Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU22000201401670 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Государственная инспекция Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
12 декабря 2014 № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
(наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
(в редакции приказов Государственной инспекции Алтайского края от 24.03.2015 № 31; от 27.04.2015 № 125/0; от 22.01.2016 № 21; от 24.05.2016 № 85; от 30.09.2016 № 149; от 08.08.2018 № 19-нпа, приказов инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп, от 20.11.2020 № 18-нп)
В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края С.Н. Гричанова.
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Руководитель инспекции
А.А. Урбах
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственной
инспекции Алтайского края
от 12.12.2014 №101
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
(наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - «Административный регламент») определяет стандарт, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - «государственная услуга»).
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее – заявители) являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат);
б) физические и юридические лица, физические лица или юридические лица, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в виде выписки из реестра лицензий и (или) иной информации по предоставлению государственной услуги.
Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется службой регионального государственного жилищного надзора инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее – инспекция).
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Местонахождение инспекции и её почтовый адрес: просп. Ленина, д. 7, г. Барнаул, Алтайский край, 656035.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
График работы инспекции:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.
Адрес электронной почты инспекции: giak@giak.alregn.ru.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.11.2020 № 18-нп)
Адрес официального сайта инспекции: giak.alregn.ru.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.11.2020 № 18-нп)
Телефон для справок: 8 3852 566428
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
2.3. Информация о сроках и последовательности административных процедур при оказании государственной услуги предоставляется:
по письменным заявлениям, в том числе при личном обращении получателей государственной услуги;
в форме электронного документа через КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – «МФЦ Алтайского края»), по адресу электронной почты, на официальном сайте инспекции.
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - "Единый портал").
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.4. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях инспекции;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
на официальном сайте инспекции: http://giak.ru
на Едином портале.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ о его утверждении размещаются на:
информационных стендах в помещениях инспекции;
на официальном сайте инспекции.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение инспекции, ее структурных подразделений;
должностные лица инспекции, уполномоченные предоставлять государственную услугу, и номера контактных телефонов;
график работы инспекции;
адрес электронной почты инспекции;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) своевременность предоставления информации.
2.4.1. На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";
(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.5. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным должностным лицом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону: 8 3852 566428.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
Ответственное должностное лицо инспекции принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Ответ должен содержать информацию о наименовании инспекции, фамилию, имя, отчество и должность специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное должностное лицо инспекции может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.
При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения, путем размещения информации в информационных системах общего пользования (в сети Интернет); на информационных стендах инспекции.
На информационном стенде в инспекции размещаются информация о графике работы инспекции, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты инспекции, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ об его утверждении.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
Результат предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
б) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
в) выдача дубликата лицензии;
г) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
д) прекращение действия лицензии в связи с предоставлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
е) выдача копии лицензии (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
ж) продление срока действия лицензии.
(подпункт «ж» введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Срок предоставления государственной услуги
2.7. Срок предоставления государственной услуги:
а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - в течении 45 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
б) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии:
- в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальным предпринимателем, реквизитов документа, удостоверяющего его личность – в течении 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
- в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным лицензируемого вида деятельности, – в течении 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
в) выдача (направление) лицензии – в течении 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии в реестре лицензий;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
г) предоставление дубликата лицензии – в течении 3 рабочих дней с даты поступления в инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
д) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений – в течении 5 рабочих дней с даты поступления в инспекцию документа (заявления), предусмотренного пунктом 2.14 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
е) прекращение действия лицензии – в течение 10 рабочих дней со дня получения (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
ж) выдача копии лицензии – в течении 3 рабочих дней с даты поступления в инспекцию заявления о выдаче копии лицензии.
з) принятие решения о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии – в течение 30 рабочих дней со дня поступления в инспекцию документа (заявления), предусмотренного пунктом 2.14.2 Административного регламента.
(подпункт «з» введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации;
Жилищного кодекса Российской Федерации;
Налогового кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Устава (Основного Закона) Алтайского края;
указа Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 № 199 «Об утверждении Положения об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края;»
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
постановления Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с требованиями законодательных или иных нормативных правовых актов для предоставления государственной услуги
2.9. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в инспекцию заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) о регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
7) об отсутствии у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
8) об отсутствии информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
9) от отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии;
10) подпункт 10 исключен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
б) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
в) копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
г) опись прилагаемых документов.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.10. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
3) опись прилагаемых документов.
2.11. Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, представляются следующие документы (сведения) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.):
1) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата – юридического лица», в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
3) опись прилагаемых документов.
2.11.1. Для переоформления лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не казанному в лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу;
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
3) опись прилагаемых документов.
(Пункт 2.11.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
2.12. Для прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», представляется заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность по управлению многоквартирными домами.
2.13. Для получения дубликата лицензии представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии, в котором указываются реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.14. Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий представляется заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений от физического лица или юридического лица.
2.14.1. Для получения копии лицензии представляется заявление в свободной форме о предоставлении копии лицензии.
(Пункт 2.14.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
2.14.2. Для продления срока действия лицензии представляется заявление в свободной форме не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней со дня истечения срока действия лицензии.
(пункт 2.14.2 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2.15. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии (дубликата лицензии, сведений из реестра лицензий, продления срока действия лицензии), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий либо через МФЦ Алтайского края.
(Пункт 2.15 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2.16. Использование электронной подписи при подаче в инспекцию заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
2.17. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале."
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.20. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) в предоставлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
2) в переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
3) в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося заявителем, или не имеющего полномочий на совершение указанного действия (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
4) в предоставлении информации из единого реестра лицензий отказывается в случае, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
5. В продлении срока действия лицензии отказывается в случае, если в результате проверки лицензиата установлено несоблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его несоответствие лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также наличие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в»-«д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.»;
(подпункт 5 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, установленной
за предоставление государственной услуги
2.21. Взимание с заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
Сведения о конкретной лицензии предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала не осуществляется.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Госинспекции и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.23. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в инспекцию (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления работниками инспекции, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.
Порядок приема и регистрации документов, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий (в форме электронного документа), устанавливается правовыми актами инспекции, определяющими правила документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Прием получателей государственной услуги осуществляется в помещениях, занимаемых инспекцией. Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Места для проведения приема получателей государственной услуги оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для получателей государственной услуги в отделах инспекции оборудуются информационные стенды, устанавливаются стулья и столы для оформления документов. На информационных стендах размещаются нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
Места ожидания должны быть комфортными для получателей государственной услуги и обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, оптимальными для работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей инспекции для размещения заявителей в помещениях, но не может составлять менее трех мест. Помещения оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функции в полном объеме.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах руководителем инспекции, заместителем руководителя инспекции, начальниками отделов одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте инспекции.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
2.24.1. Инспекцией, МФЦ обеспечивается создание инвалидам условий доступности государственных услуг и объектов, в которых они предоставляются (далее – «объекты»), в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе:
а) возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости - с помощью работников объекта;
в) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе при необходимости дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения государственной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) предоставление инвалидам по слуху при необходимости услуги с использованием русского жестового языка с обеспечением допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
з) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи.
(пункт 2.24.1 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;
3) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц инспекции, в том числе размещение информации в сети Интернет на официальном сайте инспекции, МФЦ;
4) возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, содержащихся в них сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, через МФЦ;
5) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.26. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, должностных лиц инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами инспекции документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
3) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Заявителям обеспечивается возможность:
- получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте инспекции;
- получения на официальном сайте инспекции текста Административного регламента в электронном виде;
- подача заявления в форме электронного документа, в том числе через МФЦ Алтайского края.
2.27.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента.
2) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего.
В целях предоставления государственной услуги инспекция обеспечивает возможность для заявителя направить жалобу на решения, действия или бездействие должностного лица инспекции, предоставляющего государственную услугу, в том числе посредством Единого портала.
Порядок обжалования определен разделом 5 настоящего Административного регламента.
(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
2) рассмотрение заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
3) взаимодействие инспекции с иными федеральными органами государственной власти, лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
4) предоставление дубликата лицензии;
5) прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
6) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
7) предоставление копии лицензии (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
8) продление срока действия лицензии.
(подпункт 8 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Последовательность административных процедур приведена в Блок-схеме (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении
лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) лицензии
3.2. Административная процедура «Рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии» осуществляется с момента поступления в инспекцию заявления и других документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.3. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии, заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.9 Административного регламента, или направляет их через МФЦ Алтайского края.
(Пункт 3.3 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
3.4. Заявление и другие документы (в том числе представленные в форме электронного документа) принимаются должностными лицами инспекции, ответственными за прием документов, по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
(абзац третий исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
3.5. Регистрация заявлений и других документов (в том числе представленные в форме электронного документа) осуществляется по общим правилам документооборота инспекции ответственными должностными лицами.
Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от соискателя лицензии, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
3.6. Все документы о предоставлении лицензии при представлении их в инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе через МФЦ Алтайского края, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.7. Контроль ведения учета поступивших в инспекцию документов осуществляет начальник отдела инспекции, в чьи полномочия входит осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – начальник отдела инспекции).
3.8. Начальник отдела инспекции в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в инспекцию заявления и документов от соискателя лицензии назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии (далее – ответственный исполнитель).
Фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.9. В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.9. Административного регламента, и (или) документы, указанные в данном пункте Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем лицензии.
3.10. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 2.9 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.11. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.9 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов информирует соискателя лицензии, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии инспекцией к рассмотрению, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки.
3.12. Приказ инспекции о проведении внеплановой проверки на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, подписывается заместителем руководителя инспекции.
3.13. (Исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
3.14. (Исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
3.15. Внеплановая проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.16. При проведении внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверке подлежат:
а) регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
а.1) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
б) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
в) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
г) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной соискателю лицензии;
е) соблюдение соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ж) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
з) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.16.1. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений готовит материалы для лицензионной комиссии Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами с рекомендацией:
а) о предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 2.20 Административного регламента;
б) об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 2.20 Административного регламента.
(Пункт 3.16.1 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
3.17. Материалы и рекомендация инспекции, заявление и прилагаемые к нему документы для предоставления лицензии направляются в лицензионную комиссию Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в течение 3 рабочих дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации поступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленного заявления и других документов о предоставлении лицензии с цепью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
Лицензионная комиссия Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассматривает направленные инспекцией материалы и выносит решение в соответствии с Положением о ее деятельности, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанных материалах.
3.18. Приказ инспекции о предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Лицензионной комиссии Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Приказ инспекции о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем (или заместителем) инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.19. Приказ инспекции (о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
3.20. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (типовой форме).
3.21. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.22. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (Пункт 3.16.1 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.23. В случае подготовки рекомендации лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии. Рассмотрение материалов и принятие решения об отказе в выдаче лицензии осуществляется лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными.
3.24. Приказ инспекции об отказе в предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указываются мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(Пункт 3.24 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.25. Уведомление об отказе подписывается руководителем (заместителем) инспекции.
3.26. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело из следующих документов:
а) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
б) приказы инспекции о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и прекращении действия лицензии (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
в) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
г) приказы инспекции о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;
д) выписки из решений суда об аннулировании лицензии и об административном приостановлении деятельности лицензиата (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
е) копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и других документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.9 - 2.14 Административного регламента, в форме электронного документа, лицензирующий орган формирует и ведет лицензионные дела в электронном виде.
3.27. Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
Рассмотрение заявления, других документов о переоформлении
лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе
в переоформлении) лицензии
3.28. Административная процедура «Рассмотрение заявления, документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата, имеющего лицензию, или его правопреемника заявления о переоформлении лицензии и документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента.
3.29. Заявление о переоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Заявление о переоформлении лицензии и другие документы (сведения) представляются в инспекцию не позднее чем через 15 рабочих дней со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
3.30. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.31. Для переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента, или направляет их через МФЦ Алтайского края.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.).
3.32. Заявление и документы о переоформлении лицензии принимаются должностным лицом по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и других документов в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
3.33. Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от лицензиата, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.34. Документы, представляемые в инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе через МФЦ Алтайского края, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.35. При переоформлении лицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента.
3.36. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводятся проверка полноты и достоверности представленных сведений.
3.37. Начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в инспекцию заявления и документов о переоформлении лицензии назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии (далее – ответственный исполнитель) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.38. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя переоформления лицензии, его должность и номер телефона должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.39. При получении инспекцией заявления о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, оформленного с нарушением требований, указанных в пункте 2.10 – 2.11 Административного регламента, и (или) не в полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает лицензиату уведомление об устранении нарушений в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Ответственным исполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.
3.40. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) не в полном объеме других документов (сведений), указанных в пунктах 2.10 – 2.11 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.
3.41. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений), указанных в пункте 2.10 – 2.11 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в пункте 3.31 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов информирует лицензиата, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии их инспекцией к рассмотрению заявления и других документов.
3.42. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) наличия оснований для переоформления лицензии;
2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
3.43. По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
3.44. В течение 2 рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
3.45. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются руководителем (заместителем) инспекции в течение 2 рабочих дней, но не позднее 9 рабочих дней с даты регистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.46. Приказ инспекции о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем (заместителем) инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.47. Приказ инспекции о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
3.48. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
3.49. Лицензия оформляется на бланке, являющимся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией.
3.50. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.51. В случае подготовки проекта приказа инспекции об отказе в переоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
3.52. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
3.53. Уведомление об отказе подписывается руководителем инспекции.
3.54. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 3.26 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.55. Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит постоянному хранению в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
Взаимодействие инспекции с иными федеральными органами
государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении
государственных услуг
3.56. С целью получения государственной услуги не требуется предоставление лицензиатами и соискателями лицензий документов, выданных иными органами государственной власти.
Исключение составляют документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень которых указан в пунктах 2.9 - 2.14 Административного регламента.
3.57. В рамках предоставления государственной услуги инспекция осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
территориальным подразделением ФНС России – для получения сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
территориальным подразделением МВД России – для получения сведений о наличии (об отсутствии) у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
территориальным подразделением Казначейства России – для получения сведений об уплате государственной пошлины;
Минстроем России – для получения сведений о наличии (об отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
(Пункт 3.57 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.58. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.59. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Предоставление дубликата лицензии
3.60. Административная процедура «Предоставление дубликата лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления, а в случае порчи лицензии - испорченного бланка лицензии.
Документы, указанные в пункте 2.13 Административного регламента, лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в инспекцию (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.61. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении дубликата лицензии (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.):
а) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставления их с данными (сведения об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии), получаемыми инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия от Казначейства России;
б) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»;
в) вносит в реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;
г) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, инспекция направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.61.1. При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении дубликата лицензии, вручает лицензиату уведомление об отказе в предоставлении дубликата лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(Пункт 3.61.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
Прекращение действия лицензии в связи
с представлением лицензиатом заявления о прекращении
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
3.62. Административная процедура «Прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления.
3.63. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в инспекции надлежащим образом оформленного заявления осуществляет:
а) проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле;
б) оформляет проект приказа о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
3) вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии;
4) вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии с приложением копии приказа инспекции. В случае, если в заявлении о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами указано на необходимость предоставления документов в форме электронного документа, указанные документы направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о прекращении действия лицензии и копия уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
(Подраздел дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
3.64. Административная процедура «Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений» осуществляется в связи с поступлением заявления о предоставлении сведений.
Заявление о предоставление сведений о конкретной лицензии, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в инспекцию.
3.65. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 4 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении сведений (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.):
а) осуществляет проверку сведений с целью определения:
наличия (отсутствия) сведений в реестре лицензий;
наличия (отсутствия) акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
б) оформляет выписку из реестра лицензий, снимает копию с акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и заверяет её путем проставления штампа «Копия» в правом верхнем углу, «Верно» в правом нижнем углу, рядом с которым ставит личную подпись и дату заверения копии; готовит справку об отсутствии запрашиваемых сведений (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
в) вручает выписку из реестра лицензий, копию акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, справку об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении сведений указывается на необходимость предоставления документов в форме электронного документа, инспекция направляет заявителю запрашиваемые сведения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
3.66. При наличии оснований, указанных в подпункте 4 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении сведений, вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении сведений или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(Пункт 3.66 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
Предоставление копии лицензии
(Подраздел дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.67. Административная процедура «Предоставление копии лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления о предоставлении копии лицензии.
Заявление о предоставлении копии лицензии лицензиат представляет в инспекцию непосредственно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.68. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении копии лицензии, выдает лицензиату заверенную копию лицензии или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.69. При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении копии лицензии, вручает лицензиату уведомление об отказе в предоставлении копии лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Продление срока действия лицензии
(подраздел введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
3.70. Административная процедура «Продление срока действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата, имеющего лицензию, заявления о продлении срока действия лицензии.
3.71. Заявление о продлении срока действия лицензии представляются в инспекцию не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней со дня истечения срока действия лицензии.
3.72. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление или направляет его через МФЦ Алтайского края. Заявление может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.
3.73. Заявление о продлении срока действия лицензии принимаются должностным лицом. Копия заявления с отметкой о дате приема в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору лицензиата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения лицензиатом такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
В случае если в заявлении о продлении срока действия лицензии лицензиат указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
3.74. Заявление (в том числе представленное в форме электронного документа), поступившее от лицензиата, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты его получения.
Контроль ведения учета поступивших заявлений осуществляет начальник отдела инспекции, осуществляющий лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.75. При продлении срока действия лицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 2.14.2 Административного регламента.
3.76. В отношении лицензиата, представившего заявление о продлении срока действия лицензии, проводится проверка полноты и достоверности представленных сведений.
3.77. Начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступившего в инспекцию заявления назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по его рассмотрению (далее – ответственный исполнитель).
3.78. Ответственный исполнитель не позднее 20 календарных дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о продления срока действия лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии,
2) соответствия лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации,
3) наличия грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в»-«д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.
3.79. По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
3.80. В течение 2 рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа о продлении срока действия лицензии (об отказе в продлении срока действия лицензии).
3.81. Приказ инспекции о продлении срока действия лицензии подписываются заместителем руководителя инспекции или иным уполномоченным лицом инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.82. Приказ инспекции о продлении срока действия лицензии должен содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа;
ж) срок окончания действия лицензии.
3.83. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа ответственный исполнитель вручает его заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
3.84. В случае подготовки проекта приказа инспекции об отказе в продлении срока действия лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
3.85. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в продлении срока действия лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
3.86. Уведомление об отказе подписывается заместителем руководителя инспекции или иным уполномоченным должностным лицом инспекции.
3.87. По окончании процедуры продления срока действия лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 3.26 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.88. Лицензионное дело независимо от того, продлен срок действия лицензия или отказано, подлежит постоянному хранению в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за действиями исполнителя по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником отдела инспекции, в компетенцию которого входит организация предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги осуществляет руководитель инспекции, заместитель руководителя инспекции, начальник отдела инспекции, в компетенцию которого входит организация предоставления государственной услуги.
4.3. Контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Заместитель руководителя инспекции, начальники отделов инспекции должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины.
4.5. Инспекция проверяет деятельность отделов, осуществляющих оказание государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании Плана работы инспекции) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуг руководителем инспекции формируется План работы инспекции по проверкам отделов, рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки руководителем инспекции формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Нарушения положений Административного регламента влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность, в том числе дисциплинарную в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности инспекции при предоставлении государственной услуги, получения и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) и в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, МФЦ, организаций, привлекаемых уполномоченным МФЦ в установленном законом порядке, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции либо государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ при предоставлении ими государственной услуги, а так же право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
4) отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ инспекции, должностного лица инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, и иных вопросов;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
(подпункт введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ). Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя инспекции подается в Правительство Алтайского края, а также Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Алтайского края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при этом функция по предоставлению данной услуги не возлагается на многофункциональный центр в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (do.gosuslugi.ru) (далее - портал Досудебного обжалования), через официальный сайт инспекции, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется инспекцией в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушения порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. При подаче жалобы через МФЦ её передача в инспекцию обеспечивается последним в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа - инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется через портал Досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Инспекция обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц либо государственных служащих инспекции посредством размещения информации на стендах в инспекции, на официальном сайте инспекции;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц либо государственных служащих инспекции, в том числе по телефону, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. Жалоба, поступившая в инспекцию, МФЦ, учредителю МФЦ либо в вышестоящий орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых инспекцией, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт 5.14.1 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.14.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».
(пункт 5.14.2 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом инспекции.
5.16. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба была направлена через портал Досудебного обжалования, ответ направляется посредством портала Досудебного обжалования.
5.17. При удовлетворении жалобы инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
а) если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством портала Досудебного обжалования). Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
б) инспекция либо должностное лицо инспекции при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
г) если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель инспекции, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что названная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в инспекцию или одному и тому же уполномоченному должностному лицу инспекции. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
е) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в инспекцию или соответствующему должностному лицу.".
(раздел V в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Приложение № 1
к приказу Государственной
инспекции Алтайского края
от 12.12.2014 № 101
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
1.
2.
3.
4.
5.
АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
12 декабря 2014 № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
(наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
(в редакции приказов Государственной инспекции Алтайского края от 24.03.2015 № 31; от 27.04.2015 № 125/0; от 22.01.2016 № 21; от 24.05.2016 № 85; от 30.09.2016 № 149; от 08.08.2018 № 19-нпа, приказов инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп, от 20.11.2020 № 18-нп)
В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края С.Н. Гричанова.
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Руководитель инспекции
А.А. Урбах
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственной
инспекции Алтайского края
от 12.12.2014 №101
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
(наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - «Административный регламент») определяет стандарт, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - «государственная услуга»).
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее – заявители) являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат);
б) физические и юридические лица, физические лица или юридические лица, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в виде выписки из реестра лицензий и (или) иной информации по предоставлению государственной услуги.
Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется службой регионального государственного жилищного надзора инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее – инспекция).
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Местонахождение инспекции и её почтовый адрес: просп. Ленина, д. 7, г. Барнаул, Алтайский край, 656035.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
График работы инспекции:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.
Адрес электронной почты инспекции: giak@giak.alregn.ru.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.11.2020 № 18-нп)
Адрес официального сайта инспекции: giak.alregn.ru.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.11.2020 № 18-нп)
Телефон для справок: 8 3852 566428
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
2.3. Информация о сроках и последовательности административных процедур при оказании государственной услуги предоставляется:
по письменным заявлениям, в том числе при личном обращении получателей государственной услуги;
в форме электронного документа через КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – «МФЦ Алтайского края»), по адресу электронной почты, на официальном сайте инспекции.
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - "Единый портал").
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.4. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях инспекции;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
на официальном сайте инспекции: http://giak.ru
на Едином портале.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ о его утверждении размещаются на:
информационных стендах в помещениях инспекции;
на официальном сайте инспекции.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение инспекции, ее структурных подразделений;
должностные лица инспекции, уполномоченные предоставлять государственную услугу, и номера контактных телефонов;
график работы инспекции;
адрес электронной почты инспекции;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) своевременность предоставления информации.
2.4.1. На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";
(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.5. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным должностным лицом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону: 8 3852 566428.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
Ответственное должностное лицо инспекции принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Ответ должен содержать информацию о наименовании инспекции, фамилию, имя, отчество и должность специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное должностное лицо инспекции может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.
При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения, путем размещения информации в информационных системах общего пользования (в сети Интернет); на информационных стендах инспекции.
На информационном стенде в инспекции размещаются информация о графике работы инспекции, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты инспекции, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ об его утверждении.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
Результат предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
б) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
в) выдача дубликата лицензии;
г) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
д) прекращение действия лицензии в связи с предоставлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
е) выдача копии лицензии (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
ж) продление срока действия лицензии.
(подпункт «ж» введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Срок предоставления государственной услуги
2.7. Срок предоставления государственной услуги:
а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - в течении 45 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
б) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии:
- в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальным предпринимателем, реквизитов документа, удостоверяющего его личность – в течении 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
- в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным лицензируемого вида деятельности, – в течении 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
в) выдача (направление) лицензии – в течении 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии в реестре лицензий;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
г) предоставление дубликата лицензии – в течении 3 рабочих дней с даты поступления в инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
д) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений – в течении 5 рабочих дней с даты поступления в инспекцию документа (заявления), предусмотренного пунктом 2.14 Административного регламента;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
е) прекращение действия лицензии – в течение 10 рабочих дней со дня получения (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
ж) выдача копии лицензии – в течении 3 рабочих дней с даты поступления в инспекцию заявления о выдаче копии лицензии.
з) принятие решения о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии – в течение 30 рабочих дней со дня поступления в инспекцию документа (заявления), предусмотренного пунктом 2.14.2 Административного регламента.
(подпункт «з» введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации;
Жилищного кодекса Российской Федерации;
Налогового кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Устава (Основного Закона) Алтайского края;
указа Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 № 199 «Об утверждении Положения об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края;»
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
постановления Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с требованиями законодательных или иных нормативных правовых актов для предоставления государственной услуги
2.9. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в инспекцию заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) о регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
7) об отсутствии у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
8) об отсутствии информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
9) от отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии;
10) подпункт 10 исключен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
б) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
в) копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
г) опись прилагаемых документов.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.10. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
3) опись прилагаемых документов.
2.11. Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, представляются следующие документы (сведения) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.):
1) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата – юридического лица», в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
3) опись прилагаемых документов.
2.11.1. Для переоформления лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не казанному в лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу;
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
3) опись прилагаемых документов.
(Пункт 2.11.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
2.12. Для прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», представляется заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность по управлению многоквартирными домами.
2.13. Для получения дубликата лицензии представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии, в котором указываются реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.14. Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий представляется заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений от физического лица или юридического лица.
2.14.1. Для получения копии лицензии представляется заявление в свободной форме о предоставлении копии лицензии.
(Пункт 2.14.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
2.14.2. Для продления срока действия лицензии представляется заявление в свободной форме не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней со дня истечения срока действия лицензии.
(пункт 2.14.2 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2.15. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии (дубликата лицензии, сведений из реестра лицензий, продления срока действия лицензии), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий либо через МФЦ Алтайского края.
(Пункт 2.15 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2.16. Использование электронной подписи при подаче в инспекцию заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
2.17. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале."
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.20. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) в предоставлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
2) в переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
3) в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося заявителем, или не имеющего полномочий на совершение указанного действия (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31, приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
4) в предоставлении информации из единого реестра лицензий отказывается в случае, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
5. В продлении срока действия лицензии отказывается в случае, если в результате проверки лицензиата установлено несоблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его несоответствие лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также наличие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в»-«д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.»;
(подпункт 5 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, установленной
за предоставление государственной услуги
2.21. Взимание с заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
Сведения о конкретной лицензии предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала не осуществляется.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Госинспекции и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.23. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в инспекцию (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления работниками инспекции, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.
Порядок приема и регистрации документов, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий (в форме электронного документа), устанавливается правовыми актами инспекции, определяющими правила документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Прием получателей государственной услуги осуществляется в помещениях, занимаемых инспекцией. Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Места для проведения приема получателей государственной услуги оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для получателей государственной услуги в отделах инспекции оборудуются информационные стенды, устанавливаются стулья и столы для оформления документов. На информационных стендах размещаются нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
Места ожидания должны быть комфортными для получателей государственной услуги и обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, оптимальными для работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей инспекции для размещения заявителей в помещениях, но не может составлять менее трех мест. Помещения оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функции в полном объеме.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах руководителем инспекции, заместителем руководителя инспекции, начальниками отделов одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте инспекции.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
2.24.1. Инспекцией, МФЦ обеспечивается создание инвалидам условий доступности государственных услуг и объектов, в которых они предоставляются (далее – «объекты»), в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе:
а) возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости - с помощью работников объекта;
в) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе при необходимости дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения государственной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) предоставление инвалидам по слуху при необходимости услуги с использованием русского жестового языка с обеспечением допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
з) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи.
(пункт 2.24.1 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;
3) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц инспекции, в том числе размещение информации в сети Интернет на официальном сайте инспекции, МФЦ;
4) возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, содержащихся в них сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, через МФЦ;
5) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
2.26. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, должностных лиц инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами инспекции документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
3) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Заявителям обеспечивается возможность:
- получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте инспекции;
- получения на официальном сайте инспекции текста Административного регламента в электронном виде;
- подача заявления в форме электронного документа, в том числе через МФЦ Алтайского края.
2.27.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента.
2) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего.
В целях предоставления государственной услуги инспекция обеспечивает возможность для заявителя направить жалобу на решения, действия или бездействие должностного лица инспекции, предоставляющего государственную услугу, в том числе посредством Единого портала.
Порядок обжалования определен разделом 5 настоящего Административного регламента.
(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
2) рассмотрение заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
3) взаимодействие инспекции с иными федеральными органами государственной власти, лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
4) предоставление дубликата лицензии;
5) прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
6) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
7) предоставление копии лицензии (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
8) продление срока действия лицензии.
(подпункт 8 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
Последовательность административных процедур приведена в Блок-схеме (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении
лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) лицензии
3.2. Административная процедура «Рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии» осуществляется с момента поступления в инспекцию заявления и других документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.3. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии, заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.9 Административного регламента, или направляет их через МФЦ Алтайского края.
(Пункт 3.3 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
3.4. Заявление и другие документы (в том числе представленные в форме электронного документа) принимаются должностными лицами инспекции, ответственными за прием документов, по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
(абзац третий исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
3.5. Регистрация заявлений и других документов (в том числе представленные в форме электронного документа) осуществляется по общим правилам документооборота инспекции ответственными должностными лицами.
Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от соискателя лицензии, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
3.6. Все документы о предоставлении лицензии при представлении их в инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе через МФЦ Алтайского края, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.7. Контроль ведения учета поступивших в инспекцию документов осуществляет начальник отдела инспекции, в чьи полномочия входит осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – начальник отдела инспекции).
3.8. Начальник отдела инспекции в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в инспекцию заявления и документов от соискателя лицензии назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии (далее – ответственный исполнитель).
Фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.9. В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.9. Административного регламента, и (или) документы, указанные в данном пункте Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем лицензии.
3.10. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 2.9 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.11. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.9 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов информирует соискателя лицензии, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии инспекцией к рассмотрению, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки.
3.12. Приказ инспекции о проведении внеплановой проверки на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, подписывается заместителем руководителя инспекции.
3.13. (Исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
3.14. (Исключен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 149.)
3.15. Внеплановая проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.16. При проведении внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверке подлежат:
а) регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
а.1) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
б) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
в) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
г) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной соискателю лицензии;
е) соблюдение соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ж) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
з) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.
(подпункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
3.16.1. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений готовит материалы для лицензионной комиссии Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами с рекомендацией:
а) о предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 2.20 Административного регламента;
б) об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных подпунктом 1 пункта 2.20 Административного регламента.
(Пункт 3.16.1 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
3.17. Материалы и рекомендация инспекции, заявление и прилагаемые к нему документы для предоставления лицензии направляются в лицензионную комиссию Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в течение 3 рабочих дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации поступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленного заявления и других документов о предоставлении лицензии с цепью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.
Лицензионная комиссия Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассматривает направленные инспекцией материалы и выносит решение в соответствии с Положением о ее деятельности, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанных материалах.
3.18. Приказ инспекции о предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Лицензионной комиссии Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Приказ инспекции о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем (или заместителем) инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.19. Приказ инспекции (о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
3.20. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (типовой форме).
3.21. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.22. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (Пункт 3.16.1 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.23. В случае подготовки рекомендации лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии. Рассмотрение материалов и принятие решения об отказе в выдаче лицензии осуществляется лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными.
3.24. Приказ инспекции об отказе в предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указываются мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(Пункт 3.24 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.25. Уведомление об отказе подписывается руководителем (заместителем) инспекции.
3.26. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело из следующих документов:
а) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
б) приказы инспекции о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и прекращении действия лицензии (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
в) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
г) приказы инспекции о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;
д) выписки из решений суда об аннулировании лицензии и об административном приостановлении деятельности лицензиата (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.);
е) копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и других документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.9 - 2.14 Административного регламента, в форме электронного документа, лицензирующий орган формирует и ведет лицензионные дела в электронном виде.
3.27. Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
Рассмотрение заявления, других документов о переоформлении
лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе
в переоформлении) лицензии
3.28. Административная процедура «Рассмотрение заявления, документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата, имеющего лицензию, или его правопреемника заявления о переоформлении лицензии и документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента.
3.29. Заявление о переоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Заявление о переоформлении лицензии и другие документы (сведения) представляются в инспекцию не позднее чем через 15 рабочих дней со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
(абзац в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
3.30. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.31. Для переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента, или направляет их через МФЦ Алтайского края.
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица (дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.).
3.32. Заявление и документы о переоформлении лицензии принимаются должностным лицом по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и других документов в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа. (абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 мая 2016 года № 85.)
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
3.33. Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от лицензиата, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.34. Документы, представляемые в инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе через МФЦ Алтайского края, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.35. При переоформлении лицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 2.10 – 2.11 Административного регламента.
3.36. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводятся проверка полноты и достоверности представленных сведений.
3.37. Начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в инспекцию заявления и документов о переоформлении лицензии назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии (далее – ответственный исполнитель) (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.38. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя переоформления лицензии, его должность и номер телефона должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через МФЦ Алтайского края.
3.39. При получении инспекцией заявления о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, оформленного с нарушением требований, указанных в пункте 2.10 – 2.11 Административного регламента, и (или) не в полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает лицензиату уведомление об устранении нарушений в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Ответственным исполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.
3.40. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) не в полном объеме других документов (сведений), указанных в пунктах 2.10 – 2.11 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.
3.41. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений), указанных в пункте 2.10 – 2.11 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в пункте 3.31 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов информирует лицензиата, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии их инспекцией к рассмотрению заявления и других документов.
3.42. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) наличия оснований для переоформления лицензии;
2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
3.43. По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
3.44. В течение 2 рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
3.45. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются руководителем (заместителем) инспекции в течение 2 рабочих дней, но не позднее 9 рабочих дней с даты регистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
3.46. Приказ инспекции о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем (заместителем) инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.47. Приказ инспекции о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
3.48. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
3.49. Лицензия оформляется на бланке, являющимся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией.
3.50. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.51. В случае подготовки проекта приказа инспекции об отказе в переоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
3.52. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
3.53. Уведомление об отказе подписывается руководителем инспекции.
3.54. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 3.26 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.55. Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит постоянному хранению в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
Взаимодействие инспекции с иными федеральными органами
государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении
государственных услуг
3.56. С целью получения государственной услуги не требуется предоставление лицензиатами и соискателями лицензий документов, выданных иными органами государственной власти.
Исключение составляют документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень которых указан в пунктах 2.9 - 2.14 Административного регламента.
3.57. В рамках предоставления государственной услуги инспекция осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
территориальным подразделением ФНС России – для получения сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
территориальным подразделением МВД России – для получения сведений о наличии (об отсутствии) у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
территориальным подразделением Казначейства России – для получения сведений об уплате государственной пошлины;
Минстроем России – для получения сведений о наличии (об отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
(Пункт 3.57 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.58. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.59. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Предоставление дубликата лицензии
3.60. Административная процедура «Предоставление дубликата лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления, а в случае порчи лицензии - испорченного бланка лицензии.
Документы, указанные в пункте 2.13 Административного регламента, лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в инспекцию (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.61. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении дубликата лицензии (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.):
а) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставления их с данными (сведения об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии), получаемыми инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия от Казначейства России;
б) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»;
в) вносит в реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;
г) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, инспекция направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.).
3.61.1. При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении дубликата лицензии, вручает лицензиату уведомление об отказе в предоставлении дубликата лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(Пункт 3.61.1 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
Прекращение действия лицензии в связи
с представлением лицензиатом заявления о прекращении
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
3.62. Административная процедура «Прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления.
3.63. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в инспекции надлежащим образом оформленного заявления осуществляет:
а) проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле;
б) оформляет проект приказа о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
3) вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии;
4) вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии с приложением копии приказа инспекции. В случае, если в заявлении о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами указано на необходимость предоставления документов в форме электронного документа, указанные документы направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о прекращении действия лицензии и копия уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений
(Подраздел дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 31.)
3.64. Административная процедура «Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений» осуществляется в связи с поступлением заявления о предоставлении сведений.
Заявление о предоставление сведений о конкретной лицензии, копии акта инспекции о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в инспекцию.
3.65. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 4 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении сведений (изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.):
а) осуществляет проверку сведений с целью определения:
наличия (отсутствия) сведений в реестре лицензий;
наличия (отсутствия) акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
б) оформляет выписку из реестра лицензий, снимает копию с акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и заверяет её путем проставления штампа «Копия» в правом верхнем углу, «Верно» в правом нижнем углу, рядом с которым ставит личную подпись и дату заверения копии; готовит справку об отсутствии запрашиваемых сведений (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.);
в) вручает выписку из реестра лицензий, копию акта инспекции о принятом решении о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, справку об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении сведений указывается на необходимость предоставления документов в форме электронного документа, инспекция направляет заявителю запрашиваемые сведения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.).
3.66. При наличии оснований, указанных в подпункте 4 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении сведений, вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении сведений или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(Пункт 3.66 дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
Предоставление копии лицензии
(Подраздел дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
3.67. Административная процедура «Предоставление копии лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления о предоставлении копии лицензии.
Заявление о предоставлении копии лицензии лицензиат представляет в инспекцию непосредственно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.68. При отсутствии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении копии лицензии, выдает лицензиату заверенную копию лицензии или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, ответственный исполнитель направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.69. При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2.20 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в инспекцию заявления о предоставлении копии лицензии, вручает лицензиату уведомление об отказе в предоставлении копии лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Продление срока действия лицензии
(подраздел введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
3.70. Административная процедура «Продление срока действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением от лицензиата, имеющего лицензию, заявления о продлении срока действия лицензии.
3.71. Заявление о продлении срока действия лицензии представляются в инспекцию не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней со дня истечения срока действия лицензии.
3.72. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет в инспекцию непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление или направляет его через МФЦ Алтайского края. Заявление может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.
3.73. Заявление о продлении срока действия лицензии принимаются должностным лицом. Копия заявления с отметкой о дате приема в день приема вручается должностным лицом инспекции, ответственным за прием документов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору лицензиата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения лицензиатом такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
В случае если в заявлении о продлении срока действия лицензии лицензиат указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
3.74. Заявление (в том числе представленное в форме электронного документа), поступившее от лицензиата, регистрируются инспекцией в течение 1 рабочего дня с даты его получения.
Контроль ведения учета поступивших заявлений осуществляет начальник отдела инспекции, осуществляющий лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.75. При продлении срока действия лицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 2.14.2 Административного регламента.
3.76. В отношении лицензиата, представившего заявление о продлении срока действия лицензии, проводится проверка полноты и достоверности представленных сведений.
3.77. Начальник отдела инспекции, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступившего в инспекцию заявления назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по его рассмотрению (далее – ответственный исполнитель).
3.78. Ответственный исполнитель не позднее 20 календарных дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о продления срока действия лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии,
2) соответствия лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации,
3) наличия грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в»-«д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.
3.79. По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
3.80. В течение 2 рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа о продлении срока действия лицензии (об отказе в продлении срока действия лицензии).
3.81. Приказ инспекции о продлении срока действия лицензии подписываются заместителем руководителя инспекции или иным уполномоченным лицом инспекции и регистрируются в реестре лицензий.
3.82. Приказ инспекции о продлении срока действия лицензии должен содержать:
а) наименование лицензирующего органа – инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности – предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа;
ж) срок окончания действия лицензии.
3.83. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа ответственный исполнитель вручает его заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте инспекции.
3.84. В случае подготовки проекта приказа инспекции об отказе в продлении срока действия лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
3.85. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа инспекции об отказе в продлении срока действия лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
3.86. Уведомление об отказе подписывается заместителем руководителя инспекции или иным уполномоченным должностным лицом инспекции.
3.87. По окончании процедуры продления срока действия лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 3.26 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.88. Лицензионное дело независимо от того, продлен срок действия лицензия или отказано, подлежит постоянному хранению в инспекции с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за действиями исполнителя по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником отдела инспекции, в компетенцию которого входит организация предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги осуществляет руководитель инспекции, заместитель руководителя инспекции, начальник отдела инспекции, в компетенцию которого входит организация предоставления государственной услуги.
4.3. Контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Заместитель руководителя инспекции, начальники отделов инспекции должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины.
4.5. Инспекция проверяет деятельность отделов, осуществляющих оказание государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании Плана работы инспекции) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуг руководителем инспекции формируется План работы инспекции по проверкам отделов, рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки руководителем инспекции формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Нарушения положений Административного регламента влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность, в том числе дисциплинарную в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности инспекции при предоставлении государственной услуги, получения и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) и в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, МФЦ, организаций, привлекаемых уполномоченным МФЦ в установленном законом порядке, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции либо государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ при предоставлении ими государственной услуги, а так же право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
4) отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ инспекции, должностного лица инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, и иных вопросов;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
(подпункт введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ). Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя инспекции подается в Правительство Алтайского края, а также Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Алтайского края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при этом функция по предоставлению данной услуги не возлагается на многофункциональный центр в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (do.gosuslugi.ru) (далее - портал Досудебного обжалования), через официальный сайт инспекции, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется инспекцией в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушения порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. При подаче жалобы через МФЦ её передача в инспекцию обеспечивается последним в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа - инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется через портал Досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Инспекция обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц либо государственных служащих инспекции посредством размещения информации на стендах в инспекции, на официальном сайте инспекции;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, должностных лиц либо государственных служащих инспекции, в том числе по телефону, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. Жалоба, поступившая в инспекцию, МФЦ, учредителю МФЦ либо в вышестоящий орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых инспекцией, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт 5.14.1 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.14.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».
(пункт 5.14.2 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 26.03.2019 № 2-нп)
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом инспекции.
5.16. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба была направлена через портал Досудебного обжалования, ответ направляется посредством портала Досудебного обжалования.
5.17. При удовлетворении жалобы инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
а) если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством портала Досудебного обжалования). Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
б) инспекция либо должностное лицо инспекции при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
г) если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель инспекции, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что названная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в инспекцию или одному и тому же уполномоченному должностному лицу инспекции. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
е) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в инспекцию или соответствующему должностному лицу.".
(раздел V в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 08.08.2018 № 19-нпа)
Приложение № 1
к приказу Государственной
инспекции Алтайского края
от 12.12.2014 № 101
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27 апреля 2015 года № 125/О.)
1.
2.
3.
4.
5.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: