имеет право провести выездную проверку.
3.35.При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.36. Предметом выездной проверки являются:
- соблюдение обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;
- содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.37. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контролядокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.38. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспекторами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспекторам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
3.39. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по проведениюплановой (документарной и (или) выездной) проверкиявляются инспекторы Управления,указанные в приказах о проведении такой проверки.
3.40. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.41. Критериями принятия решения о проведении плановой проверки являются наличие приказа начальника Управления о проведенииплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.42. Результатомпроведения плановой (документарной и (или) выездной) проверки является установление факта наличия либо отсутствия нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению плановой (документарной и (или) выездной) проверки является составление акта проверки.
Проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.44. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является приказ начальника Управления о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (приложение № 6 к Административному регламенту), а в случаях проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 3.14 настоящего Административного регламента, решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, выполнение предписаний Управления, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.45. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии с подпунктами 3.26 – 3.38 настоящего Административного регламента.
3.46. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
3.47. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по проведению внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки являются инспекторы Управления,указанные в приказах о проведении такой проверки.
3.48. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.49. Критериями принятия решения о проведении внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательствомв области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнение ими ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.50. Результатомпроведения внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является:
- установление факта наличия либо отсутствия нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- установление факта выполнения либо невыполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- установление обоснованности либо необоснованности поступивших в Управление обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, из средств массовой информации.
3.51. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки является составление акта проверки.
Оформление результатов проверки
3.52. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверкиявляется факт завершения проверки в установленный срок, а также получение заключений по результатам проведенных в ходе проверки исследований, экспертиз (в случае их проведения).
3.53. Акт проверки составляется инспектором Управления, проводящим проверку, непосредственно после ее завершения в пределах установленного срока проведения проверки. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.54. Акт составляется по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту), в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, объяснения руководителя, работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (далее - приложения).
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.55. Инспекторы Управления, осуществляющие проведение проверки, подписывают каждый из экземпляров акта проверки. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляется в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делопроизводстве Управления.
Срок направления акта проверки - один рабочий день со дня его подписания.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры копия акта проверки с копиями приложений направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.56. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.
При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в установленный срок передать их в Управление.
3.57. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок, который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.58. В журнале учета проверок инспекторами Управления, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте делается соответствующая запись.
3.59. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по оформлению результатов проверки являются инспекторы Курскоблохотуправления,указанные в приказах о проведении проверки.
3.60. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.61. Критериями принятия решения о составлении акта проверки является наступление окончания срока проведения проверки, указанного в приказе начальника Управления о проведениипроверки.
3.62. Результатом исполнения административной процедуры пооформлению результатов проверки является составление акта проверки и его вручение (направление) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
3.63. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по оформлению результатов проверки является акт проверки, оформленный надлежащим образом и подписанный инспекторами Управления, уполномоченными на проведение проверки, и руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем проверяемой стороны.
Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.64. Основанием для начала административной процедуры попринятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление при проведении проверки нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.65. В случае выявления административного правонарушения, инспектор Управления, уполномоченный на проведение проверки, обязан:
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (далее – предписание) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.66. Предписание составляется и подписывается инспектором Управления, уполномоченным на проведение проверки, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки.
Один экземпляр предписания вместе с актом проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюпод расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием оно направляется в адрес юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в делопроизводстве Управления.
3.67. Мерами, принимаемыми в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, допустившего нарушение обязательных требований, также является подготовка и направление информации (сообщений, представлений, заявлений) в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в суд, а также организациям и гражданам для принятия предусмотренных законодательством мер, совершения действий (отказа от их совершения).
3.68. Инспектор Управления, выдавший предписание, контролирует представление юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), получившим предписание, материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в установленный в предписании срок.
После получения от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении установленного в предписании срока материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, инспектор Управления, выдавший предписание, устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки и формирует соответствующие предложения для рассмотрения и принятия решения начальником Управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня.
В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные процедуры в соответствии с подразделами «Организация проведения внеплановой проверки», «Проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки»,«Оформление результатов проверки».
3.69. В случае поступления ходатайства о продлении срока устранения нарушений законодательствас изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер,инспектор Управления, выдавший предписание, рассматривает поступившее ходатайство и в письменной форме извещает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), подавшее ходатайство:
о продлении срока устранения нарушения;
об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства без изменения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.70. В случае, если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений не были устранены, либо устранены частично, инспектор Управления,выдавший предписание, составляет протокол об административном правонарушениипо факту невыполнения в срок законного предписания в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ.
3.71. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение в ходе проведения проверки инспекторами Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3.72. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным на то инспекторомУправления.
3.73. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
3.74. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
3.75. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступление в Управление протокола об административном правонарушении.
3.76. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора в соответствии со статьей 23.26 КоАП РФ.
3.77. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:
относится ли к компетенции начальника Управления, начальника отдела охотничьего надзора рассмотрение данного дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора;
правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
Разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
о назначении времени и места рассмотрения дела;
о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
об отложении рассмотрения дела;
о возвращении протокола и других материалов дела инспектору Управления, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции начальникаУправления, начальника отдела охотничьего надзора Управления.
3.78. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, начальникомУправления или начальником отдела охотничьего надзора выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.79. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзораУправления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзора Управления, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока начальник Управления или начальник отдела охотничьего надзора Управления, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
3.80. Дело об административном правонарушении рассматривается начальником Управления или начальником отдела охотничьего надзорав порядке, определенном статьей 29.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном нарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела и оформляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.81. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Главой 30 КоАП РФ.
3.82. Начальник Управления или начальник отдела охотничьего надзорапри установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
3.83. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах инспектору Управления, внесшему представление.
3.84. Ответственным должностным лицом за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры являются:
- за выдачу предписания, составление протокола об административном правонарушении - инспекторы Управления,уполномоченные на проведение проверок;
- за рассмотрение дел об административном правонарушении, в пределах компетенции Управления, вынесение постановления по делу об административном правонарушении – начальник Управления, начальник отдела охотничьего надзора Управления.
3.85. Приостановление исполнения государственной функции Законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.86. Критерием принятия решения о принятии мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки,является выявление при проведении проверки нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.87. Результатом исполнения административной процедуры является принятие мер по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.88. Способом фиксации результата административной процедуры является предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется на постоянной основе начальником Управления, и должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на жалобы физических и юридических лиц, на действия (бездействие) должностных лиц Управления, участвующих в исполнении государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в соответствии с планом работы Управления на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается начальником Инспекции.
4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.
4.5. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании жалоб (претензий) юридического или физического лица на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер, Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом; при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)Управления,исполняющих государственную функцию, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица Управления, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устно или направить письменное обращение, жалобу (претензию), оформленную в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
- к Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-21);
- к начальнику Управления (г. Курск, ул. Радищева, д. 17, тел. 70-34-67).
5.2. Начальник Управления, и руководители структурных подразделений Управления проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах Управления.
Специалист Управления, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившееся лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Управления в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.4.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если в обращении обжалуется судебное решение. В течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- личную подпись заинтересованного лица и дату.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.7.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалобы на решения должностных лиц Управления могут подаваться начальнику Управления, а на решения начальника Управления – Губернатору Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения, включая срок, установленный в пункте 5.11 Административного регламента.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
признание правомерными действия (бездействие) и (или) решения должностного лица, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными, применение установленных действующим законодательством мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.11. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“
”
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
“
”
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
регистрационный № _______
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
ПРОТОКОЛ №_____________
об административном правонарушении
"__" ___________ 20 _ г. ___ ч. ____ мин. Место составления
______________________________
______________________________
Я, _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
на основании ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" составил настоящий протокол в отношении гражданина (должностного лица)______________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ______________ Место рождения _______________________________________
Место жительства и телефон _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Место работы (службы, учебы), должность _____________________________________________
__________________________________________________________________________________
Охотбилет серия: ____ N ____________ кем выдан ______________________ когда _____________
Документ, удостоверяющий личность ________________________________________________
(название документа серия при наличии, номер)
в том, что "__" ________ 20 _ г. в ___ ч. мин. ____ им было совершено (совершалось) административное правонарушение выразившееся в следующем: __________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать время, место, существо правонарушения, а также статьи и пункты нормативных актов, которые были нарушены и которыми предусмотрена ответственность)
Обнаружены орудия и предметы административного правонарушения:
№ и марка транспортного средства ____________________________________________________
оружие системы: _________ калибр ___________ номер(а)_______________________________
разрешение № ________________, выдано УВД (ОВД) __________________________________
(каким, когда)
срок действия разрешения _________________, боеприпасы ______________________________
(количество, тип)
продукция незаконной охоты: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Было ли оказано сопротивление, допущены угрозы, оскорбления, в чем
эти действия выразились: ____________________________________________________________
Подписи:
Должностного лица, составившего протокол: ___________________________________________
Подпись нарушителя _____________________/ Фамилия И.О./_____________________________
Свидетель 1 _______________________________________________________________________
Прожив.: __________________________________________________________________________
Свидетель 2 _______________________________________________________________________
Прожив.:__________________________________________________________________________
В соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ свидетелям разъяснены их права и обязанности, а именно:
свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
ОБЪЯСНЕНИЕ НАРУШИТЕЛЯ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись нарушителя _____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Статья 25.1 КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Права разъяснены ______________________________
(подпись нарушителя)
Дополнительные сведения, необходимые для разрешения дела (отметки об использовании фото-, видео- др. способов фиксации административного правонарушения, сведения о доставлении, о досмотре, об изъятии вещей и документов являющихся орудиями совершения административного правонарушения и др.) ____________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание:
1. Отказ нарушителя от подписи протокола и дачи объяснения не приостанавливает дальнейшего направления протокола по назначению и принятию по нему мер.
2. Составленный протокол, изъятые орудия охоты, иные материалы передаются уполномоченному выносить постановление по делу об административном правонарушении.
3. Протокол составляется в 2-х экземплярах, а если нарушение сопряжено с причинением ущерба госохотфонду или содержит признаки уголовно наказуемого деяния, протокол составляется в 3-х экземплярах.
Копию протокола получил _______________________ "___" ___________ 20__ г.
(подпись нарушителя)
Отказался от подписи в получения копии (экземпляра) протокола,
подписи: _____________ / ________________________________ (должностное лицо)
_____________ / ________________________________ (свидетель 1)
_____________ / ________________________________ (свидетель 2)
Копия (экземпляр) протокола направлена нарушителю заказным письмом с уведомлением
"___" ___________ 20 __ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
НА БЛАНКЕ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ НАРУШЕНИЙ
«____»_____________ 20__ г. г. ______________
На основании акта проверки от «__»_________ 20__ г. № ____
я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица Курскоблохотуправления, должность, номер
___________________________________________________________________________
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЮ
_____________________________________________________________ (наименование физического или юридического лица, которому выдается
предписание)
№ п/п
Содержание пунктов предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Курскоблохотуправление не позднее ______ днейс даты истечения срока их исполнения.
Подпись должностного лица:
______________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Предписание получено
______________________________ _______________________________
(Ф.И.О. индивидуального (подпись индивидуального
предпринимателя либо предпринимателя либо руководителя
руководителя (уполномоченного (уполномоченного представителя)
представителя) проверяемой проверяемой организации, дата)
организации)
Приложение № 4
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Регистрационный № ______
УПРАВЛЕНИЕ
по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«___» ____________ 200__г. г. Курск
Я, __________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
начальник управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, (служебный адрес) __________________________________________________
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина (должностного лица) ______________________________________________
дата рождения: ___________, место рождения:___________________________________
адрес места жительства: ______________________________________________________
место работы, учебы, службы: ________________________________________________.
УСТАНОВИЛ (А):
__________________________________ «__»___20___в ___час. ____ мин. совершил(а)
(Ф.И.О.)
административное правонарушение выразившееся________________________________
(подробно описывается, какое
___________________________________________________________________________
противоправное деяние совершило лицо)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Данными действиями_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
нарушил(а)_________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В отношении указанных действий ______________________ был составлен протокол об
(Ф.И.О.)
административном правонарушении от ______.20__ г. № ____ (регистрационный №_______). В объяснениях, данных при составлении протокола и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении _______________________, признал(а) (не
(Ф.И.О.)
признал(а)) факт ____________________________________________________________
Действия _____________________________________________ квалифицируются
(Ф.И.О.)
как административное правонарушение и предусматривают административную ответственность на основании ч.__ ст._______ КоАП РФ.
______________________________________________________ был надлежащим
(Ф.И.О.)
образом извещен(а) о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела явился (не явился), ходатайств заявлял(а) (не заявлял).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется (имеется). Материальное положение ___________________
(Ф.И.О.)
удовлетворительное (неудовлетворительное).
На основании изложенного, руководствуясь ч.__ ст.____ КоАП РФ, ст.23.26, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ(А):
Признать ____________________________________виновным(ой) в совершении
(Ф.И.О.)
административного правонарушения, предусмотренного ч.___ ст._____ КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему (ей) административное наказание в виде штрафа в размере ________ (___________) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановленияв вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо врайонный суд по месту рассмотрения дела.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа и иска:
Получатель платежа: ______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Копия квитанции об уплате штрафа направляется должностному лицу, вынесшему постановление.
Примечание 1. Вслучае отказа от добровольной оплаты в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, указаннаясумма взыскивается принудительно службой судебных приставов-исполнителей.
Примечание 2. В соответствии со ст. 31.2 КоАП постановление поделу об административном правонарушении обязательно для исполнениявсеми органами государственной власти, органами местногосамоуправления, должностными лицами, гражданами и ихобъединениями, юридическими лицами.
Примечание 3.Срок предъявления к исполнительному производству один год.
Копия постановления вручена «___» ____________ 200__г.
__________________________
(подпись)
Отправлена по почте «___» ________________ 200__г.
Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 200__г.
Начальник управления _____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
Блок-схема
исполнения государственной функции
«Осуществлениефедерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области»
ПЛАНОВАЯВНЕПЛАНОВАЯ
НЕТ ДА
ДАНЕТ
НЕТ ДА
ДА НЕТ
Приложение № 6
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
НА БЛАНКЕ КУРСКОБЛОХОТУПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от “
”
г. №
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с “
”
20
г.
Проверку окончить не позднее
“
”
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 7
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Курской области и федерального государственного охотничьего надзора на территории Курской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
«___» ________________ 20___ года.
Время начала проведения проверки:
«___» ________________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)
Приложения:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
_______________________ _____________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество, в случае, если имеется)
М. П.
Дата и время составления:
______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 14.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: