Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU38000201603460 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство лесного комплекса Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 года № 60-мпр
(УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 17.03.2017 № 25-мпр)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», для реализации возможности подачи лесной декларации, внесения изменений в лесные декларации, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций, внесению изменений в лесные декларации.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования в общественно-политической газете «Областная».
Министр
С.В. Шеверда
Утвержден
приказом министерства лесного
комплекса Иркутской области
от __________ года № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций, внесению изменений в лесные декларации (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство), а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с органами государственной власти при предоставлении государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды (далее - заявители).
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги в ходе предоставления государственной услуги гражданин обращается в территориальные отделы министерства или в министерство.
Информация предоставляется:
при личном контакте с гражданами;
с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://irkobl.ru/sites/alh, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал);
письменно в случае письменного обращения гражданина.
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется должностными лицами министерства, территориальных отделов министерства, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (сайт:www.mfc38.ru) заявителям в рабочее время на безвозмездной основе.
5. Информация о предоставлении государственной услуги включает сведения:
1) о министерстве, его структурных подразделениях, осуществляющих предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах;
Министерство расположено по адресу:
г. Иркутск, ул. Горького, дом 31
Почтовый адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, дом 31
Электронный адрес: baikal@lesirk.ru
Рабочие дни: понедельник - пятница
Рабочее время: с 9.00 до 18.00
Время обеда: с 13.00 до 14.00
Телефон 8 (3952) 33-59-81, факс 8 (3952) 24-31-55
2) об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к оформлению указанных документов;
3) о сроке предоставления государственной услуги;
4) о результате предоставления государственной услуги;
5) об исчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
7) о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
8) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Время ожидания заявителя при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
1) при обращении по телефону не более 10 минут;
2) при письменном обращении в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве (днем регистрации обращения является день его поступления в министерство (до 16-00 часов), при поступлении обращения после 16-00 часов его регистрация происходит следующим рабочим днем);
3) при обращении посредством электронной почты в режиме вопросов-ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса;
4) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через официальный сайт министерства или через Портал, в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных систем;
5) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ предоставляется МФЦ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Основными требованиями при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, являются:
1) компетентность;
2) четкость в изложении материала;
3) полнота предоставления информации по вопросам предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностные лица, осуществляющие прием, информирование, обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
7. Заявитель с учетом графика (режима) работы министерства со дня приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при личном обращении в территориальные отделы министерства, МФЦ либо при помощи телефона, электронной почты.
8. Адрес месторасположения министерства, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты министерства, сведения о графике (режиме) работы министерства, информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на странице министерства на Официальном портале органов государственной власти Иркутской области.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается на информационных стендах, размещенных в здании министерства, на Порталах государственных и муниципальных услуг.
9. Мониторинг хода предоставления государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием Портала.
10. На информационных стендах в помещении министерства, предназначенном для приема документов, помимо информации, указанной в пункте 5 настоящего административного регламента, размещаются образцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги.
11. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» помимо информации, указанной в пункте 5 настоящего административного регламента, размещаются извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а также полный текст настоящего административного регламента с приложениями.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
12. Прием лесных деклараций, внесение изменений в лесные декларации.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
13. Государственная услуга предоставляется министерством лесного комплекса Иркутской области.
Непосредственно государственная услуга предоставляется территориальными отделами министерства лесного комплекса Иркутской области (далее территориальные отделы министерства). Местонахождение и телефоны территориальных отделов указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
14. Результатом предоставления государственной услуги является прием лесной декларации (заявления о вносимых изменениях в лесную декларацию и прилагаемых к нему документов (далее - заявление)), оформленной в соответствии с приказом Минприроды России от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (далее - Порядок), либо отказ в приеме лесной декларации (заявления) (направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации, содержащее обоснование отказа, либо письменного извещения об отказе в приеме заявления, содержащего обоснование отказа).
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
15. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 5 (пять) рабочих дней со дня поступления лесной декларации (заявления) в территориальный отдел министерства.
Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (Российская газета, 2006, № 277);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, «Собрание законодательства РФ», 27.06.2016, № 26 (Часть I), ст. 3864, «Российская газета», № 139, 28.06.2016);
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
Федеральным законом от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» («Российская газета» № 6550, ст. 278, 05.12.2014);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012, «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, № 27, ст. 3744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от20.11.2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 5944, ст. 271, 23.11.2012);
Приказом Минприроды России от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»;
Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 г. № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2016, «Областная», № 35, 06.04.2016);
Постановлением Правительства Иркутской области от 01.08.2011 г.№ 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области» («Областная», № 21, 26.02.2014);
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г.№ 228-пп «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области» («Областная», № 79, 22.07.2013);
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области» («Областная», № 115, 15.10.2012);
Постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» («Областная», № 65, 20.06.2012);
Распоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия» (Областная, 2012, № 127).
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
17. В целях получения государственной услуги заявитель не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты начала использования лесного участка представляет (направляет) лесную декларацию, содержащую сведения о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период (срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев со дня начала предполагаемого срока использования лесов).
18. При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно проекту освоения лесов.
19. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи установлены Порядком.
20. Лесная декларация (заявление) и приложения к ней подписываются руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем, действующим на основании документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Заявители, осуществляющие подачу лесной декларации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность представляемой для внесения в реестр документированной информации.
21. Лесная декларация (заявление) представляется в территориальный отдел министерства, расположенный в лесничестве по месту нахождения лесного участка, предоставленного заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования или в аренду.
22. Заявитель имеет право представить лесную декларацию (заявление) путем личного обращения или через своих представителей (при обязательном предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя), посредством направления его почтовой связью, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, допускаемой в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Портал.
Лесная декларация может быть представлена в форме электронного документа, представляющего собой структурированную информацию, соответствующую форме лесной декларации согласно приложению № 2 к Порядку.
Приложение № 1 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» и приложение № 2 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы» могут подаваться в электронном формате XLS.
Приложение № 3 к лесной декларации «Общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов» и приложение № 4 к лесной декларации «Схема(-ы) размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры» могут подаваться в электронных форматах JPG, PDF, TIF с условием соблюдения масштаба схемы.
23. В случае внесения изменений в лесную декларацию:
- изменения условий договора аренды или иного документа, в соответствии с которым осуществляется использование лесов;
- внесения в установленном порядке изменений в проект освоения лесов;
- продления сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины согласно правилам заготовки древесины;
- исключения отдельных лесосек, объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и (или) их замены на другие до начала рубки лесных насаждений;
- внесения изменений в материалы отвода и таксации лесосек при обнаружении ошибок до начала рубки лесных насаждений.
В течение декларируемого периода, лицо, подавшее лесную декларацию, направляет письменное заявление в произвольной форме с указанием информации о вносимых изменениях, с обоснованием необходимости внесения таких изменений.
К письменному заявлению прилагаются документы, обосновывающие необходимость вносимых изменений.
Изменения в лесную декларацию являются неотъемлемой частью лесной декларации, в которую вносятся изменения.
При внесении изменений в лесную декларацию Приложение 2 к настоящему приказу оформляется в соответствии с настоящим Порядком. Приложения 1, 2, 3 и 4 к лесной декларации заполняются в соответствии с вносимыми изменениями.
Подача заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа осуществляется в порядке, установленном пунктом 22 настоящего регламента.
24. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ, А ТАК ЖЕ СПОСОБЫ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
25. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или их представителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
28. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) в случае выявления несоответствия лесной декларации (заявления) форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации;
2) выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления отчета и прилагаемого документа в электронном виде);
3) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
29. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Глава 15. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче отчета не должен превышать 15 минут.
Глава 16. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
32. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
33. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в территориальном отделе в книге учета регистрации лесных деклараций по форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту. Продолжительность регистрации составляет пять минут.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УГЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
34. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
35. Места для заполнения заявления и документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах размещается следующая информация:
о режиме работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства, территориальных отделов министерства, МФЦ;
2) о номерах кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
3) о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
4) о графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах нахождения должностных лиц, оказывающих государственную услугу.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).
Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (операционных залах или кабинетах), которые оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
37. Дополнительно инвалидам обеспечиваются другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
38. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим регламентом, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
исполнение должностными лицами министерства административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
наличие возможности направить лесную декларацию (заявление) через МФЦ;
наличие возможности направить лесную декларацию (заявление) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
39. Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче лесной декларации (заявления) – 1 раз;
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
40. Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителя.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполняются следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
направление полученных документов в территориальный отдел министерства в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенного между министерством и МФЦ
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает пять этапов:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале;
III этап – возможность в целях получения государственной услуги предоставления документов в электронном виде с использованием Портала;
IV этап – возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием Портала;
V этап – возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Портале.
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация поступившей лесной декларации (заявления) и документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о приеме лесной декларации (заявления) либо об отказе в приеме лесной декларации (заявления) - направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации (письменного извещения об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащего обоснование отказа.
Блок-схема предоставления государственной приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 22. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПИВШЕЙ ЛЕСНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (ЗАЯВЛЕНИЯ) И ДОКУМЕНТОВ
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление лесной декларации (заявления) в соответствующий территориальный отдел министерства.
Лесная декларация (заявление) представляется заявителем в сроки, указанные в пунктах 17 настоящего регламента.
43. Административные действия по регистрации лесной декларации (заявления), поступившей в территориальный отдел министерства, осуществляются должностными лицами территориальных отделов министерства.
Лесная декларация (заявление) регистрируется в книге учета лесных деклараций:
1) при личном обращении заявителя - в день обращения;
2) при подаче лесной декларации через МФЦ - в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенного между министерством и МФЦ;
3) при направлении лесной декларации (заявления) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал, - не позднее одного рабочего дня со дня получения лесной декларации (заявления) на адрес электронной почты территориального отдела.
Продолжительность регистрации составляет пять минут.
В случае личного представления заявителем либо его представителем лесной декларации (заявления) на экземпляре заявителя делается отметка о дате поступления и номере регистрации в книге учета лесных деклараций.
В случае поступления лесной декларации (заявления) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, информация о регистрации направляется заявителю в день регистрации на электронный адрес, указанный заявителем.
В случае поступления лесной декларации (заявления) в форме электронного документа через Портал информация о регистрации направляется заявителю в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими использование Порталов государственных и муниципальных услуг (устанавливается статус хода предоставления государственной услуги: лесная декларация зарегистрирована и принята к рассмотрению).
44. Результатом административной процедуры является регистрация поступившей лесной декларации (заявления).
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
45. Непредставление заявителем либо его представителем сведений о наличии у юридического (физического) лица идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
46. Сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
47. В целях получения сведений, указанных в пункте 45 настоящего административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в запросы в управление Федеральной Налоговой службы Иркутской области в соответствии с законодательством.
48. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при наличии технической возможности, с использованием Портала, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Глава 24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИНЯТИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры, является получение лесной декларации (заявления) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
50. В случае поступления лесной декларации (заявления) в электронной форме, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня поступления отчета на электронный адрес территориального отдела проводит проверку электронной подписи.
51. Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся программных средств распознавания электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
52. Если в результате проверки электронной подписи установлено соблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки передает отчет в бумажном варианте на регистрацию должностному лицу территориального отдела, ответственному за делопроизводство.
53. Если в результате проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки готовит отказ в приеме лесной декларации (заявления). Уведомление об отказе передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в лесной декларации (заявлении), либо путем вручения лично под расписку.
54. При поступлении лесной декларации (заявления) на бумажном носителе, в форме электронного документа с использованием Портала либо в электронном виде (при соблюдении требований пункта 52), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов проверяет их на наличие оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего административного регламента.
55. При отсутствии оснований, указанных в пункте 28 настоящего административного регламент:
- принимает лесную декларацию (заявление) и вносит отметку о ее принятии в книге учета лесных деклараций;
- передает информацию должностному лицу, ответственному за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, для установления статуса хода предоставления государственной услуги «лесная декларация принята».
56. При наличии оснований, указанных в пункте 28 настоящего административного регламента:
- готовит письменное извещение об отказе в приеме лесной декларации (письменное извещение об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащее обоснование отказа по форме, согласно приложению № 3 к настоящему регламенту для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному заявителем почтовому адресу, либо путем вручения лично под расписку;
- передает информацию должностному лицу, ответственному за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, для установления статуса хода предоставления государственной услуги «в приеме лесной декларации отказано»;
- сведения об отказе в приеме лесной декларации (об отказе в приеме изменений в лесную декларацию) и о направлении (вручении) извещения об отказе в приеме лесной декларации (об отказе в приеме изменений в лесную декларацию) заявителю указываются в книге учета лесных деклараций.
57. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме лесной декларации (заявления).
58. Повторное рассмотрение лесной декларации и внесение изменений в лесную декларацию осуществляется в установленном настоящим регламентом порядке и включает в себя все административные процедуры, предусмотренные пунктом 41 настоящего регламента.
59. Срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней со дня поступления лесной декларации (заявления) в территориальный отдел министерства.
60. Результатом рассмотрения является прием лесной декларации (заявления) либо направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации (письменного извещения об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащего обоснование отказа.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Глава 25. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
61. За соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений в министерстве ведется текущий и периодический контроль.
62. Текущий контроль за должностными лицами министерства осуществляется министром лесного комплекса, его заместителем, начальником управления лесного хозяйства министерства, начальником отдела организации использования лесных ресурсов министерства.
63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
64. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги).
65. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым министром лесного комплекса, и носят тематический характер.
Плановые проверки включают в себя следующие темы:
1) проверка правильности и своевременности регистрации поступивших в территориальный отдел министерства лесных деклараций в книге учета лесных деклараций;
2) соответствие проведения проверки лесных деклараций требованиям действующего законодательства, настоящего регламента;
3) правильность и своевременность принятия решений о приеме лесных деклараций либо об отказе в их приеме в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего регламента;
4) проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.
66. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа министра лесного комплекса.
Глава 26. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
67. Должностные лица министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, которая определяется в соответствии с должностными регламентами должностных лиц министерства и законодательством Российской Федерации.
Глава 27. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
68. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования министерства о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) министерства, должностных лиц министерства;
2) нарушения положений административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
69. Информацию, указанную в пункте 68 административного регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 5 настоящего административного регламента, или на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
70. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6 административного регламента.
71. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
72. Действия (бездействие) и решения министерства, должностных лиц министерства в досудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящему должностному лицу министерства.
73. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) личное обращение;
2) через организации почтовой связи;
3) с использованием сети «Интернет» (электронная почта и сайт министерства);
4) через МФЦ;
5) через Портал;
6) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
74. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы одним или несколькими способами, указанными в пункте 73 административного регламента.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления в министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве. В течение трех рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
75. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
76. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
77. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министерство принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.
78. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 78 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
80. В случае невозможности ответа на жалобу по существу заявителю в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в письменной форме направляется уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
81. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
82. В случае несогласия с вынесенным по жалобе решением заявитель вправе обжаловать решение в судебном порядке.
83. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ, ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Лесничество
Адрес
Телефон, e-mail
1.
Аларское
669452, Иркутская обл., Аларский р-он,
п. Кутулик, ул. Быкова, 9
(39564) 3-72-55, alarsk@lesirk.ru
2.
Ангарское
664518, Иркутская обл., Иркутский р-он,
р.п. Большая Речка, ул. Октябрьская, 18
(3952) 69-51-23, 69-54-54, angarsk@lesirk.ru
3.
Балаганское
666391, Иркутская обл., Балаганский р-он,
п. Балаганск, ул. Горького, 80
(39548) 5-05-95, balagansk@lesirk.ru
4.
Баяндаевское
669121, Иркутская обл., Баяндаевский р-он,
п. Баяндай, ул. Лесная, 2
(39537) 9-13-75,
bayandai@lesirk.ru
5.
Бирюсинское
665061, Иркутская обл., Тайшетский р-он,
р.п. Новобирюсинск, ул. Железнодорожная, 3
(3919) 87-36-03,
28-07-09, birusa@lesirk.ru
6.
Бодайбинское
666902, Иркутская обл., г. Бодайбо,
ул. Артема Сергеева, 2
(39561) 7-66-36
5-10-01 (ф), bodaibo@lesirk.ru
7.
Братское
665717, Иркутская обл., Братский р-он.,
г. Братск, ул. Пихтовая, 1
(3953) 41-30-71, 41-30-71(Ф),
bratsk@lesirk.ru
8.
Голоустенское
664513, Иркутская обл., Иркутский р-он,
с. Малое Голоустное, ул. Чернышевского, 1Б
(3952) 69-07-33
69-07-17, m.goloustnoe@lesirk.ru
9.
Жигаловское
666402, Иркутская обл., Жигаловский р-он,
п. Жигалово, ул. Чупановская, 135
(39551) 3-15-84,
3-24-07 (Ф), zhigalovo@lesirk.ru
10.
Заларинское
666321, Иркутская обл., Заларинский р-он,
п. Залари, ул. Кооперативная, 1
(39552) 2-31-50,
zalari@lesirk.ru
11.
Зиминское
665390, Иркутская обл., г. Зима, ул. Степная,12
(39554) 3-14-34,
zima@lesirk.ru
12.
Илимское
666659, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,
п. Невон, ул. Транспортная, 19
(39535) 4-35-14, ilim@lesirk.ru
13.
Иркутское
664019, Иркутская обл. г. Иркутск, ул. Братская, 9
(3952) 34-62-86, irkutsk@lesirk.ru
14.
Казачинско-Ленское
666505, Иркутская обл., Казачинско-Ленский
р-он, п.с.т. Магистральный, ул. Пугачева, 22
(39562) 4-12-46, kazach@lesirk.ru
15.
Катангское
664022, г. Иркутск, ул. Лебедева-Кумача, 41
(3952) 23-99-60,
katangsky@lesirk.ru
16.
Качугское
666203, Иркутская обл., Качугский р-он,
п. Качуг, ул. Морозова, 1
(39540) 3-12-21,
kachug@lesirk.ru
17.
Киренское
666703, Иркутская обл., Киренский р-он,
г. Киренск, ул. Коммунистическая, 8
(39568) 4-38-16,
kirensk@lesirk.ru
18.
Кировское
669341, Иркутская обл., Боханский р-он,
с. Олонки, ул. Мерешкина, 1
(39538) 9-22-92,
kirovskoe@lesirk.ru
19.
Куйтунское
665302, Иркутская обл., Куйтунский р-он,
п. Куйтун, ул. Олега Кошевого, 24
(39536) 5-20-33
5-27-23 (Ф), kuitun@lesirk.ru
20.
Мамское
666811, Иркутская обл., Мамско-Чуйский р-он, пгт. Мама, ул. Пролетарская, 14
(39569) 2-13-39,
mama@lesirk.ru
21.
Нижнеилимское
665684, Иркутская обл., Нижнеилимский р-он,
пгт. Новая Игирма, ул. Дружбы, 26
(39566) 6-20-31,
n.ilim@lesirk.ru
22.
Нижнеудинское
665102, Иркутская обл., г. Нижнеудинск,
ул. Шнеерсон, 4
(39557) 7-01-63 (Ф), n.udinsk@lesirk.ru
23.
Нукутское
669401, Иркутская обл., Нукутский р-он,
п. Новонукутский, ул. Ленина, 8
(39549) 2-12-99,
nukut@lesirk.ru
24.
Ольхонское
666130, Иркутская обл., Ольхонский р-он,
п. Еланцы, ул. Ленина, 72.
(39558) 5-27-73, olhon@lesirk.ru
25.
Осинское
669201, Иркутская обл., Осинский р-он, п. Оса, ул. Лесная, 15
(39539) 3-10-74
3-10-74 (Ф), osa@lesirk.ru
26.
Падунское
665709, Иркутская обл., г. Братск,
ул. Юбилейная, 6
(3953) 33-07-07,
padun@lesirk.ru
27.
Северное
666654, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,
п. Тубинский, ул. Таежная, 7
(39535) 5-15-90,
sever@lesirk.ru
28.
Слюдянское
665902, Иркутская обл., Слюдянский р-он,
г. Слюдянка, ул. Ленина, 3А
(39544) 5-46-32,
slud@lesirk.ru
29.
Тайшетское
665006, Иркутская обл., Тайшетский р-он, г. Тайшет, ул. Пионерская, 50
(39563) 2-45-12, taishet@lesirk.ru
30.
Тулунское
665251, Иркутская обл., г. Тулун, ул. Гидролизная, 35
(39530) 4-72-95, tulun@lesirk.ru
31.
Усольское
665462, Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское, ул. Глиняный карьер, 20
(39543) 3-67-69
(39543) 3-86-16, usolie@lesirk.ru
32.
Усть-Кутское
665780, Иркутская обл., Усть-Кутский р-он, г. Усть-Кут, пер. Энергетический, 1
(39565) 5-40-83
5-48-09, ust.kut@lesirk.ru
33.
Усть-Ордынское
669001, Иркутская обл., Эхирит-Булагатский
р-он, п. Усть-Ордынский, ул. Буденного, 16
(39541) 3-52-89
3-11-89(Ф), ust.orda@lesirk.ru
34.
Усть-Удинское
666352, Иркутская обл., Усть-Удинский р-он, г.п. Усть-Уда, ул. Постышева, 18
(39545) 3-12-05,
ust.uda@lesirk.ru
35.
Черемховское
665407, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Первомайская, 7
(39546) 55458, cheremhovo@lesirk.ru
36.
Чунское
665541, Иркутская обл., Чунский р-он, п. Октябрьский, ул. Горького, 29
(39567) 9-87-88,
9-87-12, chunsky@lesirk.ru
37.
Шелеховское
666037, Иркутская обл., г. Шелехов, пер. Лесной, 12.
(39550) 4-42-60,
shelehovo@lesirk.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
Кому: __________________________________
(полное или сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Адрес: _________________________________
________________________________________
Форма направления уведомления:
________________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
об отказе в приеме лесной декларации
(заявления о внесении изменений в лесную декларацию)
от ____________________ № ______
Территориальный отдел министерства лесного комплекса Иркутской области (далее- министерство) в лице ____________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование должности)
рассмотрело лесную декларацию (заявление о внесении изменений в лесную декларацию), поданную Вами «___» ________ 20___ года по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (по распоряжению министерства «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование») от"___" _________________ 20___ года № ____.
По результатам рассмотрения извещаем ________________________________________
(полное или сокращенное наименование ________________________________________________________________________________ юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
об отказе в приеме лесной декларации (заявления о внесении изменений в лесную декларацию) по следующим основаниям (основанию): ________________________________
_______________________________________________________________________________
Приложение: лесная декларация (заявление) на ___ л. в 1 экз.
Начальник территориального отдела министерства
______ __________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., наименование должности, МП)
______ __________________________________________________________________________
Настоящее извещение получил _______________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________ "___" ______________ 201__ г.
(подпись) (дата)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
КНИГА УЧЕТА ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
№ п/п
Сведения о лице, предоставившем лесную декларацию
Договор аренды (приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование)
Декларируемый период
Дата поступления лесной декларации (заявления), каким способом поступила декларация (заявление)
Результат проверки (с указанием даты принятия лесной декларации (заявления) либо даты направления письменного отказа в приеме лесной декларации (заявления)
Ф.И.О., подпись должностного лица, проводившего проверку
Дата, подпись лица, получившего письменный отказ в принятии лесной декларации
№
дата
с даты
по дату
1
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 года № 60-мпр
(УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 17.03.2017 № 25-мпр)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», для реализации возможности подачи лесной декларации, внесения изменений в лесные декларации, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций, внесению изменений в лесные декларации.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования в общественно-политической газете «Областная».
Министр
С.В. Шеверда
Утвержден
приказом министерства лесного
комплекса Иркутской области
от __________ года № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций, внесению изменений в лесные декларации (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство), а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с органами государственной власти при предоставлении государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды (далее - заявители).
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги в ходе предоставления государственной услуги гражданин обращается в территориальные отделы министерства или в министерство.
Информация предоставляется:
при личном контакте с гражданами;
с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://irkobl.ru/sites/alh, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал);
письменно в случае письменного обращения гражданина.
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется должностными лицами министерства, территориальных отделов министерства, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (сайт:www.mfc38.ru) заявителям в рабочее время на безвозмездной основе.
5. Информация о предоставлении государственной услуги включает сведения:
1) о министерстве, его структурных подразделениях, осуществляющих предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах;
Министерство расположено по адресу:
г. Иркутск, ул. Горького, дом 31
Почтовый адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, дом 31
Электронный адрес: baikal@lesirk.ru
Рабочие дни: понедельник - пятница
Рабочее время: с 9.00 до 18.00
Время обеда: с 13.00 до 14.00
Телефон 8 (3952) 33-59-81, факс 8 (3952) 24-31-55
2) об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к оформлению указанных документов;
3) о сроке предоставления государственной услуги;
4) о результате предоставления государственной услуги;
5) об исчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
7) о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
8) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Время ожидания заявителя при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
1) при обращении по телефону не более 10 минут;
2) при письменном обращении в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве (днем регистрации обращения является день его поступления в министерство (до 16-00 часов), при поступлении обращения после 16-00 часов его регистрация происходит следующим рабочим днем);
3) при обращении посредством электронной почты в режиме вопросов-ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса;
4) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через официальный сайт министерства или через Портал, в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных систем;
5) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ предоставляется МФЦ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Основными требованиями при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, являются:
1) компетентность;
2) четкость в изложении материала;
3) полнота предоставления информации по вопросам предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностные лица, осуществляющие прием, информирование, обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
7. Заявитель с учетом графика (режима) работы министерства со дня приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при личном обращении в территориальные отделы министерства, МФЦ либо при помощи телефона, электронной почты.
8. Адрес месторасположения министерства, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты министерства, сведения о графике (режиме) работы министерства, информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на странице министерства на Официальном портале органов государственной власти Иркутской области.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается на информационных стендах, размещенных в здании министерства, на Порталах государственных и муниципальных услуг.
9. Мониторинг хода предоставления государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием Портала.
10. На информационных стендах в помещении министерства, предназначенном для приема документов, помимо информации, указанной в пункте 5 настоящего административного регламента, размещаются образцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги.
11. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» помимо информации, указанной в пункте 5 настоящего административного регламента, размещаются извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а также полный текст настоящего административного регламента с приложениями.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
12. Прием лесных деклараций, внесение изменений в лесные декларации.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
13. Государственная услуга предоставляется министерством лесного комплекса Иркутской области.
Непосредственно государственная услуга предоставляется территориальными отделами министерства лесного комплекса Иркутской области (далее территориальные отделы министерства). Местонахождение и телефоны территориальных отделов указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
14. Результатом предоставления государственной услуги является прием лесной декларации (заявления о вносимых изменениях в лесную декларацию и прилагаемых к нему документов (далее - заявление)), оформленной в соответствии с приказом Минприроды России от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (далее - Порядок), либо отказ в приеме лесной декларации (заявления) (направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации, содержащее обоснование отказа, либо письменного извещения об отказе в приеме заявления, содержащего обоснование отказа).
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
15. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 5 (пять) рабочих дней со дня поступления лесной декларации (заявления) в территориальный отдел министерства.
Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (Российская газета, 2006, № 277);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, «Собрание законодательства РФ», 27.06.2016, № 26 (Часть I), ст. 3864, «Российская газета», № 139, 28.06.2016);
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
Федеральным законом от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» («Российская газета» № 6550, ст. 278, 05.12.2014);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012, «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, № 27, ст. 3744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от20.11.2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 5944, ст. 271, 23.11.2012);
Приказом Минприроды России от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»;
Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 г. № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2016, «Областная», № 35, 06.04.2016);
Постановлением Правительства Иркутской области от 01.08.2011 г.№ 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области» («Областная», № 21, 26.02.2014);
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г.№ 228-пп «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области» («Областная», № 79, 22.07.2013);
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области» («Областная», № 115, 15.10.2012);
Постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» («Областная», № 65, 20.06.2012);
Распоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия» (Областная, 2012, № 127).
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
17. В целях получения государственной услуги заявитель не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты начала использования лесного участка представляет (направляет) лесную декларацию, содержащую сведения о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период (срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев со дня начала предполагаемого срока использования лесов).
18. При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно проекту освоения лесов.
19. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи установлены Порядком.
20. Лесная декларация (заявление) и приложения к ней подписываются руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем, действующим на основании документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Заявители, осуществляющие подачу лесной декларации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность представляемой для внесения в реестр документированной информации.
21. Лесная декларация (заявление) представляется в территориальный отдел министерства, расположенный в лесничестве по месту нахождения лесного участка, предоставленного заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования или в аренду.
22. Заявитель имеет право представить лесную декларацию (заявление) путем личного обращения или через своих представителей (при обязательном предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя), посредством направления его почтовой связью, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, допускаемой в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Портал.
Лесная декларация может быть представлена в форме электронного документа, представляющего собой структурированную информацию, соответствующую форме лесной декларации согласно приложению № 2 к Порядку.
Приложение № 1 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» и приложение № 2 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы» могут подаваться в электронном формате XLS.
Приложение № 3 к лесной декларации «Общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов» и приложение № 4 к лесной декларации «Схема(-ы) размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры» могут подаваться в электронных форматах JPG, PDF, TIF с условием соблюдения масштаба схемы.
23. В случае внесения изменений в лесную декларацию:
- изменения условий договора аренды или иного документа, в соответствии с которым осуществляется использование лесов;
- внесения в установленном порядке изменений в проект освоения лесов;
- продления сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины согласно правилам заготовки древесины;
- исключения отдельных лесосек, объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и (или) их замены на другие до начала рубки лесных насаждений;
- внесения изменений в материалы отвода и таксации лесосек при обнаружении ошибок до начала рубки лесных насаждений.
В течение декларируемого периода, лицо, подавшее лесную декларацию, направляет письменное заявление в произвольной форме с указанием информации о вносимых изменениях, с обоснованием необходимости внесения таких изменений.
К письменному заявлению прилагаются документы, обосновывающие необходимость вносимых изменений.
Изменения в лесную декларацию являются неотъемлемой частью лесной декларации, в которую вносятся изменения.
При внесении изменений в лесную декларацию Приложение 2 к настоящему приказу оформляется в соответствии с настоящим Порядком. Приложения 1, 2, 3 и 4 к лесной декларации заполняются в соответствии с вносимыми изменениями.
Подача заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа осуществляется в порядке, установленном пунктом 22 настоящего регламента.
24. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ, А ТАК ЖЕ СПОСОБЫ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
25. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или их представителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
28. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) в случае выявления несоответствия лесной декларации (заявления) форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации;
2) выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления отчета и прилагаемого документа в электронном виде);
3) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
29. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Глава 15. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче отчета не должен превышать 15 минут.
Глава 16. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
32. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
33. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в территориальном отделе в книге учета регистрации лесных деклараций по форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту. Продолжительность регистрации составляет пять минут.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УГЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
34. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
35. Места для заполнения заявления и документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах размещается следующая информация:
о режиме работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства, территориальных отделов министерства, МФЦ;
2) о номерах кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
3) о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
4) о графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах нахождения должностных лиц, оказывающих государственную услугу.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).
Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (операционных залах или кабинетах), которые оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
37. Дополнительно инвалидам обеспечиваются другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
38. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим регламентом, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
исполнение должностными лицами министерства административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
наличие возможности направить лесную декларацию (заявление) через МФЦ;
наличие возможности направить лесную декларацию (заявление) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
39. Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче лесной декларации (заявления) – 1 раз;
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
40. Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителя.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполняются следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
направление полученных документов в территориальный отдел министерства в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенного между министерством и МФЦ
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает пять этапов:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале;
III этап – возможность в целях получения государственной услуги предоставления документов в электронном виде с использованием Портала;
IV этап – возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием Портала;
V этап – возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Портале.
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация поступившей лесной декларации (заявления) и документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о приеме лесной декларации (заявления) либо об отказе в приеме лесной декларации (заявления) - направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации (письменного извещения об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащего обоснование отказа.
Блок-схема предоставления государственной приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 22. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПИВШЕЙ ЛЕСНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (ЗАЯВЛЕНИЯ) И ДОКУМЕНТОВ
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление лесной декларации (заявления) в соответствующий территориальный отдел министерства.
Лесная декларация (заявление) представляется заявителем в сроки, указанные в пунктах 17 настоящего регламента.
43. Административные действия по регистрации лесной декларации (заявления), поступившей в территориальный отдел министерства, осуществляются должностными лицами территориальных отделов министерства.
Лесная декларация (заявление) регистрируется в книге учета лесных деклараций:
1) при личном обращении заявителя - в день обращения;
2) при подаче лесной декларации через МФЦ - в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенного между министерством и МФЦ;
3) при направлении лесной декларации (заявления) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал, - не позднее одного рабочего дня со дня получения лесной декларации (заявления) на адрес электронной почты территориального отдела.
Продолжительность регистрации составляет пять минут.
В случае личного представления заявителем либо его представителем лесной декларации (заявления) на экземпляре заявителя делается отметка о дате поступления и номере регистрации в книге учета лесных деклараций.
В случае поступления лесной декларации (заявления) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, информация о регистрации направляется заявителю в день регистрации на электронный адрес, указанный заявителем.
В случае поступления лесной декларации (заявления) в форме электронного документа через Портал информация о регистрации направляется заявителю в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими использование Порталов государственных и муниципальных услуг (устанавливается статус хода предоставления государственной услуги: лесная декларация зарегистрирована и принята к рассмотрению).
44. Результатом административной процедуры является регистрация поступившей лесной декларации (заявления).
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
45. Непредставление заявителем либо его представителем сведений о наличии у юридического (физического) лица идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
46. Сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
47. В целях получения сведений, указанных в пункте 45 настоящего административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в запросы в управление Федеральной Налоговой службы Иркутской области в соответствии с законодательством.
48. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при наличии технической возможности, с использованием Портала, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Глава 24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИНЯТИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры, является получение лесной декларации (заявления) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
50. В случае поступления лесной декларации (заявления) в электронной форме, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня поступления отчета на электронный адрес территориального отдела проводит проверку электронной подписи.
51. Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся программных средств распознавания электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
52. Если в результате проверки электронной подписи установлено соблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки передает отчет в бумажном варианте на регистрацию должностному лицу территориального отдела, ответственному за делопроизводство.
53. Если в результате проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки готовит отказ в приеме лесной декларации (заявления). Уведомление об отказе передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в лесной декларации (заявлении), либо путем вручения лично под расписку.
54. При поступлении лесной декларации (заявления) на бумажном носителе, в форме электронного документа с использованием Портала либо в электронном виде (при соблюдении требований пункта 52), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов проверяет их на наличие оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего административного регламента.
55. При отсутствии оснований, указанных в пункте 28 настоящего административного регламент:
- принимает лесную декларацию (заявление) и вносит отметку о ее принятии в книге учета лесных деклараций;
- передает информацию должностному лицу, ответственному за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, для установления статуса хода предоставления государственной услуги «лесная декларация принята».
56. При наличии оснований, указанных в пункте 28 настоящего административного регламента:
- готовит письменное извещение об отказе в приеме лесной декларации (письменное извещение об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащее обоснование отказа по форме, согласно приложению № 3 к настоящему регламенту для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному заявителем почтовому адресу, либо путем вручения лично под расписку;
- передает информацию должностному лицу, ответственному за прием лесной декларации (заявления) в электронном виде, для установления статуса хода предоставления государственной услуги «в приеме лесной декларации отказано»;
- сведения об отказе в приеме лесной декларации (об отказе в приеме изменений в лесную декларацию) и о направлении (вручении) извещения об отказе в приеме лесной декларации (об отказе в приеме изменений в лесную декларацию) заявителю указываются в книге учета лесных деклараций.
57. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме лесной декларации (заявления).
58. Повторное рассмотрение лесной декларации и внесение изменений в лесную декларацию осуществляется в установленном настоящим регламентом порядке и включает в себя все административные процедуры, предусмотренные пунктом 41 настоящего регламента.
59. Срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней со дня поступления лесной декларации (заявления) в территориальный отдел министерства.
60. Результатом рассмотрения является прием лесной декларации (заявления) либо направление письменного извещения об отказе в приеме лесной декларации (письменного извещения об отказе в приеме изменений в лесную декларацию), содержащего обоснование отказа.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Глава 25. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
61. За соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений в министерстве ведется текущий и периодический контроль.
62. Текущий контроль за должностными лицами министерства осуществляется министром лесного комплекса, его заместителем, начальником управления лесного хозяйства министерства, начальником отдела организации использования лесных ресурсов министерства.
63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также соответствия принятых ими решений требованиям действующего законодательства.
64. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги).
65. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом, утверждаемым министром лесного комплекса, и носят тематический характер.
Плановые проверки включают в себя следующие темы:
1) проверка правильности и своевременности регистрации поступивших в территориальный отдел министерства лесных деклараций в книге учета лесных деклараций;
2) соответствие проведения проверки лесных деклараций требованиям действующего законодательства, настоящего регламента;
3) правильность и своевременность принятия решений о приеме лесных деклараций либо об отказе в их приеме в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего регламента;
4) проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.
66. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа. Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа министра лесного комплекса.
Глава 26. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
67. Должностные лица министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, которая определяется в соответствии с должностными регламентами должностных лиц министерства и законодательством Российской Федерации.
Глава 27. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
68. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования министерства о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) министерства, должностных лиц министерства;
2) нарушения положений административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
69. Информацию, указанную в пункте 68 административного регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 5 настоящего административного регламента, или на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
70. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6 административного регламента.
71. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административным регламентом;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
72. Действия (бездействие) и решения министерства, должностных лиц министерства в досудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящему должностному лицу министерства.
73. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) личное обращение;
2) через организации почтовой связи;
3) с использованием сети «Интернет» (электронная почта и сайт министерства);
4) через МФЦ;
5) через Портал;
6) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
74. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы одним или несколькими способами, указанными в пункте 73 административного регламента.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления в министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве. В течение трех рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
75. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
76. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
77. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министерство принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.
78. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 78 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
80. В случае невозможности ответа на жалобу по существу заявителю в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в письменной форме направляется уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
81. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
82. В случае несогласия с вынесенным по жалобе решением заявитель вправе обжаловать решение в судебном порядке.
83. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ, ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Лесничество
Адрес
Телефон, e-mail
1.
Аларское
669452, Иркутская обл., Аларский р-он,
п. Кутулик, ул. Быкова, 9
(39564) 3-72-55, alarsk@lesirk.ru
2.
Ангарское
664518, Иркутская обл., Иркутский р-он,
р.п. Большая Речка, ул. Октябрьская, 18
(3952) 69-51-23, 69-54-54, angarsk@lesirk.ru
3.
Балаганское
666391, Иркутская обл., Балаганский р-он,
п. Балаганск, ул. Горького, 80
(39548) 5-05-95, balagansk@lesirk.ru
4.
Баяндаевское
669121, Иркутская обл., Баяндаевский р-он,
п. Баяндай, ул. Лесная, 2
(39537) 9-13-75,
bayandai@lesirk.ru
5.
Бирюсинское
665061, Иркутская обл., Тайшетский р-он,
р.п. Новобирюсинск, ул. Железнодорожная, 3
(3919) 87-36-03,
28-07-09, birusa@lesirk.ru
6.
Бодайбинское
666902, Иркутская обл., г. Бодайбо,
ул. Артема Сергеева, 2
(39561) 7-66-36
5-10-01 (ф), bodaibo@lesirk.ru
7.
Братское
665717, Иркутская обл., Братский р-он.,
г. Братск, ул. Пихтовая, 1
(3953) 41-30-71, 41-30-71(Ф),
bratsk@lesirk.ru
8.
Голоустенское
664513, Иркутская обл., Иркутский р-он,
с. Малое Голоустное, ул. Чернышевского, 1Б
(3952) 69-07-33
69-07-17, m.goloustnoe@lesirk.ru
9.
Жигаловское
666402, Иркутская обл., Жигаловский р-он,
п. Жигалово, ул. Чупановская, 135
(39551) 3-15-84,
3-24-07 (Ф), zhigalovo@lesirk.ru
10.
Заларинское
666321, Иркутская обл., Заларинский р-он,
п. Залари, ул. Кооперативная, 1
(39552) 2-31-50,
zalari@lesirk.ru
11.
Зиминское
665390, Иркутская обл., г. Зима, ул. Степная,12
(39554) 3-14-34,
zima@lesirk.ru
12.
Илимское
666659, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,
п. Невон, ул. Транспортная, 19
(39535) 4-35-14, ilim@lesirk.ru
13.
Иркутское
664019, Иркутская обл. г. Иркутск, ул. Братская, 9
(3952) 34-62-86, irkutsk@lesirk.ru
14.
Казачинско-Ленское
666505, Иркутская обл., Казачинско-Ленский
р-он, п.с.т. Магистральный, ул. Пугачева, 22
(39562) 4-12-46, kazach@lesirk.ru
15.
Катангское
664022, г. Иркутск, ул. Лебедева-Кумача, 41
(3952) 23-99-60,
katangsky@lesirk.ru
16.
Качугское
666203, Иркутская обл., Качугский р-он,
п. Качуг, ул. Морозова, 1
(39540) 3-12-21,
kachug@lesirk.ru
17.
Киренское
666703, Иркутская обл., Киренский р-он,
г. Киренск, ул. Коммунистическая, 8
(39568) 4-38-16,
kirensk@lesirk.ru
18.
Кировское
669341, Иркутская обл., Боханский р-он,
с. Олонки, ул. Мерешкина, 1
(39538) 9-22-92,
kirovskoe@lesirk.ru
19.
Куйтунское
665302, Иркутская обл., Куйтунский р-он,
п. Куйтун, ул. Олега Кошевого, 24
(39536) 5-20-33
5-27-23 (Ф), kuitun@lesirk.ru
20.
Мамское
666811, Иркутская обл., Мамско-Чуйский р-он, пгт. Мама, ул. Пролетарская, 14
(39569) 2-13-39,
mama@lesirk.ru
21.
Нижнеилимское
665684, Иркутская обл., Нижнеилимский р-он,
пгт. Новая Игирма, ул. Дружбы, 26
(39566) 6-20-31,
n.ilim@lesirk.ru
22.
Нижнеудинское
665102, Иркутская обл., г. Нижнеудинск,
ул. Шнеерсон, 4
(39557) 7-01-63 (Ф), n.udinsk@lesirk.ru
23.
Нукутское
669401, Иркутская обл., Нукутский р-он,
п. Новонукутский, ул. Ленина, 8
(39549) 2-12-99,
nukut@lesirk.ru
24.
Ольхонское
666130, Иркутская обл., Ольхонский р-он,
п. Еланцы, ул. Ленина, 72.
(39558) 5-27-73, olhon@lesirk.ru
25.
Осинское
669201, Иркутская обл., Осинский р-он, п. Оса, ул. Лесная, 15
(39539) 3-10-74
3-10-74 (Ф), osa@lesirk.ru
26.
Падунское
665709, Иркутская обл., г. Братск,
ул. Юбилейная, 6
(3953) 33-07-07,
padun@lesirk.ru
27.
Северное
666654, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,
п. Тубинский, ул. Таежная, 7
(39535) 5-15-90,
sever@lesirk.ru
28.
Слюдянское
665902, Иркутская обл., Слюдянский р-он,
г. Слюдянка, ул. Ленина, 3А
(39544) 5-46-32,
slud@lesirk.ru
29.
Тайшетское
665006, Иркутская обл., Тайшетский р-он, г. Тайшет, ул. Пионерская, 50
(39563) 2-45-12, taishet@lesirk.ru
30.
Тулунское
665251, Иркутская обл., г. Тулун, ул. Гидролизная, 35
(39530) 4-72-95, tulun@lesirk.ru
31.
Усольское
665462, Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское, ул. Глиняный карьер, 20
(39543) 3-67-69
(39543) 3-86-16, usolie@lesirk.ru
32.
Усть-Кутское
665780, Иркутская обл., Усть-Кутский р-он, г. Усть-Кут, пер. Энергетический, 1
(39565) 5-40-83
5-48-09, ust.kut@lesirk.ru
33.
Усть-Ордынское
669001, Иркутская обл., Эхирит-Булагатский
р-он, п. Усть-Ордынский, ул. Буденного, 16
(39541) 3-52-89
3-11-89(Ф), ust.orda@lesirk.ru
34.
Усть-Удинское
666352, Иркутская обл., Усть-Удинский р-он, г.п. Усть-Уда, ул. Постышева, 18
(39545) 3-12-05,
ust.uda@lesirk.ru
35.
Черемховское
665407, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Первомайская, 7
(39546) 55458, cheremhovo@lesirk.ru
36.
Чунское
665541, Иркутская обл., Чунский р-он, п. Октябрьский, ул. Горького, 29
(39567) 9-87-88,
9-87-12, chunsky@lesirk.ru
37.
Шелеховское
666037, Иркутская обл., г. Шелехов, пер. Лесной, 12.
(39550) 4-42-60,
shelehovo@lesirk.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
Кому: __________________________________
(полное или сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Адрес: _________________________________
________________________________________
Форма направления уведомления:
________________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
об отказе в приеме лесной декларации
(заявления о внесении изменений в лесную декларацию)
от ____________________ № ______
Территориальный отдел министерства лесного комплекса Иркутской области (далее- министерство) в лице ____________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование должности)
рассмотрело лесную декларацию (заявление о внесении изменений в лесную декларацию), поданную Вами «___» ________ 20___ года по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (по распоряжению министерства «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование») от"___" _________________ 20___ года № ____.
По результатам рассмотрения извещаем ________________________________________
(полное или сокращенное наименование ________________________________________________________________________________ юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
об отказе в приеме лесной декларации (заявления о внесении изменений в лесную декларацию) по следующим основаниям (основанию): ________________________________
_______________________________________________________________________________
Приложение: лесная декларация (заявление) на ___ л. в 1 экз.
Начальник территориального отдела министерства
______ __________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., наименование должности, МП)
______ __________________________________________________________________________
Настоящее извещение получил _______________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________ "___" ______________ 201__ г.
(подпись) (дата)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по приему лесных деклараций,
внесению изменений в лесные декларации
КНИГА УЧЕТА ЛЕСНЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
№ п/п
Сведения о лице, предоставившем лесную декларацию
Договор аренды (приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование)
Декларируемый период
Дата поступления лесной декларации (заявления), каким способом поступила декларация (заявление)
Результат проверки (с указанием даты принятия лесной декларации (заявления) либо даты направления письменного отказа в приеме лесной декларации (заявления)
Ф.И.О., подпись должностного лица, проводившего проверку
Дата, подпись лица, получившего письменный отказ в принятии лесной декларации
№
дата
с даты
по дату
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: