ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 января 2020 г. N 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Воронежской области от 12.07.2019 N 93-ОЗ "Об ответственном обращении с животными, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области", Постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Воронежской области.

2. Признать утратившим силу приказ управления ветеринарии Воронежской области от 02.03.2015 N 71 "Об утверждении инструкции по отлову и транспортировке безнадзорных животных".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Козыреву Г.Г.

Руководитель управления

С.С.ПЕРШИН

Утвержден

приказом

управления ветеринарии

Воронежской области

от 13.01.2020 N 5

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ

БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Воронежской области от 12.07.2019 N 93-ОЗ "Об ответственном обращении с животными, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области", Постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев".

Порядок направлен на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), установленных статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), и регулирует проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

1.2. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется управлением ветеринарии Воронежской области или органом местного самоуправления, наделенным отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - уполномоченный орган).

1.3. Исполнителями мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые уполномоченным органом в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственные (муниципальные) учреждения (далее - далее исполнители мероприятий).

1.4. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, регулируемые настоящим Порядком, включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными приказом управления ветеринарии Воронежской области в соответствии с методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - приюты);

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

1.5. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.

1.6. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона N 498-ФЗ.

2. Отлов животных без владельцев

2.1. Отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с письменными, устными и электронными обращениями (заявками) физических и юридических лиц, поступившими на соответствующие адреса (почтовые, электронные), контактные телефоны уполномоченного органа, а также при личном обращении в уполномоченный орган.

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), почтовом адресе, адресе электронной почты, графике работы размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Обращение (заявка) об отлове животных без владельцев составляется по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3. Обращение (заявка) регистрируется в течение одного рабочего дня со дня поступления в Журнале учета заявок на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Журнал должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.

2.4. Информация о месте обитания животных без владельцев передается уполномоченным органом исполнителю мероприятий в течение 2 рабочих дней с момента регистрации обращения (заявки) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Отлов животных без владельцев осуществляется исполнителем мероприятий в срок не позднее 3 календарных дней с момента получения информации от уполномоченного органа о месте обитания животных без владельцев.

2.5. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный орган, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям исполнителя мероприятий.

2.6. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

3) применение веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, приводящих к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

4) исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

5) исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи. На видеозаписи должны быть четко видны местность, где осуществляется отлов, а также приметы животного. Видеозапись отлова животных без владельцев подлежит хранению исполнителями мероприятий в течение трех лет со дня отлова животных без владельцев;

6) исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, содержащимися в журнале, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.7. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

2.8. При отлове животных без владельцев исполнителем мероприятий применяются способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных (в том числе сачок, петля металлическая с упором, ошейник, поводок, клетка-ловушка, разрешенные препараты для временного обездвиживания, анестетики).

2.9. Факт отлова животных без владельцев фиксируется в журнале учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.10. Специалист, занимающийся отловом животных без владельцев, обязан:

- быть вакцинирован против бешенства;

- не состоять на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансере.

2.11. При проведении отлова животных без владельцев специалисты, занимающиеся отловом, должны иметь при себе удостоверение, выданное исполнителем мероприятий, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3. Транспортировка животных без владельцев и передача их

в приюты для животных

3.1. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, причинения увечья или гибели таких животных.

3.2. В ходе транспортировки животных без владельцев запрещается:

- совместная транспортировка живых отловленных животных без владельцев и трупов животных;

- умерщвление отловленных животных без владельцев.

3.3. При транспортировке животных без владельцев должны использоваться автомобильные транспортные средства, прицепы и контейнеры, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий.

3.4. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

- технически исправным;

- оснащено специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей, гуманное обращение с животными и безопасную транспортировку животных без владельцев в приют;

- укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

- укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

- оснащено ясно читаемой надписью, содержащей сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии)), осуществляющих мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка;

- оснащено достаточным запасом чистой питьевой воды для животных без владельцев.

Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев также должно иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также вентиляцией.

На полу перевозочного устройства должна быть предусмотрена подстилка, опилки, дренаж или иное приспособление для сбора продуктов жизнедеятельности животных.

3.5. Транспортировка животных производится в индивидуальных клетках или отсеках. Контакт животных при перевозке должен быть исключен.

Допускается совместная перевозка животных из одного помета или же из одной стаи в одной клетке или одном отсеке.

Количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета не менее 0,6 м2 пространства отсека для транспортировки животных автомобиля на одно животное весом 20 кг и более.

Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать.

3.6. Отловленных животных без владельцев не допускается содержать в автотранспортном средстве более 8 часов с момента отлова.

3.7. Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места отлова до приюта для животных не может превышать 500 километров.

3.8. По окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции.

3.9. Срок передачи животного в приют с момента отлова не должен превышать предельного времени нахождения отловленного животного в автотранспортном средстве.

3.10. Передача животных без владельцев в приют осуществляется исполнителями мероприятий по акту, составленному по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

3.11. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

4. Возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат

содержавшихся в приютах животных без владельцев

на прежние места обитания

4.1. Отловленные животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, подлежат передаче владельцам. Исполнители мероприятий обязаны известить владельца о местонахождении отловленного животного всеми доступными способами.

4.2. В случае обращения владельца животного к исполнителю мероприятий до передачи указанного животного в приют исполнитель мероприятий передает животное владельцу по акту приема-передачи с соблюдением требований, установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.3. Для возврата (передачи) животного владелец обязан предъявить исполнителю мероприятий документ, удостоверяющий личность.

В случае отсутствия у отловленных животных на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведений об их владельцах владелец указанного животного для возврата такого животного обязан предоставить доказательства, подтверждающие, что животное принадлежит ему на праве собственности или ином законном основании.

К доказательствам, подтверждающим, что животное принадлежит владельцу на праве собственности или ином законном основании, относятся: ветеринарный паспорт, фотографии с данным животным, письменные или устные пояснения лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности отловленного животного владельцу, а также иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного его владельцу.

4.4. В случае, если животное, имеющее на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения о его владельце, передано в приют, возврат указанного животного осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них на территории Воронежской области, утвержденными управлением ветеринарии Воронежской области.

4.5. После завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению (при необходимости), вакцинации животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, подлежат возврату на прежние места обитания.

4.6. Передача животных без владельцев исполнителям мероприятий из приютов для животных осуществляется на основании актов приема-передачи животных без владельцев.

4.7. Транспортировка животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания осуществляется исполнителем мероприятий с соблюдением требований, установленных в разделе 3 настоящего Порядка.

4.8. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания исполнитель мероприятий обязан вести видеозапись процесса возврата животных к месту прежнего обитания и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

На видеозаписи должны быть четко видны местность, в которую выпускается животное, а также визуальная неснимаемая метка животного.

Видеозапись процесса возврата животных к месту прежнего обитания подлежит хранению исполнителями мероприятий в течение трех лет со дня возврата животного без владельца на прежнее место обитания.

4.9. Факт выбытия животного из приюта фиксируется в журнале, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

5. Учет количества отловленных животных без владельцев

5.1. Исполнитель мероприятий ведет учет количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, в журнале, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

5.2. Хранение учетных сведений, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляется исполнителем мероприятий в течение трех лет со дня отлова животных без владельцев.

Приложение N 1

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев на территории

Воронежской области

Рекомендуемая форма заявки на отлов животных без владельцев

в ___________________________________

____________________________________

(наименование органа государственной власти Воронежской области (органа местного самоуправления)

от _________________________________

___________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или представителя юридического лица, наименование юридического лица)

Адрес: _____________________________

(адрес места жительства физического лица, места нахождения юридического лица)

Контактный телефон: _________________

ЗАЯВКА НА ОТЛОВ

ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

На территории ___________________ (наименование муниципального образования)

по адресу _______________________________________________________________

(адрес (место обитания) животного без владельца)

обнаружены животные без владельцев

____________________________________

(вид животного: собака, кошка, иные)

в количестве ____ штук.

Описание животных (необходимо для идентификации животного)

(размер - крупный, средний, ниже среднего, маленький; окрас)

(пол - если известен, особые приметы - при наличии)

Указание причины отлова животных без владельцев __________________________

Обращение принял ______________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись сотрудника, принявшего обращение, дата и время принятия обращения)

Приложение N 2

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев на территории

Воронежской области

ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВОК НА ОТЛОВ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

N п/п

Дата поступления заявки

Ф.И.О. заявителя

Контактный телефон

Описание животного

Место обитания животного

Дата отлова

Результат проведенных мероприятий по отлову

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение N 3

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев на территории

Воронежской области

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ ОБИТАНИЯ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

"__" __________ 20__ г.

N п/п

Вид животного (собака, кошка, иные)

Пол (если известен)

Размер (крупный, средний, ниже среднего, маленький)

Окрас

Особые приметы

Адрес (место обитания)

Представитель уполномоченного органа

Ф.И.О. ____________________________

Подпись __________________________

Представитель исполнителя мероприятий

Ф.И.О. ____________________________

Подпись ___________________________

Приложение N 4

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев на территории

Воронежской области

ЖУРНАЛ

УЧЕТА КОЛИЧЕСТВА ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ОТЛОВЛЕННЫХ

И ТРАНСПОРТИРОВАННЫХ В ПРИЮТЫ, А ТАКЖЕ ЖИВОТНЫХ

БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ВОЗВРАЩЕННЫХ НА ПРЕЖНИЕ МЕСТА ОБИТАНИЯ

N п/п

Регистрационный номер животного

Дата отлова

ФИО лица, осуществившего отлов

Адрес отлова (места обитания)

Вид, пол животного, размер, окрас

Наименование и адрес приюта, в который передано животное для дальнейшего содержания

Дата выбытия из приюта

Дата возврата на прежнее место обитания

Приложение N 5

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев

на территории

Воронежской области

Форма удостоверения

Настоящим подтверждаем, что __________

_____________________________________

_____ года рождения, паспорт: __________

выдан _______________________________

___________________ "__" _________ 20__

является сотрудником __________________

_____________________________________

и уполномочен производить отлов животных без владельцев на территории Воронежской области

фото

М.П.

Руководитель _________ (__________)

Приложение N 6

к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев на территории

Воронежской области

АКТ N _____

ОТЛОВА ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПЕРЕДАЧИ ИХ В ПРИЮТ

"__" __________ 20__ г.

На основании Информации о месте обитания животных без владельцев

от "__" __________ 20__ г.

Наименование исполнителя мероприятий ____________________________________

________________________________________________________________________

в лице ловца-водителя ____________________________, ловца-кинолога _________

________________________________________________________________________

ловца-ветеринара _________________ на машине: марка __________ гос. номер ________________ произвели отлов животных

Адрес отлова ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

N п/п

Вид животного (собака, кошка, иные)

Пол (если известен)

Размер (крупный, средний, ниже среднего, маленький)

Окрас

Особые приметы

Адрес (место обитания)

2. В тот же день животное передано в приют:

Название организации _____________________________________________________

Адрес _______________________________________, телефон ___________________

Должность руководителя ______________________, Ф.И.О. _____________________

Сдал (представитель исполнителя мероприятий)

Принял (представитель приюта)

ФИО __________________________

Подпись _______________________

ФИО _____________________

Подпись __________________