Основная информация
Дата опубликования: | 13 января 2017г. |
Номер документа: | RU70000201700102 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
от___________________ №_____________ г
ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 13.01.2017 г. № 2
Приказ признан у тратившим силу в соответствии с приказом Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 01.03.2018 г. № 36
Об утверждении ВЦП «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
(Приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129;
Приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2017 г. № 6)
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить ведомственную целевую программу «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению к настоящему приказу.
Признать утратившим силу:
приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) от 14.03.2016 № 44 "Об утверждении ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 22.09.2016 № 201 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 20.10.2016 № 217 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.11.2016 № 233 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 22.12.2016 № 257 "О внесении изменений в ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 30.12.2016 № 260 "О внесении изменений в ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса".
Отделу по информационно-аналитическому обеспечению (Билле Д.А.) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета правового обеспечения и кадровой политики Е.Ю. Малиновскую.
Начальник Департамента
И.В. Черданцева
Приложение к приказу
Департамента по социально-экономическому
развитию села Томской области от 13.01.2017 №2
(в редакции приказа Департамента
по социально – экономическому развитию села
Томской области от 20.07.2017 г. № 129;
от 19.01.2017 г. № 6)
Ведомственная целевая программа «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса»
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)
1-й тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса
Задача СБП согласно положению о СБП
Содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2017
2018
2019
Количество молодых специалистов, привлеченных в сферу агропромышленного комплекса
Чел.
35
35
35
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым
предоставлена консультационная помощь
Шт.
110
110
110
Срок реализации ВЦП <1>
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
очередной финансовый год (2017 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
1510,0
0405
0626800410
810
1490,9
0405
0626800430
240
5573,2
0405
0626800440
810
19336,0
0405
0626800460
630
14871,3
0405
0626800470
610
366,5
0405
0626800490
240
59,1
0405
0626800490
350
50,0
1003
0626820480
310
7200,0
всего
x
x
x
66604,7
плановый год 1 (2018 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
2550,0
0405
0626800410
810
2673,1
0405
0626800430
240
6700,0
0405
0626800440
810
3250,0
0405
0626800450
810
10000,0
0405
0626800460
630
12600,0
0405
0626800470
610
500,0
1003
0626800490
350
50,0
1003
0626800500
340
241,5
1003
1003
0626800510
0626800480
360
310
1440,0
6000,0
всего
x
x
x
62152,3
плановый год 2 (2019 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
2550,0
0405
0626800410
810
2673,1
0405
0626800430
240
6700,0
0405
0626800440
810
3250,0
0405
0626800450
810
10000,0
0405
0626800460
630
12600,0
0405
0626800470
610
500,0
1003
0626800490
350
50,0
1003
0626800500
340
241,5
1003
1003
0626800510
0626800480
360
310
1440,0
6000,0
всего
x
x
x
62152,3
(паспорт в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129)
(паспорт в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2017 г. № 6)
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Для устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности сельского хозяйства, в том числе роста показателей производительности труда и роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, одним из приоритетов аграрной политики Томской области является обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий качественными трудовыми ресурсами, квалифицированными консультационными услугами и доступными информационными ресурсами.
По состоянию на 01.01.2016 года в Томской области числилось 1609 работников, занимающих должности руководителей и специалистов, 835 из которых имеют высшее профессиональное образование (52% от общего числа), 590 – среднее профессиональное образование. По отношению к 2014 году, количество руководителей, не имеющих высшего или среднего профессионального образования, снизилось на 14%, но по-прежнему остается высоким.
В сельскохозяйственных организациях Томской области работает 19 главных зоотехников, 12 из которых (63,2 %) с высшим образованием; 125 ветеринарных врачей и фельдшеров , 66 из которых (53%) с высшим образованием; зоотехников всех специальностей, в том числе селекционеров - 76, 35 из которых (46%) с высшим образованием. Низкая квалификация приводит к ошибкам в селекционно-племенной работе, некачественному ветеринарному обслуживанию, недостаткам в содержании и обслуживании крупного рогатого скота, что в свою очередь ведет к снижению показателей надоев и валового производства молока.
Для достижения высоких производственных показателей необходимы повышение профессионального уровня кадров агропромышленного комплекса, организация трудового соперничества сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для достижения целей и решения задач устойчивого развития сельских территорий необходимо также повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания условий и стимулов для проведения ими эффективной работы по социально-экономическому развитию территорий, поощрение муниципальных образований, демонстрирующих наилучшие результаты деятельности.
В целях повышения качества подготовки кадров необходимо укреплять научную, учебную, производственную и опытную базу подготовки кадров, проводить мероприятия, конференции, семинары, способствующие доведению инновационных разработок в аграрном секторе до сельскохозяйственных товаропроизводителей, совершенствовать мотивационный механизм материального и морального поощрения специалистов и работников массовых профессий, в том числе проводить областные конкурсы с премированием победителей, показавших наилучшие результаты деятельности.
В сфере сельского хозяйства наблюдается процесс оттока работников массовых профессий из организаций. На 132 человека снизилась общая численность постоянного состава работников в сельском хозяйстве, что составило 97,5% к показателю 2015 года. В 2015 году принято на работу в сельскохозяйственные организации 2154 человека, что на 25% больше, чем в предыдущем году, при этом доля выпускников незначительно повысилась и составила 2,9%. Доля принятых на работу по рабочим специальностям увеличилась на 21% и составила в 2015 году 23,1% от общего числа работающих. Возросла доля уволенных в связи с ликвидацией (сокращением) сельскохозяйственных организаций с 2,2% до 4,6% от общего числа уволенных в отчетном периоде. На 35 человек уменьшилась численность штатных механизаторов.
Жизнь в сельской местности не является привлекательной для молодежи, отток молодежи из сельской местности в города является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы сельского развития.
В целях совершенствования условий получения и содержания профессионального образования необходимо развивать систему целевой подготовки специалистов в отраслевых образовательных организациях, реализовывать в сельских школах профориентационные проекты в области сельскохозяйственного производства, а также стимулировать приток кадров на село с помощью предоставления социальных выплат.
Приоритетным направлением развития сельского хозяйства Томской области является развитие животноводства. По данным на 01.01.2016г., животноводством в области занималось 36 хозяйств. Полностью укомплектованы кадрами 12 хозяйств (33,3%), 5 хозяйств (14%) не имеют в штате специалистов, в 19-и хозяйствах работает по 1 специалисту (зоотехник, либо ветврач).
Для роста обеспеченности кадрами сельскохозяйственных товаропроизводителей, привлечения и закрепления молодежи в сельской местности необходимо проводить мероприятия по информационному обеспечению, направленные на создание положительного образа сельских территорий и АПК, информирование широких масс населения о сравнительных преимуществах жизни в сельской местности, в том числе о доступном и просторном жилье, здоровой окружающей среде, дружелюбной социальной атмосфере, возможностях для реализации молодежи и предпринимателей.
Эффективное использование научно-технических достижений в сельском хозяйстве в значительной степени зависит от механизма доведения знаний до товаропроизводителей.
В целях повышения эффективности агропромышленного производства и качества жизни сельского населения на основе освоения достижений научно-технического прогресса и использования знаний об инновационных методах производства, развития сельских территорий и жизнеобеспечения сельского населения важными задачами являются расширение доступа к консультационным и методическим услугам, совершенствование форм и методов консультационной деятельности.
В 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению было оказано почти 3000 консультационных услуг. При этом 60 процентов консультаций по разным направлениям получили фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств.
Переход сельских территорий к устойчивому развитию тормозится отсутствием эффективной системы информационного взаимодействия с органами местного самоуправления, являющихся важным звеном в реализации государственной политики.
В этой связи необходимо продолжить работу по формированию единой системы информационного обеспечения, расширения доступа сельхозтоваропроизводителей и муниципальных органов управления АПК к государственным информационным ресурсам и базам данных, обеспечение их информационными продуктами, содержащими актуальную научную, экономическую, технологическую, техническую и иную информацию по направлениям сельского хозяйства и развития сельских территорий. Создание информационных ресурсов и баз данных должно быть направлено как на информирование широкого круга потребителей о производителях и ассортименте сельскохозяйственной продукции, так и на практическое использование сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в таблице 2.
Таблица 1. Целевые индикаторы Программы
Показатели
Ед.изм.
2017 г
2018 г
2019 г
Количество молодых специалистов, привлеченных в сферу агропромышленного комплекса
Чел.
35
35
35
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым
предоставлена консультационная помощь
Шт.
110
110
110
Обеспечение государственной поддержки в полном объеме позволит обеспечить достижение поставленной цели Программы по всем индикаторам.
1
Таблица 2. Кадровый состав работников, замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций по состоянию на 01.01.2016 года
№ п/п
Наименование должностей
Количество штатных единиц
Фактически работает, чел.
Из числа фактически работающих (гр.4):
Принято на работу
Уволено с работы
имеют профессиональное образование
не имеют высшего или среднего профессионального образования
лица в возрасте
Повысили квалификацию в отчетном году в системе дополнительного профессионального образования
Всего
в том числе женщин
высшее
среднее
всего
в т.ч. обучается по
заочной или вечерней формам
до 30 лет
старше: 55 л.-жен. 60 л.-муж.
Всего
из них молодых специалистов выпуска отчетного года
Всего
в т.ч. по инициативе администрации как несправившиесяся с работой или скомпрометировавшие себя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Всего работников, занимающих, должности руководителей и специалистов
1664,5
1609
951
835
590
186
52
398
232
134
294
32
154
19
2
Руководители сельскохозяйственных организаций
93
93
7
57
35
1
1
4
36
6
6
0
3
0
3
Освобождённые заместители руководителей
39
37
12
29
5
3
0
1
8
2
3
0
2
0
4
Главные специалисты - всего
214
180
91
129
43
8
3
16
34
25
32
0
19
1
5
Главные агрономы
23
16
2
14
1
1
1
3
2
4
1
0
3
1
6
Главные зоотехники, в т.ч. гл. селекционеры
21
19
14
12
5
2
1
0
2
3
8
0
5
0
7
Главные ветеринарные врачи
20
15
9
13
2
0
0
2
1
2
2
0
1
0
8
Главные инженеры всех специальностей
43
41
1
27
11
3
1
6
7
3
6
0
2
0
9
Главные энергетики и электрики
16
12
0
6
6
0
0
0
3
3
1
0
2
0
10
Главные гидротехники и мелиораторы
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Главные экономисты
14
11
11
11
0
0
0
2
3
3
0
0
1
0
12
Главные бухгалтеры
63
52
51
35
16
1
0
3
10
5
10
0
4
0
13
Другие должности главных специалистов
14
14
3
11
2
1
0
0
6
2
4
0
1
0
14
Руководители среднего звена
274
266
125
90
103
73
10
26
45
24
46
0
24
1
15
Работники служб управления персоналом всех уровней без совместителей, всего
47
42
42
20
20
2
0
8
7
4
11
2
5
0
16
Другие работники, занимающие должности руководителей
47
47
28
25
17
7
0
5
8
3
10
0
2
1
17
Специалисты по охране труда и технике безопасности
22,5
22
13
14
7
1
0
3
3
6
4
0
3
0
18
Специалисты юридической службы всех уровней
16
18
15
18
0
0
0
9
0
2
7
0
0
0
19
Работники маркетинговых, коммерческих и снабженческих служб всех уровней
78
87
70
51
23
13
2
10
2
1
17
0
11
0
20
Специалисты-строители всех уровней
17
16
7
12
4
0
1
4
2
0
3
1
2
0
21
Специалисты службы землеустройства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
Специалисты по информационным технологиям
14,5
15
1
12
2
1
0
6
0
2
5
0
1
0
23
Специалисты, всего (кроме главных)
802,5
786
540
378
331
77
35
183
87
59
150
29
82
16
24
Агрономы всех специальностей
29
27
9
16
10
1
4
14
1
1
6
1
4
0
25
Зоотехники всех специальностей
63
76
54
35
27
14
12
23
17
22
25
18
24
16
26
Ветеринарные врачи, ветфельдшеры, ветинспекторы, ветсанитары
115
110
86
53
49
8
5
37
4
10
23
6
9
0
27
Специалисты по воспроизводству стада
31
24
26
3
13
8
2
3
3
7
3
0
2
0
28
Инженеры и техники всех специальностей
119
111
18
70
33
8
3
24
16
4
16
0
9
0
29
Энергетики и электрики
70
57
0
7
36
14
1
9
8
1
9
0
7
0
30
Инженеры мелиораторы и техники-гидротехники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31
Экономисты всех специальностей
30,5
30
29
27
3
0
0
6
0
2
6
1
3
0
32
Бухгалтеры всех специальностей
190
197
196
106
85
6
7
40
18
11
31
2
13
0
33
Специалисты по охране окружающей среды (экологи)
8
9
8
7
2
0
0
2
2
0
4
0
1
0
34
Другие работники, занимающие должности специалистов
147
145
114
54
73
18
1
25
18
1
27
1
10
0
1
Реализация ВЦП будет способствовать достижению цели Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области - проведению эффективной аграрной политики и решению задачи содействия устойчивому развитию сельских территорий на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения доступными информационными ресурсами, квалифицированными консультационными услугами и качественными трудовыми ресурсами, что позволит сохранить кадровый, социальный и экономический потенциал сельских территорий и агропромышленного комплекса и обеспечит повышение эффективности сельского хозяйства и вклада сельских территорий в социально-экономическое развитие страны.
ВЦП принимает во внимание приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации, Сибири и Томской области, задачи, определенные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 и №597 и направлена на создание условий и предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение положительной динамики экономических показателей сельскохозяйственного производства Томской области.
В целях реализации комплексного подхода к развитию сельских территорий региона и повышения эффективности проведения мероприятий Программы при ее разработке в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации учтены схемы территориального планирования Томской области и муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
В результате реализации мероприятий ВЦП улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы.
Достижение цели ВЦП будет осуществляться за счет предоставления государственной поддержки по следующим направлениям:
1. Предоставление государственных услуг и (или) выполнение работ в сфере сельского хозяйства областным государственным бюджетным учреждением «Аграрный центр Томской области» в соответствии с государственным заданием, в том числе:
1.1. Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики;
1.2. Освещение деятельности органов государственной власти;
1.3. Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики;
1.4. Предоставление услуг в области животноводства (методическое, технологическое, сервисное и информационное сопровождение селекционно-племенной работы);
2. Привлечение и закрепление молодых квалифицированных кадров в АПК, в том числе:
2.1 Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья;
2.2 Поддержка студентов и молодых специалистов в сфере агропромышленного комплекса:
- ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, впервые принятым на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям
- ежегодная социальная выплата (стипендия) студентам в сфере агропромышленного комплекса),
- социальная выплата на обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям и в областные государственные учреждения ветеринарии.
3. Стимулирование организаций и работников агропромышленного комплекса к достижению высоких результатов деятельности, в том числе:
3.1 Организация мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора;
3.2 Организация и проведение областных конкурсов в агропромышленном комплексе Томской области:
- премирование муниципальных образований Томской области – победителей областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области,
- предоставление субсидий победителям областного конкурса в агропромышленном комплексе,
- премирование победителей областного конкурса среди работников агропромышленного комплекса Томской области;
3.3. Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны.
4. Подготовка квалифицированных кадров для АПК, в том числе:
4.1 Создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы подготовки кадров;
4.2 Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса;
4.3 Предоставление грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства;
4.4 Развитие и обеспечение деятельности НП «Центр инновационного развития АПК Томской области».
5. Информационное обеспечение в области сельскохозяйственного производства, в том числе:
5.1. Организация внедрения программных продуктов в целях создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, представляющей собой совокупность информации о состоянии сельского хозяйства и информационных технологий, технических средств, обеспечивающих ее обработку, а также обеспечение информационными материалами в области сельскохозяйственного производства.
5.2. Выпуск и распространение ежеквартального информационного бюллетеня «Томский агровестник», иных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации за счет средств субсидии на иные цели ОГБУ «Аграрный центр Томской области»
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Ед.
изм.
Положительная
динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество государственных услуг и (или) работ, на которые доводится государственное задание, выполненных в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о выполнении государственного задания
Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество информационных материалов
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество построенных (приобретенных) домов (квартир) сельскохозяйственными товаропроизводителями
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество социальных выплат
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество победителей областных конкурсов
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество лиц, удостоенных премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая
отчетность
Количество прошедших профильное обучение
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество проведенных мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Шт.
рост
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество прошедших практику
Чел.
рост
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество организаций
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество муниципальных образований, использующих информационные ресурсы единой системы информационного обеспечения сельского хозяйства
Ед.
рост
подсчет
периодическая отчетность
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шинкевич О.Ю. – директор ОГБУ «Аграрный центр Томской области» - по п.1-2 раздела 5;
Алексеева Н.Н. – и.о. заместителя начальника Департамента – председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка – по п.3 раздела 5;
Малиновская Е.Ю. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области - по пп. 4-8 раздела 5;
Булкина Е.А. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области
по экономике – по пп. 9-11 раздела 5;
Билле Д.А. – начальник отдела по информационно-аналитическому обеспечению - по п.12 раздела 5.
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Организацию и координацию работ по реализации программы осуществляет Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, ОГБУ «Аграрный центр Томской области» и НП «Центр инновационного развития АПК Томской области»
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП (фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шинкевич О.Ю. – директор ОГБУ «Аграрный центр Томской области» - по п.1-2 раздела 5;
Алексеева Н.Н. – и.о. заместителя начальника Департамента – председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка – по п.3 раздела 5;
Малиновская Е.Ю. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области - по пп. 4-8 раздела 5;
Булкина Е.А. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области
по экономике – по пп. 9-11 раздела 5;
Билле Д.А. – начальник отдела по информационно-аналитическому обеспечению - по п.12 раздела 5.
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
Снижение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение числа работников в АПК
Отсутствие необходимых актуальных обучающих программ и преподавательского состава
Снижение числа работников в АПК, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Не выявлены
1
1
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/
год)
2017
2018
2019
наименование показателя
Ед. изм.
2017
2018
2019
1
Предоставление государственных услуг и выполнение работ в сфере сельского хозяйства областным государственным бюджетным учреждением "Аграрный центр Томской области" в соответствии с государственным заданием
Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики, услуг в области животноводства, освещение деятельности органов государственной власти и информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства
январь 2017
декабрь 2019
ОГБУ "Аграрный центр Томской области"
0405
0626800420
610
13983,9
13983,9
13983,9
Показатель объема:
количество государственных услуг и (или) работ, на которые доводится государственное задание, выполненных в полном объеме.
Ед.
4
4
4
Показатели, характеризующие качество:
количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Ед.
1
1
1
2
Выпуск и распространение информационных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации
Выпуск и распространение ежеквартального информационного бюллетеня "Томский агровестник", иных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации за счет средств субсидии на иные цели
январь 2017
декабрь 2019
ОГБУ "Аграрный центр Томской области"
0405
0626800420
610
1383,8
1383,8
1383,8
Показатель объема: количество информационных материалов
Шт.
75
75
75
3
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья
Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья в соответствии с порядком, установленным Администрацией Томской области
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800450
810
0
10000,0
10000,0
Показатель объема: количество построенных (приобретенных) домов (квартир) сельскохозяйственными товаропроизводителями
Ед.
0
7
7
4
Поддержка студентов и молодых специалистов в сфере агропромышленного комплекса
Социальные выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям и в областные государственные учреждения ветеринарии
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
1003
0626820480
310
7200,0
6000,0
6000,0
Показатель объема: количество социальных выплат
Ед.
24
44
44
Ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, впервые принятым на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям
1003
0626800510
360
0
1440,0
1440,0
Ежегодная социальная выплата (стипендия) студентам в сфере агропромышленного комплекса
1003
0626800500
340
0
241,5
241,5
5
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
Возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800410
810
1490,9
2673,1
2673,1
Показатель объема: количество прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации
Чел.
45
150
150
6
Организация и проведение областных конкурсов в АПК Томской области
Премирование муниципальных образований Томской области - победителей областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626840150
540
780,0
780,0
780,0
Показатель объема: количество победителей областных конкурсов
Чел.
67
70
70
Предоставление субсидий победителям областного конкурса в агропромышленном комплексе
0405
0626800440
810
19336,0
3250,0
3250,0
Премирование победителей областного конкурса среди работников агропромышленного комплекса Томской области
0405
0626800400
350
1510,0
2550,0
2550,0
7
Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800490
350
50,0
50,0
50,0
Показатель объема: количество лиц, удостоенных премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Чел.
1
1
1
Разработка эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции для премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800490
240
59,1
0,00
0,00
8
Поддержка профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства
Предоставление грантов в форме субсидий на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800470
610
366,5
500,0
500,0
Показатель объема: количество прошедших профильное обучение
Чел.
50
50
50
9
Организация мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Предоставление субсидии Некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
10871,3
8600,0
8600,0
Показатель объема: количество проведенных мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Шт.
12
12
12
10
Создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы подготовки кадров
Предоставление субсидии Некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
3600,0
3600,0
3600,0
Показатель объема: количество прошедших практику
Чел.
150
150
150
11
Развитие и обеспечение деятельности Некоммерческого партнерства "Центр инновационного развития АПК Томской области"
Предоставление субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
400,0
400,0
400,0
Показатель объема: количество организаций
Ед.
1
1
1
12
Информационное обеспечение в области сельскохозяйственного производства
Организация внедрения программных продуктов и обеспечение информационными материалами в области сельскохозяйственного производства
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800430
240
5573,2
6700,0
6700,0
Показатели объема: количество муниципальных образований, использующих информационные ресурсы единой системы информационного обеспечения сельского хозяйства
Ед.
7
8
8
Итого по ВЦП
66604,7
62152,3
62152,3
(разд. 5 в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129)
(разд. 5 в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2018 г. № 6)
1
от___________________ №_____________ г
ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 13.01.2017 г. № 2
Приказ признан у тратившим силу в соответствии с приказом Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 01.03.2018 г. № 36
Об утверждении ВЦП «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
(Приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129;
Приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2017 г. № 6)
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить ведомственную целевую программу «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению к настоящему приказу.
Признать утратившим силу:
приказ Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) от 14.03.2016 № 44 "Об утверждении ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 22.09.2016 № 201 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 20.10.2016 № 217 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.11.2016 № 233 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14.03.2016 N 44";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 22.12.2016 № 257 "О внесении изменений в ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса";
приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 30.12.2016 № 260 "О внесении изменений в ВЦП "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса".
Отделу по информационно-аналитическому обеспечению (Билле Д.А.) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета правового обеспечения и кадровой политики Е.Ю. Малиновскую.
Начальник Департамента
И.В. Черданцева
Приложение к приказу
Департамента по социально-экономическому
развитию села Томской области от 13.01.2017 №2
(в редакции приказа Департамента
по социально – экономическому развитию села
Томской области от 20.07.2017 г. № 129;
от 19.01.2017 г. № 6)
Ведомственная целевая программа «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса»
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)
1-й тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса
Задача СБП согласно положению о СБП
Содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2017
2018
2019
Количество молодых специалистов, привлеченных в сферу агропромышленного комплекса
Чел.
35
35
35
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым
предоставлена консультационная помощь
Шт.
110
110
110
Срок реализации ВЦП <1>
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
очередной финансовый год (2017 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
1510,0
0405
0626800410
810
1490,9
0405
0626800430
240
5573,2
0405
0626800440
810
19336,0
0405
0626800460
630
14871,3
0405
0626800470
610
366,5
0405
0626800490
240
59,1
0405
0626800490
350
50,0
1003
0626820480
310
7200,0
всего
x
x
x
66604,7
плановый год 1 (2018 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
2550,0
0405
0626800410
810
2673,1
0405
0626800430
240
6700,0
0405
0626800440
810
3250,0
0405
0626800450
810
10000,0
0405
0626800460
630
12600,0
0405
0626800470
610
500,0
1003
0626800490
350
50,0
1003
0626800500
340
241,5
1003
1003
0626800510
0626800480
360
310
1440,0
6000,0
всего
x
x
x
62152,3
плановый год 2 (2019 год)
0405
0626800420
610
15367,7
0405
0626840150
540
780,0
0405
0626800400
350
2550,0
0405
0626800410
810
2673,1
0405
0626800430
240
6700,0
0405
0626800440
810
3250,0
0405
0626800450
810
10000,0
0405
0626800460
630
12600,0
0405
0626800470
610
500,0
1003
0626800490
350
50,0
1003
0626800500
340
241,5
1003
1003
0626800510
0626800480
360
310
1440,0
6000,0
всего
x
x
x
62152,3
(паспорт в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129)
(паспорт в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2017 г. № 6)
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Для устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности сельского хозяйства, в том числе роста показателей производительности труда и роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, одним из приоритетов аграрной политики Томской области является обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий качественными трудовыми ресурсами, квалифицированными консультационными услугами и доступными информационными ресурсами.
По состоянию на 01.01.2016 года в Томской области числилось 1609 работников, занимающих должности руководителей и специалистов, 835 из которых имеют высшее профессиональное образование (52% от общего числа), 590 – среднее профессиональное образование. По отношению к 2014 году, количество руководителей, не имеющих высшего или среднего профессионального образования, снизилось на 14%, но по-прежнему остается высоким.
В сельскохозяйственных организациях Томской области работает 19 главных зоотехников, 12 из которых (63,2 %) с высшим образованием; 125 ветеринарных врачей и фельдшеров , 66 из которых (53%) с высшим образованием; зоотехников всех специальностей, в том числе селекционеров - 76, 35 из которых (46%) с высшим образованием. Низкая квалификация приводит к ошибкам в селекционно-племенной работе, некачественному ветеринарному обслуживанию, недостаткам в содержании и обслуживании крупного рогатого скота, что в свою очередь ведет к снижению показателей надоев и валового производства молока.
Для достижения высоких производственных показателей необходимы повышение профессионального уровня кадров агропромышленного комплекса, организация трудового соперничества сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для достижения целей и решения задач устойчивого развития сельских территорий необходимо также повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания условий и стимулов для проведения ими эффективной работы по социально-экономическому развитию территорий, поощрение муниципальных образований, демонстрирующих наилучшие результаты деятельности.
В целях повышения качества подготовки кадров необходимо укреплять научную, учебную, производственную и опытную базу подготовки кадров, проводить мероприятия, конференции, семинары, способствующие доведению инновационных разработок в аграрном секторе до сельскохозяйственных товаропроизводителей, совершенствовать мотивационный механизм материального и морального поощрения специалистов и работников массовых профессий, в том числе проводить областные конкурсы с премированием победителей, показавших наилучшие результаты деятельности.
В сфере сельского хозяйства наблюдается процесс оттока работников массовых профессий из организаций. На 132 человека снизилась общая численность постоянного состава работников в сельском хозяйстве, что составило 97,5% к показателю 2015 года. В 2015 году принято на работу в сельскохозяйственные организации 2154 человека, что на 25% больше, чем в предыдущем году, при этом доля выпускников незначительно повысилась и составила 2,9%. Доля принятых на работу по рабочим специальностям увеличилась на 21% и составила в 2015 году 23,1% от общего числа работающих. Возросла доля уволенных в связи с ликвидацией (сокращением) сельскохозяйственных организаций с 2,2% до 4,6% от общего числа уволенных в отчетном периоде. На 35 человек уменьшилась численность штатных механизаторов.
Жизнь в сельской местности не является привлекательной для молодежи, отток молодежи из сельской местности в города является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы сельского развития.
В целях совершенствования условий получения и содержания профессионального образования необходимо развивать систему целевой подготовки специалистов в отраслевых образовательных организациях, реализовывать в сельских школах профориентационные проекты в области сельскохозяйственного производства, а также стимулировать приток кадров на село с помощью предоставления социальных выплат.
Приоритетным направлением развития сельского хозяйства Томской области является развитие животноводства. По данным на 01.01.2016г., животноводством в области занималось 36 хозяйств. Полностью укомплектованы кадрами 12 хозяйств (33,3%), 5 хозяйств (14%) не имеют в штате специалистов, в 19-и хозяйствах работает по 1 специалисту (зоотехник, либо ветврач).
Для роста обеспеченности кадрами сельскохозяйственных товаропроизводителей, привлечения и закрепления молодежи в сельской местности необходимо проводить мероприятия по информационному обеспечению, направленные на создание положительного образа сельских территорий и АПК, информирование широких масс населения о сравнительных преимуществах жизни в сельской местности, в том числе о доступном и просторном жилье, здоровой окружающей среде, дружелюбной социальной атмосфере, возможностях для реализации молодежи и предпринимателей.
Эффективное использование научно-технических достижений в сельском хозяйстве в значительной степени зависит от механизма доведения знаний до товаропроизводителей.
В целях повышения эффективности агропромышленного производства и качества жизни сельского населения на основе освоения достижений научно-технического прогресса и использования знаний об инновационных методах производства, развития сельских территорий и жизнеобеспечения сельского населения важными задачами являются расширение доступа к консультационным и методическим услугам, совершенствование форм и методов консультационной деятельности.
В 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению было оказано почти 3000 консультационных услуг. При этом 60 процентов консультаций по разным направлениям получили фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств.
Переход сельских территорий к устойчивому развитию тормозится отсутствием эффективной системы информационного взаимодействия с органами местного самоуправления, являющихся важным звеном в реализации государственной политики.
В этой связи необходимо продолжить работу по формированию единой системы информационного обеспечения, расширения доступа сельхозтоваропроизводителей и муниципальных органов управления АПК к государственным информационным ресурсам и базам данных, обеспечение их информационными продуктами, содержащими актуальную научную, экономическую, технологическую, техническую и иную информацию по направлениям сельского хозяйства и развития сельских территорий. Создание информационных ресурсов и баз данных должно быть направлено как на информирование широкого круга потребителей о производителях и ассортименте сельскохозяйственной продукции, так и на практическое использование сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в таблице 2.
Таблица 1. Целевые индикаторы Программы
Показатели
Ед.изм.
2017 г
2018 г
2019 г
Количество молодых специалистов, привлеченных в сферу агропромышленного комплекса
Чел.
35
35
35
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым
предоставлена консультационная помощь
Шт.
110
110
110
Обеспечение государственной поддержки в полном объеме позволит обеспечить достижение поставленной цели Программы по всем индикаторам.
1
Таблица 2. Кадровый состав работников, замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций по состоянию на 01.01.2016 года
№ п/п
Наименование должностей
Количество штатных единиц
Фактически работает, чел.
Из числа фактически работающих (гр.4):
Принято на работу
Уволено с работы
имеют профессиональное образование
не имеют высшего или среднего профессионального образования
лица в возрасте
Повысили квалификацию в отчетном году в системе дополнительного профессионального образования
Всего
в том числе женщин
высшее
среднее
всего
в т.ч. обучается по
заочной или вечерней формам
до 30 лет
старше: 55 л.-жен. 60 л.-муж.
Всего
из них молодых специалистов выпуска отчетного года
Всего
в т.ч. по инициативе администрации как несправившиесяся с работой или скомпрометировавшие себя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Всего работников, занимающих, должности руководителей и специалистов
1664,5
1609
951
835
590
186
52
398
232
134
294
32
154
19
2
Руководители сельскохозяйственных организаций
93
93
7
57
35
1
1
4
36
6
6
0
3
0
3
Освобождённые заместители руководителей
39
37
12
29
5
3
0
1
8
2
3
0
2
0
4
Главные специалисты - всего
214
180
91
129
43
8
3
16
34
25
32
0
19
1
5
Главные агрономы
23
16
2
14
1
1
1
3
2
4
1
0
3
1
6
Главные зоотехники, в т.ч. гл. селекционеры
21
19
14
12
5
2
1
0
2
3
8
0
5
0
7
Главные ветеринарные врачи
20
15
9
13
2
0
0
2
1
2
2
0
1
0
8
Главные инженеры всех специальностей
43
41
1
27
11
3
1
6
7
3
6
0
2
0
9
Главные энергетики и электрики
16
12
0
6
6
0
0
0
3
3
1
0
2
0
10
Главные гидротехники и мелиораторы
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Главные экономисты
14
11
11
11
0
0
0
2
3
3
0
0
1
0
12
Главные бухгалтеры
63
52
51
35
16
1
0
3
10
5
10
0
4
0
13
Другие должности главных специалистов
14
14
3
11
2
1
0
0
6
2
4
0
1
0
14
Руководители среднего звена
274
266
125
90
103
73
10
26
45
24
46
0
24
1
15
Работники служб управления персоналом всех уровней без совместителей, всего
47
42
42
20
20
2
0
8
7
4
11
2
5
0
16
Другие работники, занимающие должности руководителей
47
47
28
25
17
7
0
5
8
3
10
0
2
1
17
Специалисты по охране труда и технике безопасности
22,5
22
13
14
7
1
0
3
3
6
4
0
3
0
18
Специалисты юридической службы всех уровней
16
18
15
18
0
0
0
9
0
2
7
0
0
0
19
Работники маркетинговых, коммерческих и снабженческих служб всех уровней
78
87
70
51
23
13
2
10
2
1
17
0
11
0
20
Специалисты-строители всех уровней
17
16
7
12
4
0
1
4
2
0
3
1
2
0
21
Специалисты службы землеустройства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
Специалисты по информационным технологиям
14,5
15
1
12
2
1
0
6
0
2
5
0
1
0
23
Специалисты, всего (кроме главных)
802,5
786
540
378
331
77
35
183
87
59
150
29
82
16
24
Агрономы всех специальностей
29
27
9
16
10
1
4
14
1
1
6
1
4
0
25
Зоотехники всех специальностей
63
76
54
35
27
14
12
23
17
22
25
18
24
16
26
Ветеринарные врачи, ветфельдшеры, ветинспекторы, ветсанитары
115
110
86
53
49
8
5
37
4
10
23
6
9
0
27
Специалисты по воспроизводству стада
31
24
26
3
13
8
2
3
3
7
3
0
2
0
28
Инженеры и техники всех специальностей
119
111
18
70
33
8
3
24
16
4
16
0
9
0
29
Энергетики и электрики
70
57
0
7
36
14
1
9
8
1
9
0
7
0
30
Инженеры мелиораторы и техники-гидротехники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31
Экономисты всех специальностей
30,5
30
29
27
3
0
0
6
0
2
6
1
3
0
32
Бухгалтеры всех специальностей
190
197
196
106
85
6
7
40
18
11
31
2
13
0
33
Специалисты по охране окружающей среды (экологи)
8
9
8
7
2
0
0
2
2
0
4
0
1
0
34
Другие работники, занимающие должности специалистов
147
145
114
54
73
18
1
25
18
1
27
1
10
0
1
Реализация ВЦП будет способствовать достижению цели Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области - проведению эффективной аграрной политики и решению задачи содействия устойчивому развитию сельских территорий на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения доступными информационными ресурсами, квалифицированными консультационными услугами и качественными трудовыми ресурсами, что позволит сохранить кадровый, социальный и экономический потенциал сельских территорий и агропромышленного комплекса и обеспечит повышение эффективности сельского хозяйства и вклада сельских территорий в социально-экономическое развитие страны.
ВЦП принимает во внимание приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации, Сибири и Томской области, задачи, определенные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 и №597 и направлена на создание условий и предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение положительной динамики экономических показателей сельскохозяйственного производства Томской области.
В целях реализации комплексного подхода к развитию сельских территорий региона и повышения эффективности проведения мероприятий Программы при ее разработке в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации учтены схемы территориального планирования Томской области и муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
В результате реализации мероприятий ВЦП улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы.
Достижение цели ВЦП будет осуществляться за счет предоставления государственной поддержки по следующим направлениям:
1. Предоставление государственных услуг и (или) выполнение работ в сфере сельского хозяйства областным государственным бюджетным учреждением «Аграрный центр Томской области» в соответствии с государственным заданием, в том числе:
1.1. Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики;
1.2. Освещение деятельности органов государственной власти;
1.3. Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики;
1.4. Предоставление услуг в области животноводства (методическое, технологическое, сервисное и информационное сопровождение селекционно-племенной работы);
2. Привлечение и закрепление молодых квалифицированных кадров в АПК, в том числе:
2.1 Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья;
2.2 Поддержка студентов и молодых специалистов в сфере агропромышленного комплекса:
- ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, впервые принятым на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям
- ежегодная социальная выплата (стипендия) студентам в сфере агропромышленного комплекса),
- социальная выплата на обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям и в областные государственные учреждения ветеринарии.
3. Стимулирование организаций и работников агропромышленного комплекса к достижению высоких результатов деятельности, в том числе:
3.1 Организация мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора;
3.2 Организация и проведение областных конкурсов в агропромышленном комплексе Томской области:
- премирование муниципальных образований Томской области – победителей областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области,
- предоставление субсидий победителям областного конкурса в агропромышленном комплексе,
- премирование победителей областного конкурса среди работников агропромышленного комплекса Томской области;
3.3. Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны.
4. Подготовка квалифицированных кадров для АПК, в том числе:
4.1 Создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы подготовки кадров;
4.2 Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса;
4.3 Предоставление грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства;
4.4 Развитие и обеспечение деятельности НП «Центр инновационного развития АПК Томской области».
5. Информационное обеспечение в области сельскохозяйственного производства, в том числе:
5.1. Организация внедрения программных продуктов в целях создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, представляющей собой совокупность информации о состоянии сельского хозяйства и информационных технологий, технических средств, обеспечивающих ее обработку, а также обеспечение информационными материалами в области сельскохозяйственного производства.
5.2. Выпуск и распространение ежеквартального информационного бюллетеня «Томский агровестник», иных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации за счет средств субсидии на иные цели ОГБУ «Аграрный центр Томской области»
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Ед.
изм.
Положительная
динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество государственных услуг и (или) работ, на которые доводится государственное задание, выполненных в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о выполнении государственного задания
Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество информационных материалов
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество построенных (приобретенных) домов (квартир) сельскохозяйственными товаропроизводителями
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество социальных выплат
Ед.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество победителей областных конкурсов
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество лиц, удостоенных премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая
отчетность
Количество прошедших профильное обучение
Чел.
стабильность
подсчет
периодическая отчетность
Количество проведенных мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Шт.
рост
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество прошедших практику
Чел.
рост
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество организаций
Ед.
стабильность
подсчет
отчет о целевом использовании субсидии
Количество муниципальных образований, использующих информационные ресурсы единой системы информационного обеспечения сельского хозяйства
Ед.
рост
подсчет
периодическая отчетность
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шинкевич О.Ю. – директор ОГБУ «Аграрный центр Томской области» - по п.1-2 раздела 5;
Алексеева Н.Н. – и.о. заместителя начальника Департамента – председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка – по п.3 раздела 5;
Малиновская Е.Ю. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области - по пп. 4-8 раздела 5;
Булкина Е.А. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области
по экономике – по пп. 9-11 раздела 5;
Билле Д.А. – начальник отдела по информационно-аналитическому обеспечению - по п.12 раздела 5.
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Организацию и координацию работ по реализации программы осуществляет Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, ОГБУ «Аграрный центр Томской области» и НП «Центр инновационного развития АПК Томской области»
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП (фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шинкевич О.Ю. – директор ОГБУ «Аграрный центр Томской области» - по п.1-2 раздела 5;
Алексеева Н.Н. – и.о. заместителя начальника Департамента – председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка – по п.3 раздела 5;
Малиновская Е.Ю. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области - по пп. 4-8 раздела 5;
Булкина Е.А. – заместитель начальника Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области
по экономике – по пп. 9-11 раздела 5;
Билле Д.А. – начальник отдела по информационно-аналитическому обеспечению - по п.12 раздела 5.
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
Снижение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение числа работников в АПК
Отсутствие необходимых актуальных обучающих программ и преподавательского состава
Снижение числа работников в АПК, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Не выявлены
1
1
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/
год)
2017
2018
2019
наименование показателя
Ед. изм.
2017
2018
2019
1
Предоставление государственных услуг и выполнение работ в сфере сельского хозяйства областным государственным бюджетным учреждением "Аграрный центр Томской области" в соответствии с государственным заданием
Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики, услуг в области животноводства, освещение деятельности органов государственной власти и информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства
январь 2017
декабрь 2019
ОГБУ "Аграрный центр Томской области"
0405
0626800420
610
13983,9
13983,9
13983,9
Показатель объема:
количество государственных услуг и (или) работ, на которые доводится государственное задание, выполненных в полном объеме.
Ед.
4
4
4
Показатели, характеризующие качество:
количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Ед.
1
1
1
2
Выпуск и распространение информационных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации
Выпуск и распространение ежеквартального информационного бюллетеня "Томский агровестник", иных изданий и размещение материалов по агропромышленному комплексу в средствах массовой информации за счет средств субсидии на иные цели
январь 2017
декабрь 2019
ОГБУ "Аграрный центр Томской области"
0405
0626800420
610
1383,8
1383,8
1383,8
Показатель объема: количество информационных материалов
Шт.
75
75
75
3
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья
Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по строительству (приобретению) жилья в соответствии с порядком, установленным Администрацией Томской области
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800450
810
0
10000,0
10000,0
Показатель объема: количество построенных (приобретенных) домов (квартир) сельскохозяйственными товаропроизводителями
Ед.
0
7
7
4
Поддержка студентов и молодых специалистов в сфере агропромышленного комплекса
Социальные выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям и в областные государственные учреждения ветеринарии
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
1003
0626820480
310
7200,0
6000,0
6000,0
Показатель объема: количество социальных выплат
Ед.
24
44
44
Ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, впервые принятым на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям
1003
0626800510
360
0
1440,0
1440,0
Ежегодная социальная выплата (стипендия) студентам в сфере агропромышленного комплекса
1003
0626800500
340
0
241,5
241,5
5
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
Возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800410
810
1490,9
2673,1
2673,1
Показатель объема: количество прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации
Чел.
45
150
150
6
Организация и проведение областных конкурсов в АПК Томской области
Премирование муниципальных образований Томской области - победителей областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626840150
540
780,0
780,0
780,0
Показатель объема: количество победителей областных конкурсов
Чел.
67
70
70
Предоставление субсидий победителям областного конкурса в агропромышленном комплексе
0405
0626800440
810
19336,0
3250,0
3250,0
Премирование победителей областного конкурса среди работников агропромышленного комплекса Томской области
0405
0626800400
350
1510,0
2550,0
2550,0
7
Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Предоставление премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800490
350
50,0
50,0
50,0
Показатель объема: количество лиц, удостоенных премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического Труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
Чел.
1
1
1
Разработка эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции для премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800490
240
59,1
0,00
0,00
8
Поддержка профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства
Предоставление грантов в форме субсидий на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800470
610
366,5
500,0
500,0
Показатель объема: количество прошедших профильное обучение
Чел.
50
50
50
9
Организация мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Предоставление субсидии Некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
10871,3
8600,0
8600,0
Показатель объема: количество проведенных мероприятий, способствующих инновационному развитию аграрного сектора
Шт.
12
12
12
10
Создание, развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы подготовки кадров
Предоставление субсидии Некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
3600,0
3600,0
3600,0
Показатель объема: количество прошедших практику
Чел.
150
150
150
11
Развитие и обеспечение деятельности Некоммерческого партнерства "Центр инновационного развития АПК Томской области"
Предоставление субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800460
630
400,0
400,0
400,0
Показатель объема: количество организаций
Ед.
1
1
1
12
Информационное обеспечение в области сельскохозяйственного производства
Организация внедрения программных продуктов и обеспечение информационными материалами в области сельскохозяйственного производства
январь 2017
декабрь 2019
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
0405
0626800430
240
5573,2
6700,0
6700,0
Показатели объема: количество муниципальных образований, использующих информационные ресурсы единой системы информационного обеспечения сельского хозяйства
Ед.
7
8
8
Итого по ВЦП
66604,7
62152,3
62152,3
(разд. 5 в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 20.07.2017 г. № 129)
(разд. 5 в редакции приказа Департамента по социально – экономическому развитию села Томской области от 19.01.2018 г. № 6)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" от 17.02.2017, Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru от 17.01.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: