ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГ...



34-2009-14

ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

13 января 2009г. №14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №9-10 от 21.01.2009г.

Изменения и дополнения:

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 20.03.2009г. №128, НГР: ru34000200900154

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 30.04.2010г. №248, НГР: ru34000201000847

Приказ Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 28.09.2010г. №600, НГР: ru34000201001089

Приказ Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 12.04.2011г. №197, НГР: ru34000201100310

Утратил силу - Приказ Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 30.01.2012г. №48, НГР: ru34000201200065

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и во исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006г. №554 «О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006-2010 годах», руководствуясь Положением об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, ПРИКАЗЫВАЮ (преамбула в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121):

1. Утвердить административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги «Обеспечение направления граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области» на территории Волгоградской области (далее именуется - административный регламент).

2. Начальникам территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения обеспечить исполнение требований административного регламента.

3. Начальнику отдела стационарных социальных учреждений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Н.В. Давыденковой осуществлять контроль за соблюдением административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Н.В. Надежину.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

Е.А. Харичкин

УТВЕРЖДЕН

Приказом начальника Управления

социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области

от 13.01.2008г. №14

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Управления социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги «Обеспечение направления граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение направления граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области» (далее именуется государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, работников государственных учреждений социального обслуживания населения, должностных лиц Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 августа 1995г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральным законом от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 2 июля 1992г. №3185-1 № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

«Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дом-интернат», утвержденной Министерством здравоохранения СССР и согласованной с Государственным Комитетом по труду и социальным вопросам СССР 5-7 сентября 1978г. №06-14/12/2495-МК;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 07.02.2008г. №120 «Об утверждении положения о порядке оформления граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.11.2004г. № 1062 «Об организации деятельности государственных учреждений «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» и «Психоневрологический интернат» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.11.2004г. №1057 «Об организации деятельности государственного учреждения «Геронтологический центр» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.11.2004г. №1055 «Об организации деятельности государственных учреждений «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20.10.2003г. №802 «Об организации деятельности государственных учреждений «Дом-интернат для умственно-отсталых детей» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.11.2004г. №1056 «Об организации деятельности государственных учреждений «Центр реабилитации детей и подростков- инвалидов» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18.04.2008г. №487 «Об организации деятельности государственного учреждения «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» системы социальной защиты населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.10.2008г. №1413 «Об организации деятельности государственного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого возраста»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.05.2006г. №542 «Об утверждении порядка оплаты за стационарное обслуживание и предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными специализированными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области»;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.10.2009 №1157 «Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Волгоградской области» (абзац 16 пункта 1.2 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 28.09.2010г. №600, НГР: ru34000201001089);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19.03.2007г. №410 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Волгоградской области».

1.3. Государственную услугу предоставляют специалисты территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее - территориальные управления), работники государственных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения), должностные лица Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее - Управление).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача путевки на помещение в учреждение;

отказ в направлении в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания.

1.5. Получателями государственной услуги являются граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе и наблюдении, в том числе:

граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины - старше 60 лет, женщины - старше 55 лет);

инвалиды 1 или 2 групп; дети-инвалиды от рождения до 18 лет. Государственная услуга предоставляется по месту проживания гражданина.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления государственной услуги являются:

порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

требования к местам предоставления государственной услуги. 2.2. Информация о государственной услуге предоставляется в территориальных управлениях, учреждениях, Управлении на информационных стендах, интернет-сайте, специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону) граждан, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.2. Способы предоставления информации:

а) на информационных стендах территориальных управлений, учреждений в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов специалистов территориального управления, учреждений, Управления, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;

б) размещение информации в Интернет-сайте Управления (www. social, volganet. ru):

почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, Управления, территориальных управлений, учреждений;

порядок обжалования решения, действия или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания отказа в оказании государственной услуги.

в) информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется должностными лицами Управления, специалистами территориальных управлений, работниками учреждений при личном или письменном обращении получателей государственной услуги.

Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами Управления, специалистами территориального управления, работниками учреждений в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (абзац 3 подпункта «в» в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица Управления, специалисты территориальных управлений, работники учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

г) распространение информационных материалов.

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги Управления, территориальных управлений, учреждений, учреждений здравоохранения, органах местного самоуправления.

2.3.Сроки предоставления государственной услуги не устанавливаются в связи с наличием очередности в учреждения.

2.4. В предоставлении государственной услуги гражданину отказывается, если: статус заявителя не соответствует пункту 1.5. настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют пункту 2.5. настоящего Административного регламента;

у заявителя имеются медицинские противопоказания для приема в учреждения, утвержденные «Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дом-интернат», утвержденной Министерством здравоохранения СССР и согласованной с Государственным комитетом по труду и социальным вопросам СССР 5-7 сентября 1978г. №06-14/12/2495-МК.

2.5. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

заявление гражданина или законного представителя об оформлении в учреждение;

заявление гражданина или законного представителя в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о перечислении части пенсии на содержание заявителя в учреждении;

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;

справка о размере пенсии;

социальный паспорт;

медицинская карта;

справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности;

документы о праве на льготы;

справка с места жительства о составе семьи;

страховой медицинский полис обязательного страхования граждан и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

2.5.1. Для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, дополнительно необходимо представить:

решение суда о признании гражданина недееспособным;

постановление органов опеки и попечительства об установлении опеки;

решение органа опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина или несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в учреждение психоневрологического типа, принятое на основании заключения врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра.

2.5.2. Для оформляющихся в детские дома-интернаты дополнительно необходимо представить:

фотографии размером 3x4 см;

протокол областной межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии с заключением о направлении в учреждение и педагогическую характеристику;

документ органа опеки и попечительства о закреплении жилой площади за ребенком до его совершеннолетия.

2.6. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются по возможности на нижних этажах зданий, вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

В местах по предоставлению государственной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Управления, специалистов территориальных управлений, работников учреждений.

Рабочее место должностного лица Управления, специалиста территориального управления, работника учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Места ожидания граждан приема у специалистов оборудуются стульями, кресельными секциями.

2.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

предоставление информации о порядке направления в учреждения и выдача бланка медицинской карты;

проверка представленных документов с установлением права на получение государственной услуги;

проведение обследования материально-бытовых условий гражданина;

направление документов на рассмотрение Комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов из государственных специализированных стационарных учреждений социального обслуживания Волгоградской области Управления (далее именуется комиссия по вопросам приема), состав комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом начальника Управления;

(Абзац 5 пункта 3.1. в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)

принятие решения Комиссией по вопросам приема;

выдача путевки;

прекращение предоставления государственной услуги.

3.2. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина или его законного представителя в территориальное управление, учреждение.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее именуется - специалист), представляет информацию гражданину или его законному представителю о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, об условиях проживания в учреждениях, видах предоставляемых услуг и условиях их оплаты, порядке направления, перевода и выписке из учреждения в соответствии с действующим законодательством. Представляет сведения об имеющихся в области стационарных учреждениях социального обслуживания.

Специалист дает разъяснения о перечне документов для направления в учреждение, установленным настоящим Административным регламентом, указывая государственные и муниципальные органы и организации, учреждения, куда необходимо обратиться.

Специалист выдает медицинскую карту для заполнения по результатам проведенного обследования в лечебно-профилактическом учреждении.

Административные процедуры, указанные в пункте 3.2. настоящего административного регламента, осуществляются при проведении приема.

3.3. Специалист принимает от гражданина или его законного представителя документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Административным регламентом, проверяет их комплектность и подлинность, проводит правовую оценку всего пакета документов, сверяет сведения с паспортом, заверяет данные паспорта подписью в заявлении об оформлении в учреждение, заверяет штампом «Копия верна» и личной подписью документы, представленные в копиях (кроме документов, заверенных в установленном порядке).

Специалист регистрирует получение заявления от гражданина или его законного представителя в журнале регистрации заявлений для направления в специализированные стационарные учреждения.

Специалист составляет социальный паспорт оформляющегося в государственное учреждение социального обслуживания. Информирует гражданина о проведении обследования материально-бытовых условий его проживания.

В случае предоставления неполного пакета документов возвращает пакет документов для сбора недостающих сведений, но не более чем на месяц со дня приема гражданина.

Вышеназванные действия осуществляются специалистом при проведении приема заявителей.

3.4. Обследование материально-бытовых условий проживания гражданина проводится комиссией территориального управления, учреждения. Результаты обследования заносятся в социальный паспорт. Социальный паспорт подписывается членами комиссии, проводившими обследование.

Действия, указанные в настоящем пункте, осуществляются в течение 2 рабочих дней с момента приема документов заявителя.

3.5. Специалист формирует все представленные документы в личное дело, готовит сопроводительное письмо для направления на рассмотрение комиссии по вопросам приема в течение 1 рабочего дня с даты заполнения социального паспорта.

Специалист передает личное дело на подпись руководителю территориального управления, учреждения в течение 1 рабочего дня со времени его формирования.

Руководитель территориального управления, учреждения подписывает документы, входящие в личное дело, в течение 1 рабочего дня со времени предоставления документов.

Личное дело направляется в Управление в течение 1 рабочего дня со времени его подписания.

Административные процедуры, указанные в пунктах 3.4.-3.5. настоящего административного регламента исполняются в срок не более 5 рабочих дней, с момента обследования материально-бытовых условий проживания гражданина.

3.6. Комиссия по вопросам приема в течение 10 дней с момента поступления личного дела в Управление рассматривает правильность оформления документов и выносит решение о направлении граждан в государственные специализированные стационарные учреждения либо об отказе в направлении (абзац 1 пункта 3.6. в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121).

По результатам рассмотрения Комиссией по вопросам приема представленных дел граждан составляется протокол, который содержит информацию о выделенных путевках, состоянии очередности, наличии свободных мест на день заседания Комиссии.

3.6.1. Комиссией по вопросам приема принимается решение о возврате документов в случаях неправильного оформления личных дел либо при необходимости представления дополнительных документов.

Секретарь комиссии в трехдневный срок со дня заседания Комиссии по вопросам приема возвращает личное дело в территориальное управление, учреждение. В сопроводительном письме по возврату личного дела указываются причины возврата.

Специалист при поступлении личного дела в территориальное управление, учреждение приглашает гражданина для подготовки и предоставления недостающих документов.

Срок для сбора недостающих документов и повторного оформления личного дела - не более 1 месяца со дня поступления личного дела в территориальное управление, учреждение.

3.6.2. Комиссией по вопросам приема при отсутствии свободных мест в стационарном учреждении (секретарь Комиссии по вопросам приема представляет на заседание комиссии сведения о наличии свободных мест, которые определяются на основании отчетов о количестве проживающих, представляемых руководителями стационарных учреждений), принимается решение о постановке гражданина на очередь для помещения в стационарное учреждение.

Секретарь Комиссии по вопросам приема в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией письменно информирует об этом специалиста территориального управления, учреждения.

Специалист в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации, письменно уведомляет о постановке на очередь гражданина.

3.6.3. В случае решения Комиссии по вопросам приема об отказе в направлении гражданина в специализированное стационарное учреждение секретарь Комиссии в трехдневный срок со дня заседания Комиссии возвращает личное дело в территориальное управление, учреждение. В сопроводительном письме по возврату личного дела указывается причина отказа.

3.7. На основании решения Комиссии по вопросам приема о выделении гражданину путевки секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии оформляет путевку, приобщает ее к личному делу и направляет в территориальное управление, учреждение.

Путевка действительна в течение месяца.

Специалист при поступлении путевки в течение 5 рабочих дней информирует (письменно или по телефону) гражданина о ее поступлении, сроках прибытия в учреждение, адресе, контактных телефонах учреждения. Одновременно сообщает гражданину о необходимости:

снятия с регистрационного учета;

получения справки об отсутствии случаев инфекционных заболеваний по месту жительства гражданина;

обновления указанных в медицинской карте анализов, если с даты выдачи медицинской документации прошло более 6 месяцев.

Специалист регистрирует выдачу путевки в журнале регистрации заявлений для направления в специализированные стационарные учреждения.

3.7.1. В случаях отказа от получения путевки и помещении в учреждение, указанное в путевке, по уважительной причине, которую нельзя было предусмотреть при оформлении документов, путевка возвращается в Управление.

Специалист направляет путевку и личное дело в Управление с заявлением гражданина на имя председателя Комиссии по вопросам приема и содержащимися в нем сведениями о причинах отказа от помещения в учреждение с указанием конкретного стационарного учреждения, куда требуется помещение, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления гражданином заявления об отказе. Комиссия по вопросам приема в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов в Управление принимает решение о выделении путевки в указанное учреждение, при отсутствии свободных мест в данном учреждении гражданин ставится на очередь.

3.7.2. В случае болезни заявителя, а также в случае других непреодолимых обстоятельств возможно продление путевки на срок не более 2 недель.

Специалист направляет в Управление путевку и заявление гражданина на имя председателя Комиссии по вопросам приема с указанием причины для продления срока путевки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем предоставления гражданином заявления.

Комиссия по вопросам приема в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов в Управление принимает решение о продлении путевки.

3.7.3. В случае отказа заявителя от получения путевки специалист возвращает путевку в Управление с сопроводительным письмом о возврате и заявлением гражданина об отказе в помещении в учреждение, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем предоставления гражданином заявления.

3.8. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги являются:

отказ гражданина от заявления;

переезд гражданина за пределы Волгоградской области; смерть гражданина или вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим.

4.Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской

области государственной функции контроля исполнения административных регламентов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействия) работников территориальных управлений и должностных лиц Управления в том числе, в случаях (абзац 1 пункта 5.2. в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 20.03.2009г. №128, НГР: ru34000200900154):

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в т.ч. нарушения требования к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личный прием, с жалобой лично, через законного представителя или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа (абзац 2 пункта 5.3 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 12.04.2011г. №197, НГР: ru34000201100310).

5.4. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайте Управления: www.social.volganet.ru и информационных стендах в помещениях территориальных управлений, учреждений.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

5.5. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксирует факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня.

В случаях, когда принятие решения об обоснованности обращения (жалобы) затруднено или заявитель не удовлетворен полученной в ходе устного разъяснения информацией, то заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

(Абзац 4 пункта 5.5. введен Приказом Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)

(Абзац 5 пункта 5.5. исключен Приказом Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)

5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии (пункт 5.6 в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 30.04.2010г. №248, НГР: ru34000201000847).

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется должностным лицом, ответственным или уполномоченным работником, заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения по обращению (жалобе), а в случае обращения в форме электронного документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (абзац 7 пункта 5.3 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 12.04.2011г. №197, НГР: ru34000201100310).

(Пункты 5.8.-5.9. исключены Приказом Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)

5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации (абзац 3 пункта 5.8 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрация Волгоградской области от 12.04.2011г. №197, НГР: ru34000201100310).

5.9. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения (пункт 5.9 в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121).

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты, в судебном порядке.

(Пункт 5.10. введен Приказом Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)

5.11. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники, несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

(Нумерация пунктов 5.10-5.13 в редакции Приказа Управления Социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.03.2009г. №109, НГР: ru34000200900121.)