О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСКОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ХАКАСИИ ОТ 29.11.2011 № 157 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 12.12.2018 № 149

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСКОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ХАКАСИИ ОТ 29.11.2011 № 157 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И АННУЛИРОВАНИЮ ОХОТНИЧЬЕГО БИЛЕТА ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия», от 14.05.2018 № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг»,

приказываю

Внести в Административный регламент Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия от 29.11.2011 № 157 («Хакасия», 2011, № 246; 2012, № 239; 2013, № 58, № 96; 2014, № 82; 2016, № 59, № 171, № 241; 2017, 223), следующие изменения:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Госкомитета, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия», адрес электронной почты Госкомитета в сети «Интернет» размещены на странице Госкомитета на Официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия https://r-19.ru.»;

пункт 5 признать утратившим силу;

в разделе 2.5:

дополнить абзацем следующего содержания:

«- Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», № 32, 18.05.2018).»;

абзац девятый признать утратившим силу;

подпункт «в» пункта 13 раздела 2.6 изложить в следующей редакции:

«в) копию основного документа, удостоверяющего личность.»;

раздел 2.7 дополнить подразделом 2.7.1 следующего содержания:

«2.7.1. Госкомитет при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя

Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

главу 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Госкомитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» и его работников при предоставлении государственных услуг

65. Жалоба на действия (бездействие) Госкомитета, его должностных лиц, государственных служащих подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Госкомитет, в том числе при личном приеме заявителя, в ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.

66. Жалоба должна содержать:

а) наименование Госкомитета, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госкомитета, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», его работника;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госкомитета, его должностного лица, государственного служащего, ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

67. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

68. Прием жалоб на действие (бездействие) Госкомитета, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Госкомитетом по адресу нахождения Госкомитета либо через любой территориальный отдел ГАУ РХ «МФЦ Хакасии».

В случае подачи жалобы при личном приеме у председателя Госкомитета (его заместителя), руководителя ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» (его заместителя) либо через ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника многофункционального центра жалоба подается на имя руководителя многофункционального центра, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) многофункционального центра прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя многофункционального центра, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.

Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

69. В электронной форме жалоба на действие (бездействие) Госкомитета, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана заявителем посредством:

а) с использованием электронной почты Госкомитета (uojm@rambler.ru);

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

70. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 67, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

71. Жалоба рассматривается Госкомитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностного лица либо государственных служащих. При обжаловании решения председателя Госкомитета, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности данного государственного органа в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей), и рассматривается им. Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

72. Жалоба на решения и действия (бездействие) Госкомитета, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана заявителем через ГАУ РХ «МФЦ Хакасии». При поступлении жалобы ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» обеспечивает ее передачу в Госкомитет (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» и Госкомитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы ГАУ РХ «МФЦ Хакасии».

73. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» подаются руководителю ГАУ РХ «МФЦ Хакасии». Жалобы на решения и действия (бездействие) ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.

74. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса в ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе при предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», работника ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» возможно в случае, если на ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

75. В Госкомитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

б) направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 71 настоящего Административного регламента.

76. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия www.r-19.ru, в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

77. Жалоба, поступившая в Госкомитет (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

78. В случае обжалования отказа Госкомитета, ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

79. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

80. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 79 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

81. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в судебном порядке или вышестоящему должностному лицу в порядке прямого подчинения).

82. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

83. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомитета, работника ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», а также членам его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.»;

приложение № 3 к Административному регламенту Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца признать утратившим силу.

И.о. Председателя Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии В.Ю. Лебедев