Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммуна...



ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа был опубликован в издании «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» от 29.04.2012 №8;

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

ПРИКАЗ

13 апреля 2012 г. № 13

г. Нарьян-Мар

Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа и методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

{Признан утратившим силу приказом Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 07.07.2016 №31}

{В редакции приказа Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 20.06.2012 №21 приказа Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 05.10.2015 №43}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (приложение № 1).

Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (приложение № 2).

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации

Ненецкого автономного округа –

начальник Управления строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Ненецкого автономного округа

Ю.Е. Тельтевский

Приложение № 1

к приказу Управления строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Ненецкого автономного округа

от 13.04.2012 № 13

Порядок

и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который повлияет или мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

В состав конкурсной комиссии включаются руководитель Департамента и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из числа гражданских служащих, на которых возложена кадровая работа Департамента, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс), представитель органа по управлению государственной службой Ненецкого автономного округа, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой Ненецкого автономного округа по запросу Департамента в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (прием заявлений, первичная проверка полноты и правильности оформления представляемых документов, формирование дел, ведение учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.).

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Заседание конкурсной комиссии проводится по решению представителя нанимателя, которое оформляется распоряжением Департамента о проведении конкурса.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

13. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Приложение № 2

к приказу Управления строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Ненецкого автономного

округа от 13.04.2012 № 13

Методика

проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Департаменте (далее - должности гражданской службы) являются:

 обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - гражданская служба);

 обеспечение права государственных гражданских служащих Департамента (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя и оформляется распоряжением Департамента.

Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

2) при заключении срочного служебного контракта;

3) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

5) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте Департамента, портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа и государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее следующую информацию о конкурсе:

 наименование вакантной должности гражданской службы;

 требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;

 место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;

 срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

 предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

 другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе может публиковаться в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа «Няръяна-Вындер».

Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент следующие документы:

1) личное заявление (гражданин, изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.10.2007 № 1428-р) с приложением одной фотографии 40 x 60 мм;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, а именно: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н;

6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской службы.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Гражданский служащий Департамента, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление об участии в конкурсе на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются ответственным лицом в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента после проверки полноты и правильности оформления документов секретарем конкурсной комиссии.

Документы для участия в конкурсе предоставляются в Департамент в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, по которой проводится конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождению (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений). О данном решении гражданин информируется в письменной форме.

Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает представитель нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса представитель нанимателя направляет гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты), уведомления о дате, месте, времени и условиях его проведения.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет следующие методы (испытания):

1) тестирование;

2) анкетирование;

3) проведение групповых дискуссий;

4) написание реферата;

5) индивидуальное собеседование.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из названных методов, конкурс может считаться завершенным.

19.1. Тестирование (анкетирование) кандидатов на вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы для теста (анкеты) составляются руководителем структурного подразделения (или лицом, его замещающим), в котором проводится конкурс на имеющуюся вакантную должность гражданской службы, совместно с лицом, ответственным за ведение кадровой работы в Департаменте. Вопросы составляются на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы. Также в тест (анкету) включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа - выполнения теста, заполнения анкеты.

Результаты тестирования (анкетирования) оцениваются членами конкурсной комиссии в следующем порядке:

10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;

8 баллов, если даны правильные ответы на 80% - 99% вопросов;

6 баллов, если даны правильные ответы на 60% - 79% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 40% - 59% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 30% - 39% вопросов;

0 баллов, если правильных ответов на поставленные в тесте вопросы от 0% до 29%.

19.2. Для определения темы реферата и групповой дискуссии используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности, и исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по конкретной вакантной должности, установленных в Департаменте.

Кандидаты получают одинаковые темы для реферата и располагают одинаковым временем для его подготовки.

Кандидатам предоставляется равное количество времени для участия в групповой дискуссии.

Результаты написания реферата и участия в групповой дискуссии оцениваются членами конкурсной комиссии в следующем порядке:

от 8 до 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность и обширные знания в заданной теме;

от 5 до 7 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность и общие знания в заданной теме;

от 3 до 4 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, принимал участие в дискуссии;

от 0 до 2 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность и отсутствие знаний в заданной теме.

19.3. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии в следующем порядке:

от 8 до 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме дал ответ на заданный вопрос, правильно использовал понятия и термины, в ходе ответа на вопрос проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;

от 4 до 7 баллов, если кандидат дал ответ на поставленный вопрос в общих чертах, при ответе правильно использовал понятия и термины, показал удовлетворительный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, но при этом допустил неточности и незначительные ошибки;

от 0 до 3 баллов, если кандидат не в полном объеме дал ответ на поставленный вопрос, либо не дал его, неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

По итогам конкурса каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл за каждый метод оценки (испытания), примененный при проведении конкурса, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение к Методике) с краткой мотивировкой, обосновывающей решение о соответствующей оценке.

Баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются.

Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.

Если все кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

III. Заключительные положения

О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента, портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа и государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По результатам конкурса издается распоряжение Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

По желанию лиц, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов хранятся в Департаменте, после чего подлежат уничтожению.

Все расходы кандидатов, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы

в Управлении строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Ненецкого

автономного округа

Конкурсный бюллетень

№

Фамилия, И.О. кандидата

1 метод оценки (испытания)

2 метод оценки (испытания)

3 метод оценки (испытания)

4 метод оценки (испытания)

Всего количество баллов кандидата

Количество баллов

Кратное обоснование

Количество баллов

Краткое обоснование

Количество баллов

Краткое обоснование

Количество баллов

Краткое обоснование

1

2

3

4

…

Член конкурсной комиссии _________________ _____________________________

подпись расшифровка подписи

Дата________________