ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ



Утратил силу( в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 31.07.2019 №1805)

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ

ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.02.2015 г. N 306

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ

МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в редакции приказов министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 857; от 04.09.2015 № 2492; от 12.03.2018 № 577; от 07.03.2019 №526)

В соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области" и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы» приказываю:

(в ред. приказов министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 857, от 12.03.2018 № 577)

1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее - субвенция).

2. Контроль за предоставлением субвенции возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Флека А.А.

(в ред. приказа министерства образования Новосибирской области от 12.03.2018 № 577)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.А.НЕЛЮБОВ

Утверждена

приказом

министерства образования, науки

и инновационной политики

Новосибирской области

от 13.02.2015 N 306

(в ред. приказа министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 857)

Форма

                            СОГЛАШЕНИЕ N ______

                о предоставлении субвенции местному бюджету

___________________________________________________________________________

          (наименование муниципального района, городского округа)

            на реализацию основных общеобразовательных программ

                  дошкольного образования в муниципальных

                       образовательных организациях

г. Новосибирск                                 "___" ___________ 201__ года

Министерство образования Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице_______________________________________________________,

(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего министерство)

действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 299-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области», и распоряжения Губернатора Новосибирской области (при наличии)___________________________________________,

(реквизиты распоряжения)

с одной стороны, и___________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице__________________________________,

(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего орган местного самоуправления)

действующего на основании___________________________________________________,

(реквизиты правового акта)

с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

(в ред. приказа министерства образования Новосибирской области от 12.03.2018 № 577)

                           1. Предмет соглашения

    1.1.  В  соответствии  с настоящим соглашением  Получатель осуществляет

отдельные  государственные  полномочия  Новосибирской области по реализации

основных    общеобразовательных    программ   дошкольного   образования   в

муниципальных   образовательных   организациях   (далее  -  государственные

полномочия),  а Министерство предоставляет субвенцию на реализацию основных

общеобразовательных   программ   дошкольного  образования  в  муниципальных

образовательных  организациях  (далее - субвенция) в соответствии с Законом

Новосибирской  области  от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в

сфере  образования  в Новосибирской области" и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы».

    Субвенция   включает   расходы   на   оплату   труда   педагогического,

административного  и  учебно-вспомогательного  персонала,  на  приобретение

учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением

расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

(в ред. приказа министерства образования Новосибирской области от 12.03.2018 № 577)

    1.2.   Размер   субвенции,   предоставляемой   из   областного  бюджета

Новосибирской  области  на  _________ год, Получателю по данному соглашению

составляет _______________ рублей (______________________________________).

                                              (сумма прописью)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления Получателем государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от Получателя необходимую информацию об использовании субвенции;

3) проводить проверки деятельности Получателя по осуществлению им отдельных государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) вносить предложения Губернатору Новосибирской области о прекращении осуществления Получателем государственных полномочий в случае:

а) неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления Получателем государственных полномочий;

б) нецелесообразности осуществления Получателем государственных полномочий.

2.1.2. Обязано:

1) давать разъяснения и оказывать методическую помощь Получателю по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Получателем государственных полномочий, а также за использованием предоставленной на эти цели субвенции.

2.2. Получатель:

2.2.1. Имеет право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемой местному бюджету субвенции из областного бюджета Новосибирской области;

2) на получение разъяснений от Министерства по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Министерства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2.2.2. Обязан:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с Законами и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2) исполнять письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

3) предоставлять Министерству:

а) информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенной на эти цели субвенции;

б) отчеты о расходовании субвенции по форме, установленной приказом Министерства от 12.09.2011 № 1594 «Об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета Новосибирской области, в пределах ассигнований министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области», ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным;

4) обеспечить:

а) принятие необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в муниципальном районе (городском округе);

б) аттестацию руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

в) перевод всех руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на эффективный (срочный) контракт;

г) замещение вакантных должностей руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на конкурсной основе;

д) регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

е) эффективную работу в каждой муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, коллегиального органа государственно-общественного управления с участием родителей (законных представителей) и представителей местного сообщества, действующего на основании Устава образовательной организации и обладающего полномочиями согласовывать программу развития образовательной организации, показатели распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, показатели качества образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией в рамках государственного (муниципального) задания, плана финансово- хозяйственной деятельности, отчета о результатах деятельности организации и об использовании закрепленного за ней имущества;

ж) полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, установленным требованиям к квалификации;

з) условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута педагогическими работниками в условиях модульно - накопительной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, повышение уровня квалификационного состава педагогических работников, через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности;

и) сетевое взаимодействие муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, методических служб с подразделениями Областной методической службы в сфере образования Новосибирской области;

к) создание условий для введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

л) эффективное и рациональное использование субвенции, принять меры, направленные на повышение экономической эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования, в том числе проведение мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, реализовать комплекс мер по поэтапному сокращению неэффективных расходов и доведению всех муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, до нормативного уровня бюджетной обеспеченности;

м) поддержку и развитие вариативных форм дошкольного образования, таких как семейные дошкольные группы, группы раннего развития, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, негосударственные, частные формы дошкольного образования и др., при условии их востребованности;

н) достижение целевых значений показателей модернизации системы дошкольного образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования (Приложение к настоящему соглашения);

о) достижение плановых значений показателей по годам с учетом их целевых значений к концу 2024 года плана мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Образование» на территории _____________ района (городского округа) Новосибирской области в рамках реализации на территории Новосибирской области регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»;

(в редакции приказов министерства образования, Новосибирской области от 07.03.2019 №526)

5) своевременно информировать Министерство об изменениях размера родительской платы, установленного на территории муниципального района (городского округа), с предоставлением финансово-экономического обоснования;

6) создавать условия для привлечения молодых специалистов к работе в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

7) реализовать меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

8) разработать муниципальные нормативы и осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в размере необходимом для их содержания и развития в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса и нормами СанПИН;

9) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2.2.3. Утратил силу.

3. Ответственность Сторон

3.1. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за непредоставление субвенции.

3.2. Получатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законом и за нецелевое использование субвенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует______________.

5. Прочие условия

5.1. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласованию Сторон.

5.2. Изменения и дополнения к соглашению оформляются письменно дополнительными соглашениями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство

Получатель

Министерство образования Новосибирской области

Адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18 тел. 223-57-23, факс 223-63-82 ИНН/КПП 5406313324/540601001 УФК по Новосибирской области (МФиНП НСО, Минобразования Новосибирской области л/с 010010011) Р/с 40201810200000100045 Сибирское ГУ Банка России БИК 045004001

_________________      _____________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, и представляющего министерство)

(в ред. приказа министерства образования Новосибирской области от 12.03.2018 № 577)

Приложение

Целевые значения показателей модернизации системы

дошкольного образования, повышения качества образования и

эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного

образования города Новосибирска Новосибирской области

N

Показатель

Достигнутые значения за ______ год (по муниципальному району, городскому округу)

Обязательства

____ год

плановый период

____ год

____ год

Качество кадрового состава дошкольных образовательных организаций

1

Доля педагогических работников с высшим образованием в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (%)

2

Доля педагогических работников с высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)

3

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)

Доступность дошкольного образования

4

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

5

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

6

Количество организаций, осуществляющих воспитательно-образовательный процесс в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования

Целевые показатели по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

7

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, рублей

8

Темп роста средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к предыдущему году, %

(в ред. приказа министерства образования Новосибирской области от 12.03.2018 № 577)