О внесении изменений в отдельные административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки населения



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

От 12.11.2019 № 992

О внесении изменений в отдельные административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки населения

(утратил силу в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 25.02.2020 № 119)

В целях совершенствования работы по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки населения п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки населения.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Э.А. Зарипова

             

Утверждены

приказом Министерства труда,

занятости и социальной защиты

Республики Татарстан

от 12.11.2019 № 992

Изменения,  которые вносятся в отдельные административные регламенты

предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки населения

1. (утратил силу в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 25.02.2020 № 119)

2. В Административном регламенте предоставления государственной услуги по назначению субсидии на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам, утвержденном приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 28.07.2015 № 516 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению субсидии на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам» (с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 07.06.2016 № 317, от 22.06.2017 № 406, от 07.05.2018 № 349, от 18.09.2018 № 885, от 24.06.2019 № 493) (далее – Регламент):

в пункте 1.2 и далее по тексту Регламента слова «получатель государственной услуги» в соответствующих падежах и числах заменить словом «заявитель» в соответствующих падежах и числах;

пункт 1.3 признать утратившим силу;

абзац первый пункта 1.4.1 изложить в следующей редакции:

«1.4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты отделения Центра размещена на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – Министерство), государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» и на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. Сведения об органах (учреждениях) и должностных лицах, ответственных за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, приведены в справочном приложении к настоящему Регламенту.»;

в пункте 1.4.2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) посредством информационных стендов об услугах, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в отделениях Центра, для работы с заявителями. Информация на государственных языках Республики Татарстан, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о государственной услуге, содержащиеся в пунктах (подпунктах) 1.4.1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, 5.1 настоящего Регламента;»;

в подпункте 2:

в абзаце втором слова «труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – Министерство)» исключить;

в абзаце пятом пункта 1.5 слова «Указ Президента РФ № 601» заменить словами «Указ Президента Российской Федерации № 601»;

в пункте 1.6:

абзац второй после слов «арифметическая ошибка» дополнить словами «либо подобная ошибка»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении государственной услуги (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ).»;

раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование государст-венной услуги

Назначение субсидии на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам (далее - субсидия на проезд)

п. 2 ст. 8 Закона № 63-ЗРТ;

п. 1.1 Положения, утвержденного постановлением КМ РТ № 542

2.2. Наименование органа исполнительной власти (учре-ждения)

Отделение Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в муниципальном районе или городском округе Республики Татарстан

п. 1.3 Положения, утвержденного постановлением КМ РТ № 542

2.3. Описание результата предоставления государ-ственной услуги

Решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии на проезд

п. 6.9 Положения, утвержденного постановлением КМ РТ № 542

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предостав-лении государственной услуги, срок приостановления предоставления государ-ственной услуги в случае, если возможность приостанов-ления предусмотрена законодательством Россий-ской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государ-ственной услуги

Принятие решения о назначении субсидии на проезд осуществляется в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.

Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии на проезд

п. 6.8 Положения, утвержденного постановлением КМ РТ № 542

2.5. Исчерпывающий пере-чень документов, необходи-мых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязатель-ными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Заявление о назначении субсидии на проезд. Форма заявления приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту;

справка из образовательной организации высшего образования, подтверждающая обучение, с указанием даты выпуска из образовательной организации;

справка из общеобразовательной организации, находящейся на территории других субъектов Российской Федерации, подтверждающая обучение.

Лица, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих потерю в период обучения обоих или единственного родителя.

Законные представители (в случаях, предусмотренных законодательством) либо лица, уполномоченные заявителем, дополнительно представляют копии документов, подтверждающих их полномочия на представление интересов заявителя.

п. 6.5

Положения,

утвержденного

постановлением КМ РТ № 542

Заявитель при обращении с заявлением предъявляет документ, удостоверяющий личность, и представляет реквизиты лицевого счета, открытого в банке.

Документы и справки получаются заявителем в соответствующих организациях непосредственно, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариусом или органом (организацией, учреждением), выдавшим оригинал документа, и заверяются специалистом отделения Центра.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях лично либо почтовым отправлением.

При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов (кроме копии документа, удостоверяющего личность) должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в отделение Центра. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте Министерства.

Заявление также может быть заполнено в отделении Центра при личном приеме у специалиста в электронной форме, которое подписывается заявителем с применением электронных считывателей подписи.

Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 211 и 212 Федерального закона № 210-ФЗ, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через сеть «Интернет»

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государствен-ной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправ-ления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государ-ственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

Получаются по каналам межведомственного взаимодействия документы, содержащие сведения:

о страховом номере индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде Российской Федерации);

об установлении опеки (попечительства) и сроках выплаты ежемесячной денежной выплаты опекуну на содержание опекаемого - для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в органах местного самоуправления);

подтверждающие обучение ребенка в профессиональной образовательной организации (с указанием даты зачисления и выпуска) (в профессиональных образовательных организациях);

о прохождении обучения ребенка в общеобразовательной организации, находящейся на территории Республики Татарстан (в общеобразовательных организациях).

Заявитель вправе по своей инициативе представить в отделение Центра документы, указанные в настоящем пункте, при наличии возможности, в электронной форме.

Указанные документы могут быть получены заявителем непосредственно в уполномоченных организациях, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме, и представлены в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для представления документов, определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Отделение Центра не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ

п. 6.6, 6.7

Положения,

утвержденного

постановлением

КМ РТ № 542;

п. 6 Порядка,

утвержденного

постановлением

КМ РТ № 20

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предостав-ления государственной услуги

1. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке.

2. Обращение с документами лица, не указанного в пункте 1.2 настоящего Регламента, или его законного представителя, либо лица, уполномоченного заявителем действовать на основании доверенности.

3. Обращение заявителя или его законного представителя либо лица, уполномоченного заявителем действовать на основании доверенности, в отделение Центра не по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность либо не по месту жительства опекуна (попечителя) или заявителя

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостанов-ления или отказа в предостав-лении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

документы, представленные в электронном виде, не соответствуют оригиналам, представленным заявителем;

отчисление получателя из общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

смерть получателя

п. 6.13, п. 6.15

Положения,

утвержденного

постановлением

КМ РТ № 542

2.9. Порядок, размер и основания взимания государ-ственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государ-ственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предостав-ления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвую-щими в предоставлении государственной услуги

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходи-мыми и обязательными для предоставления государ-ственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предостав-лении государственной услуги, услуги предостав-ляемой организацией, участвующей в предостав-лении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не более 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 601

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государ-ственной услуги и услуги, предоставляемой организа-цией, участвующей в предоставлении государ-ственной услуги, в том числе в электронной форме

В течение одного дня со дня поступления заявления и документов.

Запрос, поступивший в электронной форме, в выходной (праздничный) день регистрируется на следующий за выходным (праздничным) рабочий день

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государ-ственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государст-венной услуги, информа-ционным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с федеральным законодатель-ством и законодательством Республики Татарстан о социальной защите инвалидов

Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.

Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, а также самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возмож-ность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуни-кационных технологий, возможность либо невозмож-ность получения государ-ственной услуги в многофункциональном центре предоставления государс-твенных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подраз-делении органа испол-нительной власти, по выбору заявителя (экстеррито-риальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муници-пальных услуг, предусмотрен-ного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность помещений отделений Центра в зоне доступности к общественному транспорту;

доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, в сети «Интернет», на официальном сайте Министерства;

возможность подачи заявления в электронном виде;

возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде;

оказание помощи инвалидам в преодолении иных барьеров, не связанных с обеспечением доступности помещений для инвалидов, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

соблюдение срока получения результата государственной услуги;

отсутствие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных специалистами отделения Центра;

количество взаимодействий заявителя со специалистами отделения Центра:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно - не более одного (без учета консультаций);

при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - отсутствует (без учета консультаций);

Продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистом отделения Центра при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

Предоставление государственной услуги, включая подачу заявления на предоставление государственной услуги, через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра не осуществляется.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте Министерства http://mtsz.tatarstan.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatarstan.ru/), на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Государственная услуга по экстерриториальному принципу и в составе комплексного запроса не предоставляется

п. 2.4 постановления КМ РТ № 880

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особен-ности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принци-пу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстер-риториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявление и копии документов в форме электронных документов могут быть направлены в отделение Центра с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет», а также представлены заявителем в отделение Центра с использованием электронных носителей.

При этом заявление должно быть подписано простой электронной подписью, а прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 211 и 212 Федерального закона № 210-ФЗ.

п. 10.1 Положения, утвержденного постановлением КМ РТ № 542;

п. 11 ст. 2 Федерального закона № 63-ФЗ, ст. 211 и 212 Федерального закона № 210-ФЗ»;

в разделе 3:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;

абзац шестой пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.»;

пункт 3.1.2 признать утратившим силу;

в пункте 3.3.1:

в абзацах пятом и девятом слова «пунктом 2.8 настоящего Регламента» заменить словами «пунктом 2.7 настоящего Регламента»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«при поступлении заявления через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, включая сеть «Интернет», - в день поступления заявления и документов в отделение Центра либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и документов по окончании рабочего времени отделения Центра. В случае поступления заявления и документов в форме электронных документов в выходные или нерабочие праздничные дни - в первый рабочий день отделения Центра, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.»;

в абзаце третьем пункта 3.3.3.1 слова «пунктом 2.9 настоящего Регламента» заменить словами «пунктом 2.8 настоящего Регламента»;

пункт 3.4 признать утратившим силу;

в пункте 3.5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Исправление технической ошибки осуществляется при подаче заявителем заявления по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту, с приложением документа, выданного заявителю как результат предоставления государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка (в случае, если такой документ выдавался).»;

абзац третий признать утратившим силу;

в разделе 4:

в абзаце первом пункта 4.2 слова «(далее - Управление (отдел))» исключить;

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей сотрудники Центра, должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, признанные виновными, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

в разделе 5:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников»;

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) сотрудников отделения Центра, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю отделения Центра.

Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя отделения Центра подаются руководителю Центра.

Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя Центра подаются в Министерство.»;

пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

в приложении № 1:

слово «рекомендуемая» исключить;

слова «(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, доверенного лица или законного представителя полностью)»;

слова «СНИЛС (получателя)» заменить словами «СНИЛС (заявителя)»;

слова «(фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги полностью)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя полностью)»;

слова «(подпись заявителя)» дополнить словами «, доверенного лица или законного представителя полностью)»;

в приложении № 3:

слова «(Ф.И.О. получателя)» и «Ф.И.О. получателя (заявителя)» заменить словами «(Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя)»;

слова «Адрес получателя» и «Адрес получателя (заявителя)» заменить словами «Адрес заявителя»;

в приложении № 6 слова «(фамилия, имя, отчество заявителя указывается полностью)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, доверенного лица или законного представителя) полностью)»;

приложение (справочное) изложить в следующей редакции:

«Приложение (справочное)

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению субсидии на проезд

детям-сиротам, детям, оставшимся

без попечения родителей, лицам из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам

Сведения

об органах (учреждениях) и должностных лицах,

ответственных за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по назначению субсидии на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся

без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или

единственного родителя, обучающимся по основным

образовательным программам

1. Государственное казенное учреждение «Республиканский

центр материальной помощи (компенсационных выплат)»

Должность

Телефон

Электронный адрес

Директор

523-90-40

koord.rcmp@tatar.ru

2. Министерство труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

557-20-01

mtsz@tatar.ru

Заместитель министра

557-20-08

Natalya.Butaeva@tatar.ru

Начальник отдела методологии мер социальной поддержки

557-20-77

Elena.Zenina@tatar.ru

Начальник отдела аудита мер социальной поддержки

557-20-86

Elvira.Pislegina@tatar.ru».

3. (утратил силу в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 25.02.2020 № 119)