Основная информация
| Дата опубликования: | 12 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU03000201801349 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
| Принявший орган: | Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
признан утратившим силу приказом Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан от 06.11.2020 года № 165-ОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ «ОТКРЫТАЯ РЕСПУБЛИКА»
ПРИКАЗ
от 12.12.2018 № 173-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 4 февраля 2019 года № 12701
В соответствии с Положением о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145, в целях определения принципов и механизмов взаимодействия сторон, участвующих в межведомственном электронном документообороте, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую форму типового соглашения об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан.
2. Ответственность за регистрацию, рассмотрение, учет и хранение заявлений о присоединении к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан возложить на отдел информатизации органов власти Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» (далее – Госкомитет РБ по информатизации).
3. Отделу повышения открытости государственного управления и открытых данных Госкомитета РБ по информатизации, ответственному за ведение официального сайта Госкомитета РБ по информатизации, обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Отделу правовой работы и государственных закупок Госкомитета РБ по информатизации направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. председателя
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
«Открытая Республика» Д.С. Слепов
Приложение № 1
к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
Государственный комитет
Республики Башкортостан
по информатизации
и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
Заявление
о присоединении к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан
от «___» _____________ 20__ г.
____________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя в соответствии с учредительными документами)
в лице _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании __________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» от 12 декабря 2018 года № 173-ОД.
С Соглашением ознакомлены и обязуемся соблюдать все положения.
Уполномоченное должностное лицо Заявителя:
______________ ________________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Реквизиты Заявителя:
Полное наименование Заявителя:
Адрес места нахождения:
Телефон:
e-mail:
ИНН/КПП:
ОГРН:
Ф.И.О. контактного лица: ___________________________________________________________
Сведения о рассмотрении Организатором:
Дата принятия на учет (дата присоединения) _________________________________________
Регистрационный номер __________________________________________________________
Уполномоченное лицо Организатора:
____________________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
Государственный комитет
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы «Открытая Республика»
«___» ____________ 20__ г. исх. № ___
(заполняется на официальном бланке)
Уведомление
о расторжении Соглашения об участии в системе электронного документооборота Республики Башкортостан
В соответствии с пунктом 8.2 Соглашения об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан от «___» ____ года (далее – Соглашение), заключенного между ___________________________________________________________________
(полное наименование Участника)
в лице _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании __________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
и Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» __________________________________________________________________
(полное наименование Участника/Организатора)
уведомляет Вас о расторжении указанного Соглашения с «___» _________ 20___ года по причине: _____________________________________________.
Уполномоченное должностное лицо Участника (Организатора):
________________________ _________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Утверждено приказом Государственного комитета Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
от «12» декабря 2018 года № 173-ОД
(форма)
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
г. Уфа «__» ___________ ____ г.
Настоящее соглашение регулирует взаимоотношения Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» (далее – Госкомитет РБ по информатизации), являющегося согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан» организатором межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан с участниками межведомственного электронного документооборота.
Соглашение заключается путем присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Система межведомственного электронного документооборота (далее – СМЭД) – республиканская государственная информационная система, обеспечивающая в автоматизированном режиме обмен электронными сообщениями между участниками межведомственного электронного документооборота.
1.2. Межведомственный электронный документооборот – взаимодействие информационных систем электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.
1.3. Участник – органы государственной власти Республики Башкортостан, их территориальные органы (при наличии), органы местного самоуправления Республики Башкортостан, а также государственные и муниципальные предприятия (учреждения) и другие организации, присоединившиеся к настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации и подключенные к СМЭД.
1.4. Организатор – Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика».
1.5. Соглашение – настоящее Соглашение об участии в СМЭД.
1.6. Заявление о присоединении к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан (далее – Заявление о присоединении) – документ о присоединении Участника к настоящему Соглашению, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой его частью.
1.7. Стороны – Участник, Организатор.
1.8. Удостоверяющий центр – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
1.9. Сертификат ключа проверки электронной подписи – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные Удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
2.1. Соглашение определяет права и обязанности Участника и Организатора (далее – Стороны), возникающие в рамках информационного взаимодействия в СМЭД.
2.2. Участник и Организатор в пределах своих полномочий осуществляют действия по созданию, обмену, хранению электронных сообщений и электронных документов.
2.3. Реализация участия Участника в СМЭД осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения с использованием транспортного сервера СМЭД.
2.4. Участник принимает условия настоящего Соглашения путем присоединения к Соглашению при подписании Заявления о присоединении по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.
ЦЕЛЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Соглашение заключается с целью обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме Сторон, участвующих в межведомственном электронном документообороте.
4. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКА И ОРГАНИЗАТОРА
4.1. Участник и Организатор при осуществлении взаимодействия по СМЭД руководствуются:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан».
5. ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ
5.1. Присоединение к Соглашению осуществляется путем подписания и представления Организатору на бумажном носителе (с использованием средств почтовой связи либо нарочно представителем Участника) Заявления о присоединении представляется в 2 (двух) экземплярах.
Регистрация и учет Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Организатора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления Заявления о присоединении на бумажном носителе.
Рассмотрение поступившего Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Организатора в течение 30 календарных дней с момента регистрации данного Заявления.
По результатам рассмотрения Заявления о присоединении в течение 5 рабочих дней направляет Участнику 1 экземпляр Заявления о присоединении об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан, содержащего сведения о рассмотрении его Организатором по существу (дате принятия на учет, регистрационном номере).
С момента принятия на учет Организатором Заявления о присоединении Участник, подавший Заявление о присоединении, считается присоединившимся к Соглашению.
5.2. Факт присоединения Участника к Соглашению в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации означает полное принятие им условий настоящего Соглашения в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении у Организатора. Сторона, присоединившаяся к Соглашению, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые Организатором в одностороннем порядке в Соглашение и его приложения в соответствии с условиями Соглашения.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6.1. Организатор обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
обеспечить функционирование СМЭД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Соглашением;
обеспечивать при информационном взаимодействии с использованием СМЭД с Участником строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
обеспечить в установленном порядке предоставление информационной и методической поддержки Участнику по вопросам его подключения к СМЭД;
проинформировать Участника об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение 2 (двух) рабочих дней.
6.2. Участник обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
осуществить подключение к СМЭД;
исполнять Положение о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145;
организовать и обеспечивать штатное функционирование эксплуатируемых Участником локальных вычислительных сетей, линий связи, рабочих мест пользователей СМЭД;
обеспечивать поддержку в актуальном состоянии локального справочника участников СМЭД, принимать меры в случае обнаружения некорректной информации в нем;
обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа
к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой в СМЭД;
не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности СМЭД;
в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Организатора в письменной форме с использованием средств почтовой связи о смене Удостоверяющего центра, услугами которого не пользовался Участник на момент присоединения к Соглашению, направить Организатору следующую информацию:
наименование Удостоверяющего центра;
сертификат ключа проверки электронной подписи;
в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Организатора в письменной форме с использованием средств почтовой связи о невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6.3. Организатор имеет право:
запрашивать и получать от Участника информацию, разъяснения либо подтверждения, необходимые для надлежащего исполнения Организатором своих обязательств по настоящему Соглашению;
в установленном порядке организовывать принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан в рамках обеспечения исполнения настоящего Соглашения;
издавать новые и вносить изменения в существующие нормативные акты и технологические документы, обеспечивающие деятельность по эксплуатации, регистрации пользователей, организации архивного хранения электронных документов в СМЭД в рамках обеспечения исполнения настоящего Соглашения;
в случае возникновения нарушений в штатном функционировании со стороны транспортного узла СМЭД, обращаться в службу технической поддержки пользователей СМЭД. Контактная информация и Регламент службы технической поддержки приведены на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации по адресу: https://it.bashkortostan.ru/.
6.4. Участник имеет право в составе рабочей группы участвовать в обсуждении, принимать участие в разработке проектов правовых актов вносить предложения об изменениях и дополнениях в нормативные акты, обеспечивающие деятельность СМЭД.
7. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Внесение изменений (дополнений) в Соглашение производится Организатором в одностороннем порядке.
7.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Соглашение осуществляется Организатором путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на официальном сайте Организатора в течение 5 (пяти) календарных дней с момента внесении изменений (дополнений) в настоящее Соглашение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.3. Все изменения (дополнения), вносимые Организатором в Соглашение, не связанные с изменением действующего законодательства, вступают в силу и становятся обязательными по истечении 7 (семи) календарных дней со дня размещения указанных изменений на официальном сайте Организатора.
7.4. Любые изменения (дополнения) Соглашения, вносимые Организатором в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.
7.5. Изменения (дополнения) Соглашения с момента вступления в силу изменений (дополнений) равно распространяются на всех Участников, присоединившихся к Соглашению, в том числе, присоединившихся и подключенных к СМЭД ранее даты вступления указанных изменений (дополнений) в силу.
Присоединившийся к Соглашению Участник вправе потребовать расторжения или изменения Соглашения, если Соглашение хоть и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает Участника прав, обычно предоставляемых по Соглашениям такого вида, исключает или ограничивает ответственность Организатора за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для Участника условия, которые он исходя из своих разумно понимаемых интересов не принял бы при наличии у него возможности участвовать в определении условий Соглашения.
7.6. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Заявитель или Участник имеет право, до вступления в силу таких изменений (дополнений), расторгнуть Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 8.2 Соглашения, указав в уведомлении дату расторжения не позднее дня вступления в силу изменений (дополнений).
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты принятия на учет и присвоения регистрационного номера Заявлению о присоединении и считается заключенным на неопределенный срок.
8.2. Каждая из Сторон может отказаться от исполнения настоящего Соглашения в одностороннем внесудебном порядке. Сторона, решившая расторгнуть Соглашение, направляет уведомление в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению о дате расторжения настоящего Соглашения другой Стороне не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
Указанное уведомление о расторжении направляется в письменной форме с использованием средств почтовой связи либо представляется нарочно представителем Участника. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня получения такого уведомления Стороной Соглашения.
8.3. Прекращение действия Соглашения заключается в закрытии доступа к СМЭД Участнику.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
9.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
9.2. Участник несет ответственность за содержание любого электронного документа (далее – ЭД), подписанного его электронной подписью (далее – ЭП).
9.3. Участник, несвоевременно сообщивший о случаях утраты или компрометации секретных ключей ЭП, несет связанные с этим риски убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. При отсутствии доказательств неисполнения (ненадлежащего исполнения) Сторонами обязательств по Соглашению риск убытков несет Сторона, уполномоченным лицом которой подписан ЭД, исполнение которого повлекло за собой убытки.
9.5. Если в результате исполнения ЭД нанесен ущерб третьим лицам, ответственность несет Сторона, подписавшая данный ЭД своей ЭП.
9.6. Ответственность за ущерб, возникший вследствие нарушения условий конфиденциальности, несет Сторона, допустившая нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Для целей настоящего Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.8. Сторона обязана в течение 24 часов известить другую сторону о возникновении и прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по Соглашению, при этом срок выполнения обязательств по Соглашению переносится соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
9.9. Стороны не несут ответственность за аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами.
9.10. Организатор не несет ответственность за ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.
10. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
10.1. Вся предоставляемая Участниками юридическая, финансовая и иная информация, связанная с заключением и исполнением Соглашения, считается конфиденциальной информацией, в отношении которой для Участников, получивших доступ к информации, устанавливается обязательное требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
10.2. Право собственности на любую техническую информацию или данные, предоставленные в письменном виде или в ином формате, сохраняется за Стороной, предоставившей эту информацию.
10.3. Участник – обладатель конфиденциальной информации имеет право пересмотра конфиденциальности переданной информации и прекращения ее защиты, о чем он в обязательном порядке письменно, в течение 3 (трех) рабочих дней, информирует Организатора.
10.4. Стороны обязуются оповещать друг друга обо всех известных случаях попыток нарушения безопасности конфиденциальной информации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения указанных попыток.
11. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
11.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
11.2. Споры, не урегулированные путем переговоров и/или консультаций, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
12.1. Прекращение действия Соглашения не влияет на юридическую силу и действительность электронных документов, сформированных в СМЭД до прекращения действия Соглашения.
12.2. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или других реквизитов одной из Сторон Сторона извещает об этом другую Сторону в течение 3 (трех) рабочих дней со дня такого изменения.
12.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, включая приложения к нему, производятся Организатором в одностороннем порядке в соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения.
13. ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС И РЕКВИЗИТЫ ОРГАНИЗАТОРА
Наименование Организатора:
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
Адрес места нахождения: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 106
телефон: (347) 280-82-16, e-mail: it@bashkortostan.ru
ИНН 0274172001, КПП 027401001
Председатель ____________________ ________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
признан утратившим силу приказом Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан от 06.11.2020 года № 165-ОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ «ОТКРЫТАЯ РЕСПУБЛИКА»
ПРИКАЗ
от 12.12.2018 № 173-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 4 февраля 2019 года № 12701
В соответствии с Положением о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145, в целях определения принципов и механизмов взаимодействия сторон, участвующих в межведомственном электронном документообороте, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую форму типового соглашения об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан.
2. Ответственность за регистрацию, рассмотрение, учет и хранение заявлений о присоединении к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан возложить на отдел информатизации органов власти Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» (далее – Госкомитет РБ по информатизации).
3. Отделу повышения открытости государственного управления и открытых данных Госкомитета РБ по информатизации, ответственному за ведение официального сайта Госкомитета РБ по информатизации, обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Отделу правовой работы и государственных закупок Госкомитета РБ по информатизации направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. председателя
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
«Открытая Республика» Д.С. Слепов
Приложение № 1
к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
Государственный комитет
Республики Башкортостан
по информатизации
и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
Заявление
о присоединении к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан
от «___» _____________ 20__ г.
____________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя в соответствии с учредительными документами)
в лице _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании __________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» от 12 декабря 2018 года № 173-ОД.
С Соглашением ознакомлены и обязуемся соблюдать все положения.
Уполномоченное должностное лицо Заявителя:
______________ ________________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Реквизиты Заявителя:
Полное наименование Заявителя:
Адрес места нахождения:
Телефон:
e-mail:
ИНН/КПП:
ОГРН:
Ф.И.О. контактного лица: ___________________________________________________________
Сведения о рассмотрении Организатором:
Дата принятия на учет (дата присоединения) _________________________________________
Регистрационный номер __________________________________________________________
Уполномоченное лицо Организатора:
____________________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к типовому соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
Государственный комитет
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы «Открытая Республика»
«___» ____________ 20__ г. исх. № ___
(заполняется на официальном бланке)
Уведомление
о расторжении Соглашения об участии в системе электронного документооборота Республики Башкортостан
В соответствии с пунктом 8.2 Соглашения об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан от «___» ____ года (далее – Соглашение), заключенного между ___________________________________________________________________
(полное наименование Участника)
в лице _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании __________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
и Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» __________________________________________________________________
(полное наименование Участника/Организатора)
уведомляет Вас о расторжении указанного Соглашения с «___» _________ 20___ года по причине: _____________________________________________.
Уполномоченное должностное лицо Участника (Организатора):
________________________ _________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Утверждено приказом Государственного комитета Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
от «12» декабря 2018 года № 173-ОД
(форма)
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
об участии в системе межведомственного электронного документооборота
Республики Башкортостан
г. Уфа «__» ___________ ____ г.
Настоящее соглашение регулирует взаимоотношения Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» (далее – Госкомитет РБ по информатизации), являющегося согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан» организатором межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан с участниками межведомственного электронного документооборота.
Соглашение заключается путем присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Система межведомственного электронного документооборота (далее – СМЭД) – республиканская государственная информационная система, обеспечивающая в автоматизированном режиме обмен электронными сообщениями между участниками межведомственного электронного документооборота.
1.2. Межведомственный электронный документооборот – взаимодействие информационных систем электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.
1.3. Участник – органы государственной власти Республики Башкортостан, их территориальные органы (при наличии), органы местного самоуправления Республики Башкортостан, а также государственные и муниципальные предприятия (учреждения) и другие организации, присоединившиеся к настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации и подключенные к СМЭД.
1.4. Организатор – Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика».
1.5. Соглашение – настоящее Соглашение об участии в СМЭД.
1.6. Заявление о присоединении к Соглашению об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан (далее – Заявление о присоединении) – документ о присоединении Участника к настоящему Соглашению, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой его частью.
1.7. Стороны – Участник, Организатор.
1.8. Удостоверяющий центр – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
1.9. Сертификат ключа проверки электронной подписи – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные Удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
2.1. Соглашение определяет права и обязанности Участника и Организатора (далее – Стороны), возникающие в рамках информационного взаимодействия в СМЭД.
2.2. Участник и Организатор в пределах своих полномочий осуществляют действия по созданию, обмену, хранению электронных сообщений и электронных документов.
2.3. Реализация участия Участника в СМЭД осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения с использованием транспортного сервера СМЭД.
2.4. Участник принимает условия настоящего Соглашения путем присоединения к Соглашению при подписании Заявления о присоединении по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.
ЦЕЛЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Соглашение заключается с целью обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме Сторон, участвующих в межведомственном электронном документообороте.
4. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКА И ОРГАНИЗАТОРА
4.1. Участник и Организатор при осуществлении взаимодействия по СМЭД руководствуются:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан».
5. ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ
5.1. Присоединение к Соглашению осуществляется путем подписания и представления Организатору на бумажном носителе (с использованием средств почтовой связи либо нарочно представителем Участника) Заявления о присоединении представляется в 2 (двух) экземплярах.
Регистрация и учет Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Организатора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления Заявления о присоединении на бумажном носителе.
Рассмотрение поступившего Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Организатора в течение 30 календарных дней с момента регистрации данного Заявления.
По результатам рассмотрения Заявления о присоединении в течение 5 рабочих дней направляет Участнику 1 экземпляр Заявления о присоединении об участии в системе межведомственного электронного документооборота Республики Башкортостан, содержащего сведения о рассмотрении его Организатором по существу (дате принятия на учет, регистрационном номере).
С момента принятия на учет Организатором Заявления о присоединении Участник, подавший Заявление о присоединении, считается присоединившимся к Соглашению.
5.2. Факт присоединения Участника к Соглашению в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации означает полное принятие им условий настоящего Соглашения в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении у Организатора. Сторона, присоединившаяся к Соглашению, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые Организатором в одностороннем порядке в Соглашение и его приложения в соответствии с условиями Соглашения.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6.1. Организатор обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
обеспечить функционирование СМЭД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Соглашением;
обеспечивать при информационном взаимодействии с использованием СМЭД с Участником строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
обеспечить в установленном порядке предоставление информационной и методической поддержки Участнику по вопросам его подключения к СМЭД;
проинформировать Участника об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение 2 (двух) рабочих дней.
6.2. Участник обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
осуществить подключение к СМЭД;
исполнять Положение о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145;
организовать и обеспечивать штатное функционирование эксплуатируемых Участником локальных вычислительных сетей, линий связи, рабочих мест пользователей СМЭД;
обеспечивать поддержку в актуальном состоянии локального справочника участников СМЭД, принимать меры в случае обнаружения некорректной информации в нем;
обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа
к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой в СМЭД;
не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности СМЭД;
в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Организатора в письменной форме с использованием средств почтовой связи о смене Удостоверяющего центра, услугами которого не пользовался Участник на момент присоединения к Соглашению, направить Организатору следующую информацию:
наименование Удостоверяющего центра;
сертификат ключа проверки электронной подписи;
в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Организатора в письменной форме с использованием средств почтовой связи о невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6.3. Организатор имеет право:
запрашивать и получать от Участника информацию, разъяснения либо подтверждения, необходимые для надлежащего исполнения Организатором своих обязательств по настоящему Соглашению;
в установленном порядке организовывать принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан в рамках обеспечения исполнения настоящего Соглашения;
издавать новые и вносить изменения в существующие нормативные акты и технологические документы, обеспечивающие деятельность по эксплуатации, регистрации пользователей, организации архивного хранения электронных документов в СМЭД в рамках обеспечения исполнения настоящего Соглашения;
в случае возникновения нарушений в штатном функционировании со стороны транспортного узла СМЭД, обращаться в службу технической поддержки пользователей СМЭД. Контактная информация и Регламент службы технической поддержки приведены на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации по адресу: https://it.bashkortostan.ru/.
6.4. Участник имеет право в составе рабочей группы участвовать в обсуждении, принимать участие в разработке проектов правовых актов вносить предложения об изменениях и дополнениях в нормативные акты, обеспечивающие деятельность СМЭД.
7. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Внесение изменений (дополнений) в Соглашение производится Организатором в одностороннем порядке.
7.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Соглашение осуществляется Организатором путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на официальном сайте Организатора в течение 5 (пяти) календарных дней с момента внесении изменений (дополнений) в настоящее Соглашение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.3. Все изменения (дополнения), вносимые Организатором в Соглашение, не связанные с изменением действующего законодательства, вступают в силу и становятся обязательными по истечении 7 (семи) календарных дней со дня размещения указанных изменений на официальном сайте Организатора.
7.4. Любые изменения (дополнения) Соглашения, вносимые Организатором в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.
7.5. Изменения (дополнения) Соглашения с момента вступления в силу изменений (дополнений) равно распространяются на всех Участников, присоединившихся к Соглашению, в том числе, присоединившихся и подключенных к СМЭД ранее даты вступления указанных изменений (дополнений) в силу.
Присоединившийся к Соглашению Участник вправе потребовать расторжения или изменения Соглашения, если Соглашение хоть и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает Участника прав, обычно предоставляемых по Соглашениям такого вида, исключает или ограничивает ответственность Организатора за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для Участника условия, которые он исходя из своих разумно понимаемых интересов не принял бы при наличии у него возможности участвовать в определении условий Соглашения.
7.6. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Заявитель или Участник имеет право, до вступления в силу таких изменений (дополнений), расторгнуть Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 8.2 Соглашения, указав в уведомлении дату расторжения не позднее дня вступления в силу изменений (дополнений).
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты принятия на учет и присвоения регистрационного номера Заявлению о присоединении и считается заключенным на неопределенный срок.
8.2. Каждая из Сторон может отказаться от исполнения настоящего Соглашения в одностороннем внесудебном порядке. Сторона, решившая расторгнуть Соглашение, направляет уведомление в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению о дате расторжения настоящего Соглашения другой Стороне не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
Указанное уведомление о расторжении направляется в письменной форме с использованием средств почтовой связи либо представляется нарочно представителем Участника. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня получения такого уведомления Стороной Соглашения.
8.3. Прекращение действия Соглашения заключается в закрытии доступа к СМЭД Участнику.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
9.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
9.2. Участник несет ответственность за содержание любого электронного документа (далее – ЭД), подписанного его электронной подписью (далее – ЭП).
9.3. Участник, несвоевременно сообщивший о случаях утраты или компрометации секретных ключей ЭП, несет связанные с этим риски убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. При отсутствии доказательств неисполнения (ненадлежащего исполнения) Сторонами обязательств по Соглашению риск убытков несет Сторона, уполномоченным лицом которой подписан ЭД, исполнение которого повлекло за собой убытки.
9.5. Если в результате исполнения ЭД нанесен ущерб третьим лицам, ответственность несет Сторона, подписавшая данный ЭД своей ЭП.
9.6. Ответственность за ущерб, возникший вследствие нарушения условий конфиденциальности, несет Сторона, допустившая нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Для целей настоящего Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.8. Сторона обязана в течение 24 часов известить другую сторону о возникновении и прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по Соглашению, при этом срок выполнения обязательств по Соглашению переносится соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
9.9. Стороны не несут ответственность за аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами.
9.10. Организатор не несет ответственность за ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.
10. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
10.1. Вся предоставляемая Участниками юридическая, финансовая и иная информация, связанная с заключением и исполнением Соглашения, считается конфиденциальной информацией, в отношении которой для Участников, получивших доступ к информации, устанавливается обязательное требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
10.2. Право собственности на любую техническую информацию или данные, предоставленные в письменном виде или в ином формате, сохраняется за Стороной, предоставившей эту информацию.
10.3. Участник – обладатель конфиденциальной информации имеет право пересмотра конфиденциальности переданной информации и прекращения ее защиты, о чем он в обязательном порядке письменно, в течение 3 (трех) рабочих дней, информирует Организатора.
10.4. Стороны обязуются оповещать друг друга обо всех известных случаях попыток нарушения безопасности конфиденциальной информации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения указанных попыток.
11. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
11.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
11.2. Споры, не урегулированные путем переговоров и/или консультаций, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
12.1. Прекращение действия Соглашения не влияет на юридическую силу и действительность электронных документов, сформированных в СМЭД до прекращения действия Соглашения.
12.2. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или других реквизитов одной из Сторон Сторона извещает об этом другую Сторону в течение 3 (трех) рабочих дней со дня такого изменения.
12.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, включая приложения к нему, производятся Организатором в одностороннем порядке в соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения.
13. ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС И РЕКВИЗИТЫ ОРГАНИЗАТОРА
Наименование Организатора:
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»
Адрес места нахождения: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 106
телефон: (347) 280-82-16, e-mail: it@bashkortostan.ru
ИНН 0274172001, КПП 027401001
Председатель ____________________ ________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
