Основная информация
Дата опубликования: | 13 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU04000201200527 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 13 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 6/5
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
Администрация Главы Республики Бурятия
и Правительства Республики Бурятия
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
органов исполнительной власти Республики Бурятия:
Номер государственной регистрации: № 032012212
от 14 июня 2012 года
Утратил силу. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201300257 (от 11.03.2013 № 6/1)
Изменения в ред. Приказов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
НГР ru04000201201419 (от 17.12.2012 № 6/10)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия» приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
О.И. Чебунина
Административный регламент
по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан
В ред. Приказов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
НГР ru04000201201419 (от 17.12.2012 № 6/10)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Республиканской службе по тарифам Республике Бурятия (далее – РСТ РБ).
1.2. Круг заявителей
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1 Местонахождение Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
- 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, 28 «А», 8 этаж; ул. Красноармейская, д. 20, (4,5 этажи).
Контактный телефон/факс для справок по обращениям граждан: (301-2) 44-66-76, 55-11-60.
Контактные телефоны структурных подразделений РСТ РБ, рассматривающих обращения граждан:
- отдел контроля тарифов - (301-2) 55-25-33;
- юридический отдел - (301-2) 46-26-44;
- информационно-аналитический отдел - (301-2) 44-72-49;
- отдел энергобалансов - (301-2) 44-94-72;
- отдел инвестиций, энергосбережения и мониторинга - (301-2) 44-96-78;
- отдел регулирования тарифов в электроэнергетике - (301-2) 44-41-87;
- отдел регулирования тарифов в теплоэнергетике и коммунальном комплексе - (301-2) 44-33-45, 55-12-67, (301-2) 44-61-87, 44-80-00;
- отдел регулирования тарифов (цен) в социальной сфере и на транспорте -(301-2) 44-19-78.
График работы структурных подразделений РСТ РБ:
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-30
Обеденный перерыв с 12-00 до 12-48
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Официальный сайт РСТ РБ в сети Интернет: www.rst.govrb.ru., раздел Интернет-приемная.
Адрес электронной почты РСТ РБ: info@rst.govrb.ru.
Сведения о графике работы РСТ РБ сообщаются по телефону, а также размещаются в средствах массовой информации и на информационном стенде в здании РСТ РБ по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, 28 «А», Красноармейская, 20, (4,5 этажи).
1.3.2. Ответы на обращения Заявителей готовят структурные подразделения РСТ РБ в зависимости от содержания обращения в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в положениях о структурных подразделениях.
1.3.3. Информацию о месте нахождения, графике работы РСТ РБ, порядке предоставления государственной услуги Заявитель может получить:
с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru/ (далее - портал);
на официальном сайте РСТ РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет;
с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
при личном обращении в РСТ РБ;
посредством отправки электронного обращения на официального сайта РСТ РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в разделе "Обращения/электронное обращение";
в настоящем Административном регламенте.
1.3.4. Обращения Заявителей в электронной форме направляются в РСТ РБ:
адрес официального Интернет-сайта: www.rst.govrb.ru
адрес электронной почты: info@rst.govrb.ru.
1.3.5. Здание РСТ РБ оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о РСТ РБ:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
1.3.6. Доступ в здание РСТ РБ осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
1.3.7. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, размещаются в здании РСТ РБ и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Информация может быть получена с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты, на личном приеме.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на официальном сайте РСТ РБ, на портале, на стенде РСТ РБ.
1.3.9. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги качественно и в полном объеме. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
1.3.10. Специалисты обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет РСТ РБ.
2.2.2. При предоставлении РСТ РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ Заявителю по существу поставленного в обращении вопроса, в том числе с учетом ранее поступивших обращений по данному вопросу, либо отказ в рассмотрении обращения в установленных законодательством случаях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Обращение Заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если руководителем не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.4.2. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены. Исполнитель представляет руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя) (далее – руководитель) или заместителю руководителя мотивированное предложение о продлении срока рассмотрения обращения. Руководитель или заместитель руководителя вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, о чем письменно уведомляется гражданин.
2.4.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ, направляется в течение 7 календарных дней в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.4.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
2.4.5. Обращение, направленное в РСТ РБ вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.4.6. Ответ на обращение Заявителя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись осуществляется Уполномоченным должностным лицом в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях Заявителю в установленный настоящим Административным регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.4.7. Заявитель имеет право на личном приеме передать в РСТ РБ письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993, ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, №7, ст. 772);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 35, ст. 5092; 2011, № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587);
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 17.12.2012 № 6/10
Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; №50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; №30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; №48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, №1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; №15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; 2011, № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605);
Конституцией Республики Бурятия (газета «Бурятия», № 43, 09.03.1994; № 128, 11.07.1996; № 127, 10.07.1999; №249, 29.12.2000; № 250, 30.12.2000; № 2, 05.01.2001; № 49, 16.03.2001; № 245, 26.12.2001; № 118, 02.07.2003, № 33; № 224, 28.11.2003; № 246, 31.12.2003, № 65; № 246, 31.12.2003, № 65; № 85, 08.05.2004, № 25; № 78, 05.05.2005, № 23; № 78, 03.05.2006; № 79, 04.05.2006; № 221, 24.11.2006; № 82, 11.05.2007; № 164, 05.09.2007; № 39, 06.03.2008; № 121, 08.07.2008, № 19; № 121, 08.07.2008, № 67; № 185, 04.10.2008, № 102; № 206 06.11.2008, № 116; № 40, 11.03.2009, № 26; № 118, 07.07.2009; № 209, 12.11.2009, № 116; № 79, 08.05.2010, № 46; № 79, 07.05.2011, № 51);
Законом Республики Бурятия от 02.07.2007 г. № 2352-III «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия» (газета «Бурятия», № 118, 03.07.2007, Официальный вестник № 52; Собрание законодательства Республики Бурятия, № 6 - 7 (99 - 100), 2007);
Указом Президента Республики Бурятия от 19.02.2010 г. № 21 «Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» (газета «Бурятия», № 30, 25.02.2010; № 182, 04.10.2011);
Указом Президента Республики Бурятия от 6 июня 2011 г. № 115 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов» (газета «Бурятия», № 101, 09.06.2011, Официальный вестник № 68);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.6.1. Письменное обращение Заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование РСТ РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также Заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.6.2. Обращение Заявителя в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование РСТ РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.3. На личном приеме руководителя Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.6.4. При предоставлении РСТ РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении РСТ РБ, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги
2.7.1. Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
2.7.2. Если текст обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению.
2.7.3. Если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, Уполномоченное должностное лицо по вопросам обращений граждан (далее – Уполномоченное должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РСТ РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
2.7.4. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.7.5. Если в обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
2.7.6. Если в обращении обжалуется судебное решение, обращение возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.7.7. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня, но не более трех календарных дней с даты поступления обращения в РСТ РБ.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления такой
услуги
2.11.1. Помещение для специалистов РСТ РБ, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей, настольных табличек с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота РСТ РБ, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.11.2. Место ожидания и приема Заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе Заявителям с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А 4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения РСТ РБ и порядок предоставления государственной услуги.
2.11.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении РСТ РБ для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на сайте РСТ РБ.
2.11.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.
2.12. Показатели доступности и качества государственной
услуги
2.12.1. Заявитель имеет право:
обращаться в РСТ РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме руководителем) и направлять в РСТ РБ письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.3 настоящего Административного регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.12.2. Руководитель:
обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение;
обеспечивает принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов Заявителя;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
направляет Заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.
2.12.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.12.4. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностным лицом РСТ РБ, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие Заявителя с должностным лицом РСТ РБ требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностным лицом РСТ РБ при предоставлении государственной услуги определяется исходя из сути обращения Заявителя.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
Подпункт исключен. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры
3.1.1. Прием и регистрация письменного обращения.
3.1.2.Принятие решения руководителя об определении структурного подразделения - исполнителя (резолюции) и направления в него обращения.
3.1.3. Рассмотрение обращения.
3.1.4. Принятие решения.
3.1.5. Направление ответа Заявителю.
3.1.6. Личный прием.
Блок-схема последовательности действий по исполнению РСТ РБ государственной услуги по рассмотрению обращений граждан представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Абзац в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
Последовательность административных действий РСТ РБ по предоставлению государственной услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок предусмотрена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Абзац в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2. Прием и регистрация письменного обращения
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление обращения в РСТ РБ, в том числе принятого в ходе личного приема руководителем.
3.2.2. Обращение может поступить в РСТ РБ одним из следующих способов:
доставлено лично Заявителем;
доставлено нарочным;
по почте;
по электронной почте;
посредством факсимильной связи или иным способом, обеспечивающим получение обращения в надлежащем виде.
3.2.3. Прием обращений осуществляется в приемной РСТ РБ, Уполномоченным должностным лицом.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2.4. Прием обращения Заявителей в электронной форме (Интернет-обращений) осуществляется с использованием программно-технического средства. Обращение в электронной форме распечатывается и в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрируется.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2.5. Уполномоченным должностным лицом проводится проверка правильности адресации корреспонденции, наличие приложений к обращению, в том числе документов, фотографий, просматривается содержание обращения.
3.3. Принятие решения руководителя об определении структурного
подразделения и направление в него обращения
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается руководителю для наложения резолюции.
3.3.3. Руководитель по существу обращения в течение одного рабочего дня определяет ответственного специалиста соответствующего структурного подразделения.
3.3.4. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в резолюции первым, является главным исполнителем. Главный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Главный исполнитель осуществляет контроль полноты подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдению ими установленных сроков. Главный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.
3.3.5. Обращения Заявителей, содержащие обжалование актов (приказов) РСТ РБ, подлежат обязательному согласованию с юридическим отделом. 3.3.6. После наложения резолюции Уполномоченное должностное лицо осуществляет постановку на контроль посредством внесения записи в журнал письменных обращений Заявителей.
Форма заполнения журнала представлена в приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.7. Уполномоченным должностным лицом осуществляется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения Заявителей. В случае неисполнения поручения в срок Уполномоченное должностное лицо информирует руководителя о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения.
3.3.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по повторным обращениям, по обращениям, поступившим из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, от депутатов всех уровней, а также по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, служащими РСТ РБ, коррупции, по обращениям, указанным в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента.
3.3.9. Обращения с резолюцией руководителя в течение рабочего дня направляются Уполномоченным должностным лицом согласно резолюции для рассмотрения и ответа.
3.3.10. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы начальника отдела, лица, его заменяющего, которому дается поручение. Поручение резолюции может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому начальнику отдела самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
3.3.11. В случаях, когда поручение дается двум или нескольким руководителям структурного подразделения, ответственным является руководитель, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право координации работы для направления ответа Заявителю. Остальным руководителям структурного подразделения направляется копия обращения.
3.3.12. Ответственность за соблюдение сроков и надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несет ответственный исполнитель, Уполномоченное должностное лицо.
3.4. Рассмотрение письменного обращения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача обращения руководителю или заместителю руководителя для наложения резолюции.
Руководитель своей резолюцией на обращении определяет ответственного специалиста из структурного подразделения (далее - исполнитель), сроки рассмотрения обращения и передает ему обращение для рассмотрения и подготовки ответа.
3.4.2. По обращениям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, если фамилия и почтовый адрес Заявителя поддаются прочтению, готовится письменное уведомление (разъяснение) Заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов. Уведомление (разъяснение) направляется на подпись руководителя. Подписанное руководителем уведомление (разъяснение) направляется Заявителю. Максимальный срок подготовки и отправки уведомления - 7 дней со дня регистрации обращения.
3.4.3. В случае если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РСТ РБ. Исполнитель готовит письменное заключение о прекращении переписки. Заключение о прекращение переписки согласовывается с руководителем структурного подразделения, начальником юридического отдела РСТ РБ. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение вместе с письмом (уведомлением) Заявителю о прекращении переписки направляется на подпись руководителю. Подписанное письмо (уведомление) о прекращении переписки направляется Заявителю, направившему обращение.
3.4.4. В случае если после направления уведомления Заявителю о прекращении переписки по данному вопросу от Заявителя снова поступает обращение, исполнитель устанавливает идентичность поднимаемых Заявителем вопросов тем, по которым ранее переписка была прекращена, проверяет, не приводятся ли новые доводы и (или) обстоятельства. В случае установления идентичности вопросов, изложенных в обращении, исполнитель готовит письменное заключение о безосновательности очередного обращения и предложение о направлении его в дело без рассмотрения. Подготовленное заключение согласовывается с руководителем структурного подразделения исполнителя. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение передается на утверждение руководителю РБ. Копия заключения, утвержденного руководителем, передается Уполномоченному должностному лицу для снятия обращения с контроля без ответа.
3.4.5. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.4.7. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ, обращение в течение 7 дней с даты регистрации обращения направляется в государственный орган, надзорный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. Заявитель уведомляется о переадресации его обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.4.8. По обращениям, соответствующим предъявляемым к ним требованиям и принятым к рассмотрению, исполнитель готовит проекты ответов.
3.4.9. В случае если Заявитель в обращении ссылается на документы и/или информацию, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в представлении государственных и муниципальных услуг, но не прилагает документы, то РСТ РБ в целях оказания государственной услуги самостоятельно направляет межведомственный запрос в вышеуказанные органы, организации для получения документов и (или) информации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Абзац исключен. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.4.10. В случае необходимости получения дополнительной информации у Заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации исполнитель приглашает Заявителя на личную беседу.
3.4.11. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.
В случае отказа Заявителя (или неявки при наличии подтверждения о приглашении Заявителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой Заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение Заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
3.4.12. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
содержать визы всех исполнителей, указанных в резолюции руководителя;
содержать информацию о дате, регистрационном номере ответа на обращение, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.4.13. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность представления руководителю служебной записки о продлении сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
3.4.14. Подготовленный исполнителем ответ с визой исполнителя передается на подпись руководителю.
3.4.15. Срок подготовки ответа на обращения не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения в РСТ РБ, за исключением случаев, установленных в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.4.16. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, Уполномоченное должностное лицо.
3.5. Принятие решения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение руководителем завизированного всеми указанными в резолюции лицами проекта ответа на обращение.
3.5.2. В случае обнаружения недостатков в проекте ответа на обращение, возникновения иных вопросов руководитель в течение 1 рабочего дня направляет проект ответа с резолюцией на доработку исполнителю.
3.5.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект и возвращает новый проект ответа с приложением старого варианта ответа.
3.5.4. Новый проект ответа визируется только исполнителем.
3.5.5. Подписанный руководителем проект ответа передается секретарю РСТ РБ для направления Заявителю.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.5.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут руководитель, исполнитель, секретарь, Уполномоченное должностное лицо.
3.6. Направление ответа Заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация подписанного руководителем ответа на обращение.
3.6.2. Подписанный руководителем ответ регистрируется и передается Уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо снимает с контроля обращение Заявителя, о чем делается запись в журнале обращений граждан.
3.6.3. Секретарём в течение 1 рабочего дня Заявителю направляется ответ по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.6.4. Копия ответа на обращение, поступившее в РСТ РБ в форме электронного документа, направляется информационно-аналитическим отделом по адресу электронной почты, указанному в обращении. Оригинал ответа направляется по почтовому адресу (при наличии).
Датой завершения рассмотрения обращения и снятия с контроля является дата регистрации письменного ответа.
3.6.5. В случае если в обращении, поступившем в РСТ РБ, указано согласие на размещение ответа на официальном сайте РСТ РБ, копия ответа на обращение передается в информационно-аналитический отдел для размещения на официальном сайте РСТ РБ в разделе "Обращения".
3.6.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, информационно-аналитический отдел.
3.7. Личный прием
3.7.1. Личный прием Заявителей в РСТ РБ осуществляют должностные лица РСТ РБ. График личного приема ежегодно утверждается руководителем и размещается на сайте РСТ РБ.
Осуществление личного приема должностными лицами включает в себя следующие административные процедуры:
формирование списка лиц на прием к должностным лицам;
прием Заявителя руководителем и рассмотрение обращения;
подготовка и направление письменного ответа (в случае подачи письменного обращения).
3.7.2. Формирование списка лиц на прием к должностным лицам.
3.7.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя. Уполномоченное должностное лицо беседует с Заявителем, изучает представленные документы при наличии и доводит информацию об обращении до должностного лица.
3.7.2.2. Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря уведомляет Заявителя о дате, месте и времени приема.
3.7.2.3. На прием к должностному лицу Уполномоченное должностное лицо готовит карточку приема, где указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя, контактный телефон, суть вопроса.
3.7.2.4. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителю, находящемуся в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) или при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения, в записи на личный прием отказывается.
3.7.2.5. В случае невозможности проведения личного приема должностным лицом в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по иным причинам Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря уведомляет об этом Заявителя, записавшегося на прием, при наличии контактных данных лица. После согласования с руководителем Уполномоченное должностное лицо сообщает Заявителю о новой дате приема.
3.7.3. Прием Заявителей руководителем и рассмотрение обращения.
3.7.3.1. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение Заявителя, при необходимости дает соответствующие поручения.
3.7.3.2. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
3.7.3.3. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.3.4. В ходе личного приема гражданин вправе подать письменное обращение по своему вопросу. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.7.3.5. По окончании приема у руководителя секретарь делает запись в карточке приема о результате рассмотрения обращения должностным лицом. Карточка приема Уполномоченным должностным лицом подшивается в папку согласно номенклатуре отдела.
3.7.3.6. Уполномоченное должностное лицо ведет учет обращений Заявителей к руководителю.
3.7.3.7. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут должностные лица осуществлявшие прием.
3.7.4. Подготовка и направление письменного ответа.
3.7.4.1. Письменное заявление Заявителя, поданное во время личного приема у руководителя, передается Уполномоченным должностным лицом на регистрацию секретарю.
3.7.4.2. Подготовка и направление письменного ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 3.2 - 3.6 Административного регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений Заявителей, контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений Заявителей включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Контроль осуществляется специалистом ответственным за делопроизводство и начальниками отделов, Уполномоченным должностным лицом. Уполномоченное должностное лицо осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений Заявителей.
4.1.2. Контролю подлежат все поступившие обращения Заявителей, подлежащие рассмотрению.
4.1.3. Постановка на контроль осуществляется Уполномоченным должностным лицом после наложения резолюции руководителя на обращение.
4.1.4. Обращения снимаются с контроля Уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
4.1.5. В структурных подразделениях РСТ РБ ведется учет поступивших к ним обращений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности РСТ РБ.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц РСТ РБ.
4.2.3. Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги РСТ РБ осуществляет Правительство Республики Бурятия.
4.2.4. Ответственность должностных лиц РСТ РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Руководитель осуществляет общее руководство деятельностью РСТ РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РСТ РБ полномочий.
4.3.1.Уполномоченное должностное лицо несет ответственность за обеспечение контроля за исполнителями при соблюдении ими установленного законом срока рассмотрения обращений, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, за принятые ими решения по рассмотрению обращения согласно настоящего Административного регламента.
4.3.2. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность подготовки служебной записки руководителю о продлении сроков рассмотрения обращения, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, содержание подготовленного ответа.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителя, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями со стороны Уполномоченного должностного лица РСТ РБ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль со стороны Заявителей, общественных объединений, организаций может осуществляться на любой стадии рассмотрения обращений Заявителей путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Административном регламенте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РСТ РБ, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ РСТ РБ, должностного лица РСТ РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в РСТ РБ. Жалобы на решения, принятые руководителем, подаются в Правительство Республики Бурятия.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта РСТ РБ, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в РСТ РБ, подлежит рассмотрению Уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа РСТ РБ, должностного лица РСТ РБ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. РСТ РБ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы РСТ РБ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных РСТ РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
Приложение
к Административному регламенту
по исполнению Республиканской службой по тарифам
Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
Блок-схема
последовательности действий по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан
В дело
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
В ред. Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
Последовательность административных действий Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан
Наименование
административного
действия
Юридические
факты,
являющиеся
основанием для
начала
действия
Структурное
подразделение
РСТ РБ (должностное
лицо),
ответственное
за выполнение
административного действия
Максимальный
срок
выполнения
административного действия
Способ фиксации
результата
Результат
действия и
порядок передачи
результатов
Прием и
регистрация
письменного
обращения
Поступление
обращения в
РСТ РБ,
в том числе
принятого в
ходе личного
приема
должностным лицом
Уполномоченное
лицо, секретарь
1 рабочий день
Внесение
информации о
заявителе (присвоение входящего номера и даты обращения) в
информационную
базу
Регистрация
обращения.
Направление
документов
руководителю
для определения
ответственного
структурного
подразделения
Решение руководителя об определении
структурного
подразделения и
направление в него
обращения
Направление
в структурное
подразделение
поручения(й) о
рассмотрении
обращения
Уполномоченное лицо, секретарь
1 рабочий день
Внесение данных
в журнал обращений:
дата поступления и назначенном исполнителе
Постановка на
контроль
Рассмотрение
обращения
Постановка на
контроль
Начальник отдела
(структурного подразделения) СП
1 рабочий день
Принятие документа
начальником отдела СП под роспись в журнале обращений
Внесение данных
в журнал
обращений
Назначение
ответственного
исполнителя
Резолюция
начальника отдела СП
Ответственный
исполнитель
1 рабочий день
Принятие обращения ответственным исполнителем
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Анализ
обращения
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение данных
в информационную
базу
Подготовка
запроса (направления обращения в соответствующий орган)
Подготовка направления обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение вопросов поставленных в обращении
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ
Ответственный
исполнитель
В течение 7
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации в информационную
базу о направлении обращения в соответствующий орган (номер и дата исходящего)
Направление обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение вопросов поставленных в обращении
Подготовка
запроса по существу
обращения в другие органы
Отсутствие
необходимой
информации,
документов
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации о
запросе (номер и дата исходящего)
соответствующую
информационную
базу
Направление
запроса в
государственные
органы
Продление
сроков рассмотрения
обращения (на срок не более 30 календарных дней)
Служебная
записка в связи с ожиданием
поступления запрашиваемой
информации
Ответственный
исполнитель
В течение 1 дня
Внесение данных в журнал обращений:
номера и дата
исходящего уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения
Уведомление
гражданина о
продлении срока
рассмотрения
обращения с
указанием причин
Подготовка
проекта ответа на
обращение
Резолюция
начальника отдела СП
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30 календарных
дней
Сведения об
обращении в
информационной
базе данных с
пометкой "в работе"
Согласование
проекта ответа
Согласование
проекта ответа с
начальником отдела СП (соисполнителями)
Согласование
проекта ответа
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
В течение 1 дня
Проект ответа
на обращение
Согласование
проекта ответа
на обращение с
визой начальника отдела СП
Согласование
проекта ответа с
юридическим отделом
Юридический отдел
В течение 1 дня
Резолюция
начальника
юридического отдела
Принятие решения
руководителя
Поступление
согласованного
проекта ответа
на обращение
Ответственный
исполнитель
В течение 1 дня
Внесение информации в информационную базу (присвоение исходящего номера и даты ответа на обращение)
Подписанный
ответ заявителю
Направление
ответа гражданину
(снятие с контроля)
Подписанный
ответ
заявителю
Секретарь
В течение 1 дня
Дата почтового отправления ответа, дата направления по
электронной почте
Поступление
ответа на обращение
заявителю
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению Республиканской службой по тарифам
Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
ФОРМА ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА ОБРАЩЕНИЙ
№
Дата
регистрации
ФИО
гражданина
Тема
обращения
Сведения
об испол-
нителе
Дата
снятия с
контроля
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 13 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 6/5
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
Администрация Главы Республики Бурятия
и Правительства Республики Бурятия
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
органов исполнительной власти Республики Бурятия:
Номер государственной регистрации: № 032012212
от 14 июня 2012 года
Утратил силу. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201300257 (от 11.03.2013 № 6/1)
Изменения в ред. Приказов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
НГР ru04000201201419 (от 17.12.2012 № 6/10)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия» приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
О.И. Чебунина
Административный регламент
по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан
В ред. Приказов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
НГР ru04000201201419 (от 17.12.2012 № 6/10)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Республиканской службе по тарифам Республике Бурятия (далее – РСТ РБ).
1.2. Круг заявителей
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1 Местонахождение Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
- 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, 28 «А», 8 этаж; ул. Красноармейская, д. 20, (4,5 этажи).
Контактный телефон/факс для справок по обращениям граждан: (301-2) 44-66-76, 55-11-60.
Контактные телефоны структурных подразделений РСТ РБ, рассматривающих обращения граждан:
- отдел контроля тарифов - (301-2) 55-25-33;
- юридический отдел - (301-2) 46-26-44;
- информационно-аналитический отдел - (301-2) 44-72-49;
- отдел энергобалансов - (301-2) 44-94-72;
- отдел инвестиций, энергосбережения и мониторинга - (301-2) 44-96-78;
- отдел регулирования тарифов в электроэнергетике - (301-2) 44-41-87;
- отдел регулирования тарифов в теплоэнергетике и коммунальном комплексе - (301-2) 44-33-45, 55-12-67, (301-2) 44-61-87, 44-80-00;
- отдел регулирования тарифов (цен) в социальной сфере и на транспорте -(301-2) 44-19-78.
График работы структурных подразделений РСТ РБ:
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-30
Обеденный перерыв с 12-00 до 12-48
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Официальный сайт РСТ РБ в сети Интернет: www.rst.govrb.ru., раздел Интернет-приемная.
Адрес электронной почты РСТ РБ: info@rst.govrb.ru.
Сведения о графике работы РСТ РБ сообщаются по телефону, а также размещаются в средствах массовой информации и на информационном стенде в здании РСТ РБ по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, 28 «А», Красноармейская, 20, (4,5 этажи).
1.3.2. Ответы на обращения Заявителей готовят структурные подразделения РСТ РБ в зависимости от содержания обращения в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в положениях о структурных подразделениях.
1.3.3. Информацию о месте нахождения, графике работы РСТ РБ, порядке предоставления государственной услуги Заявитель может получить:
с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru/ (далее - портал);
на официальном сайте РСТ РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет;
с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
при личном обращении в РСТ РБ;
посредством отправки электронного обращения на официального сайта РСТ РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в разделе "Обращения/электронное обращение";
в настоящем Административном регламенте.
1.3.4. Обращения Заявителей в электронной форме направляются в РСТ РБ:
адрес официального Интернет-сайта: www.rst.govrb.ru
адрес электронной почты: info@rst.govrb.ru.
1.3.5. Здание РСТ РБ оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о РСТ РБ:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
1.3.6. Доступ в здание РСТ РБ осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
1.3.7. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, размещаются в здании РСТ РБ и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Информация может быть получена с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты, на личном приеме.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на официальном сайте РСТ РБ, на портале, на стенде РСТ РБ.
1.3.9. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги качественно и в полном объеме. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
1.3.10. Специалисты обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет РСТ РБ.
2.2.2. При предоставлении РСТ РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ Заявителю по существу поставленного в обращении вопроса, в том числе с учетом ранее поступивших обращений по данному вопросу, либо отказ в рассмотрении обращения в установленных законодательством случаях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Обращение Заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если руководителем не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.4.2. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены. Исполнитель представляет руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя) (далее – руководитель) или заместителю руководителя мотивированное предложение о продлении срока рассмотрения обращения. Руководитель или заместитель руководителя вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, о чем письменно уведомляется гражданин.
2.4.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ, направляется в течение 7 календарных дней в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.4.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
2.4.5. Обращение, направленное в РСТ РБ вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.4.6. Ответ на обращение Заявителя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись осуществляется Уполномоченным должностным лицом в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях Заявителю в установленный настоящим Административным регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.4.7. Заявитель имеет право на личном приеме передать в РСТ РБ письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993, ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, №7, ст. 772);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 35, ст. 5092; 2011, № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587);
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 17.12.2012 № 6/10
Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; №50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; №30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; №48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, №1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; №15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; 2011, № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605);
Конституцией Республики Бурятия (газета «Бурятия», № 43, 09.03.1994; № 128, 11.07.1996; № 127, 10.07.1999; №249, 29.12.2000; № 250, 30.12.2000; № 2, 05.01.2001; № 49, 16.03.2001; № 245, 26.12.2001; № 118, 02.07.2003, № 33; № 224, 28.11.2003; № 246, 31.12.2003, № 65; № 246, 31.12.2003, № 65; № 85, 08.05.2004, № 25; № 78, 05.05.2005, № 23; № 78, 03.05.2006; № 79, 04.05.2006; № 221, 24.11.2006; № 82, 11.05.2007; № 164, 05.09.2007; № 39, 06.03.2008; № 121, 08.07.2008, № 19; № 121, 08.07.2008, № 67; № 185, 04.10.2008, № 102; № 206 06.11.2008, № 116; № 40, 11.03.2009, № 26; № 118, 07.07.2009; № 209, 12.11.2009, № 116; № 79, 08.05.2010, № 46; № 79, 07.05.2011, № 51);
Законом Республики Бурятия от 02.07.2007 г. № 2352-III «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия» (газета «Бурятия», № 118, 03.07.2007, Официальный вестник № 52; Собрание законодательства Республики Бурятия, № 6 - 7 (99 - 100), 2007);
Указом Президента Республики Бурятия от 19.02.2010 г. № 21 «Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» (газета «Бурятия», № 30, 25.02.2010; № 182, 04.10.2011);
Указом Президента Республики Бурятия от 6 июня 2011 г. № 115 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов» (газета «Бурятия», № 101, 09.06.2011, Официальный вестник № 68);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.6.1. Письменное обращение Заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование РСТ РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также Заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.6.2. Обращение Заявителя в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование РСТ РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.3. На личном приеме руководителя Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.6.4. При предоставлении РСТ РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении РСТ РБ, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги
2.7.1. Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
2.7.2. Если текст обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению.
2.7.3. Если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, Уполномоченное должностное лицо по вопросам обращений граждан (далее – Уполномоченное должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РСТ РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
2.7.4. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.7.5. Если в обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
2.7.6. Если в обращении обжалуется судебное решение, обращение возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.7.7. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня, но не более трех календарных дней с даты поступления обращения в РСТ РБ.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления такой
услуги
2.11.1. Помещение для специалистов РСТ РБ, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей, настольных табличек с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота РСТ РБ, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.11.2. Место ожидания и приема Заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе Заявителям с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А 4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения РСТ РБ и порядок предоставления государственной услуги.
2.11.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении РСТ РБ для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на сайте РСТ РБ.
2.11.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.
2.12. Показатели доступности и качества государственной
услуги
2.12.1. Заявитель имеет право:
обращаться в РСТ РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме руководителем) и направлять в РСТ РБ письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.3 настоящего Административного регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.12.2. Руководитель:
обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение;
обеспечивает принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов Заявителя;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
направляет Заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.
2.12.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.12.4. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностным лицом РСТ РБ, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие Заявителя с должностным лицом РСТ РБ требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностным лицом РСТ РБ при предоставлении государственной услуги определяется исходя из сути обращения Заявителя.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
Подпункт исключен. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры
3.1.1. Прием и регистрация письменного обращения.
3.1.2.Принятие решения руководителя об определении структурного подразделения - исполнителя (резолюции) и направления в него обращения.
3.1.3. Рассмотрение обращения.
3.1.4. Принятие решения.
3.1.5. Направление ответа Заявителю.
3.1.6. Личный прием.
Блок-схема последовательности действий по исполнению РСТ РБ государственной услуги по рассмотрению обращений граждан представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Абзац в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
Последовательность административных действий РСТ РБ по предоставлению государственной услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок предусмотрена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Абзац в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2. Прием и регистрация письменного обращения
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление обращения в РСТ РБ, в том числе принятого в ходе личного приема руководителем.
3.2.2. Обращение может поступить в РСТ РБ одним из следующих способов:
доставлено лично Заявителем;
доставлено нарочным;
по почте;
по электронной почте;
посредством факсимильной связи или иным способом, обеспечивающим получение обращения в надлежащем виде.
3.2.3. Прием обращений осуществляется в приемной РСТ РБ, Уполномоченным должностным лицом.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2.4. Прием обращения Заявителей в электронной форме (Интернет-обращений) осуществляется с использованием программно-технического средства. Обращение в электронной форме распечатывается и в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрируется.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.2.5. Уполномоченным должностным лицом проводится проверка правильности адресации корреспонденции, наличие приложений к обращению, в том числе документов, фотографий, просматривается содержание обращения.
3.3. Принятие решения руководителя об определении структурного
подразделения и направление в него обращения
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается руководителю для наложения резолюции.
3.3.3. Руководитель по существу обращения в течение одного рабочего дня определяет ответственного специалиста соответствующего структурного подразделения.
3.3.4. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в резолюции первым, является главным исполнителем. Главный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Главный исполнитель осуществляет контроль полноты подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдению ими установленных сроков. Главный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.
3.3.5. Обращения Заявителей, содержащие обжалование актов (приказов) РСТ РБ, подлежат обязательному согласованию с юридическим отделом. 3.3.6. После наложения резолюции Уполномоченное должностное лицо осуществляет постановку на контроль посредством внесения записи в журнал письменных обращений Заявителей.
Форма заполнения журнала представлена в приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.7. Уполномоченным должностным лицом осуществляется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения Заявителей. В случае неисполнения поручения в срок Уполномоченное должностное лицо информирует руководителя о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения.
3.3.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по повторным обращениям, по обращениям, поступившим из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, от депутатов всех уровней, а также по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, служащими РСТ РБ, коррупции, по обращениям, указанным в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента.
3.3.9. Обращения с резолюцией руководителя в течение рабочего дня направляются Уполномоченным должностным лицом согласно резолюции для рассмотрения и ответа.
3.3.10. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы начальника отдела, лица, его заменяющего, которому дается поручение. Поручение резолюции может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому начальнику отдела самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
3.3.11. В случаях, когда поручение дается двум или нескольким руководителям структурного подразделения, ответственным является руководитель, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право координации работы для направления ответа Заявителю. Остальным руководителям структурного подразделения направляется копия обращения.
3.3.12. Ответственность за соблюдение сроков и надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несет ответственный исполнитель, Уполномоченное должностное лицо.
3.4. Рассмотрение письменного обращения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача обращения руководителю или заместителю руководителя для наложения резолюции.
Руководитель своей резолюцией на обращении определяет ответственного специалиста из структурного подразделения (далее - исполнитель), сроки рассмотрения обращения и передает ему обращение для рассмотрения и подготовки ответа.
3.4.2. По обращениям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, если фамилия и почтовый адрес Заявителя поддаются прочтению, готовится письменное уведомление (разъяснение) Заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов. Уведомление (разъяснение) направляется на подпись руководителя. Подписанное руководителем уведомление (разъяснение) направляется Заявителю. Максимальный срок подготовки и отправки уведомления - 7 дней со дня регистрации обращения.
3.4.3. В случае если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РСТ РБ. Исполнитель готовит письменное заключение о прекращении переписки. Заключение о прекращение переписки согласовывается с руководителем структурного подразделения, начальником юридического отдела РСТ РБ. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение вместе с письмом (уведомлением) Заявителю о прекращении переписки направляется на подпись руководителю. Подписанное письмо (уведомление) о прекращении переписки направляется Заявителю, направившему обращение.
3.4.4. В случае если после направления уведомления Заявителю о прекращении переписки по данному вопросу от Заявителя снова поступает обращение, исполнитель устанавливает идентичность поднимаемых Заявителем вопросов тем, по которым ранее переписка была прекращена, проверяет, не приводятся ли новые доводы и (или) обстоятельства. В случае установления идентичности вопросов, изложенных в обращении, исполнитель готовит письменное заключение о безосновательности очередного обращения и предложение о направлении его в дело без рассмотрения. Подготовленное заключение согласовывается с руководителем структурного подразделения исполнителя. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение передается на утверждение руководителю РБ. Копия заключения, утвержденного руководителем, передается Уполномоченному должностному лицу для снятия обращения с контроля без ответа.
3.4.5. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.4.7. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ, обращение в течение 7 дней с даты регистрации обращения направляется в государственный орган, надзорный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. Заявитель уведомляется о переадресации его обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.4.8. По обращениям, соответствующим предъявляемым к ним требованиям и принятым к рассмотрению, исполнитель готовит проекты ответов.
3.4.9. В случае если Заявитель в обращении ссылается на документы и/или информацию, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в представлении государственных и муниципальных услуг, но не прилагает документы, то РСТ РБ в целях оказания государственной услуги самостоятельно направляет межведомственный запрос в вышеуказанные органы, организации для получения документов и (или) информации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Абзац исключен. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.4.10. В случае необходимости получения дополнительной информации у Заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации исполнитель приглашает Заявителя на личную беседу.
3.4.11. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.
В случае отказа Заявителя (или неявки при наличии подтверждения о приглашении Заявителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой Заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение Заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
3.4.12. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
содержать визы всех исполнителей, указанных в резолюции руководителя;
содержать информацию о дате, регистрационном номере ответа на обращение, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.4.13. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность представления руководителю служебной записки о продлении сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
3.4.14. Подготовленный исполнителем ответ с визой исполнителя передается на подпись руководителю.
3.4.15. Срок подготовки ответа на обращения не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения в РСТ РБ, за исключением случаев, установленных в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.4.16. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, Уполномоченное должностное лицо.
3.5. Принятие решения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение руководителем завизированного всеми указанными в резолюции лицами проекта ответа на обращение.
3.5.2. В случае обнаружения недостатков в проекте ответа на обращение, возникновения иных вопросов руководитель в течение 1 рабочего дня направляет проект ответа с резолюцией на доработку исполнителю.
3.5.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект и возвращает новый проект ответа с приложением старого варианта ответа.
3.5.4. Новый проект ответа визируется только исполнителем.
3.5.5. Подписанный руководителем проект ответа передается секретарю РСТ РБ для направления Заявителю.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
3.5.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут руководитель, исполнитель, секретарь, Уполномоченное должностное лицо.
3.6. Направление ответа Заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация подписанного руководителем ответа на обращение.
3.6.2. Подписанный руководителем ответ регистрируется и передается Уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо снимает с контроля обращение Заявителя, о чем делается запись в журнале обращений граждан.
3.6.3. Секретарём в течение 1 рабочего дня Заявителю направляется ответ по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.6.4. Копия ответа на обращение, поступившее в РСТ РБ в форме электронного документа, направляется информационно-аналитическим отделом по адресу электронной почты, указанному в обращении. Оригинал ответа направляется по почтовому адресу (при наличии).
Датой завершения рассмотрения обращения и снятия с контроля является дата регистрации письменного ответа.
3.6.5. В случае если в обращении, поступившем в РСТ РБ, указано согласие на размещение ответа на официальном сайте РСТ РБ, копия ответа на обращение передается в информационно-аналитический отдел для размещения на официальном сайте РСТ РБ в разделе "Обращения".
3.6.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут исполнитель, информационно-аналитический отдел.
3.7. Личный прием
3.7.1. Личный прием Заявителей в РСТ РБ осуществляют должностные лица РСТ РБ. График личного приема ежегодно утверждается руководителем и размещается на сайте РСТ РБ.
Осуществление личного приема должностными лицами включает в себя следующие административные процедуры:
формирование списка лиц на прием к должностным лицам;
прием Заявителя руководителем и рассмотрение обращения;
подготовка и направление письменного ответа (в случае подачи письменного обращения).
3.7.2. Формирование списка лиц на прием к должностным лицам.
3.7.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя. Уполномоченное должностное лицо беседует с Заявителем, изучает представленные документы при наличии и доводит информацию об обращении до должностного лица.
3.7.2.2. Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря уведомляет Заявителя о дате, месте и времени приема.
3.7.2.3. На прием к должностному лицу Уполномоченное должностное лицо готовит карточку приема, где указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя, контактный телефон, суть вопроса.
3.7.2.4. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителю, находящемуся в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) или при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения, в записи на личный прием отказывается.
3.7.2.5. В случае невозможности проведения личного приема должностным лицом в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по иным причинам Уполномоченное должностное лицо посредством секретаря уведомляет об этом Заявителя, записавшегося на прием, при наличии контактных данных лица. После согласования с руководителем Уполномоченное должностное лицо сообщает Заявителю о новой дате приема.
3.7.3. Прием Заявителей руководителем и рассмотрение обращения.
3.7.3.1. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение Заявителя, при необходимости дает соответствующие поручения.
3.7.3.2. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
3.7.3.3. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.3.4. В ходе личного приема гражданин вправе подать письменное обращение по своему вопросу. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.7.3.5. По окончании приема у руководителя секретарь делает запись в карточке приема о результате рассмотрения обращения должностным лицом. Карточка приема Уполномоченным должностным лицом подшивается в папку согласно номенклатуре отдела.
3.7.3.6. Уполномоченное должностное лицо ведет учет обращений Заявителей к руководителю.
3.7.3.7. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут должностные лица осуществлявшие прием.
3.7.4. Подготовка и направление письменного ответа.
3.7.4.1. Письменное заявление Заявителя, поданное во время личного приема у руководителя, передается Уполномоченным должностным лицом на регистрацию секретарю.
3.7.4.2. Подготовка и направление письменного ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 3.2 - 3.6 Административного регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений Заявителей, контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений Заявителей включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Контроль осуществляется специалистом ответственным за делопроизводство и начальниками отделов, Уполномоченным должностным лицом. Уполномоченное должностное лицо осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений Заявителей.
4.1.2. Контролю подлежат все поступившие обращения Заявителей, подлежащие рассмотрению.
4.1.3. Постановка на контроль осуществляется Уполномоченным должностным лицом после наложения резолюции руководителя на обращение.
4.1.4. Обращения снимаются с контроля Уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
4.1.5. В структурных подразделениях РСТ РБ ведется учет поступивших к ним обращений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности РСТ РБ.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц РСТ РБ.
4.2.3. Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги РСТ РБ осуществляет Правительство Республики Бурятия.
4.2.4. Ответственность должностных лиц РСТ РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Руководитель осуществляет общее руководство деятельностью РСТ РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РСТ РБ полномочий.
4.3.1.Уполномоченное должностное лицо несет ответственность за обеспечение контроля за исполнителями при соблюдении ими установленного законом срока рассмотрения обращений, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, за принятые ими решения по рассмотрению обращения согласно настоящего Административного регламента.
4.3.2. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность подготовки служебной записки руководителю о продлении сроков рассмотрения обращения, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, содержание подготовленного ответа.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителя, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями со стороны Уполномоченного должностного лица РСТ РБ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль со стороны Заявителей, общественных объединений, организаций может осуществляться на любой стадии рассмотрения обращений Заявителей путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Административном регламенте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РСТ РБ, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ РСТ РБ, должностного лица РСТ РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в РСТ РБ. Жалобы на решения, принятые руководителем, подаются в Правительство Республики Бурятия.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта РСТ РБ, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в РСТ РБ, подлежит рассмотрению Уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа РСТ РБ, должностного лица РСТ РБ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. РСТ РБ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы РСТ РБ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных РСТ РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.07.2012 № 6/8
Приложение
к Административному регламенту
по исполнению Республиканской службой по тарифам
Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
Блок-схема
последовательности действий по исполнению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан
В дело
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
В ред. Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия:
НГР ru04000201200719 (от 25.07.2012 № 6/8)
Последовательность административных действий Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан
Наименование
административного
действия
Юридические
факты,
являющиеся
основанием для
начала
действия
Структурное
подразделение
РСТ РБ (должностное
лицо),
ответственное
за выполнение
административного действия
Максимальный
срок
выполнения
административного действия
Способ фиксации
результата
Результат
действия и
порядок передачи
результатов
Прием и
регистрация
письменного
обращения
Поступление
обращения в
РСТ РБ,
в том числе
принятого в
ходе личного
приема
должностным лицом
Уполномоченное
лицо, секретарь
1 рабочий день
Внесение
информации о
заявителе (присвоение входящего номера и даты обращения) в
информационную
базу
Регистрация
обращения.
Направление
документов
руководителю
для определения
ответственного
структурного
подразделения
Решение руководителя об определении
структурного
подразделения и
направление в него
обращения
Направление
в структурное
подразделение
поручения(й) о
рассмотрении
обращения
Уполномоченное лицо, секретарь
1 рабочий день
Внесение данных
в журнал обращений:
дата поступления и назначенном исполнителе
Постановка на
контроль
Рассмотрение
обращения
Постановка на
контроль
Начальник отдела
(структурного подразделения) СП
1 рабочий день
Принятие документа
начальником отдела СП под роспись в журнале обращений
Внесение данных
в журнал
обращений
Назначение
ответственного
исполнителя
Резолюция
начальника отдела СП
Ответственный
исполнитель
1 рабочий день
Принятие обращения ответственным исполнителем
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Анализ
обращения
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение данных
в информационную
базу
Подготовка
запроса (направления обращения в соответствующий орган)
Подготовка направления обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение вопросов поставленных в обращении
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ РБ
Ответственный
исполнитель
В течение 7
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации в информационную
базу о направлении обращения в соответствующий орган (номер и дата исходящего)
Направление обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение вопросов поставленных в обращении
Подготовка
запроса по существу
обращения в другие органы
Отсутствие
необходимой
информации,
документов
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации о
запросе (номер и дата исходящего)
соответствующую
информационную
базу
Направление
запроса в
государственные
органы
Продление
сроков рассмотрения
обращения (на срок не более 30 календарных дней)
Служебная
записка в связи с ожиданием
поступления запрашиваемой
информации
Ответственный
исполнитель
В течение 1 дня
Внесение данных в журнал обращений:
номера и дата
исходящего уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения
Уведомление
гражданина о
продлении срока
рассмотрения
обращения с
указанием причин
Подготовка
проекта ответа на
обращение
Резолюция
начальника отдела СП
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30 календарных
дней
Сведения об
обращении в
информационной
базе данных с
пометкой "в работе"
Согласование
проекта ответа
Согласование
проекта ответа с
начальником отдела СП (соисполнителями)
Согласование
проекта ответа
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
В течение 1 дня
Проект ответа
на обращение
Согласование
проекта ответа
на обращение с
визой начальника отдела СП
Согласование
проекта ответа с
юридическим отделом
Юридический отдел
В течение 1 дня
Резолюция
начальника
юридического отдела
Принятие решения
руководителя
Поступление
согласованного
проекта ответа
на обращение
Ответственный
исполнитель
В течение 1 дня
Внесение информации в информационную базу (присвоение исходящего номера и даты ответа на обращение)
Подписанный
ответ заявителю
Направление
ответа гражданину
(снятие с контроля)
Подписанный
ответ
заявителю
Секретарь
В течение 1 дня
Дата почтового отправления ответа, дата направления по
электронной почте
Поступление
ответа на обращение
заявителю
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению Республиканской службой по тарифам
Республики Бурятия государственной
услуги по рассмотрению обращений граждан
ФОРМА ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА ОБРАЩЕНИЙ
№
Дата
регистрации
ФИО
гражданина
Тема
обращения
Сведения
об испол-
нителе
Дата
снятия с
контроля
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бурятия № 68 от 03.07.2012 стр. 11-15, Официальный вестник №66 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: