О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 13 марта 2018 г. №01-04/0324-Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО

МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОТ 27 НОЯБРЯ 2017 ГОДА №01-04/1642-Н

В целях автоматизации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и качества управления средствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств и в целях исполнения пункта 2.2.13 Методики определения рейтинга эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденной распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 12.08.2011 №550-РП, приказываю:

1. Внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 года
№01-04/1642-Н, следующие изменения:

1.1. В пункте 10:

1.1.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

«- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета: N№2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.3;»;

1.1.2. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

«- Департамент реформирования, мониторинга и информатизации бюджетного процесса: №3.2, 4.8;».

1.1. Приложение №1 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему приказу.

1.1. Приложение №2 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему приказу.

1.1. Приложение №3 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), изложить в редакции согласно приложению №3 к настоящему приказу.

3. Департаменту реформирования, мониторинга и информатизации бюджетного процесса (Павлова Л.А.) опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации и разместить на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

4. Организационно-контрольному отделу (Чернова Н.А.) внести изменения в базу приказов по основной деятельности Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) П.Н. Багынанова.

И.о. министра

П.Н.БАГЫНАНОВ

Приложение №1

Утверждены

приказом

Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2018 г. №01-04/0324-Н

Приложение №1

к Положению

об организации проведения

мониторинга качества

финансового менеджмента,

осуществляемого главными

распорядителями бюджетных

средств государственного бюджета

Республики Саха (Якутия)

ПОКАЗАТЕЛИ

ГОДОВОГО (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО) МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО

МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Вес группы в оценке

Оценка

Комментарий

1. Среднесрочное финансовое планирование

30%

1.1. Своевременность утверждения государственных заданий на предоставления государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам

Формирование и утверждение государственного задания в процессе формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и размещение в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

Формирование и утверждение государственного задания и размещение в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки - 5 баллов;

Формирование и утверждение государственного задания и размещение в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия) с нарушением установленных требований - 0 баллов

Целевым ориентиром для ГРБС являются формирование и утверждение государственного задания и размещение в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежегодно на основе данных, размещаемых в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

1.2. Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (за исключением внесения изменений в закон о бюджете, поступления дополнительных доходов, перераспределения нераспределенных расходов)

P = U / N

P - количество изменений в сводной бюджетной росписи бюджета и лимитов бюджетных обязательств в расчете на получателя;

U - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета и лимитов бюджетных обязательств (за исключением указанных случаев) в отчетном периоде;

№- количество получателей средств бюджета.

i - 1 для 1 квартала; 2 - для I полугодия, 3 - для 9 месяцев, 4 - для года.

шт.

P = 0 x i - 5 баллов

0 < P < = 0,5 x i - 3 балла

0,5 < P < = 1 x i - 1

P > 1 x i - 0

Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи госбюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году (отчетном периоде текущего финансового года) свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию. Целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие справок об изменении сводной бюджетной росписи госбюджета и лимитов бюджетных обязательств. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

1.3. Качество планирования кассовых расходов: процент исполнения запланированных кассовых выплат ГРБС

К = (F / P) x 100%

K - доля исполнения кассового плана за месяц;

F - исполнение кассового плана за месяц;

P - предельные объемы финансирования расходов.

%

Максимальный балл за месяц - 1,5 балла

95 < = K = 100 - 1,5 балла

85 < = K < 95 - 1 балл

70 < = K < 85 - 0,5 балла

K < 70 - 0 баллов

Целевым ориентиром для ГРБС является качественное планирование кассовых расходов и исполнение кассового плана. Показатель рассчитывается по каждому месяцу анализируемого периода. Баллы начисляются в следующем порядке: ежеквартально - сумма баллов, рассчитанная по каждому месяцу, за год - среднее значение, рассчитанное за 4 квартала

1.4. Своевременность внесения изменений в кассовый план в связи с изменением лимитов бюджетных обязательств

Общий объем плановых кассовых выплат в отчетном периоде должен равняться общему объему лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде Q = I

Q - объем плановых кассовых выплат в отчетном периоде;

I - объем лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде

Соответствие условия Q = I - 5 баллов;

Несоответствие условия Q = I - 0 баллов

Несвоевременное внесение изменений в кассовый план влечет за собой несоответствие кассового плана лимитам бюджетных обязательств, и, как следствие, несвоевременное исполнение обязательств. Общий годовой объем кассовых выплат должен быть равен общему объему лимитов бюджетных обязательств.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

1.5. Своевременность представления реестра расходных обязательств

Р - количество календарных дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Минфине РС(Я) от даты предоставления реестра расходных обязательств, установленной Минфином РС(Я)

дн.

P = 0 - 5 баллов

P = 1 - 4 балла

P = 2 - 3 балла

P = 3 - 2 балла

P = 4 - 1 балл

P > 4 = 0 баллов

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления реестра расходных обязательств, установленных Минфином РС(Я).

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.

Показатель рассчитывается ежеквартально:

I квартал февральский РРО;

II квартал июньский РРО (I этап);

III квартал сентябрьский РРО (II этап);

По итогам года рассчитывается средний балл за I, II и III кварталы.

1.6. Наличие нормативного правового акта об организации работы по представлению в Минфин РС(Я) сведений для кассового плана

Наличие нормативного правового акта об организации работы по представлению в Минфин РС(Я) сведений для кассового плана

Наличие нормативного правового акта, разработанного в соответствии с установленными требованиями - 5 баллов;

Отсутствие нормативного правового акта либо его несоответствие установленным требованиям - 0 баллов

Наличие нормативного правового акта ГРБС об организации работы по представлению в Минфин РС(Я) сведений для кассового плана свидетельствует о надлежащем качестве организации процесса бюджетного планирования.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

1.7. Наличие нормативного правового акта ГРБС о порядке ведения бюджетной росписи

Наличие ведомственного нормативного правового акта ГРБС о порядке ведения бюджетной росписи

Наличие нормативного правового акта, разработанного в установленные сроки в соответствии с установленными требованиями - 5 баллов;

Отсутствие нормативного правового, утверждение с нарушением сроков либо его несоответствие установленным требованиям - 0 баллов

Наличие нормативного правового акта ГРБС о порядке ведения бюджетной росписи свидетельствует о надлежащем качестве организации процесса бюджетного планирования.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

1.8. Наличие утвержденных стандартов качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями

P= 100 x F / Y

F - количество утвержденных стандартов качества предоставления государственной услуги;

Y - количество услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.

P = 100 - 5 баллов

80 < = P = 100 - 4 балла

60 < = P < 80 - 3 балла

40 < = P < 60 - 2 балла

30 < = P < 40 - 1 балл

P < 30 - 0 баллов

Наличие утвержденных стандартов качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, свидетельствует о надлежащей работе, проводимой в рамках административной реформы. Целевым ориентиром является значение 100%.

Показатель рассчитывается ежегодно

1.9. Наличие утвержденных нормативных затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2015 №370

Наличие утвержденных нормативных затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2015 №370

Наличие нормативного правового акта, разработанного в соответствии с требованиями - 5 баллов;

Отсутствие нормативного правового акта, разработанного в соответствии с установленными требованиями - 0 баллов.

Наличие утвержденных нормативных затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2015 №370.

Показатель рассчитывается ежегодно

1.10. Своевременность приведения государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)

Приведение государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в силу

Приведение государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в силу - 5 баллов;

Приведение государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в течение срока свыше трех месяцев со дня вступления закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в силу - 2 балла;

Отсутствие приведенной в соответствие государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) - 0 баллов.

Целевым ориентиром для ГРБС является приведение государственной программы Республики Саха (Якутия), реализуемой ГРБС, в соответствие с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в силу. Баллы начисляются в следующем порядке: ежеквартально, за год - среднее значение, рассчитанное за 3 квартала

2. Исполнение бюджета

30%

2.1. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года (отчетного квартала) бюджетных ассигнований

P = 100 x (b - E) / b

b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи госбюджета с учетом внесенных в нее изменений (в отчетном квартале согласно предельным объемам финансирования расходов);

E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (отчетном квартале).

%

P = 0 - 5 баллов

0 < P < = 2,5 - 4 балла

2,5 < P < = 5 - 3 балла

5 < P < = 7,5 - 2 балла

7,5 < P < = 10 - 1 балл

P > 10 - 0 баллов

Показатель позволяет оценить объем не исполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей

2.2. Равномерность расходов

P = E / Eгод x 100

E - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода;

Eгод - кассовое исполнение расходов в отчетном году.

При расчете показателя не учитываются средства, поступившие в 4 квартале отчетного финансового года

P < 33,3 - 5 баллов

33,3 < P < = 34,5 - 4 балла

34,5 < P < = 36 - 3 балла

36 < P < = 38 - 2 балла

38 < P < = 40 - 1 балл

P > 40 - 0 баллов

Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы в четвертом квартале не превышают трети годовых расходов.

Показатель рассчитывается ежегодно

2.3. Эффективность управления кредиторской задолженностью

P - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода - 5 баллов;

Наличие кредиторской задолженности на конец отчетного периода - 0 баллов

Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2.4. Эффективность управления кредиторской задолженностью по заработной плате

P - объем просроченной кредиторской задолженности по заработной плате на конец отчетного периода

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате на конец отчетного периода - 5 баллов;

Наличие кредиторской задолженности по заработной плате на конец отчетного периода - 0 баллов

Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности по заработной плате.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2.5. Эффективность управления кредиторской задолженностью по выплате пособий по социальной помощи населению

P - объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению на конец отчетного периода - 5 баллов;

Наличие кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению на конец отчетного периода - 0 баллов

Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2.6. Наличие просроченной дебиторской задолженности

D - объем просроченной дебиторской задолженности

Отсутствие просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода - 5 баллов;

Наличие дебиторской задолженности на конец отчетного периода - 0 баллов

Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2.7. Качество порядка составления, утверждения и ведения подведомственными учреждениями бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности

Наличие правового акта ГРБС, содержащего:

1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, применяемые как к центральному аппарату ГРБС и его территориальным органам, так и подведомственным казенным, бюджетным и автономным учреждениям;

2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам и планам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

3) порядок ведения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности;

4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности на этапе формирования бюджетных проектировок (бюджета);

5) положения, соответствующие Общим требованиям к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, планов ФХД бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом МФ РФ

Правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям пунктом 1) - 5) - 5 баллов;

Правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям пунктом 1) - 4) - 4 балла;

Правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований пунктов 1) - 4) - 2 баллов;

Правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям пунктов 1) - 4) - 0 баллов;

Показатель применяется для оценки ГРБС в части правового обеспечения деятельности подведомственных учреждений.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2.8. Наличие остатков федеральных целевых средств на лицевом счете ГРБС на конец отчетного финансового года на счетах государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

P = 100 х (1 - Е / В)

E - кассовое исполнение федеральных целевых средств ГРБС в отчетном финансовом году;

B - объем перечисленных ГРБС в отчетном финансовом году федеральных средств.

При расчете показателя не учитываются средства, поступившие в 4 квартале отчетного финансового года

%

P = 0 - 5 баллов

0 < P < = 5 - 3 балла

P > 5 - 0 баллов

Негативным считается факт остатков федеральных средств на лицевом счете ГРБС более 5%.

Показатель рассчитывается ежегодно.

2.9. Доля государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100%

P = 100 x (1 - No / N)

No - количество государственных учреждений, не выполнивших государственное задание на 100% за отчетный год;

№- общее количество государственных учреждений, которым доведено государственное задание на отчетный год

%

P > = 100 - 5 баллов

90 < = P < 99 - 4 балла

80 < P < = 90 - 3 балла

70 < P < = 80 - 2 балла

60 < P < = 70 - 1 балл

P < 60 - 0 баллов

Значение показателя, равное 100, свидетельствует об отсутствии учреждений, не выполнивших государственное задание.

Показатель рассчитывается согласно приложению №4 и приложению №5 к Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2015 №370 (ред. от 26.12.2016)

2.10. Доля государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

U = A/B

A - количество государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году;

B - общее количество государственных учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

P > = 100 - 5 баллов

90 < = P < 99 - 4 балла

80 < P < = 90 - 3 балла

70 < P < = 80 - 2 балла

60 < P < = 70 - 1 балл

P < 60 - 0 баллов

Положительно оценивается утверждение мер по применению финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения государственных заданий

2.11. Оценка эффективности принятых мер по оптимизации бюджетных расходов

Приложение 5

P = E / Б * 100

P - доля сэкономленных бюджетных средств по результатам принятых мер, возвращенных в доход государственного бюджета РС(Я);

E - сумма сэкономленных бюджетных средств по результатам принятых мер, возвращенных в доход государственного бюджета РС(Я);

Б - общий объем бюджетных ассигнований (за исключением расходов инвестиционного характера и социальных обязательств);

При расчете показателя не учитываются средства, поступившие в 4 квартале отчетного финансового года

%

P > 5 - 5 баллов

3 < P < = - 4 балла

2 < P < = - 3 балла

1 < P < = - 2 балла

0,5 < P < = - 1 балл

P < = 0,5 - 0 баллов

Положительно оценивается реальное осуществление мер по оптимизации бюджетных расходов, вследствие которых наблюдается экономия средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Показатель рассчитывается ежегодно

3. Учет и отчетность

20%

3.1. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики

Наличие приказа (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики

Наличие утвержденных методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики - 5 баллов;

Отсутствие утвержденных методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики - 0 баллов

Показатель применяется для оценки ГРБС в части правового обеспечения деятельности подведомственных учреждений.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

3.2. Достоверность, актуальность, полнота информации об учреждениях, размещенной в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru

Наличие следующей размещенной информации в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru:

1. Общая информация об учреждении;

2. Информация о государственном задании;

3. Информация о плане ФХД либо бюджетной смете;

4. Информация об операциях с целевыми средствами;

5. Информация о результатах деятельности и об использовании имущества;

6. Информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

Информация размещена в полном объеме и полностью соответствует предъявляемым требованиям - 5 баллов;

Информация размещена в объеме 80% и более и соответствует предъявляемым требованиям - 3 балла;

Информация размещена в объеме менее 80% - 0 баллов.

Целевым ориентиром для ГРБС является наличие размещенной в полном объеме в соответствии с предъявляемыми требованиями информации о подведомственных учреждениях в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 марта отчетного года по информации:

- о государственном задании;

- о плане ФХД/бюджетной смете;

- об операциях с целевыми средствами.

По состоянию на 30 июня отчетного года по информации:

- о результатах деятельности и об использовании имущества;

- о годовой бухгалтерской отчетности.

3.3. Своевременность и качество представления бюджетной отчетности

Представление ГРБС месячных, квартальных, годового отчетов об исполнении государственного бюджета и исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в полном объеме в установленные сроки

Представление ГРБС месячных, квартальных, годового отчетов об исполнении государственного бюджета и исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в полном объеме в установленные сроки - 5 баллов;

Представление ГРБС месячных, квартальных, годового отчетов об исполнении государственного бюджета и исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений не в полном объеме либо с нарушением установленных сроков - 0 баллов

В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается представление ГРБС месячных, квартальных, годового отчетов об исполнении государственного бюджета и исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в полном объеме в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

4. Контроль и аудит

20%

4.1. Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля

Требования к осуществлению внутреннего финансового контроля:

1. Карта внутреннего финансового контроля предоставляется в установленный срок;

2. Информация о проведенных мероприятиях по осуществлению внутреннего финансового контроля представляется в установленный срок

Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля - 5 баллов;

Неосуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля - 0 баллов

Выполнение установленных требований осуществления ГРБС внутреннего финансового контроля является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно

4.2. Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

Требования к осуществлению внутреннего финансового аудита:

1. План внутреннего финансового аудита предоставляется в установленный срок;

2. Информация о проведенных мероприятиях по осуществлению внутреннего финансового аудита представляется в установленный срок

Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита - 5 баллов;

Неосуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита - 0 баллов

Выполнение установленных требований осуществления ГРБС внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно

4.3. Устранение нарушений, установленных по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты РС(Я), Министерства финансов РС(Я)

Исполнение предписаний, представлений Счетной палаты РС(Я), Министерства финансов РС(Я) главным распорядителем бюджетных средств

Устранено нарушений в установленный предписанием срок - 5 баллов;

Не устранено либо не полностью устранено нарушений в установленный предписанием срок - 0 баллов

Негативно расценивается неисполнение требований законных предписаний, представлений органов государственного финансового контроля.

Показатель рассчитывается ежегодно

4.4. Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд - 5 баллов;

Неосуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд - 0 баллов

В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается осуществление ведомственного контроля в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Показатель рассчитывается ежегодно

4.5. Качество правового акта ГРБС о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными учреждениями

Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных учреждений

Наличие правового акта ГРБС о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными учреждениями - 5 баллов;

Отсутствие правового акта ГРБС о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными учреждениями - 5 баллов;

Правовой акта ГРБС о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными учреждениями, должен быть утвержден в соответствии с приказом Минфина РС(Я) от 12 августа 2016 года №01-04/1048-Н.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

4.6. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных учреждений

Наличие ведомственного акта ГРБС, о результатах мониторинга качества финансового, осуществляемого государственными учреждениями

Если правовой акт ГРБС утвержден и содержит результаты проведенного мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный период - 5 баллов;

Если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит результаты проведенного мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный период - 0 баллов

Наличие правового акта ГРБС о результатах проведенного мониторинга качества финансового менеджмента указывает на фактическое осуществление контроля за деятельностью учреждения в части повышения результативности бюджетных расходов качества предоставляемых услуг.

В указанном акте также должен быть отражен рейтинг подведомственных учреждений, а в случае лишь одного учреждения - отражается отклонение от максимально возможного результата.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

4.7. Наличие правового акта ГРБС о результатах проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядке ее размещения

Наличие правового акта ГРБС о результатах проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядке ее размещения

Если правовой акт ГРБС утвержден - 5 баллов;

Если правовой акт ГРБС не утвержден - 0 баллов.

Наличие правового акта ГРБС о результатах проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями говорит о должном контроле за качеством предоставления услуг государственными учреждениями.

Показатель рассчитывается ежегодно

4.8. Полнота информации, размещенной в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями

Наличие следующей размещенной информации в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru:

1. Сведения об исполнительном органе государственной власти РС(Я);

2. Сведения об общественных советах по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями;

3. Сведения об организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями;

4. Сведения о показателях, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями, установленных исполнительным органом государственной власти РС(Я);

5. Сведения о критериях оценки качества оказания услуг организациями, устанавливаемых общественными советами;

6. Перечни организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг, определенных общественными советами;

7. Сведения об организациях, включенных в перечни организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг и в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания услуг;

8. Сведения о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями и предложениях об улучшении качества их деятельности, представленных общественными советами в уполномоченные органы;

9. Сведения о результатах рассмотрения уполномоченными органами.

Информация размещена в полном объеме и полностью соответствует предъявляемым требованиям - 5 баллов;

Информация размещена в объеме 80% и более и соответствует предъявляемым требованиям - 3 балла;

Информация размещена в объеме менее 80% - 0 баллов;

Целевым ориентиром для ГРБС является наличие размещенной в полном объеме в соответствии с предъявляемыми требованиями информации в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru в соответствии с приказом Минфина России от 22.07.2015 №116н «О составе информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядке ее размещения».

Показатель рассчитывается ежегодно

4.9. Доля руководителей подведомственных учреждений, для которых оплата труда осуществляется с учетом результатов их профессиональной деятельности (Эффективный контракт)

P = 100 x A / B

A - количество руководителей подведомственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;

B - количество руководителей подведомственных учреждений.

%

P = 100 - 5 баллов

P < 100 - 0 баллов

Позитивно рассматривается деятельность ГРБС по контролю за эффективной деятельностью подведомственных учреждений. Целевым ориентиром для ГРБС является 100%.

Показатель рассчитывается ежегодно

Приложение №2

Утверждены

приказом

Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2018 г. №01-04/0324-Н

Приложение №2

к Положению

об организации проведения

мониторинга качества

финансового менеджмента,

осуществляемого главными

распорядителями бюджетных

средств государственного бюджета

Республики Саха (Якутия)

Сведения

о показателях, необходимых для расчета

мониторинга качества финансового менеджмента

на 1 __________________ 20__ г.

Главный распорядитель бюджетных средств _______________________________________

периодичность: квартальная

№п/п

Наименование

Единица измерения

Значение

Источник

Код показателя мониторинга, в расчете которого применяются указанные значения

1

Количество получателей средств бюджета, в т.ч. ГРБС

шт.

Сведения о подведомственных учреждениях

1.2.

2

Дата регистрации сопроводительного письма руководителя ГРБС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРБС, в Минфин РС(Я)

дата

Реестр расходных обязательств

1.5.

3

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС об организации работы по представлению в Минфин РС(Я) сведений для кассового плана

дата, номер

Ведомственный акт

1.6.

4

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС о порядке ведения бюджетной росписи

дата, номер

Ведомственный акт

1.7.

5

Реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в курируемую государственную программу Республики Саха (Якутия)

дата, номер

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

1.10.

6

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС о порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений

дата, номер

Ведомственный акт ГРБС, имеющих подведомственные учреждения

2.7.

7

Реквизиты приказа (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики

дата, номер

Ведомственный акт

3.1.

8

Реквизиты нормативно-правового акта о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными учреждениями

дата, номер

Ведомственный акт

4.5.

9

Реквизиты ведомственного акта ГРБС о результатах мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных учреждений

дата, номер

ведомственный акт

4.6.

    Руководитель    ___________________  __________________________________

                         (подпись)             (расшифровка подписи)

    Исполнитель     ___________________  __________________________________

                         (подпись)             (расшифровка подписи)

«____» ________________ 20___ г.

тел. исполнителя ________________

Приложение №3

Утверждены

приказом

Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2018 г. №01-04/0324-Н

Приложение №3

к Положению

об организации проведения

мониторинга качества

финансового менеджмента,

осуществляемого главными

распорядителями бюджетных

средств государственного бюджета

Республики Саха (Якутия)

Сведения

о показателях, необходимых для расчета

мониторинга качества финансового менеджмента

на 1 января 20___ г.

Главный распорядитель бюджетных средств ________________________________________

периодичность: годовая

№п/п

Наименование

Единица измерения

Значение

Источник

Код показателя мониторинга, в расчете которого применяются указанные значения

1

Количество получателей средств бюджета

шт.

Сведения о подведомственных учреждениях

1.2.

2

Формирование и утверждение государственного задания в процессе формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и размещение в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

N, дата

Ведомственный акт

1.1.

3

Дата регистрации сопроводительного письма руководителя ГРБС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРБС, в Минфин РС(Я)

дата

1.5.

4

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС об организации работы по представлению в Минфин РС(Я) сведений для кассового плана

дата, номер

Ведомственный акт

1.6.

5

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС о порядке ведения бюджетной росписи

дата, номер

Ведомственный акт

1.7.

6

Количество утвержденных стандартов качества предоставления государственной услуги (работы)

шт. дата, номер приказа

Утвержденные стандарты качества

1.8.

7

Общее количество услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями

шт. дата, номер приказа

Перечень государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями

1.8.

8

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг, рассчитанных в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2015 №370, и базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти

дата, номер

Ведомственный акт

1.9.

9

Реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в курируемую государственную программу Республики Саха (Якутия)

дата, номер

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

1.10.

10

Реквизиты нормативного правового акта ГРБС о порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений

дата, номер

Ведомственный акт ГРБС, имеющих подведомственные учреждения

2.7.

11

Остаток федеральных средств на лицевом счете ГРБС на конец отчетного финансового года

тыс. руб.

Отчет об исполнении бюджета ГРБС

2.8.

12

Реквизиты приказа (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики

дата, номер

Ведомственный акт

3.1.

13

Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля

дата, номер

Письмо о направлении информации

4.1.

14

Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

дата, номер

Письмо о направлении информации

4.2.

15

Устранение нарушений, установленных по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты РС(Я), Министерства финансов РС(Я)

дата, номер

Письмо о направлении информации

4.3

16

Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

дата, номер

Письмо о направлении информации

4.4

17

Реквизиты нормативно-правового акта о порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными учреждениями

дата, номер

Ведомственный акт

4.5.

18

Реквизиты ведомственного акта ГРБС о результатах мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных учреждений

дата, номер

Ведомственный акт

4.6.

19

Реквизиты правового акта о проведении независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядке ее размещения

дата, номер

Ведомственный акт

4.7.

20

Количество руководителей ГРБС и подведомственных учреждений

ед.

4.9.

21

Количество руководителей ГРБС и подведомственных учреждений, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности (Эффективный контракт)

ед.

4.9.

Руководитель    ___________________  __________________________________

                         (подпись)             (расшифровка подписи)

    Исполнитель     ___________________  __________________________________

                         (подпись)             (расшифровка подписи)

«____» ________________ 20___ г.

тел. исполнителя ________________