Основная информация
Дата опубликования: | 13 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU93000201600989 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Служба Государственного строительного надзора Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ДЕРЖАВНОГО БУДІВЕЛЬНОГО НАГЛЯДУ
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ РЕСПУБЛИКАСЫНЫ ДЕВЛЕТ КЪУРУДЖЫЛЫКЪ НЕЗАРЕТИ
«13» апреля 2016 г. ПРИКАЗ № 52 - «П»
О внесении изменений в приказы Службы
№ 19-«П» от 15.02.2016 г., № 20-«П» от 15.02.2016 г.,
№ 21-«П» от 17.02.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 04 октября 2014 года № 369, во исполнение протестов Прокуратуры Республики Крым от 31.03.2016 № Прт10-2016, № Прт11-206, № Прт12-2016,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 15.02.2016 г. № 19-«П» «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Крым» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 15.02.2016 г. № 20-«П» «Об утверждении и введении в действие Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 17.02.2016 г. № 21-«П» «Об утверждении и введении в действие Административного регламента предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Службы С.Д. ТИМОЩЕНКО
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 19-«П» от «15» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями,
внесенными Приказом Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Крым
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции
1.1. Административный регламент по исполнению Службой государственного строительного надзора Республики Крым государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - государственный строительный надзор, далее – Регламент).
1.2. Административный регламент содержит требования к порядку исполнения государственной функции и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, порядок и формы контроля исполнения государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
2. Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, исполняющего государственную функцию
2.1. Государственная функция по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее – государственная функция) исполняется Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Служба).
2.2. Должностными лицами Службы, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию, являются:
начальник Службы;
первый заместитель начальника Службы;
заместитель начальника Службы;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Центрального отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Восточного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Южного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Западного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Южно – Восточного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Северного отдела строительного надзора.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации // «Российская газета», № 7 от 21.01.2009;
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя // «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях // «Собрание законодательства Российской Федерации» // 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1 (далее – КРФ об АП);
Градостроительным кодексом Российской Федерации // «Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.12.1994, № 35, ст. 3649;
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52;
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №31, ст. 3215; 2006, №6;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Российская газета», № 95, 05.05.2006 (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // «Собрание законодательства Российской Федерации» № 7, 28.07.2008, №30,(ч. 1), ст. 3579;
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52;
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // «Российская газета», № 25, 13.02.2009;
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», № 226, 27.11.2009;
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // «Российская газета», № 255, 31.12.2009;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» № 7, 13.02.2006, ст. 774;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (вместе с «Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства») // «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.06.2010, № 26, ст. 3365;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 23.04.2012, № 17, ст. 1960;
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» // «Российская газета», № 88, 26.04.2010;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (РД-11-02-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9050 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г. № 13;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» (РД-11-04-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9053 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 15;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (РД-11-03-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.03.2007, регистрационный № 9009 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 13;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, конструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (РД-11-05-2007), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9051 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 14;
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» // «Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, N 6, часть 2;
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым»;
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 386-1/14 // «Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым», 2014, N 4, часть 2;
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 387-1/14 // «Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым», 2014, N 4, часть 2;
настоящим Регламентом.
4. Предмет государственного строительного надзора
4.1. Государственный строительный надзор осуществляется:
при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
4.2. Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
4.3. Предметом государственного надзора является проверка:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия документов подтверждающих право на выполнение строительных работ (при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ – по объектам, относящимся к I–III категории сложности либо при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по объектам относящимся к IV и V категориям сложности)
выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Службы исполняют государственную функцию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации:
застройщик – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта);
технический заказчик – это физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей, указанных в ч. 5. ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положений Федерального закона от 29.11.2014 № 377 – ФЗ «О развитии Крымского Федерального округа и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федерального конституционного закона от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерация Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
4.5. При исполнении государственной функции в целях получения документов и иных сведений, необходимых для осуществления государственной функции, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
Территориальными органами государственной власти Российской Федерации;
органами исполнительной власти Республики Крым;
органами местного самоуправления;
судебными органами;
органами прокуратуры;
иными правоохранительными и контролирующими органами.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного строительного надзора
5.1. При осуществлении государственной функции на поднадзорных объектах должностные лица Службы имеют право:
беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, подпадающие под действие регионального государственного строительного надзора, во время исполнения служебных обязанностей;
проверять соответствие выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации;
проверять соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление образцов (проб) применяемых строительных материалов;
контролировать устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее – нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
проверять соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
возбуждать дела об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5.2. Должностные лица Службы, участвующие в реализации исполнения государственной функции, обязаны:
соблюдать последовательность и сроки выполнения административных процедур, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом;
соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Крым, права и законные интересы застройщиков, технических заказчиков и лиц, осуществляющих строительство;
проводить проверку по основаниям, предусмотренным пунктами 12.1, 12.2 настоящего Регламента;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физическое лицо, их уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами (их должностными лицами), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, указанные в уведомлении о проведении проверки;
не требовать от застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации законодательством Республики Крым ;
по обращениям застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, информировать о порядке, ходе и результате исполнения государственной функции;
предоставлять застройщикам, техническим заказчикам, лицам, осуществляющим строительство, по их обращениям информацию о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Службы;
соблюдать сроки проведения проверок.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по строительному надзору
6.1. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, имеют право:
получать от должностных лиц Службы, участвующих в реализации исполнения государственной функции, информацию о порядке исполнения государственной функции, о ходе и результате её исполнения, а также информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, граждан при проведении проверки, в административном порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оспаривать решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения в судебном порядке;
оспаривать действия должностных лиц Службы в судебном порядке;
для представления своих интересов застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство может назначить представителя, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью, оформленной в установленном порядке (далее - Представитель).
6.2. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, обязаны:
добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, предоставленными действующим законодательством;
предоставлять должностным лицам Службы, участвующим в реализации исполнения государственной функции, в установленный законом срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного строительного надзора;
не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;
обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей Службы, проводящих проверку;
обеспечивать при проведении проверок присутствие руководителей или уполномоченных представителей (полномочия подтверждаются соответствующей доверенностью), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
исполнять в установленные сроки предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, технических регламентов и проектной документации;
заблаговременно, до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, надлежащим образом оформлять, документы, в соответствии с Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 386-1/14, а так же извещения о начале выполнения строительных работ.
Не выполнение этого обязательства влечет административное наказание по ч.1, 2 ст. 9.5. КРФ об АП;
надлежащим образом оформлять документы, в соответствии с Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 387-1/14
извещать Службу о принятых к устранению нарушений мерах, указанных в предписании об устранении нарушений, в указанные сроки или обращаться с обоснованным ходатайством о продлении срока устранения нарушений;
извещать Службу о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
приостанавливать работы на объекте до составления актов об устранении выявленных должностными лицами Службы нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
после принятия решения о консервации объекта в течение десяти календарных дней уведомлять об этом Службу;
уведомлять Службу при принятии решения о приостановке работ на объекте с указанием причин;
уведомлять Службу при принятии решения о возобновлении работ на объекте;
извещать Службу об окончании строительства, реконструкции объекта;
представлять уполномоченным должностным лицам Службы, проводящим проверки, запрашиваемые документы, давать устные и письменные объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
6.3. Иные права, а также обязанности лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов, в отношении которых осуществляется государственная функция, закреплены в положениях законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым.
7. Описание результата исполнения государственной функции
7.1. Основным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
7.2. Юридическими фактами исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора являются:
составление и вручение акта проверки соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
составление и вручение акта проверки исполнения предписания об устранении нарушений, обнаруженных при проверке соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
выдача предписания об устранении нарушений, обнаруженных при проверке;
выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
выдача решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
привлечение к административной ответственности виновных лиц, нарушивших градостроительное законодательство при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрешение вопросов, поставленных в обращениях граждан и организаций, связанных с исполнением государственной функции.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Порядок обращения по вопросам исполнения государственной функции
8.1. Информация об исполняемой Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной функции, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной функции и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
8.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
8.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
8.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41 , Телефон: 25-65-15 (приемная), Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
8.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
8.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
8.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
8.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.
8.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы.
8.10 Максимальный срок ожидания в очереди по вопросам осуществления государственной функции составляет 15 минут.
8.11. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
8.12. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
8.13. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
8.14. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
8.15. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для приема граждан .
8.16. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
8.17. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
8.18. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
8.19. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
8.20. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
9. Сроки исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется с момента подачи извещения о начале выполнения строительных работ, до выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
10. Исчерпывающий перечень административных процедур.
10.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
подготовка и организация исполнения государственной функции;
проведение проверок объекта капитального строительства при исполнении государственной функции;
итоговая проверка, выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо отказ в выдаче такого заключения.
10.2. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения мероприятий.
Мероприятия проводятся в форме:
проверок соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – Проверка);
проверок исполнения предписаний об устранении нарушений, обнаруженных при проверке соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – Проверка).
Проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ, требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации:
при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей, замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором, требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Проверка, основанием которой являются документы, свидетельствующие об окончании строительства от застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, называется итоговой.
Проверка проводится должностными лицами Службы, уполномоченными на проведение проверки соответствующим приказом (или распоряжением) руководителя Службы или его заместителей, или лица, имеющего право издавать такой приказ (или распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей.
10.3. Блок-схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственного строительного надзора объекта капитального строительства – Приложение № 11 к настоящему регламенту.
11. Подготовка и организация исполнения государственной функции
11.1. Юридическим основанием для подготовки и организации исполнения государственной функции является представление в Службу застройщиком (техническим заказчиком) извещения о начале выполнения строительных работ по строительству либо реконструкции объекта капитального строительства.
Представитель застройщика (технического заказчика) заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, представляет в Службу извещение о начале выполнения строительных работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
11.2. В извещении о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются следующие сведения:
о застройщике или техническом заказчике;
об объекте капитального строительства;
о документах подтверждающих право на начало выполнения строительных работ;
о положительном заключении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
о прилагаемых к извещению документах, оформленных в виде отдельного приложения.
В случае изменения в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, адреса государственной регистрации застройщика или технического заказчика, а в случае, если застройщиком выступает физическое лицо, то адреса регистрации по месту жительства, уведомления о произведенных изменениях подлежат направлению в письменном виде в Службу.
11.3. К извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства прилагаются следующие документы, предусмотренные ч. 5 ст. 52 ГрК РФ:
копия документа подтверждающего право на начало выполнения строительных работ;
проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Комплект проектной документации, прошедшей экспертизу, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью застройщика или технического заказчика, а также иметь оттиск печати проектной организации;
копия документа о вынесении на местность линий отступа от общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
положительное заключение экспертизы проектной документации.
11.4. После регистрации поступившего извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства уполномоченным должностным лицом Службы готовится проект распоряжения (приказа) о проведении проверки (по форме согласно Приложению №1 к настоящему Регламенту) (далее – Приказ о проведении проверки). Приказ о проведении проверки подписывается руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности, или лицом, которое вправе подписать такой приказ в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей.
Приказ о проведении проверки содержит следующую информацию:
наименование и местоположение объекта капитального строительства, подлежащего государственному строительному надзору;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста, назначаемого на осуществление государственного строительного надзора объекта капитального строительства;
перечень случаев, являющихся основанием для проведения проверок.
11.5. Специалист, назначенный Приказом о проведении проверки, формирует дело применительно к объекту капитального строительства согласно номенклатуре дел Службы (далее – Дело).
11.6. На основании полученного извещения о начале строительства с прилагаемыми к нему документами и Приказа о проведении проверки назначенное должностное лицо Службы в течение семи рабочих дней от даты регистрации извещения разрабатывает программу проведения проверок по форме Приложения №2 к настоящему Регламенту.
В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 ГрК РФ;
предмет каждой проверки;
примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства или на основании графика производства работ;
ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;
иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом органа государственного строительного надзора проверок.
11.7. Программа проведения проверок составляется в двух экземплярах, из которых первый остается в Деле.
Второй экземпляр программы вручается застройщику (техническому заказчику) или их Представителю. В случае отказа от получения на руки экземпляра программы документ направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением. На первом экземпляре программы ставится отметка о получении программы или к программе прилагается почтовое уведомление.
Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
12. Проведение проверок объекта капитального строительства
при исполнении государственной функции
12.1. Данная административная процедура заключается в последовательном выполнении проверок объекта капитального строительства.
Основанием для проведения Проверки являются:
а) извещение от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГрК РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
б) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
в) программа проверок, разрабатываемая Службой;
г) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
д) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
12.2. Проверка проводится уполномоченным должностным лицом Службы на основании Приказа (Распоряжения) о проведении проверки.
Продолжительность внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней со дня начала ее проведения.
Срок проведения Проверки указывается в уведомлении о проверке.
12.3. Перед началом Проверки, но не позднее, чем за двадцать четыре часа до ее проведения, должностное лицо Службы уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении Проверки.
Уведомление составляется по образцу, приведенному в Приложении № 5 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о сроке проведения Проверки, предмете Проверки, информация о привлечении к Проверке специалистов для проведения выборочного инструментального контроля монолитных конструкций и геодезических измерений, иные сведения, необходимые для проведения проверки.
Уведомление вручается представителю застройщика (технического заказчика) или направляется застройщику (техническому заказчику) посредством телефонной, факсимильной (с отметкой о ФИО и должности сотрудника принявшего уведомление) или электронной связи, по почте заказным письмом с уведомлением.
12.4. Внеплановые проверки, проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.
В день подписания распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
12.5. Лицо, осуществляющее строительство, заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней обязано извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке и указанных в программе проведения проверок. В этом случае программа проведения проверок подлежит корректировке.
12.6. При проведении проверки уполномоченное должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:
рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования) и примененных строительных материалов (изделий и конструкций) (далее - выполненные работы);
организует проведение выборочного инструментального контроля монолитных конструкций и геодезических измерений, на различных этапах строительства с привлечением специалистов Службы;
присутствует при комплексном испытании систем и оборудования;
проверяет соблюдение пожарных, санитарных и экологических норм, установленных в проектной документации, прошедшей экспертизу;
оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
12.7. Уполномоченное должностное лицо Службы проверяет следующие документы:
общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль выполнения которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
акты об устранении нарушений (недостатков) (применительно к выполненным работам), выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов;
документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
12.8. Уполномоченное должностное лицо Службы посредством визуального осмотра проверяет:
соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
устранение нарушений (недостатков) (применительно к выполненным работам), выявленных ранее при проведении строительного контроля или осуществлении государственного строительного надзора;
соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
12.9. При проверке с выборочным инструментальным контролем монолитных конструкций и геодезических измерений уполномоченные на проведение инструментального контроля должностные лица Службы осуществляют следующие действия:
проводят выборочный инструментальный контроль монолитных конструкций и геодезические измерения на различных этапах строительства, реконструкции объектов капитального строительства для установления соответствия выполненных работ и применяемых материалов требованиям проекта, технических регламентов, государственных стандартов и иных нормативно-правовых актов;
по результатам проведенных проверок оформляют результаты испытаний и измерений в виде протоколов;
взаимодействуют с научно-исследовательскими и обследовательскими организациями, испытательными центрами и лабораториями в целях повышения уровня инструментального контроля в строительстве и качества строительной продукции;
запрашивают в установленном порядке от соответствующих органов, организаций, должностных лиц, документы и информацию, необходимую для проведения инструментального контроля.
12.10. При проведении Проверки должностное лицо Службы имеет право требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведение обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля.
12.11. По результатам проведенной проверки должностное лицо Службы составляет акт по образцу, приведенному в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
Акт составляется в двух экземплярах. К акту прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии).
Первый экземпляр акта с копиями приложений непосредственно после окончания проверки вручается Представителю застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство. В случае отказа Представителя от получения документа на руки, документ в течение трех рабочих дней направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением по адресу местонахождения застройщика (технического заказчика).
Срок составления и вручения (или почтового отправления) акта не может превышать срок проведения проверки, результатом которой является акт.
Второй экземпляр акта, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в Деле Службы. На втором экземпляре акта должна быть отметка о получении документа или к акту приложено почтовое уведомление.
12.12. В случае выявления в процессе проверки нарушений требований проектной документации и (или) технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов должностное лицо Службы составляет предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) по образцу, приведенному в Приложении № 7 к настоящему Регламенту.
В Предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, меры по устранению нарушений, устанавливается срок устранения нарушений (дата устранения нарушений) с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства. Дата устранения нарушений является сроком исполнения Предписания.
Предписание составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Предписания вместе с актом, являющимся основанием для составления Предписания, вручается Представителю застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). В случае отказа Представителя от получения документа на руки, документ в течение трех рабочих дней направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением по адресу местонахождения застройщика (технического заказчика). Срок составления и вручения (или почтового отправления) Предписания не может превышать срок проведения проверки, результатом которой является Предписание.
Второй экземпляр предписания остается в Деле Службы. Второй экземпляр предписания должен содержать отметку о получении или к нему должно быть приложено почтовое уведомление.
В случае невыполнения в установленный срок законного Предписания лицо, в отношении которого вынесено Предписание, привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В исключительных случаях, при наличии объективных обстоятельств, срок исполнения Предписания может быть продлен. Решение о продлении срока Предписания принимается уполномоченным должностным лицом Службы по согласованию с руководителем Службы или заместителем руководителя по подведомственности, по результатам рассмотрения письменного ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание, содержащего мотивированное объяснение причины невозможности исполнения предписания в срок. Письменное ходатайство должно быть представлено в Службу не позднее пяти рабочих дней до истечения срока исполнения Предписания. Срок рассмотрения ходатайства не должен превышать трех рабочих дней, с момента регистрации ходатайства в Службе. Письменный ответ уполномоченного должностного лица Службы о принятом решении вручается представителю лица, в отношении которого вынесено Предписание, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Должностное лицо, назначенное для исполнения функции государственного строительного надзора на объекте капитального строительства Приказом о проведении проверки, осуществляет контроль исполнения выданных Предписаний.
После устранения выявленных нарушений технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство, направляет в орган государственного строительного надзора извещение об устранении выявленных нарушений, составленное по образцу согласно Приложению № 9 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129.
Извещение об устранении выявленных нарушений или, в случае отсутствия такого извещения, истечение срока исполнения Предписания являются основанием для проведения проверки исполнения Предписания.
12.13. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.14. В случае выявления должностным лицом Службы при проведении проверки нарушений, допущенных застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Службы, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях могут быть направлены в органы власти по подведомственности или органы прокуратуры.
12.15. Если основанием для проведения проверки явились письменные обращения физических и юридических лиц, органов государственной власти, правоохранительных органов или органов местного самоуправления (далее - заявители), содержащие сведения о нарушениях, допущенных при строительстве, реконструкции поднадзорных объектов капитального строительства, то уполномоченным должностным лицом Службы проводится проверка фактов, изложенных в обращении.
Информация о результатах проверки и принятых мерах в установленный законодательством срок со дня регистрации письменного обращения Службой направляется заявителям.
12.16. В случае невозможности по объективным обстоятельствам должностному лицу, назначенному Приказом о проведении проверки, провести Проверку, проверка проводится другим должностным лицом Службы назначенным Приказом руководителя Службы или его заместителей, в порядке установленном настоящим регламентом.
12.17. Использование в процессе проведения проверок должностными лицами Службы материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, не допускается.
12.18. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, уполномоченное должностное лицо Службы немедленно составляет акт, после чего в установленном порядке составляет в отношении лица, совершившего административное правонарушение, протокол об административном правонарушении.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае неявки лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
12.19. Составленный уполномоченным должностным лицом Службы протокол об административном правонарушении с приложением других материалов, собранных в процессе проверки, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства. После регистрации в течение трех суток с момента его составления протокол об административном правонарушении передается начальнику Службы или его заместителю, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, для разрешения вопросов в соответствии со ст.ст. 29.1-29.4 КРФ об АП.
12.20. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется соответствующими должностными лицами Службы в порядке, установленном КРФ об АП.
13. Итоговая проверка, выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо отказ в выдаче такого заключения
13.1. Итоговым мероприятием по осуществлению государственной функции является итоговая Проверка. Итоговая Проверка назначается после получения извещения застройщика (технического заказчика) об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, составленного по форме согласно Приложению №8 к настоящему Регламенту.
Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляется застройщиком (техническим заказчиком) после:
фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
К моменту проведения итоговой Проверки должна быть исполнена программа проверок. Если программа проверок выполнена и ранее выявленные нарушения устранены, должностным лицом Службы в течение семи рабочих дней со дня получения извещения застройщика (технического заказчика) об окончании строительства назначается итоговая Проверка. В противном случае застройщик (технический заказчик) получает отказ от проведения итоговой проверки в виде письма с указанием причин отказа.
О проведении итоговой Проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется должностным лицом Службы в соответствии с пунктом 12.3 настоящего Регламента.
13.2. В процессе проведения итоговой проверки уполномоченным должностным лицом Службы устанавливается факт завершения работ. При проведении итоговой проверки учитывается следующее:
визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));
проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
По результатам проведения итоговой Проверки составляется акт по форме, приведенной в Приложении № 7 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. №1129. Указанный акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика (технического заказчика) с заявлением о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации (далее - Заключение о соответствии).
Если по результатам итоговой проверки обнаружены нарушения, составляется одно или несколько предписаний об устранении этих нарушений. После получения извещений об устранении нарушений должностное лицо Службы обязано назначить проверку по исполнению этих предписаний.
13.3. Для получения Заключения о соответствии застройщик (технический заказчик) обращается в Службу с заявлением о выдаче Заключения о соответствии. После регистрации заявления застройщика (технического заказчика) о выдаче Заключения о соответствии, Служба в течение десяти рабочих выдает заключение, составленное по образцу, приведенному в Приложении № 9 к настоящему Регламенту, или решение об отказе в выдаче такого заключения, составленное по образцу, приведенному в Приложении № 10 к настоящему Регламенту.
13.4. Основанием для отказа Службы в выдаче Заключения о соответствии являются допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, если такие нарушения не были устранены.
13.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченным должностным лицом (лицами) Службы, и утверждается приказом руководителя Службы или его заместителя.
13.6. Первый экземпляр Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) уполномоченным должностным лицом Службы застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в Деле Службы.
В случае отказа представителя застройщика или технического заказчика от получения на руки (подписания) заключения или решения об отказе в выдаче заключения, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Исполнение государственной функции считается оконченным.
13.7. Принятие Службой решения об отказе в выдаче заключения о соответствии означает продолжение исполнения государственной функции и не препятствует повторному обращению застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Службой указанного решения.
14.Порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении государственной функции
14.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия могут направляться запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации, предприятия, учреждения о предоставлении документов, либо информации.
14.2. К документам, запрашиваемым в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
документы, являющиеся основанием для разработки проектной документации, выданные органом местного самоуправления;
положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации ;
документы, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком;
документы, подтверждающие право собственности заказчика на объект недвижимого имущества;
документы, подтверждающие достоверность сведений, внесенных заказчиком в декларацию о начале выполнения строительных работ, либо достоверность сведений, указанных в документах, приложенных к декларации о начале выполнения строительных работ либо заявлению о выдаче разрешения на выполнение строительных работ.
14.3. Запросы о предоставлении документов, перечисленных в вышеуказанном пункте, направляются в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организациях, предприятий, учреждений.
Копии документов, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке.
В целях получения документов и (или) информации Служба направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в п.п. 14.1. настоящего Регламента, на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Предоставление органами и организациями, указанными в п.п. 14.1. настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Службой, осуществляется также на бумажном носителе.
Должностное лицо Службы, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и организации, указанные в п.п. 14.1. настоящего Регламента .
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5-ти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, либо информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
осуществления государственной функции
В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
16. Порядок контроля исполнения государственной функции
16.1 Контроль исполнения государственной функции осуществляется в следующем порядке.
Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
16.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Службы проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы, осуществляющими исполнение государственной функции, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и контроль устранения нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.
16.3. Контроль исполнения государственной функции ответственными должностными лицами осуществляется Заведующими отделов Службы – постоянно, начальником Службы и его заместителями – ежемесячно.
16.4. Контроль исполнения государственной функции стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме обращений, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.
16.5. Принятие решений и подготовка ответов на обращения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы поступивших со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется должностными лицами, ответственными за выполнение соответствующих функций и руководством Службы.
17. Формы контроля исполнения государственной функции
17.1. Контроль исполнения государственной функции проводится уполномоченным должностным лицом Службы в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента, иных актов, определяющих порядок выполнения государственной функции.
17.2. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17.3. При проверке рассматриваются вопросы, связанные, как с исполнением государственной функции в полном объеме, так и с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также должна проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия), решений Службы, а также должностных лиц Службы
18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.
В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает: свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Службы может быть подана начальнику Службы и подлежит рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.
24. Сроки рассмотрения жалобы.
24.1. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 15 календарных дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по следующим основаниям:
заявитель, просивший о рассмотрении жалобы в его присутствии, не явился по уважительным причинам;
заявителем или начальником Службы действия (бездействие), решения которого обжалуются, не предоставлены необходимые для рассмотрения жалобы по существу документы.
Рассмотрение жалобы откладывается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы. При этом общий срок рассмотрения жалобы Комиссией не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.
24.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
24.3. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.
25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об оставлении жалобы без рассмотрения по существу;
о возвращении жалобы заявителю;
об отложении рассмотрения жалобы при наличии оснований;
о прекращении рассмотрения жалобы.
Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы на действия должностных лиц должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в ней вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
Службы государственного строительного надзора Республики Крым
о проведении ________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. N _____
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ в целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____________________
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ______________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________________
__________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________
___________________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________________________
___________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________
___________________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________ _________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя (подпись, заверенная печатью)
органа государственного контроля (надзора), издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
________________________
руководитель подразделения
от «__» __________ 20__ г.
Номер дела ____________ Экземпляр_______________
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами № 1, № 2
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«
»
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство
(наименование лица, осуществляющего строительство,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
(наименование, дата завершения работ)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство
(наименование лица, осуществляющего строительство,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
“
”
20
г
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
на основании приказа Службы Госстройнадзора Р.Крым от ____________ № ________
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или технического заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с “
”
20
г. по “
”
20
г.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке,
или указывается “итоговая”)
Должность, ФИО, служебный телефон, должностных лиц Службы Госстройнадзора Р.Крым, участвующих в поверке: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Прошу подготовить необходимую для проверки документацию и принять участие в проверке лично или поручить участвовать должным образом уполномоченному представителю (с доверенностью от юридического лица, на представление интересов в Службе Госстройнадзора Р.Крым ), а также обеспечить участие в проверке лиц, осуществляющих строительство, строительный контроль и авторский надзор (при наличии договора).
Прибытие: ______________________________________________________
дата и время прибытия на объект
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил: ___________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки, перед словом “проверка” указывается “итоговая”.
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Номер дела
Экземпляр №
АКТ ПРОВЕРКИ №
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
“
”
20
г.
(место составления)
Мною (нами),
(должность, Ф.И.О. должностных лиц органа государственного строительного надзора, осуществляющих проверку)
в присутствии:
(должности, Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, иных лиц)
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке
при строительстве, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объект капитального строительства:
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Наименование работ, подлежащих проверке:
(указываются выполненные работы, подлежащие проверке, согласно программы проверок)
В результате проведенной проверки установлено:
на момент проверки выполнены следующие виды работ:
(перечень выполненных работ)
1. Наличие документа подтверждающего право на выполнение строительных работ, правовой, исполнительной и технической документации на объекте:
1.1 документ подтверждающий право на выполнение строительных работ :
(имеется – номер, дата выдачи, срок действия)
1.1*. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
(допуск технического заказчика на строительный контроль, допуск генподрядчика по организации строительства, допуски подрядных организаций на виды работ, влияющие на безопасность – номер, дата выдачи, вид работ, кем выдано)
1.2. Проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства:
(шифр, заказ, наименование разработавшей проектной организации)
1.3. Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий
1.4. Заключение экспертизы проектов:
(имеется – номер, дата выдачи, наименование, кем выдано)
1.5. Рабочий проект со штампом технического заказчика «к производству работ»:
(проект со штампом технического заказчика к производству работ)
1.6. Общий журнал производства работ:
1.7. Специальные журналы работ:
(имеется или нет, ведется в соответствии с требованиями РД 11-05-2007, не ведется)
1.8. Наличие Проекта организации строительства, разработанного согласно
СНиП 12-01-2004:
2. Обнаруженные нарушения в ходе проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов: ( по видам работ: при осуществлении подготовки земельного участка; при выполнении земляных работ; при устройстве фундаментов; при выполнении кладочных работ надземной части; при монтаже конструкций надземной части; при выполнении монолитных конструкций надземной части; . при монтаже внутренних инженерных сетей; . при монтаже наружных инженерных коммуникаций; при монтаже инженерных сетей и оборудования)
1
2
.
.
(наименование нарушений с указанием, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены)
3. Соблюдение порядка проведения строительного контроля:
3.1. уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
3.2 уполномоченным представителем технического заказчика по вопросам строительного контроля
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
3.3 уполномоченным представителем лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (далее – авторский надзор)
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Возможные влияния выявленных нарушений на состояние здания, сооружения, их конструктивных элементов и узлов сопряжения:
1.1. Снижение прочности, устойчивости:
(указать какие нарушения, в каких пунктах акта указаны, общее количество этих нарушений)
1.2. Снижение надежности:
(указать какие нарушения, в каких пунктах акта указаны, общее количество этих нарушений)
2. Ответственными за допущенные нарушения являются:
3. Предложения и сроки по устранению выявленных нарушений:
По результатам проверки оформлены:
(указываются документы, оформленные по результатам проверки – предписания, протоколы, протокол испытания прочности бетона, протокол измерений с исполнительной геодезической схемой )
Объяснения и замечания застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
Акт составил:
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Эземпляр Акта получил:
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Номер дела _______________
ПРЕДПИСАНИЕ №
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
“
”
20
г.
(место составления)
Выдано
(наименование застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объект капитального строительства:
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт №
от
20
г.,
на основании которого предписываю:
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания уведомить в срок до _____________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ №
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
<полное наименование должности>
__________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"______" ____________ 20___ г
МП
Номер дела ____________
Экземпляр № ________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ____
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
(почтовый или строительный адрес)
Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ обязательным требованиям нормативных документов, действующих в области строительства, и проекту.
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
<полное наименование должности>
__________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"______" ____________ 20___ г
МП
Номер дела ____________
Экземпляр № ________
РЕШЕНИЕ № _______
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО,
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 11
к административному регламенту исполнения государственной функции
по осуществлению государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 20-«П» от «15» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I- III категориям сложности, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности (далее - государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, изъявившие желание зарегистрировать декларацию о начале выполнения строительных работ по строительству либо реконструкции объектов, относящихся к I - III категориям сложности, либо получить разрешение на выполнение строительных работ по строительству либо реконструкции объектов, относящихся к IV – V категориям (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной услуги и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
1.3.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
1.3.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
1.3.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41, Телефон: 25-65-15 (приемная) Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
1.3.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
1.3.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
1.3.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
1.3.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ, обратившемуся лицу предлагается изложить вопрос в письменной форме, на который дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 1.3.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы. 1.3.10. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «регистрация декларации о начале выполнения строительных работ и выдача разрешений на выполнение строительных работ».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Органом исполнительной власти Республики Крым, предоставляющим государственную услугу, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является регистрация декларации о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I- III категориям сложности, выдача разрешения на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, «Российская газета», N 299, 31.12.2014, «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», N 5-6, 14.01.2005);
Федеральный закон от 27.07.2010 №210-Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 16.01.2015);
Постановление Государственного совета Республики Крым от 24.12.2014 №387-1/14 (дата публикации на сайте Государственного Совета Республики Крым 24.12.2014);
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 27.06.2014);
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Документами необходимыми для предоставления государственной услуги по объектам, относящимся к I- III категориям сложности являются Декларация о начале выполнения строительных работ по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту с прилагаемыми документами.
К декларации прилагаются заверенные заказчиком копии:
документов, являющихся основанием для разработки проектной документации, выданных органом местного самоуправления (решение на разработку проекта, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, заключение о соответствии размещения объекта утвержденной градостроительной документации);
Документов разработчика проектной документации (проектировщика) указанных в декларации;
проектной документации;
экспертизы проекта строительства (при наличии);
документа (приказ о назначении, сертификат) об ответственном лице заказчика, осуществляющего технический надзор (при наличии);
документа (приказ о назначении, сертификат) об ответственном лице проектировщика, осуществляющего авторский надзор (при наличии);
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
документа, удостоверяющего право собственности на объект, либо согласие собственника (в случае реконструкции или капитального ремонта объекта).
распорядительного документа об утверждении проектной документации
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности:
Заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему регламенту, с прилагаемыми документами.
К заявлению прилагаются заверенные заказчиком копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
проектной документации в объеме, достаточном для принятия решения о выдаче разрешения на выполнение строительных работ;
положительного заключения экспертизы проектной документации;
документа об утверждении заказчиком проектной документации;
документа, удостоверяющего право собственности заказчика на объект, или письменное согласие его владельца (в случае реконструкции или капитального ремонта);
документа на право производства строительных работ на объекте;
документов о лице, ответственном за производство строительных работ, и лиц, осуществляющих авторский и технический надзор.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении других органов, в том числе органов местного самоуправления которые заявитель вправе предоставить
2.7.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия направляются запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации, предприятия, учреждения, о предоставлении документов, либо информации, подтверждающей сведения в представленных документах.
2.7.2. К документам, запрашиваемым в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
документы, являющиеся основанием для разработки проектной документации, выданные органом местного самоуправления;
положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации;
документы, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком;
документы, подтверждающие право собственности заказчика на объект недвижимого имущества;
2.7.3. Запросы о предоставлении документов, перечисленных в вышеуказанном пункте, направляются в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организаций, предприятий, учреждений.
Копии документов, указанных в пункте 2.7.2 Регламента, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке.
В целях получения документов и (или) информации Служба направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в п.п. 2.7.1. настоящего Регламента, на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Предоставление органами и организациями, указанными в п.п. 2.7.1. настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Службой, осуществляется также на бумажном носителе.
При обращении гражданина за предоставлением государственной услуги, сотрудник Службы, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, в случае если документы и (или) информация не представлены и не могут быть представлены гражданином по собственной инициативе, а также в случае сомнений относительно достоверности предоставленных документов либо сведений, указанных в документах, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и организации, указанные в п.п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Сотрудник Службы направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2.7.1 настоящего Регламента не позднее 5-ти рабочих дней, следующих за днем поступления документов в Службу.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5-ти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, либо информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым.
После поступления ответа из органа или организации, указанных в п.п 2.7.1 настоящего Регламента на межведомственный запрос, сотрудник Службы регистрирует полученный ответ в установленном порядке.
(Положения п. 2.7. Настоящего регламента вступают в силу с 01.01.2019 года в связи с вступлением в силу № 5- ФКЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя»).
2.8. Запрет требования от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1 В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.9.2. В случае если декларация о начале выполнения строительных работ либо заявление о выдаче разрешения на выполнение строительных работ поданы или заполнены с нарушениями настоящего регламента, Служба возвращает указанные документы на доработку для приведения их в соответствие с требованиями настоящего регламента.
Отказ в приеме документов не является препятствием для повторной подачи документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по объектам, относящимся к I-III категориям сложности:
- в случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации или в прилагаемых документах.
- - самовольном изменении формы декларации; - при неполном внесении данных в декларацию и/или не приложением заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации 2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по объектам, относящимся к IV-V категориям сложности:
непредставление документов, необходимых для выдачи такого разрешения;
несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
выявление недостоверных сведений в представленных документах.
2.10.3. Исчерпывающим основанием для приостановления предоставления государственной услуги является направление запроса на получение документов в соответствии с п. 2.7. настоящего регламента в порядке межведомственного взаимодействия.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется безоплатно, без взимания пошлины.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления производится в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, и осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.2. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.3. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
2.15.4. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
2.15.5. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
2.15.6. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.15.7. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.15.8. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.9. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.10. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
обеспечение доступности для инвалидов;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефонам Службы, на официальном сайте и по электронной почте.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах
2.17.1. Государственная услуга может быть предоставлена на базе Многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Многофункциональным центром и Службой.
2.17.2. Многофункциональный центр осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
2.18. Иные требования
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги электронной форме, не предъявляются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур, входящих в государственную услугу
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Право на выполнение строительных работ
Прием декларации о начале выполнения строительных работ от заявителя
Порядок изменения задекларированных данных
Основание и порядок отмены государственной регистрации декларации
Прием заявлений на выдачу Разрешения на выполнение строительных работ
Основание и порядок для отказа в выдаче разрешения на строительство
Основания и порядок изменения данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ
Основание и порядок аннулирования разрешения на выполнение строительных работ.
Информирование заказчиком о начале выполнения строительных работ
Порядок документооборота разрешительных документов
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым по предоставлению государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ.
3.2. Право на выполнение строительных работ
3.2.1. Строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком:
при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ – по объектам, относящимся к I–III категории сложности;
при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по объектам, относящимся к IV и V категориям сложности.
3.2.2. Регистрацию и выдачу документов осуществляет Служба государственного строительного надзора Республики Крым.
3.2.3. Документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего регламента, удостоверяют право заказчика на выполнение строительных работ и действуют до завершения строительства объекта.
3.2.4. Сведения о зарегистрированных документах, указанных пункте 3.2.1. настоящего регламента, вносятся Службой в Единый реестр зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр).
3.2.5. Реконструкция или капитальный ремонт объектов без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане при наличии у заказчика права собственности на объект, а также реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог, железнодорожных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах земель их размещения может проводиться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
3.2.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением бюджетных средств, подлежат обязательной государственной экспертизе.
3.2.7. Экспертиза проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м2, не проводится.
3.2.8. Технический надзор за выполнением строительных работ на объекте обеспечивается заказчиком.
3.3. Прием декларации о начале выполнения строительных работ от заявителя
3.3.1. Заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению № 1 к Порядку выполнения строительных работ утвержденному Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (далее Порядок) (приложение 1 к настоящему регламенту) с приложением заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации о начале выполнения строительных работ.
Поданная заказчиком в многофункциональный центр декларация с прилагаемыми документами не позднее следующего рабочего дня передается в Службу.
В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу декларации, Служба проверяет полноту указанных заказчиком в декларации данных с приложенными документами и регистрирует декларацию.
Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается заказчику, второй – остается в Службе.
3.3.2. Заказчик отвечает за полноту и достоверность данных, указанных в поданной им декларации и прилагаемых документах, в соответствии с законом.
3.3.3. В случае если декларация подана или заполнена с нарушением Порядка, в срок, предусмотренный для регистрации, Служба возвращает такую декларацию заказчику на доработку для приведения ее в соответствие с требованиями Порядка.
После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата декларации на доработку, заказчик вправе повторно направить декларацию в соответствии с настоящим Порядком.
3.3.4. В случае если Служба не зарегистрировала декларацию или не вернула ее заказчику на доработку в установленный срок, декларация считается зарегистрированной, и заказчик приобретает право на выполнение строительных работ на одиннадцатый рабочий день со дня, когда декларация должна быть зарегистрирована или возвращена.
3.4. Порядок изменения задекларированных данных
3.4.1. В случае если право на строительство объекта передано другому заказчику или при изменении лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, или при изменении иных задекларированных данных, заказчик в течение трех рабочих дней обращается в Службу с заявлением об изменении данных в зарегистрированной декларации по форме согласно Приложению № 2 к настоящему регламенту.
Заявление об изменении данных в зарегистрированной декларации составляется в двух экземплярах. Один экземпляр указанного заявления с прилагаемыми документами направляется в Службу и является неотъемлемой частью зарегистрированной декларации, а второй экземпляр остается у заказчика.
Продолжение выполнения строительных работ без подачи такого заявления запрещается.
3.4.2. В случае выявления указанных заказчиком в декларации и прилагаемых к ней документах недостоверных данных Служба вправе уведомить об этом заказчика в течение одного рабочего дня со дня такого обнаружения для их устранения.
3.4.3. В случае самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных заказчик (либо его полномочный представитель) обязан в течение трех рабочих дней со дня обнаружения предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Службой в Единый реестр путем подачи в многофункциональный центр или отправки заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению № 2 настоящему регламенту, экземпляр декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, и два экземпляра декларации, в которой учтены изменения, по форме согласно Приложению 1 к регламенту с прилагаемыми документами.
Служба осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, в соответствии с настоящим регламентом.
Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из единого реестра.
На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от _____ 20__ г. № ________, настоящая декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица, которая скрепляется печатью.
3.5. Основание и порядок отмены государственной регистрации декларации
3.5.1. В случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации или в прилагаемых документах, Служба отменяет регистрацию такой декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации, в которой выявлены указанные заказчиком недостоверные данные, путем издания соответствующего приказа, и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации также по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившего в законную силу. Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены.
После устранения причин, явившихся основанием для отмены регистрации декларации, заказчик вправе повторно подать исправленную декларацию в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.
3.5.2. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня регистрации декларации или со дня приобретения права на выполнение строительных работ письменно проинформировать орган местного самоуправления по местонахождению объекта, а также органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о начале выполнения строительных работ.
3.5.3. Выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям без зарегистрированной декларации запрещается.
3.5.4. За выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, без зарегистрированной декларации заказчик несет ответственность согласно закону.
3.6. Прием заявлений на выдачу разрешения на выполнение строительных работ
3.6.1. Для получения разрешения на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV и V категориям сложности, заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту, с прилагаемыми документами.
3.6.2. К заявлению прилагаются заверенные заказчиком копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
проектной документации в объеме, достаточном для принятия решения о выдаче разрешения на выполнение строительных работ;
положительного заключения экспертизы проектной документации;
документа об утверждении заказчиком проектной документации;
документа, удостоверяющего право собственности заказчика на объект, или письменное согласие его владельца (в случае реконструкции или капитального ремонта);
документа на право производства строительных работ на объекте;
документов о лице, ответственном за производство строительных работ, и лиц, осуществляющих авторский и технический надзор.
3.6.3. Поданные заказчиком в многофункциональный центр документы не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу.
3.6.4. В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов, Служба проверяет полноту поданных заказчиком документов и выдает заказчику разрешение на выполнение строительных работ по форме согласно Приложению 4 к настоящему регламенту либо отказ в его выдаче по форме согласно Приложению 5 к настоящему регламенту.
3.7. Основание и порядок для отказа в выдаче разрешения на строительство
3.7.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
непредставление документов, необходимых для выдачи такого разрешения;
несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
выявление недостоверных сведений в представленных документах.
3.7.2. Отказ Службы в выдаче разрешения на выполнение строительных работ может быть обжалован заказчиком в судебном порядке.
3.7.3. После устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в выдаче разрешения, заказчик вправе повторно представить документы для получения разрешения на выполнение строительных работ в соответствии с требованиями Порядка.
3.7.4. Если в установленный Порядком срок, Службой не выдано разрешение и не подготовлен отказ в его выдаче, на одиннадцатый рабочий день, следующий за датой поступления в Службу заявления о выдаче разрешения, заказчик приобретает право на выполнение строительных работ, а разрешение считается выданным.
3.8. Основания и порядок изменения данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ
3.8.1. Если право на строительство объекта передано иному заказчику или в случае изменения генерального подрядчика или подрядчика (если строительные работы выполняются без привлечения субподрядчиков), а также лиц, осуществляющих авторский и технический надзор, либо изменения иных данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ, такое разрешение подлежит переоформлению в порядке, установленном для выдачи разрешения.
3.8.2. В течение трех рабочих дней от даты наступления изменений заказчик направляет в Службу заявление об изменении данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ, по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту с приложением измененных документов.
Заявление об изменении данных в выданном разрешении подается заказчиком в двух экземплярах, из которых один экземпляр с прилагаемыми документами остается в Службе и является неотъемлемой частью выданного разрешения, а второй – остается у заказчика.
Продолжение выполнения строительных работ без такого заявления об изменении данных и переоформления разрешения запрещается.
3.9. Основание и порядок аннулирования разрешения на выполнение строительных работ
Разрешение может быть аннулировано Службой в случае:
подачи заказчиком заявления об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту;
получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица-заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим;
препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению на объекте проверки должностными лицами Службы, осуществляемой в установленном законодательством порядке.
3.10. Информирование заказчиком о начале выполнения строительных работ
3.10.1. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения разрешения на выполнение строительных работ или со дня приобретения права на выполнение таких работ письменно проинформировать орган местного самоуправления по местонахождению объекта, а также органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о начале выполнения строительных работ.
3.10.2. Орган местного самоуправления сообщает через местные средства массовой информации о начале выполнения строительных работ на объектах, относящихся к IV и V категории сложности, расположенных на территории соответствующего поселения.
3.10.3. Информация о зарегистрированной декларации (регистрационный номер, дата выдачи), о выданном разрешении (регистрационный номер, дата выдачи), сведения о наименовании объекта, визуализированное изображение объекта и его основные технико-экономические показатели, данные о заказчике, проектировщике, подрядчике, лицах, ответственных за выполнение работ и осуществление авторского и технического надзора, с учетом внесенных изменений, размещаются заказчиком на стенде длиной не менее 1,5 метра и шириной не менее 1 м, который устанавливается на строительной площадке в доступном для обозрения месте (за исключением индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых и дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним).
3.10.4. Выполнение строительных работ без соответствующего документа, удостоверяющего право заказчика на их выполнение, влечет ответственность по закону.
3.10.5. В случае потери или повреждения зарегистрированной декларации или выданного разрешения Служба выдает безвозмездно дубликат такой декларации или разрешения в течение десяти рабочих дней после поступления от заказчика соответствующего заявления с подтверждением размещения им в средствах массовой информации сообщения о потере или предоставления поврежденных декларации или разрешения.
3.10.6. Документы, удостоверяющие право на выполнение строительных работ, полученные заказчиком в Республике Крым до вступления в силу Порядка, действуют до завершения строительства объекта.
3.10.7. Регистрацию деклараций и выдачу разрешений на выполнение строительных работ Служба осуществляет на безоплатной основе.
3.11. Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения.
3.11.1. Декларация о начале выполнения строительных работ, заявление о выдаче разрешения на выполнение строительных работ, иные заявления, являющиеся приложением к настоящему регламенту, подаются в многофункциональный центр (далее - МФЦ), и не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу курьером МФЦ по описи приема-передачи либо направляются заказным письмом с описью вложения в Службу.
В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
3.11.2. Регистрация документов, указанных в п. 3.11.1. настоящего регламента, осуществляется отделом административной практики и документооборота Службы в журнале регистрации документов разрешительного характера, с последующей передачей их начальнику Службы, для получения резолюции.
3.11.3. После резолюции начальника Службы документы, указанные в п. 3.11.1. настоящего регламента, передаются в отдел разрешительных и регистрационных функций Службы, где заведующий данным отделом дает поручение одному из сотрудников отдела произвести проверку полноты и достоверности сведений, указанных в представленных документах, по результатам которой подготовить соответствующие предложения начальнику Службы о регистрации документа либо мотивированном отказе в его регистрации.
3.11.4. По рассмотрению документов, указанных в п. 3.11.1. настоящего регламента, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы передает документы на подпись начальнику Службы. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы готовит проект письма о возврате на доработку документов. По объектам, относящимся к IV и V категориям сложности, уполномоченный сотрудник отдела подготавливает проект разрешения на выполнение строительных работ либо проект отказа в его выдаче. 3.11.5. Документу разрешительного характера, подписанному начальником Службы, заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы присваивает соответствующий номер в Едином реестре зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр). 3.11.6. По присвоению соответствующего номера уполномоченный сотрудник отдела вписывает указанный номер в документ разрешительного характера с датой присвоения и ставит штамп Службы со своей подписью на каждом листе каждого экземпляра декларации. Заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы проверяет правильность соответствующего номера и визирует лист с номером документа. 3.11.7. Внесение информации об объектах в Единый реестр, а также исключение записи о регистрации из Единого реестра, осуществляется заведующим отдела разрешительных и регистрационных функций Службы, либо уполномоченным им сотрудником; 3.11.8. Проверка полноты данных указанных в представленных документах, внесение информации в Единый реестр и возврат заказчику разрешительного документа с мотивированным отказом, осуществляется Службой в течение десяти рабочих дней со дня поступления документа, через курьера МФЦ. 3.11.9. Оформленные отделом разрешительных и регистрационных функций и подписанные начальником Службы документы, передаются в отдел административной практики и документооборота Службы. 3.11.10. Отдел административной практики и документооборота Службы, уведомляет МФЦ с помощью телефонной связи о готовности документа, содержащего результат государственной услуги. 3.11.11. МФЦ, не позднее следующего рабочего дня с момента уведомления, направляет курьера в Службу, для получения документа, содержащего результат государственной услуги.
3.11.12. Передача документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру МФЦ осуществляется отделом административной практики и документооборота Службы под роспись.
3.11.13. Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственной услуги по предоставлению государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ – Приложение № 6 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется путем проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом начальника Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливается приказом начальника Службы.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо структурного подразделения Службы, организующее работу по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и законодательства Республики Крым.
4.3.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений и заявлений на имя начальника Службы, жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Службы.
4.4. Основания и порядок прекращения действия Службой государственного строительного надзора Республики Крым уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирования разрешений на выполнение строительных работ, выданных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым
4.4.1. Служба Госстройнадзора РК прекращает действие на территории Республики Крым уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отменяет государственную регистрацию деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулирует разрешения на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым в случае выявления недостоверных сведений в документах, несоответствия документов требованиям законодательства, действовавшего на дату их регистрации или выдачи, подачи заказчиком заявления о прекращении действия либо об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ, получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица – заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим, препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению должностными лицами Службы проверки, беспрепятственному доступу на объект, получению необходимых документов и пояснений.
4.4.2. Прекращение действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отмена государственной регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулирование разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, осуществляется Службой Госстройнадзора РК путем издания соответствующего приказа.
4.4.3. Сведения о прекращении действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, вносятся Службой Госстройнадзора РК в соответствующий журнал, форма которого утверждается приказом Службы Госстройнадзора РК а также в пятидневный срок с момента издания и регистрации соответствующего приказа подлежат включению в «Единый реестр прекративших действие уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о готовности объектов к эксплуатации, разрешений на выполнение строительных работ, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым».
4.4.4. О прекращении действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отмене государственной регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулировании разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней с момента внесения сведений в соответствующий Реестр.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым
Заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы или его должностных лиц, в том числе на решение и (или) действие (бездействие) начальника Службы. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Службы, касающиеся предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Республики Крым;
отказ Службы либо должностного лица Службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым. Должностным лицом, которому может быть направлена жалоба, является Начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Декларация о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I - III категориям сложности, разрешение на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности, отказ в регистрации декларации и выдаче разрешения могут быть оспорены заявителем в административном порядке.
5.4.2. Обращение, направленное в письменной форме, должно содержать:
полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
суть обращения или жалобы;
подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату обращения.
5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;
другие сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.4. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо, подписавшее ответ на обращение.
5.4.5. Должностные лица Службы отказывают заявителю в приеме и рассмотрении письменного обращения, если в нем:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.7. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующие должностные лица вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
5.4.8. На письменное требование заявителя должны быть предоставлены необходимые информация и документы, связанные с существом жалобы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба может быть подана через книгу жалоб и предложений. Книга жалоб находится в отделе административной практики и документооборота.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя (отказе в удовлетворении) и направляется ответ в письменной форме.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru.
Приложение № 1
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
В Службу государственного строительного надзора Республики Крым
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер
паспорта кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
контактный номер телефона;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов, контактный номер телефона)
ДЕКЛАРАЦИЯ
o начале выполнения строительных работ
, (Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Основание для разработки проектной документации, выданное органом местного самоуправления (решение на разработку проекта, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, заключение о соответствии размещения объекта утвержденной градостроительной документации):
(Наименование документа, регистрационный номер и дата)
Проектная документация разработана
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства,
код плательщика налогов, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код плательщика налогов, номер контактного телефона)
под руководством (необходимое указать):
Наименование должности ответственного лица
Фамилия, имя
и отчество, номер телефона
Наименование, дата выдачи и номер документа
o назначении
Серия и номер квалификационного сертификата
и утверждена заказчиком
(Для физических лиц – дата утверждения;
для юридических лиц – фамилия, имя, отчество и должность лица, утвердившего проект,
. наименование распорядительного документа, его номер и дата)
Экспертиза проекта строительства проведена
(Наименование экспертной организации, код плательщика налогов,
фамилия, имя и отчество ответственного эксперта,
.
серия и номер квалификационного сертификата (при наличии))
Ответственным лицом заказчика, осуществляющим технический надзор (при наличии), определен
(Фамилия, имя и отчество лица,
. серия и номер квалификационного сертификата, контактный номер телефона)
Ответственным лицом проектировщика, осуществляющим авторский
надзор (при наличии), определен
(Фамилия, имя и отчество лица,
.
серия и номер квалификационного сертификата, контактный номер телефона)
Документ, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком,
(Наименование документа, номер и дата,
.
площадь участка, целевое назначение)
Документ, удостоверяющий право собственности на объект, либо согласие собственника (в случае реконструкции или капитального ремонта объекта):
.
(Наименование документа, номер и дата)
Общая площадь объекта в соответствии с проектной документацией, м2 .
Основные показатели объекта:
Наименование основного показателя
Единица измерения
Согласно проектной документации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
Характеристика жилого дома (при наличии): количество этажей ,
количество квартир в жилом доме и их лощадь:
Тип квартиры
Количество квартир
Площадь, м2
общая
жилая
Однокомнатная
Двухкомнатная
Трехкомнатная
Четырехкомнатная
Пятикомнатная
Шестикомнатная
Семикомнатная
Восьмикомнатные и более
Всего
Общая площадь встроенно-пристроенных помещений, м2 __________________,
характеристика других нежилых помещений (при наличии):
общая площадь нежилых помещений объекта строительства, м2 ____________________
Наименование нежилого помещения
Функциональное назначение нежилого помещения
(для жилых домов)
Общая площадь, м2
Технические характеристики
С целью обеспечения ведения учета деклараций о начале выполнения строительных работ и в соответствии с законодательством я,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Мне известно, что за представление не в полном объеме и недостоверных данных, указанных в настоящей декларации, и выполнение строительных работ без зарегистрированной декларации, с нарушением требований, определенных проектной документацией, государственными строительными нормами, стандартами и правилами, установлена ответственность в соответствии с законодательством.
Заказчик
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилии)
М.П.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
(Наименование органа)
20 г. №
________________
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Примечания:
1. Каждая страница этой декларации подписывается заказчиком и заверяется его печатью (при наличии).
2. Сведения о земельном участке не указываются в случае реконструкции или капитального ремонта объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане, а также реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог, железнодорожных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах земель их размещения.
3. Объект имеет следующие основные показатели, как мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, вместимость, объем, пропускная способность, количество рабочих мест и т.д. (заполняется в единицах измерения соответственно целевой продукции или основным видам услуг).
4. Сведения об экспертизе проекта строительства указываются относительно объектов, для которых проведение экспертизы является обязательным или в случае проведения экспертизы по желанию заказчика.
Приложение № 2
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика_
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в декларацию о начале выполнения строительных работ, зарегистрированную 20 г. №
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности . Наименование документа, являющегося основанием для изменения данных, от 20__ г. № ,
выданного .
Приложения:
1. Декларация, в которой обнаружена техническая ошибка или недостоверные данные, в одном экземпляре.
2. Декларация, в которой учтены изменения, в двух экземплярах.
3. Заверенные копии документов, указанные в декларации, в которой учтены изменения, в одном экземпляре.
С целью обеспечения ведения учета зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, возвращенных деклараций и отказов в выдаче таких разрешений и сертификатов
я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку, использование, хранение моих персональных данных в пределах, необходимых для внесения изменений в декларацию.
Заказчик
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение № 3
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Порядком выполнения строительных работ прошу
(Выдать, переоформить, аннулировать (необходимое указать))
разрешение на выполнение строительных работ.
,
(Наименование объекта)
почтовый /строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Разрешение от 20 г. № (указывается в случае переоформления или аннулирования) выдано заказчику
(Фамилия, имя и отчество физического
лица, серия и номер паспорта, место регистрации, место жительства, номер телефона
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов, номер телефона)
Приложения:
1. Проектная документация на стр.
Результаты экспертизы на стр.;
Приказ заказчика об утверждении проектной документации на стр.
Копии документов о назначении:
лиц, осуществляющих авторский надзор, на стр.; лиц, осуществляющих технический надзор, на стр.; лиц, ответственных за выполнение работ, на стр.
Копии квалификационных сертификатов ответственных лиц, заверенные в установленном порядке, на стр.
Копия документа, удостоверяющего право собственности на объект, или письменное согласие его владельца на проведение строительных работ в случае реконструкции или капитального ремонта объекта на стр.
Копия документа, удостоверяющего право на производство строительных работ, заверенная в установленном порядке, на стр.
Копия документа на право собственности или пользования земельным участком на стр.
С целью обеспечения ведения учета разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче и согласно действующему законодательству я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Заказчик
(Должность)
(Подпись)
(Инициалы и фамилия)
М.П.
Примечание.
Каждая страница этого заявления подписывается заказчиком и удостоверяется его печатью (при наличии).
Приложение № 4
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение строительных работ
20 г. №
Это разрешение выдано:
заказчику
(Фамилия, имя и отчество физического лица, место жительства,
,
или наименование юридического лица, его местонахождение, код плательщика налогов)
генеральному подрядчику (подрядчику)
(Наименование, местонахождение генерального
подрядчика (подрядчика), код плательщика налогов, контактный номер телефона,
наименование, серия и номер документа на право производства строительных работ)
на право выполнения строительных работ по объекту:
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный
адрес ,
вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Проектная документация разработана
(Наименование проектировщика,
местонахождение, код плательщика налогов)
под руководством
(Фамилия, имя, отчество главного архитектора (инженера) проекта,
серия и номер его квалификационного сертификата)
и утверждена заказчиком
(Дата утверждения – для физических лиц или
фамилия, имя, отчество и должность лица, утвердившего проект, название, номер и дата распорядительного документа – для юридических лиц)
Результаты экспертизы проекта строительства, выданные
(Наименование экспертной организации, код плательщика налогов,
номер и дата выдачи экспертизы,
.
фамилия, имя и отчество ответственного эксперта, серия и номер его квалификационного сертификата)
Авторский надзор осуществляет
(Должность, фамилия, имя и отчество,
наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление авторского надзора,
.
серия и номер ее квалификационного сертификата, номер телефона)
Технический надзор осуществляет
(должность, фамилия, имя и отчество,
наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление технического
.
надзора, серия и номер ее квалификационного сертификата, номер телефона)
Ответственным исполнителем работ определен
(Должность, фамилия, имя и отчество
лица, наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица
на производство работ, номер телефона)
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
ОТКАЗ
в выдаче разрешения на выполнение строительных работ
от 20 г. №
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
По результатам рассмотрения заявления заказчика
(Фамилия, имя, отчество физического лица
или наименование юридического лица)
o выдаче разрешения на выполнение строительных работ от 20 г.
№ и приложенных к нему документов установлено, что
(Указать причины отказа)
В соответствии с требованиями Порядка выполнения строительных работ в выдаче разрешения на выполнение строительных работ отказано.
(наименование должности (Подпись) (Инициалы и фамилия) ответственного лица органа)
М.П.
Приложение № 6
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 21-«П» от «17» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями,
внесенными Приказами Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
№ 38-«ОД» от «31» мая 2016г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства (далее – объекты) на территории Республики Крым (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, окончившие выполнение строительных работ начатых на основании уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о начале выполнения строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной услуги и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
1.3.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
1.3.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
1.3.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41, Телефон: 25-65-15 (приемная) Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
1.3.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
1.3.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
1.3.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
1.3.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ, обратившемуся лицу предлагается изложить вопрос в письменной форме, на который дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы.
1.3.10. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «принятие в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Органом исполнительной власти Республики Крым, предоставляющим государственную услугу, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является регистрация Службой, поданной заказчиком декларации о готовности к эксплуатации объекта относящегося к I–III категории сложности либо выдача Службой сертификата о готовности объекта, относящегося к IV и V категориям сложности, к эксплуатации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, «Российская газета», N 299, 31.12.2014, «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», N 5-6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 16.01.2015);
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 27.06.2014);
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Предоставление государственной услуги по принятию в эксплуатацию объектов, относящихся к I–III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Службой поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее – декларация).
2.6.2. Для предоставления государственной услуги заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту
2.6.3. Предоставление государственной услуги по принятию в эксплуатацию объектов, относящихся к IV и V категориям сложности, осуществляется на основании поданного заказчиком акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи Службой сертификата.
Для получения сертификата заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата (далее – заявление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему регламенту, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
2.6.4. Выдача сертификатов на объекты, относящиеся к IV и V категориям сложности, осуществляется Службой на основании разрешений на выполнение строительных работ, полученных заказчиками в Республике Крым.
2.6.5. Обязанность предоставления по требованию Службы документов, подтверждающих достоверность сведений, внесенных декларацию о готовности объекта к эксплуатации, лежит на заказчике.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении других органов, в том числе органов местного самоуправления и которые заявитель вправе предоставить
Порядок межведомственного взаимодействия Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2039-6/14, не предусмотрен.
2.8. Запрет требования от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1 В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.9.2. В случае если декларация о готовности объекта к эксплуатации либо заявление о выдаче сертификата, а также прилагаемый к нему акт готовности объекта к эксплуатации поданы или заполнены с нарушениями настоящего регламента, Служба возвращает указанные документы на доработку для приведения их в соответствие с требованиями настоящего регламента.
Отказ в приеме документов не является препятствием для повторной подачи документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. В случае если декларация подана или заполнена с нарушением Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г. (далее – Порядок), в срок, предусмотренный для регистрации, Служба возвращает такую декларацию заказчику на доработку для приведения ее в соответствие с требованиями Порядка.
2.10.2.Основанием для отказа в выдаче сертификата является:
непредставление документов, необходимых для принятия решения o выдаче сертификата;
выявление недостоверных сведений в представленных документах несоответствие объекта проектной документации и требованиям строительных норм, стандартов и правил.
2.10.3.При наличии оснований для отказа в выдаче сертификата Служба направляет заказчику в срок, не превышающий десять рабочих дней, следующих за датой регистрации Службой заявления заказчика, отказ с указанием причин по форме согласно Приложению № 5 к настоящему регламенту.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче сертификата, заказчик вправе повторно направить документы для выдачи сертификата в соответствии с установленным Порядком.
Отказ в выдаче сертификата может быть обжалован заказчиком в судебном порядке.
2.10.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2039-6/14, не предусмотрены.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется безоплатно, без взимания пошлины.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления производится в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, и осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.2. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.3. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
2.15.4. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
2.15.5. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
2.15.6. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.15.7. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.15.8. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.9. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.10. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставлениягосударственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
обеспечение доступности для инвалидов;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефонам Службы, на официальном сайте и по электронной почте.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах
2.17.1. Государственная услуга может быть предоставлена на базе Многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Многофункциональным центром и Службой.
2.17.2. Многофункциональный центр осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
2.17.3. Заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту.
2.17.4. Для получения сертификата заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата (далее – заявление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему регламенту, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
2.17.5. Поданные заказчиком в многофункциональный центр документы не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу.
2.17.6. Декларации о готовности объекта к эксплуатации, сертификат, иные заявления, являющиеся приложением к настоящему регламенту, подаются в многофункциональный центр (далее - МФЦ), и не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу курьером МФЦ по описи приема-передачи, либо направляются заказным письмом с описью вложения в Службу.
В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.18. Иные требования
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги электронной форме, не предъявляются.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур, входящих в государственную услугу
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
Основания и порядок проведения проверок при выдаче сертификатов о готовности объекта к эксплуатации;
Основания и порядок внесения изменений и исключения данных из Единого реестра;
Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения;
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым по предоставлению государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
3.2. Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
3.2.1. Основанием для начала административных процедур является поступившие в Службу два экземпляра декларации либо заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации.
3.2.2. В случае принятия объекта в эксплуатацию в I или IV квартале сроки выполнения отдельных видов работ по отделке фасадов и благоустройству прилегающей территории могут быть перенесены в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Перечень таких работ и сроки их выполнения определяются заказчиком, о чем делается соответствующая запись в декларации или в акте готовности объекта к эксплуатации.
3.2.3. Если проектной документацией определен пусковой комплекс (очередь), он может быть принят в эксплуатацию отдельно от объекта. При этом пусковой комплекс (очередь) должен соответствовать требованиям по его безопасной эксплуатации в соответствии с функциональным назначением объекта.
В случае необходимости до принятия объекта в эксплуатацию заказчик вправе вносить согласованные с автором проекта строительства изменения в составы пусковых комплексов (очередей). При этом из состава пускового комплекса не должны исключаться здания и сооружения санитарно-бытового назначения, а также те, которые предназначены для создания безопасных условий жизнедеятельности.
3.2.4. Жилые дома, построенные за средства юридических и физических лиц, могут приниматься в эксплуатацию без выполнения внутренних отделочных работ в квартирах и встроенно-пристроенных помещениях, не влияющих на безопасность эксплуатации домов, если это обусловлено договором о строительстве, при условии соответствия их санитарным, противопожарным и техническим нормам.
Перечень внутренних отделочных работ, без выполнения которых возможно принятие в эксплуатацию жилых домов, определяется Службой.
3.2.5. Жилые дома, в которых есть построенные за средства республиканского и местных бюджетов квартиры, предназначенные, в частности, для социально незащищенных слоев населения (инвалидов, участников Великой Отечественной войны, многодетных семей, граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и т. д.), принимаются в эксплуатацию при условии выполнения в таких квартирах внутренних отделочных работ в объеме, предусмотренном утвержденным проектом.
3.2.6. На объекте должны быть выполнены все предусмотренные проектной документацией в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами работы, а также смонтировано и испытано оборудование.
На объекте производственного назначения, на котором установлено технологическое оборудование, должны быть проведены пусконаладочные работы согласно технологическим требованиям, предусмотренным проектом строительства, созданы безопасные условия для работы производственного персонала и пребывания людей в соответствии с требованиями нормативно- правовых актов по охране труда и промышленной безопасности, пожарной и техногенной безопасности, экологических и санитарных норм.
3.2.7. В случае, если на объект, построенный без разрешительных документов, решением суда признано право собственности, принятие в эксплуатацию такого объекта осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.
3.2.8. Эксплуатация объектов, не принятых в эксплуатацию, запрещается.
3.2.9. Зарегистрированная декларация или выданный сертификат являются основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов – воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
3.2.10. Подключение объекта, принятого в эксплуатацию, к инженерным сетям осуществляется в течение десяти дней со дня соответствующего обращения заказчика к лицам, которые являются владельцами соответствующих элементов инженерной инфраструктуры или осуществляют их эксплуатацию.
3.2.11. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня принятия в эксплуатацию объекта: подать копию декларации или сертификата органу местного самоуправления по местонахождению объекта; проинформировать органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о принятии объекта в эксплуатацию.
3.2.12. Сведения о зарегистрированных декларациях и выданных сертификатах вносятся Службой в Единый реестр зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр).
3.3. Основания и порядок проведения проверок при выдаче сертификатов о готовности объекта к эксплуатации
3.3.1. После поступления в Службу документов Служба проводит проверку с целью определения соответствия объекта утвержденной проектной документации и готовности его к эксплуатации.
3.3.2. При проведении проверки Служба вправе отбирать образцы продукции, назначать экспертизу, получать проектную и исполнительную документацию, определенные строительными нормами, стандартами и правилами, другие документы, материалы, сведения, справки и объяснения по вопросам, которые возникают в процессе проверки, привлекать в случае необходимости учреждения, организации, республиканские органы.
3.4. Основания и порядок внесения изменений и исключения данных из Единого реестра
3.4.1. В случае самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных заказчик (либо его полномочный представитель) обязан в течение трех рабочих дней со дня обнаружения предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Службой в Единый реестр путем подачи лично или отправки заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению 6 к настоящему регламенту, экземпляр декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, и два экземпляра декларации, в которой учтены изменения, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту.
Служба осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, в соответствии с настоящим регламентом.
Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из Единого реестра.
На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от __________20 г. № __ эта декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица, которая скрепляется печатью.
3.4.2. В случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации, Служба отменяет регистрацию такой декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации, в которой выявлены указанные заказчиком недостоверные данные, путем издания соответствующего приказа и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации также по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившего в законную силу.
Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены.
После устранения причин, явившихся основанием для отмены регистрации декларации, заказчик вправе повторно подать исправленную декларацию в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.
3.5. Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения.
3.5.1. Регистрация документов осуществляется Службой в журнале регистрации документов разрешительного характера, с последующей передачей их начальнику Службы, для получения резолюции.
3.5.2. После резолюции начальника Службы, документы передаются в отдел разрешительных и регистрационных функций Службы, где заведующий данным отделом, дает поручение одному из сотрудников отдела, произвести соответствующую проверку, по результатам которой, подготовить соответствующие предложения начальнику Службы.
3.5.3. По результатам рассмотрения документов, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы передает документы на подпись начальнику Службы. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект письма о возврате документов на доработку. По объектам, относящимся к IV – V категориям сложности уполномоченный сотрудник отдела подготавливает проект сертификата либо проект отказа в его выдаче.
3.5.4. Документу разрешительного характера, подписанному начальником Службы, заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы присваивает соответствующий номер в Едином реестре зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (Далее Единый реестр).
3.5.5. По присвоению соответствующего номера уполномоченный сотрудник отдела вписывает указанный номер в документ разрешительного характера с датой присвоения и ставит штамп Службы со своей подписью на каждом листе. Заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций проверяет правильность соответствующего номера и подписывает лист с номером документа.
3.5.6. Проверка полноты данных указанных в представленных документах, внесение информации в Единый реестр и возврат заказчику разрешительного документа с мотивированным отказом, осуществляется Службой в течение десяти рабочих дней со дня поступления документа, через курьера МФЦ.
3.5.7. Оформленные отделом разрешительных и регистрационных функций и подписанные начальником Службы документы, передаются в отдел административной практики и документооборота Службы для передачи документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру МФЦ под роспись.
3.5.8. Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственной услуги по предоставлению государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства – Приложение № 7 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется путем проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом начальника Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливается приказом начальника Службы.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо структурного подразделения Службы, организующее работу по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и законодательства Республики Крым.
4.3.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений и заявлений на имя начальника Службы, жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Службы.
4.4. Основания и порядок прекращения действия Службой государственного строительного надзора Республики деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации,
регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и
её территориальным органом – Инспекцией государственного
архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирования сертификатов готовности объектов к эксплуатации, выданных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым
или Службой государственного строительного надзора
Республики Крым
4.4.1. Служба Госстройнадзора РК прекращает действие на территории Республики Крым деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирует сертификаты готовности объектов к эксплуатации зарегистрированные Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым в случае выявления недостоверных сведений в документах, несоответствия документов требованиям законодательства, действовавшего на дату их регистрации или выдачи, подачи заказчиком заявления о прекращении действия либо об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ, получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица – заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим, препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению должностными лицами Службы проверки, беспрепятственному доступу на объект, получению необходимых документов и пояснений.
4.4.2. Прекращение действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирование сертификатов готовности объектов к эксплуатации, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, осуществляется Службой Госстройнадзора РК путем издания соответствующего приказа.
4.4.3. Сведения о прекращении действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, вносятся Службой Госстройнадзора РК в соответствующий журнал, форма которого утверждается приказом Службы Госстройнадзора РК а также в пятидневный срок с момента издания и регистрации соответствующего приказа подлежат включению в «Единый реестр прекративших действие уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о готовности объектов к эксплуатации, разрешений на выполнение строительных работ, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым».
4.4.4. О прекращении действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулировании разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней с момента внесения сведений в соответствующий Реестр.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым
Заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы или его должностных лиц, в том числе на решение и (или) действие (бездействие) начальника Службы. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Службы, касающиеся предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Республики Крым;
отказ Службы либо должностного лица Службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым. Должностным лицом, которому может быть направлена жалоба, является Начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Декларация о готовности объекта к эксплуатации по объектам относящимся к I - III категориям сложности, сертификат по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности, отказ в регистрации декларации и выдаче сертификата могут быть оспорены заявителем в административном порядке.
5.4.2. Обращение, направленное в письменной форме, должно содержать:
полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
суть обращения или жалобы;
подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату обращения.
5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;
другие сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.4. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо, подписавшее ответ на обращение.
5.4.5. Должностные лица Службы отказывают заявителю в приеме и рассмотрении письменного обращения, если в нем:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.7. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующие должностные лица вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
5.4.8. На письменное требование заявителя должны быть предоставлены необходимые информация и документы, связанные с существом жалобы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба может быть подана через книгу жалоб и предложений. Книга жалоб находится в отделе административной практики и документооборота.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае необходимости истребования дополнительных документов и направления запросов в иные органы и организации - не более 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя (отказе в удовлетворении) и направляется ответ в письменной форме.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru.
Приложение№ 1
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
20 г. №
(Должность) (Подпись)
(Фамилия, имя и отчество)
М.П.
ДЕКЛАРАЦИЯ
o готовности объекта к эксплуатации
(Наименование объекта,
адрес размещения объекта,
код объекта в соответствии с классификатором зданий и сооружений; категория сложности)
1. Информация о заказчике
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место жительства, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код налогоплательщика или налоговый номер; номер контактного телефона)
2. Информация о руководителе заказчика – юридического лица
(Должность, фамилия, имя и отчество, номер контактного телефона)
3. Информация об ответственном лице – инженере технического надзора (в случае наличия)
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица
на осуществление технического надзора
Серия и номер квалификационного сертификата
4. Информация о генеральном подрядчике (подрядчике – в случае, когда строительные работы выполняются без привлечения субподрядчиков) (при наличии)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов или налоговый номер,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
5. Информация о страховой организации (при наличии)
(Наименование, местонахождение,
код налогоплательщика или налоговый номер, реквизиты договора страхования)
6. Информация о лицах, ответственных за выполнение работ
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата выдачи документа, подтверждающего полномочия лица на выполнение работ
Виды выполненных под руководством ответственного лица работ
7. Информация о генеральном проектировщике (проектировщике) (при наличии)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства,
код плательщика налогов, номер контактного телефона
наименование юридического лица, местонахождение,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код плательщика налогов, номер контактного телефона)
8. Информация об ответственных лицах генерального проектировщика (проектировщика): главного архитектора (инженера) проекта, лица, осуществляющего авторский надзор (при наличии)
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата выдачи документа, подтверждающего полномочия лица
Серия и номер квалификационного сертификата
9. Информация о проектной документации (строительном паспорте – при наличии)
(Наименование проектной документации; название, дата, номер документа об утверждении проектной документации,
результаты экспертизы проектной документации (при наличии)
10. Информация о разрешительных документах на право выполнения строительных работ
Название документа, кем выдан или зарегистрирован
Номер документа
Дата выдачи или регистрации документа
11. Информация об объекте
Местонахождение земельного участка для размещения объекта:
Дата начала строительства:
Дата окончания строительства:
Срок принятия объекта (очереди, пускового комплекса)
в эксплуатацию:
11-1. Информация о документах, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком
(Наименование документа, кем и когда выдан)
(Целевое назначение земельного участка согласно документу)
12. Технико-экономические показатели объекта (с учетом результатов технической инвентаризации)
Описание объекта:
несущие конструкции ; ограждающие конструкции ; фасады .
Перечень
инженерного оборудования объекта
Холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, лифт, мусоропровод, отопление: централизованное, печное (необходимое подчеркнуть), вид индивидуальных отопительных установок (указать)
Общая площадь здания, м2
13. Характеристика жилых домов (с учетом результатов технической инвентаризации)
Количество этажей
Материалы несущих и ограждающих конструкций
Количество квартир в жилом доме и их площадь
Тип квартир
Количество квартир
Общая площадь, м2
Жилая площадь, м2
однокомнатных
двухкомнатных
трехкомнатных
четырехкомнатных
пятикомнатных
шестикомнатных
семикомнатных
восьмикомнатных и больше
Всего:
Общая площадь встроенно-пристроенных помещений жилого дома, м2
Места для постоянного и временного хранения
автотранспортных средств, их характеристика
Общая площадь, м2
Количество машиномест
Характеристика других нежилых помещений (при наличии)
Общая площадь нежилых помещений объекта, м2
Название нежилого помещения
Функциональное назначение нежилого помещения (для жилых домов)
Общая площадь, технические характеристики
14. Объект имеет следующие основные показатели: мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, емкость (вместительность), объем, пропускная способность, количество рабочих мест (заполняется в отношении всех объектов в единицах измерения с учетом целевой продукции или основных видов услуг):
Основные показатели объекта
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
15. На объекте выполнены все предусмотренные проектной документацией в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами работы. Оборудование установлено согласно актам о его принятия после испытания в установленном порядке.
Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические мероприятия, предусмотренные проектом, проведены в полном объеме.
Работы по отделке фасадов и благоустройства территории, сроки выполнения которых перенесен из-за неблагоприятных погодных условий и которые будут выполнены:
Перечень работ
Сроки выполнения
Организация- исполнитель
Руководитель организации- исполнителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Подпись руководителя
Сметная стоимость строительства по утвержденной проектной документацией тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно- монтажные работы тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
Стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию
тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно-монтажные работы
тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь
тыс. рублей.
СЧИТАТЬ ЗАКОНЧЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТ
(Наименование объекта)
(Адрес объекта)
ГОТОВЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
С целью обеспечения ведения учета уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ; деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ; разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче; аннулированных разрешений; переоформленных разрешений; деклараций о готовность объекта к эксплуатации; учета сертификатов и отказов в их выдаче я,
,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Мне известно, что за представление не в полном объеме и недостоверных данных, указанных в декларации о готовности объекта к эксплуатации, установлена ответственность согласно закону.
Заказчик
(Должность руководителя (Подпись) (Инициалы и фамилия) и наименование юридического лица)
М.П.
Примечание
Каждая страница подписывается руководителем заказчика или заказчиком (для физического лица) и заверяется печатью заказчика (при наличии).
Приложение№ 2
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Начальнику Службы государственного строительного надзора
Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем, когда выдан, место
регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
o принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта и выдачу сертификата
Прошу принять в эксплуатацию
(Наименование объекта, его местонахождение,
код объекта в соответствии с классификатором зданий и сооружений, категория сложности)
и выдать сертификат.
С целью обеспечения ведения учета уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ; деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ; разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче; аннулированных разрешений; переоформленных разрешений; деклараций о готовность объекта к эксплуатации; сертификатов и отказов в их выдаче
я, , даю согласие на обработку
(Фамилия. имя и отчество физического лица)
моих персональных данных.
Приложение: Акт готовности объекта к эксплуатации на листах;
Заказчик
(Должность руководителя
(Подпись)
(Инициалы и фамилия)
и наименование юридического лица)
М.П.
Приложение№ 3
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
20 г.
№
(Должность)
(Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
АКТ
готовности объекта к эксплуатации
(Наименование населенного пункта по месту размещения объекта)
20 г.
(Наименование объекта,
местонахождение объекта,
вид строительства, код объекта в соответствии с классификатором, категория сложности)
1. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком (подрядчиком – в случае выполнения строительных работ без привлечения субподрядчиков)
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место проживания, код плательщика налогов, контактный номер телефона)
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и корда выдан,
номер контактного телефона)
который выполнил
(виды выполненных работ)
и субподрядчиками
(Наименование субподрядчика, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и когда выдан,
,
номер контактного телефона)
которые выполнили
(Виды выполненных работ)
2. Проектная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место проживания, код плательщика налогов, номер контактного телефона)
(Наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения проектных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
который выполнил
(Название частей или разделов документации)
, и субподрядчиками
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
место регистрации, место проживания, код плательщика налогов,
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения проектных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
которые выполнили
(Название частей или разделов документации)
3. Проектная документация утверждена
(Название, дата и номер документа заказчика)
4. Разрешение на выполнение строительных работ выдано
(Наименование органа, который выдал разрешение)
20 г. №
5. Строительно-монтажные работы выполнены в срок:
начало работ ;
(Месяц, год)
окончание работ
(Месяц, год)
6. Объект (для всех, кроме жилых домов) имеет следующие основные показатели: мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, емкость, объем, пропускная способность, количество рабочих мест (заполняется на всех объектах в единицах измерения в соответствии с целевой продукции или основных видов услуг):
Основные показатели объекта
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
Выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом строительства в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период
(Начало выпуска продукции с указанием объема)
Жилой дом имеет следующие показатели:
Показатели
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
Площадь встроенных, встроенно- пристроенных и пристроенных помещений
Тип квартиры
По проекту
По результатам технической инвентаризации
количество квартир
площадь квартир, м2
количество квартир
площадь квартир, м2
общая
жилая
общая
жилая
1
2
3
4
5
6
7
Однокомнатных
Двухкомнатных
Трехкомнатных
1
2
3
4
5
6
7
Четырехкомнатных
Пятикомнатных
Шестикомнатных
Семикомнатных
восьмикомнатных и больше
Всего квартир
7. На объекте выполнено в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами все работы, предусмотренные проектной документацией. Оборудование установлено согласно актам о его принятия после испытания в установленном порядке.
8. Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические мероприятия, предусмотренные проектом строительства, проведены в полном объеме.
9. Работы по отделке фасада, благоустройство территории, сроки выполнения которых перенесены через неблагоприятные погодные условия и которые будут выполнены:
Перечень работ
Сроки выполнения
Организация- исполнитель
Руководитель организации- исполнителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Подпись руководителя
10. Сметная стоимость строительства по утвержденной проектной документацией тыс.рублей, в том числе: расходы на строительно- монтажные работы тыс.рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
11. Стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно-монтажные работы тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
СЧИТАТЬ ЗАКОНЧЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТ ГОТОВЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
Заказчик
(Наименование должности)
(Подпись)
(Инициалы, фамилия)
1
2
3
4
Генеральный проектировщик
Генеральный подрядчик (подрядчик)
Субподрядчик
1
2
3
4
Страховщик (если объект застрахован)
Представитель проф- союзной организации (по решению заказчика для объектов производственного назначения)
Приложение№ 4
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
СЕРТИФИКАТ
серия №
Этим сертификатом Служба государственного строительного надзора Республики Крым удостоверяет соответствие законченного строительством объекта (очереди, отдельного пускового комплекса):
(Наименование объекта,
местонахождение, вид строительства, категория сложности, основные показатели объекта)
проектной документации и подтверждает его готовность к эксплуатации.
Заказчик объекта:
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов)
Генеральный проектировщик (проектировщик)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов
Генеральный подрядчик (подрядчик)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов)
Сертификат выдан на основании акта готовности объекта к эксплуатации от 20 г. (копия прилагается)
Дата выдачи сертификата 20 г.
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
М.П.
Приложение№ 5
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Служба государственного строительного надзора Республики Крым ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА
20 г. №
По результатам рассмотрения поданного заказчиком
(Фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица)
20 г. заявления о выдаче сертификата о готовности объекта к эксплуатации установлено:
В выдаче сертификата о готовности к эксплуатации объекта
(Название объекта, местонахождение, вид строительства)
отказано по указанным основаниям.
М.П.
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
Приложение№ 6
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика_
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в декларацию о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированную 20 №
,
(Наименование и местонахождение объекта строительства)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция,капитальный ремонт)
код объекта
_,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности _.
Наименование документа, являющегося основанием для изменения данных, от 20 № ,
выданного .
Приложения:
1. Декларация, в которой обнаружена техническая ошибка или недостоверные данные, в одном экземпляре.
2. Декларация, в которой учтены изменения, в двух экземплярах.
С целью обеспечения ведения учета полученных уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ, зарегистрированных деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, возвращенных деклараций и отказов в выдаче таких разрешений и сертификатов
я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку, использование, хранение моих персональных данных в пределах, необходимых для внесения изменений в декларацию.
_____________________ _________________________ ______________
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
М.П.
Приложение№ 7
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
СЛУЖБА ДЕРЖАВНОГО БУДІВЕЛЬНОГО НАГЛЯДУ
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ РЕСПУБЛИКАСЫНЫ ДЕВЛЕТ КЪУРУДЖЫЛЫКЪ НЕЗАРЕТИ
«13» апреля 2016 г. ПРИКАЗ № 52 - «П»
О внесении изменений в приказы Службы
№ 19-«П» от 15.02.2016 г., № 20-«П» от 15.02.2016 г.,
№ 21-«П» от 17.02.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 04 октября 2014 года № 369, во исполнение протестов Прокуратуры Республики Крым от 31.03.2016 № Прт10-2016, № Прт11-206, № Прт12-2016,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 15.02.2016 г. № 19-«П» «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Крым» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 15.02.2016 г. № 20-«П» «Об утверждении и введении в действие Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести изменения в приложение к приказу Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 17.02.2016 г. № 21-«П» «Об утверждении и введении в действие Административного регламента предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства» в редакции в редакции Приказа Службы № 52-«П» 13.04.2016 г., изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Службы С.Д. ТИМОЩЕНКО
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 19-«П» от «15» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями,
внесенными Приказом Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Крым
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции
1.1. Административный регламент по исполнению Службой государственного строительного надзора Республики Крым государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - государственный строительный надзор, далее – Регламент).
1.2. Административный регламент содержит требования к порядку исполнения государственной функции и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, порядок и формы контроля исполнения государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
2. Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, исполняющего государственную функцию
2.1. Государственная функция по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее – государственная функция) исполняется Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Служба).
2.2. Должностными лицами Службы, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию, являются:
начальник Службы;
первый заместитель начальника Службы;
заместитель начальника Службы;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Центрального отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Восточного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Южного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Западного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Южно – Восточного отдела строительного надзора;
Заведующий, главные и ведущие специалисты Северного отдела строительного надзора.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации // «Российская газета», № 7 от 21.01.2009;
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя // «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях // «Собрание законодательства Российской Федерации» // 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1 (далее – КРФ об АП);
Градостроительным кодексом Российской Федерации // «Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.12.1994, № 35, ст. 3649;
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52;
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №31, ст. 3215; 2006, №6;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Российская газета», № 95, 05.05.2006 (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // «Собрание законодательства Российской Федерации» № 7, 28.07.2008, №30,(ч. 1), ст. 3579;
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52;
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // «Российская газета», № 25, 13.02.2009;
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», № 226, 27.11.2009;
Федеральным законом от 30.12.2009 № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // «Российская газета», № 255, 31.12.2009;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» № 7, 13.02.2006, ст. 774;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (вместе с «Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства») // «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.06.2010, № 26, ст. 3365;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 23.04.2012, № 17, ст. 1960;
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» // «Российская газета», № 88, 26.04.2010;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (РД-11-02-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9050 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г. № 13;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» (РД-11-04-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9053 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 15;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (РД-11-03-2006), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.03.2007, регистрационный № 9009 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 13;
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, конструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (РД-11-05-2007), зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9051 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007 г., № 14;
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» // «Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, N 6, часть 2;
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым»;
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 386-1/14 // «Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым», 2014, N 4, часть 2;
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 387-1/14 // «Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым», 2014, N 4, часть 2;
настоящим Регламентом.
4. Предмет государственного строительного надзора
4.1. Государственный строительный надзор осуществляется:
при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
4.2. Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
4.3. Предметом государственного надзора является проверка:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия документов подтверждающих право на выполнение строительных работ (при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ – по объектам, относящимся к I–III категории сложности либо при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по объектам относящимся к IV и V категориям сложности)
выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Службы исполняют государственную функцию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации:
застройщик – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта);
технический заказчик – это физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей, указанных в ч. 5. ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положений Федерального закона от 29.11.2014 № 377 – ФЗ «О развитии Крымского Федерального округа и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федерального конституционного закона от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерация Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
4.5. При исполнении государственной функции в целях получения документов и иных сведений, необходимых для осуществления государственной функции, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
Территориальными органами государственной власти Российской Федерации;
органами исполнительной власти Республики Крым;
органами местного самоуправления;
судебными органами;
органами прокуратуры;
иными правоохранительными и контролирующими органами.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного строительного надзора
5.1. При осуществлении государственной функции на поднадзорных объектах должностные лица Службы имеют право:
беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, подпадающие под действие регионального государственного строительного надзора, во время исполнения служебных обязанностей;
проверять соответствие выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации;
проверять соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, предоставление образцов (проб) применяемых строительных материалов;
контролировать устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее – нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
проверять соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией;
требовать от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
возбуждать дела об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5.2. Должностные лица Службы, участвующие в реализации исполнения государственной функции, обязаны:
соблюдать последовательность и сроки выполнения административных процедур, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом;
соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Крым, права и законные интересы застройщиков, технических заказчиков и лиц, осуществляющих строительство;
проводить проверку по основаниям, предусмотренным пунктами 12.1, 12.2 настоящего Регламента;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физическое лицо, их уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами (их должностными лицами), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, указанные в уведомлении о проведении проверки;
не требовать от застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации законодательством Республики Крым ;
по обращениям застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, информировать о порядке, ходе и результате исполнения государственной функции;
предоставлять застройщикам, техническим заказчикам, лицам, осуществляющим строительство, по их обращениям информацию о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Службы;
соблюдать сроки проведения проверок.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по строительному надзору
6.1. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, имеют право:
получать от должностных лиц Службы, участвующих в реализации исполнения государственной функции, информацию о порядке исполнения государственной функции, о ходе и результате её исполнения, а также информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, граждан при проведении проверки, в административном порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оспаривать решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения в судебном порядке;
оспаривать действия должностных лиц Службы в судебном порядке;
для представления своих интересов застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство может назначить представителя, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью, оформленной в установленном порядке (далее - Представитель).
6.2. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, обязаны:
добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, предоставленными действующим законодательством;
предоставлять должностным лицам Службы, участвующим в реализации исполнения государственной функции, в установленный законом срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного строительного надзора;
не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;
обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей Службы, проводящих проверку;
обеспечивать при проведении проверок присутствие руководителей или уполномоченных представителей (полномочия подтверждаются соответствующей доверенностью), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
исполнять в установленные сроки предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, технических регламентов и проектной документации;
заблаговременно, до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, надлежащим образом оформлять, документы, в соответствии с Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 386-1/14, а так же извещения о начале выполнения строительных работ.
Не выполнение этого обязательства влечет административное наказание по ч.1, 2 ст. 9.5. КРФ об АП;
надлежащим образом оформлять документы, в соответствии с Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 в редакции Постановления Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 387-1/14
извещать Службу о принятых к устранению нарушений мерах, указанных в предписании об устранении нарушений, в указанные сроки или обращаться с обоснованным ходатайством о продлении срока устранения нарушений;
извещать Службу о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
приостанавливать работы на объекте до составления актов об устранении выявленных должностными лицами Службы нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
после принятия решения о консервации объекта в течение десяти календарных дней уведомлять об этом Службу;
уведомлять Службу при принятии решения о приостановке работ на объекте с указанием причин;
уведомлять Службу при принятии решения о возобновлении работ на объекте;
извещать Службу об окончании строительства, реконструкции объекта;
представлять уполномоченным должностным лицам Службы, проводящим проверки, запрашиваемые документы, давать устные и письменные объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
6.3. Иные права, а также обязанности лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов, в отношении которых осуществляется государственная функция, закреплены в положениях законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым.
7. Описание результата исполнения государственной функции
7.1. Основным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
7.2. Юридическими фактами исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора являются:
составление и вручение акта проверки соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
составление и вручение акта проверки исполнения предписания об устранении нарушений, обнаруженных при проверке соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
выдача предписания об устранении нарушений, обнаруженных при проверке;
выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
выдача решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
привлечение к административной ответственности виновных лиц, нарушивших градостроительное законодательство при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрешение вопросов, поставленных в обращениях граждан и организаций, связанных с исполнением государственной функции.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Порядок обращения по вопросам исполнения государственной функции
8.1. Информация об исполняемой Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной функции, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной функции и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
8.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
8.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
8.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41 , Телефон: 25-65-15 (приемная), Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
8.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
8.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
8.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
8.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.
8.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы.
8.10 Максимальный срок ожидания в очереди по вопросам осуществления государственной функции составляет 15 минут.
8.11. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
8.12. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
8.13. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
8.14. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
8.15. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для приема граждан .
8.16. Помещения для приема граждан по вопросам осуществления государственной функции должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
8.17. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
8.18. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
8.19. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
8.20. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
9. Сроки исполнения государственной функции
Государственная функция осуществляется с момента подачи извещения о начале выполнения строительных работ, до выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
10. Исчерпывающий перечень административных процедур.
10.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
подготовка и организация исполнения государственной функции;
проведение проверок объекта капитального строительства при исполнении государственной функции;
итоговая проверка, выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо отказ в выдаче такого заключения.
10.2. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения мероприятий.
Мероприятия проводятся в форме:
проверок соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – Проверка);
проверок исполнения предписаний об устранении нарушений, обнаруженных при проверке соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – Проверка).
Проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ, требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации:
при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей, замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором, требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Проверка, основанием которой являются документы, свидетельствующие об окончании строительства от застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, называется итоговой.
Проверка проводится должностными лицами Службы, уполномоченными на проведение проверки соответствующим приказом (или распоряжением) руководителя Службы или его заместителей, или лица, имеющего право издавать такой приказ (или распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей.
10.3. Блок-схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственного строительного надзора объекта капитального строительства – Приложение № 11 к настоящему регламенту.
11. Подготовка и организация исполнения государственной функции
11.1. Юридическим основанием для подготовки и организации исполнения государственной функции является представление в Службу застройщиком (техническим заказчиком) извещения о начале выполнения строительных работ по строительству либо реконструкции объекта капитального строительства.
Представитель застройщика (технического заказчика) заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, представляет в Службу извещение о начале выполнения строительных работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
11.2. В извещении о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются следующие сведения:
о застройщике или техническом заказчике;
об объекте капитального строительства;
о документах подтверждающих право на начало выполнения строительных работ;
о положительном заключении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
о прилагаемых к извещению документах, оформленных в виде отдельного приложения.
В случае изменения в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, адреса государственной регистрации застройщика или технического заказчика, а в случае, если застройщиком выступает физическое лицо, то адреса регистрации по месту жительства, уведомления о произведенных изменениях подлежат направлению в письменном виде в Службу.
11.3. К извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства прилагаются следующие документы, предусмотренные ч. 5 ст. 52 ГрК РФ:
копия документа подтверждающего право на начало выполнения строительных работ;
проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Комплект проектной документации, прошедшей экспертизу, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью застройщика или технического заказчика, а также иметь оттиск печати проектной организации;
копия документа о вынесении на местность линий отступа от общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
положительное заключение экспертизы проектной документации.
11.4. После регистрации поступившего извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства уполномоченным должностным лицом Службы готовится проект распоряжения (приказа) о проведении проверки (по форме согласно Приложению №1 к настоящему Регламенту) (далее – Приказ о проведении проверки). Приказ о проведении проверки подписывается руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности, или лицом, которое вправе подписать такой приказ в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей.
Приказ о проведении проверки содержит следующую информацию:
наименование и местоположение объекта капитального строительства, подлежащего государственному строительному надзору;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста, назначаемого на осуществление государственного строительного надзора объекта капитального строительства;
перечень случаев, являющихся основанием для проведения проверок.
11.5. Специалист, назначенный Приказом о проведении проверки, формирует дело применительно к объекту капитального строительства согласно номенклатуре дел Службы (далее – Дело).
11.6. На основании полученного извещения о начале строительства с прилагаемыми к нему документами и Приказа о проведении проверки назначенное должностное лицо Службы в течение семи рабочих дней от даты регистрации извещения разрабатывает программу проведения проверок по форме Приложения №2 к настоящему Регламенту.
В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 ГрК РФ;
предмет каждой проверки;
примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства или на основании графика производства работ;
ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;
иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом органа государственного строительного надзора проверок.
11.7. Программа проведения проверок составляется в двух экземплярах, из которых первый остается в Деле.
Второй экземпляр программы вручается застройщику (техническому заказчику) или их Представителю. В случае отказа от получения на руки экземпляра программы документ направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением. На первом экземпляре программы ставится отметка о получении программы или к программе прилагается почтовое уведомление.
Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
12. Проведение проверок объекта капитального строительства
при исполнении государственной функции
12.1. Данная административная процедура заключается в последовательном выполнении проверок объекта капитального строительства.
Основанием для проведения Проверки являются:
а) извещение от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГрК РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
б) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
в) программа проверок, разрабатываемая Службой;
г) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
д) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
12.2. Проверка проводится уполномоченным должностным лицом Службы на основании Приказа (Распоряжения) о проведении проверки.
Продолжительность внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней со дня начала ее проведения.
Срок проведения Проверки указывается в уведомлении о проверке.
12.3. Перед началом Проверки, но не позднее, чем за двадцать четыре часа до ее проведения, должностное лицо Службы уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении Проверки.
Уведомление составляется по образцу, приведенному в Приложении № 5 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о сроке проведения Проверки, предмете Проверки, информация о привлечении к Проверке специалистов для проведения выборочного инструментального контроля монолитных конструкций и геодезических измерений, иные сведения, необходимые для проведения проверки.
Уведомление вручается представителю застройщика (технического заказчика) или направляется застройщику (техническому заказчику) посредством телефонной, факсимильной (с отметкой о ФИО и должности сотрудника принявшего уведомление) или электронной связи, по почте заказным письмом с уведомлением.
12.4. Внеплановые проверки, проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.
В день подписания распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
12.5. Лицо, осуществляющее строительство, заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней обязано извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке и указанных в программе проведения проверок. В этом случае программа проведения проверок подлежит корректировке.
12.6. При проведении проверки уполномоченное должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:
рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования) и примененных строительных материалов (изделий и конструкций) (далее - выполненные работы);
организует проведение выборочного инструментального контроля монолитных конструкций и геодезических измерений, на различных этапах строительства с привлечением специалистов Службы;
присутствует при комплексном испытании систем и оборудования;
проверяет соблюдение пожарных, санитарных и экологических норм, установленных в проектной документации, прошедшей экспертизу;
оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
12.7. Уполномоченное должностное лицо Службы проверяет следующие документы:
общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль выполнения которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
акты об устранении нарушений (недостатков) (применительно к выполненным работам), выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов;
документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
12.8. Уполномоченное должностное лицо Службы посредством визуального осмотра проверяет:
соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
устранение нарушений (недостатков) (применительно к выполненным работам), выявленных ранее при проведении строительного контроля или осуществлении государственного строительного надзора;
соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
12.9. При проверке с выборочным инструментальным контролем монолитных конструкций и геодезических измерений уполномоченные на проведение инструментального контроля должностные лица Службы осуществляют следующие действия:
проводят выборочный инструментальный контроль монолитных конструкций и геодезические измерения на различных этапах строительства, реконструкции объектов капитального строительства для установления соответствия выполненных работ и применяемых материалов требованиям проекта, технических регламентов, государственных стандартов и иных нормативно-правовых актов;
по результатам проведенных проверок оформляют результаты испытаний и измерений в виде протоколов;
взаимодействуют с научно-исследовательскими и обследовательскими организациями, испытательными центрами и лабораториями в целях повышения уровня инструментального контроля в строительстве и качества строительной продукции;
запрашивают в установленном порядке от соответствующих органов, организаций, должностных лиц, документы и информацию, необходимую для проведения инструментального контроля.
12.10. При проведении Проверки должностное лицо Службы имеет право требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведение обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля.
12.11. По результатам проведенной проверки должностное лицо Службы составляет акт по образцу, приведенному в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
Акт составляется в двух экземплярах. К акту прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии).
Первый экземпляр акта с копиями приложений непосредственно после окончания проверки вручается Представителю застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство. В случае отказа Представителя от получения документа на руки, документ в течение трех рабочих дней направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением по адресу местонахождения застройщика (технического заказчика).
Срок составления и вручения (или почтового отправления) акта не может превышать срок проведения проверки, результатом которой является акт.
Второй экземпляр акта, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в Деле Службы. На втором экземпляре акта должна быть отметка о получении документа или к акту приложено почтовое уведомление.
12.12. В случае выявления в процессе проверки нарушений требований проектной документации и (или) технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов должностное лицо Службы составляет предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) по образцу, приведенному в Приложении № 7 к настоящему Регламенту.
В Предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, меры по устранению нарушений, устанавливается срок устранения нарушений (дата устранения нарушений) с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства. Дата устранения нарушений является сроком исполнения Предписания.
Предписание составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Предписания вместе с актом, являющимся основанием для составления Предписания, вручается Представителю застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). В случае отказа Представителя от получения документа на руки, документ в течение трех рабочих дней направляется по почте заказным письмом с почтовым уведомлением по адресу местонахождения застройщика (технического заказчика). Срок составления и вручения (или почтового отправления) Предписания не может превышать срок проведения проверки, результатом которой является Предписание.
Второй экземпляр предписания остается в Деле Службы. Второй экземпляр предписания должен содержать отметку о получении или к нему должно быть приложено почтовое уведомление.
В случае невыполнения в установленный срок законного Предписания лицо, в отношении которого вынесено Предписание, привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В исключительных случаях, при наличии объективных обстоятельств, срок исполнения Предписания может быть продлен. Решение о продлении срока Предписания принимается уполномоченным должностным лицом Службы по согласованию с руководителем Службы или заместителем руководителя по подведомственности, по результатам рассмотрения письменного ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание, содержащего мотивированное объяснение причины невозможности исполнения предписания в срок. Письменное ходатайство должно быть представлено в Службу не позднее пяти рабочих дней до истечения срока исполнения Предписания. Срок рассмотрения ходатайства не должен превышать трех рабочих дней, с момента регистрации ходатайства в Службе. Письменный ответ уполномоченного должностного лица Службы о принятом решении вручается представителю лица, в отношении которого вынесено Предписание, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Должностное лицо, назначенное для исполнения функции государственного строительного надзора на объекте капитального строительства Приказом о проведении проверки, осуществляет контроль исполнения выданных Предписаний.
После устранения выявленных нарушений технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство, направляет в орган государственного строительного надзора извещение об устранении выявленных нарушений, составленное по образцу согласно Приложению № 9 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129.
Извещение об устранении выявленных нарушений или, в случае отсутствия такого извещения, истечение срока исполнения Предписания являются основанием для проведения проверки исполнения Предписания.
12.13. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.14. В случае выявления должностным лицом Службы при проведении проверки нарушений, допущенных застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Службы, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях могут быть направлены в органы власти по подведомственности или органы прокуратуры.
12.15. Если основанием для проведения проверки явились письменные обращения физических и юридических лиц, органов государственной власти, правоохранительных органов или органов местного самоуправления (далее - заявители), содержащие сведения о нарушениях, допущенных при строительстве, реконструкции поднадзорных объектов капитального строительства, то уполномоченным должностным лицом Службы проводится проверка фактов, изложенных в обращении.
Информация о результатах проверки и принятых мерах в установленный законодательством срок со дня регистрации письменного обращения Службой направляется заявителям.
12.16. В случае невозможности по объективным обстоятельствам должностному лицу, назначенному Приказом о проведении проверки, провести Проверку, проверка проводится другим должностным лицом Службы назначенным Приказом руководителя Службы или его заместителей, в порядке установленном настоящим регламентом.
12.17. Использование в процессе проведения проверок должностными лицами Службы материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство, не допускается.
12.18. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, уполномоченное должностное лицо Службы немедленно составляет акт, после чего в установленном порядке составляет в отношении лица, совершившего административное правонарушение, протокол об административном правонарушении.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае неявки лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
12.19. Составленный уполномоченным должностным лицом Службы протокол об административном правонарушении с приложением других материалов, собранных в процессе проверки, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства. После регистрации в течение трех суток с момента его составления протокол об административном правонарушении передается начальнику Службы или его заместителю, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, для разрешения вопросов в соответствии со ст.ст. 29.1-29.4 КРФ об АП.
12.20. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется соответствующими должностными лицами Службы в порядке, установленном КРФ об АП.
13. Итоговая проверка, выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо отказ в выдаче такого заключения
13.1. Итоговым мероприятием по осуществлению государственной функции является итоговая Проверка. Итоговая Проверка назначается после получения извещения застройщика (технического заказчика) об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, составленного по форме согласно Приложению №8 к настоящему Регламенту.
Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляется застройщиком (техническим заказчиком) после:
фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
К моменту проведения итоговой Проверки должна быть исполнена программа проверок. Если программа проверок выполнена и ранее выявленные нарушения устранены, должностным лицом Службы в течение семи рабочих дней со дня получения извещения застройщика (технического заказчика) об окончании строительства назначается итоговая Проверка. В противном случае застройщик (технический заказчик) получает отказ от проведения итоговой проверки в виде письма с указанием причин отказа.
О проведении итоговой Проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется должностным лицом Службы в соответствии с пунктом 12.3 настоящего Регламента.
13.2. В процессе проведения итоговой проверки уполномоченным должностным лицом Службы устанавливается факт завершения работ. При проведении итоговой проверки учитывается следующее:
визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));
проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
По результатам проведения итоговой Проверки составляется акт по форме, приведенной в Приложении № 7 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. №1129. Указанный акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика (технического заказчика) с заявлением о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации (далее - Заключение о соответствии).
Если по результатам итоговой проверки обнаружены нарушения, составляется одно или несколько предписаний об устранении этих нарушений. После получения извещений об устранении нарушений должностное лицо Службы обязано назначить проверку по исполнению этих предписаний.
13.3. Для получения Заключения о соответствии застройщик (технический заказчик) обращается в Службу с заявлением о выдаче Заключения о соответствии. После регистрации заявления застройщика (технического заказчика) о выдаче Заключения о соответствии, Служба в течение десяти рабочих выдает заключение, составленное по образцу, приведенному в Приложении № 9 к настоящему Регламенту, или решение об отказе в выдаче такого заключения, составленное по образцу, приведенному в Приложении № 10 к настоящему Регламенту.
13.4. Основанием для отказа Службы в выдаче Заключения о соответствии являются допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, если такие нарушения не были устранены.
13.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченным должностным лицом (лицами) Службы, и утверждается приказом руководителя Службы или его заместителя.
13.6. Первый экземпляр Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) уполномоченным должностным лицом Службы застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в Деле Службы.
В случае отказа представителя застройщика или технического заказчика от получения на руки (подписания) заключения или решения об отказе в выдаче заключения, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Исполнение государственной функции считается оконченным.
13.7. Принятие Службой решения об отказе в выдаче заключения о соответствии означает продолжение исполнения государственной функции и не препятствует повторному обращению застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Службой указанного решения.
14.Порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении государственной функции
14.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия могут направляться запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации, предприятия, учреждения о предоставлении документов, либо информации.
14.2. К документам, запрашиваемым в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
документы, являющиеся основанием для разработки проектной документации, выданные органом местного самоуправления;
положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации ;
документы, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком;
документы, подтверждающие право собственности заказчика на объект недвижимого имущества;
документы, подтверждающие достоверность сведений, внесенных заказчиком в декларацию о начале выполнения строительных работ, либо достоверность сведений, указанных в документах, приложенных к декларации о начале выполнения строительных работ либо заявлению о выдаче разрешения на выполнение строительных работ.
14.3. Запросы о предоставлении документов, перечисленных в вышеуказанном пункте, направляются в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организациях, предприятий, учреждений.
Копии документов, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке.
В целях получения документов и (или) информации Служба направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в п.п. 14.1. настоящего Регламента, на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Предоставление органами и организациями, указанными в п.п. 14.1. настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Службой, осуществляется также на бумажном носителе.
Должностное лицо Службы, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и организации, указанные в п.п. 14.1. настоящего Регламента .
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5-ти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, либо информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
осуществления государственной функции
В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
16. Порядок контроля исполнения государственной функции
16.1 Контроль исполнения государственной функции осуществляется в следующем порядке.
Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
16.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Службы проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы, осуществляющими исполнение государственной функции, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и контроль устранения нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.
16.3. Контроль исполнения государственной функции ответственными должностными лицами осуществляется Заведующими отделов Службы – постоянно, начальником Службы и его заместителями – ежемесячно.
16.4. Контроль исполнения государственной функции стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме обращений, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.
16.5. Принятие решений и подготовка ответов на обращения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы поступивших со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется должностными лицами, ответственными за выполнение соответствующих функций и руководством Службы.
17. Формы контроля исполнения государственной функции
17.1. Контроль исполнения государственной функции проводится уполномоченным должностным лицом Службы в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента, иных актов, определяющих порядок выполнения государственной функции.
17.2. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17.3. При проверке рассматриваются вопросы, связанные, как с исполнением государственной функции в полном объеме, так и с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также должна проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия), решений Службы, а также должностных лиц Службы
18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.
В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает: свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Службы может быть подана начальнику Службы и подлежит рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.
24. Сроки рассмотрения жалобы.
24.1. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 15 календарных дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по следующим основаниям:
заявитель, просивший о рассмотрении жалобы в его присутствии, не явился по уважительным причинам;
заявителем или начальником Службы действия (бездействие), решения которого обжалуются, не предоставлены необходимые для рассмотрения жалобы по существу документы.
Рассмотрение жалобы откладывается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы. При этом общий срок рассмотрения жалобы Комиссией не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.
24.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
24.3. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.
25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об оставлении жалобы без рассмотрения по существу;
о возвращении жалобы заявителю;
об отложении рассмотрения жалобы при наличии оснований;
о прекращении рассмотрения жалобы.
Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы на действия должностных лиц должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в ней вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
Службы государственного строительного надзора Республики Крым
о проведении ________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. N _____
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ в целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____________________
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ______________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________________
__________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________
___________________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________________________
___________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________
___________________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________ _________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя (подпись, заверенная печатью)
органа государственного контроля (надзора), издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
________________________
руководитель подразделения
от «__» __________ 20__ г.
Номер дела ____________ Экземпляр_______________
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами № 1, № 2
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«
»
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство
(наименование лица, осуществляющего строительство,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
(наименование, дата завершения работ)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство
(наименование лица, осуществляющего строительство,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
“
”
20
г
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
на основании приказа Службы Госстройнадзора Р.Крым от ____________ № ________
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или технического заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с “
”
20
г. по “
”
20
г.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке,
или указывается “итоговая”)
Должность, ФИО, служебный телефон, должностных лиц Службы Госстройнадзора Р.Крым, участвующих в поверке: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Прошу подготовить необходимую для проверки документацию и принять участие в проверке лично или поручить участвовать должным образом уполномоченному представителю (с доверенностью от юридического лица, на представление интересов в Службе Госстройнадзора Р.Крым ), а также обеспечить участие в проверке лиц, осуществляющих строительство, строительный контроль и авторский надзор (при наличии договора).
Прибытие: ______________________________________________________
дата и время прибытия на объект
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил: ___________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки, перед словом “проверка” указывается “итоговая”.
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Номер дела
Экземпляр №
АКТ ПРОВЕРКИ №
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
“
”
20
г.
(место составления)
Мною (нами),
(должность, Ф.И.О. должностных лиц органа государственного строительного надзора, осуществляющих проверку)
в присутствии:
(должности, Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, иных лиц)
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке
при строительстве, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объект капитального строительства:
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Наименование работ, подлежащих проверке:
(указываются выполненные работы, подлежащие проверке, согласно программы проверок)
В результате проведенной проверки установлено:
на момент проверки выполнены следующие виды работ:
(перечень выполненных работ)
1. Наличие документа подтверждающего право на выполнение строительных работ, правовой, исполнительной и технической документации на объекте:
1.1 документ подтверждающий право на выполнение строительных работ :
(имеется – номер, дата выдачи, срок действия)
1.1*. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
(допуск технического заказчика на строительный контроль, допуск генподрядчика по организации строительства, допуски подрядных организаций на виды работ, влияющие на безопасность – номер, дата выдачи, вид работ, кем выдано)
1.2. Проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства:
(шифр, заказ, наименование разработавшей проектной организации)
1.3. Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий
1.4. Заключение экспертизы проектов:
(имеется – номер, дата выдачи, наименование, кем выдано)
1.5. Рабочий проект со штампом технического заказчика «к производству работ»:
(проект со штампом технического заказчика к производству работ)
1.6. Общий журнал производства работ:
1.7. Специальные журналы работ:
(имеется или нет, ведется в соответствии с требованиями РД 11-05-2007, не ведется)
1.8. Наличие Проекта организации строительства, разработанного согласно
СНиП 12-01-2004:
2. Обнаруженные нарушения в ходе проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов: ( по видам работ: при осуществлении подготовки земельного участка; при выполнении земляных работ; при устройстве фундаментов; при выполнении кладочных работ надземной части; при монтаже конструкций надземной части; при выполнении монолитных конструкций надземной части; . при монтаже внутренних инженерных сетей; . при монтаже наружных инженерных коммуникаций; при монтаже инженерных сетей и оборудования)
1
2
.
.
(наименование нарушений с указанием, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены)
3. Соблюдение порядка проведения строительного контроля:
3.1. уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
3.2 уполномоченным представителем технического заказчика по вопросам строительного контроля
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
3.3 уполномоченным представителем лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (далее – авторский надзор)
(ФИО, № и дата приказа о назначении, сведения об образовании, пункты нарушений из раздела 2 )
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Возможные влияния выявленных нарушений на состояние здания, сооружения, их конструктивных элементов и узлов сопряжения:
1.1. Снижение прочности, устойчивости:
(указать какие нарушения, в каких пунктах акта указаны, общее количество этих нарушений)
1.2. Снижение надежности:
(указать какие нарушения, в каких пунктах акта указаны, общее количество этих нарушений)
2. Ответственными за допущенные нарушения являются:
3. Предложения и сроки по устранению выявленных нарушений:
По результатам проверки оформлены:
(указываются документы, оформленные по результатам проверки – предписания, протоколы, протокол испытания прочности бетона, протокол измерений с исполнительной геодезической схемой )
Объяснения и замечания застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
Акт составил:
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Эземпляр Акта получил:
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Номер дела _______________
ПРЕДПИСАНИЕ №
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
“
”
20
г.
(место составления)
Выдано
(наименование застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объект капитального строительства:
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт №
от
20
г.,
на основании которого предписываю:
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания уведомить в срок до _____________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
“
”
г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
ИЗВЕЩЕНИЕ №
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
“
”
20
г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица – для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
<полное наименование должности>
__________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"______" ____________ 20___ г
МП
Номер дела ____________
Экземпляр № ________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ____
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
(почтовый или строительный адрес)
Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ обязательным требованиям нормативных документов, действующих в области строительства, и проекту.
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
строительного надзора при
строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
УТВЕРЖДАЮ
<полное наименование должности>
__________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"______" ____________ 20___ г
МП
Номер дела ____________
Экземпляр № ________
РЕШЕНИЕ № _______
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО,
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Документ подтверждающий право на выполнение строительных работ
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 11
к административному регламенту исполнения государственной функции
по осуществлению государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
на территории Республики Крым
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 20-«П» от «15» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I- III категориям сложности, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности (далее - государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, изъявившие желание зарегистрировать декларацию о начале выполнения строительных работ по строительству либо реконструкции объектов, относящихся к I - III категориям сложности, либо получить разрешение на выполнение строительных работ по строительству либо реконструкции объектов, относящихся к IV – V категориям (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной услуги и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
1.3.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
1.3.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
1.3.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41, Телефон: 25-65-15 (приемная) Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
1.3.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
1.3.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
1.3.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
1.3.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ, обратившемуся лицу предлагается изложить вопрос в письменной форме, на который дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 1.3.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы. 1.3.10. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «регистрация декларации о начале выполнения строительных работ и выдача разрешений на выполнение строительных работ».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Органом исполнительной власти Республики Крым, предоставляющим государственную услугу, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является регистрация декларации о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I- III категориям сложности, выдача разрешения на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, «Российская газета», N 299, 31.12.2014, «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», N 5-6, 14.01.2005);
Федеральный закон от 27.07.2010 №210-Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 16.01.2015);
Постановление Государственного совета Республики Крым от 24.12.2014 №387-1/14 (дата публикации на сайте Государственного Совета Республики Крым 24.12.2014);
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 27.06.2014);
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Документами необходимыми для предоставления государственной услуги по объектам, относящимся к I- III категориям сложности являются Декларация о начале выполнения строительных работ по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту с прилагаемыми документами.
К декларации прилагаются заверенные заказчиком копии:
документов, являющихся основанием для разработки проектной документации, выданных органом местного самоуправления (решение на разработку проекта, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, заключение о соответствии размещения объекта утвержденной градостроительной документации);
Документов разработчика проектной документации (проектировщика) указанных в декларации;
проектной документации;
экспертизы проекта строительства (при наличии);
документа (приказ о назначении, сертификат) об ответственном лице заказчика, осуществляющего технический надзор (при наличии);
документа (приказ о назначении, сертификат) об ответственном лице проектировщика, осуществляющего авторский надзор (при наличии);
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
документа, удостоверяющего право собственности на объект, либо согласие собственника (в случае реконструкции или капитального ремонта объекта).
распорядительного документа об утверждении проектной документации
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности:
Заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему регламенту, с прилагаемыми документами.
К заявлению прилагаются заверенные заказчиком копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
проектной документации в объеме, достаточном для принятия решения о выдаче разрешения на выполнение строительных работ;
положительного заключения экспертизы проектной документации;
документа об утверждении заказчиком проектной документации;
документа, удостоверяющего право собственности заказчика на объект, или письменное согласие его владельца (в случае реконструкции или капитального ремонта);
документа на право производства строительных работ на объекте;
документов о лице, ответственном за производство строительных работ, и лиц, осуществляющих авторский и технический надзор.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении других органов, в том числе органов местного самоуправления которые заявитель вправе предоставить
2.7.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия направляются запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации, предприятия, учреждения, о предоставлении документов, либо информации, подтверждающей сведения в представленных документах.
2.7.2. К документам, запрашиваемым в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
документы, являющиеся основанием для разработки проектной документации, выданные органом местного самоуправления;
положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации;
документы, удостоверяющие право собственности или пользования земельным участком;
документы, подтверждающие право собственности заказчика на объект недвижимого имущества;
2.7.3. Запросы о предоставлении документов, перечисленных в вышеуказанном пункте, направляются в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организаций, предприятий, учреждений.
Копии документов, указанных в пункте 2.7.2 Регламента, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке.
В целях получения документов и (или) информации Служба направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в п.п. 2.7.1. настоящего Регламента, на бумажном носителе с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Предоставление органами и организациями, указанными в п.п. 2.7.1. настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Службой, осуществляется также на бумажном носителе.
При обращении гражданина за предоставлением государственной услуги, сотрудник Службы, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, в случае если документы и (или) информация не представлены и не могут быть представлены гражданином по собственной инициативе, а также в случае сомнений относительно достоверности предоставленных документов либо сведений, указанных в документах, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и организации, указанные в п.п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Сотрудник Службы направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2.7.1 настоящего Регламента не позднее 5-ти рабочих дней, следующих за днем поступления документов в Службу.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5-ти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, либо информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым.
После поступления ответа из органа или организации, указанных в п.п 2.7.1 настоящего Регламента на межведомственный запрос, сотрудник Службы регистрирует полученный ответ в установленном порядке.
(Положения п. 2.7. Настоящего регламента вступают в силу с 01.01.2019 года в связи с вступлением в силу № 5- ФКЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя»).
2.8. Запрет требования от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1 В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.9.2. В случае если декларация о начале выполнения строительных работ либо заявление о выдаче разрешения на выполнение строительных работ поданы или заполнены с нарушениями настоящего регламента, Служба возвращает указанные документы на доработку для приведения их в соответствие с требованиями настоящего регламента.
Отказ в приеме документов не является препятствием для повторной подачи документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по объектам, относящимся к I-III категориям сложности:
- в случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации или в прилагаемых документах.
- - самовольном изменении формы декларации; - при неполном внесении данных в декларацию и/или не приложением заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации 2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по объектам, относящимся к IV-V категориям сложности:
непредставление документов, необходимых для выдачи такого разрешения;
несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
выявление недостоверных сведений в представленных документах.
2.10.3. Исчерпывающим основанием для приостановления предоставления государственной услуги является направление запроса на получение документов в соответствии с п. 2.7. настоящего регламента в порядке межведомственного взаимодействия.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется безоплатно, без взимания пошлины.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления производится в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, и осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.2. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.3. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
2.15.4. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
2.15.5. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
2.15.6. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.15.7. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.15.8. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.9. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.10. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
обеспечение доступности для инвалидов;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефонам Службы, на официальном сайте и по электронной почте.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах
2.17.1. Государственная услуга может быть предоставлена на базе Многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Многофункциональным центром и Службой.
2.17.2. Многофункциональный центр осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
2.18. Иные требования
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги электронной форме, не предъявляются.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур, входящих в государственную услугу
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Право на выполнение строительных работ
Прием декларации о начале выполнения строительных работ от заявителя
Порядок изменения задекларированных данных
Основание и порядок отмены государственной регистрации декларации
Прием заявлений на выдачу Разрешения на выполнение строительных работ
Основание и порядок для отказа в выдаче разрешения на строительство
Основания и порядок изменения данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ
Основание и порядок аннулирования разрешения на выполнение строительных работ.
Информирование заказчиком о начале выполнения строительных работ
Порядок документооборота разрешительных документов
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым по предоставлению государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ.
3.2. Право на выполнение строительных работ
3.2.1. Строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком:
при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ – по объектам, относящимся к I–III категории сложности;
при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по объектам, относящимся к IV и V категориям сложности.
3.2.2. Регистрацию и выдачу документов осуществляет Служба государственного строительного надзора Республики Крым.
3.2.3. Документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего регламента, удостоверяют право заказчика на выполнение строительных работ и действуют до завершения строительства объекта.
3.2.4. Сведения о зарегистрированных документах, указанных пункте 3.2.1. настоящего регламента, вносятся Службой в Единый реестр зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр).
3.2.5. Реконструкция или капитальный ремонт объектов без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане при наличии у заказчика права собственности на объект, а также реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог, железнодорожных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах земель их размещения может проводиться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
3.2.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением бюджетных средств, подлежат обязательной государственной экспертизе.
3.2.7. Экспертиза проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м2, не проводится.
3.2.8. Технический надзор за выполнением строительных работ на объекте обеспечивается заказчиком.
3.3. Прием декларации о начале выполнения строительных работ от заявителя
3.3.1. Заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению № 1 к Порядку выполнения строительных работ утвержденному Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (далее Порядок) (приложение 1 к настоящему регламенту) с приложением заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации о начале выполнения строительных работ.
Поданная заказчиком в многофункциональный центр декларация с прилагаемыми документами не позднее следующего рабочего дня передается в Службу.
В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу декларации, Служба проверяет полноту указанных заказчиком в декларации данных с приложенными документами и регистрирует декларацию.
Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается заказчику, второй – остается в Службе.
3.3.2. Заказчик отвечает за полноту и достоверность данных, указанных в поданной им декларации и прилагаемых документах, в соответствии с законом.
3.3.3. В случае если декларация подана или заполнена с нарушением Порядка, в срок, предусмотренный для регистрации, Служба возвращает такую декларацию заказчику на доработку для приведения ее в соответствие с требованиями Порядка.
После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата декларации на доработку, заказчик вправе повторно направить декларацию в соответствии с настоящим Порядком.
3.3.4. В случае если Служба не зарегистрировала декларацию или не вернула ее заказчику на доработку в установленный срок, декларация считается зарегистрированной, и заказчик приобретает право на выполнение строительных работ на одиннадцатый рабочий день со дня, когда декларация должна быть зарегистрирована или возвращена.
3.4. Порядок изменения задекларированных данных
3.4.1. В случае если право на строительство объекта передано другому заказчику или при изменении лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, или при изменении иных задекларированных данных, заказчик в течение трех рабочих дней обращается в Службу с заявлением об изменении данных в зарегистрированной декларации по форме согласно Приложению № 2 к настоящему регламенту.
Заявление об изменении данных в зарегистрированной декларации составляется в двух экземплярах. Один экземпляр указанного заявления с прилагаемыми документами направляется в Службу и является неотъемлемой частью зарегистрированной декларации, а второй экземпляр остается у заказчика.
Продолжение выполнения строительных работ без подачи такого заявления запрещается.
3.4.2. В случае выявления указанных заказчиком в декларации и прилагаемых к ней документах недостоверных данных Служба вправе уведомить об этом заказчика в течение одного рабочего дня со дня такого обнаружения для их устранения.
3.4.3. В случае самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных заказчик (либо его полномочный представитель) обязан в течение трех рабочих дней со дня обнаружения предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Службой в Единый реестр путем подачи в многофункциональный центр или отправки заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению № 2 настоящему регламенту, экземпляр декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, и два экземпляра декларации, в которой учтены изменения, по форме согласно Приложению 1 к регламенту с прилагаемыми документами.
Служба осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, в соответствии с настоящим регламентом.
Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из единого реестра.
На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от _____ 20__ г. № ________, настоящая декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица, которая скрепляется печатью.
3.5. Основание и порядок отмены государственной регистрации декларации
3.5.1. В случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации или в прилагаемых документах, Служба отменяет регистрацию такой декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации, в которой выявлены указанные заказчиком недостоверные данные, путем издания соответствующего приказа, и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации также по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившего в законную силу. Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены.
После устранения причин, явившихся основанием для отмены регистрации декларации, заказчик вправе повторно подать исправленную декларацию в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.
3.5.2. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня регистрации декларации или со дня приобретения права на выполнение строительных работ письменно проинформировать орган местного самоуправления по местонахождению объекта, а также органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о начале выполнения строительных работ.
3.5.3. Выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям без зарегистрированной декларации запрещается.
3.5.4. За выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, без зарегистрированной декларации заказчик несет ответственность согласно закону.
3.6. Прием заявлений на выдачу разрешения на выполнение строительных работ
3.6.1. Для получения разрешения на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV и V категориям сложности, заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту, с прилагаемыми документами.
3.6.2. К заявлению прилагаются заверенные заказчиком копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
проектной документации в объеме, достаточном для принятия решения о выдаче разрешения на выполнение строительных работ;
положительного заключения экспертизы проектной документации;
документа об утверждении заказчиком проектной документации;
документа, удостоверяющего право собственности заказчика на объект, или письменное согласие его владельца (в случае реконструкции или капитального ремонта);
документа на право производства строительных работ на объекте;
документов о лице, ответственном за производство строительных работ, и лиц, осуществляющих авторский и технический надзор.
3.6.3. Поданные заказчиком в многофункциональный центр документы не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу.
3.6.4. В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов, Служба проверяет полноту поданных заказчиком документов и выдает заказчику разрешение на выполнение строительных работ по форме согласно Приложению 4 к настоящему регламенту либо отказ в его выдаче по форме согласно Приложению 5 к настоящему регламенту.
3.7. Основание и порядок для отказа в выдаче разрешения на строительство
3.7.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
непредставление документов, необходимых для выдачи такого разрешения;
несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
выявление недостоверных сведений в представленных документах.
3.7.2. Отказ Службы в выдаче разрешения на выполнение строительных работ может быть обжалован заказчиком в судебном порядке.
3.7.3. После устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в выдаче разрешения, заказчик вправе повторно представить документы для получения разрешения на выполнение строительных работ в соответствии с требованиями Порядка.
3.7.4. Если в установленный Порядком срок, Службой не выдано разрешение и не подготовлен отказ в его выдаче, на одиннадцатый рабочий день, следующий за датой поступления в Службу заявления о выдаче разрешения, заказчик приобретает право на выполнение строительных работ, а разрешение считается выданным.
3.8. Основания и порядок изменения данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ
3.8.1. Если право на строительство объекта передано иному заказчику или в случае изменения генерального подрядчика или подрядчика (если строительные работы выполняются без привлечения субподрядчиков), а также лиц, осуществляющих авторский и технический надзор, либо изменения иных данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ, такое разрешение подлежит переоформлению в порядке, установленном для выдачи разрешения.
3.8.2. В течение трех рабочих дней от даты наступления изменений заказчик направляет в Службу заявление об изменении данных, на основании которых выдано разрешение на выполнение строительных работ, по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту с приложением измененных документов.
Заявление об изменении данных в выданном разрешении подается заказчиком в двух экземплярах, из которых один экземпляр с прилагаемыми документами остается в Службе и является неотъемлемой частью выданного разрешения, а второй – остается у заказчика.
Продолжение выполнения строительных работ без такого заявления об изменении данных и переоформления разрешения запрещается.
3.9. Основание и порядок аннулирования разрешения на выполнение строительных работ
Разрешение может быть аннулировано Службой в случае:
подачи заказчиком заявления об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту;
получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица-заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим;
препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению на объекте проверки должностными лицами Службы, осуществляемой в установленном законодательством порядке.
3.10. Информирование заказчиком о начале выполнения строительных работ
3.10.1. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения разрешения на выполнение строительных работ или со дня приобретения права на выполнение таких работ письменно проинформировать орган местного самоуправления по местонахождению объекта, а также органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о начале выполнения строительных работ.
3.10.2. Орган местного самоуправления сообщает через местные средства массовой информации о начале выполнения строительных работ на объектах, относящихся к IV и V категории сложности, расположенных на территории соответствующего поселения.
3.10.3. Информация о зарегистрированной декларации (регистрационный номер, дата выдачи), о выданном разрешении (регистрационный номер, дата выдачи), сведения о наименовании объекта, визуализированное изображение объекта и его основные технико-экономические показатели, данные о заказчике, проектировщике, подрядчике, лицах, ответственных за выполнение работ и осуществление авторского и технического надзора, с учетом внесенных изменений, размещаются заказчиком на стенде длиной не менее 1,5 метра и шириной не менее 1 м, который устанавливается на строительной площадке в доступном для обозрения месте (за исключением индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых и дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним).
3.10.4. Выполнение строительных работ без соответствующего документа, удостоверяющего право заказчика на их выполнение, влечет ответственность по закону.
3.10.5. В случае потери или повреждения зарегистрированной декларации или выданного разрешения Служба выдает безвозмездно дубликат такой декларации или разрешения в течение десяти рабочих дней после поступления от заказчика соответствующего заявления с подтверждением размещения им в средствах массовой информации сообщения о потере или предоставления поврежденных декларации или разрешения.
3.10.6. Документы, удостоверяющие право на выполнение строительных работ, полученные заказчиком в Республике Крым до вступления в силу Порядка, действуют до завершения строительства объекта.
3.10.7. Регистрацию деклараций и выдачу разрешений на выполнение строительных работ Служба осуществляет на безоплатной основе.
3.11. Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения.
3.11.1. Декларация о начале выполнения строительных работ, заявление о выдаче разрешения на выполнение строительных работ, иные заявления, являющиеся приложением к настоящему регламенту, подаются в многофункциональный центр (далее - МФЦ), и не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу курьером МФЦ по описи приема-передачи либо направляются заказным письмом с описью вложения в Службу.
В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
3.11.2. Регистрация документов, указанных в п. 3.11.1. настоящего регламента, осуществляется отделом административной практики и документооборота Службы в журнале регистрации документов разрешительного характера, с последующей передачей их начальнику Службы, для получения резолюции.
3.11.3. После резолюции начальника Службы документы, указанные в п. 3.11.1. настоящего регламента, передаются в отдел разрешительных и регистрационных функций Службы, где заведующий данным отделом дает поручение одному из сотрудников отдела произвести проверку полноты и достоверности сведений, указанных в представленных документах, по результатам которой подготовить соответствующие предложения начальнику Службы о регистрации документа либо мотивированном отказе в его регистрации.
3.11.4. По рассмотрению документов, указанных в п. 3.11.1. настоящего регламента, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы передает документы на подпись начальнику Службы. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы готовит проект письма о возврате на доработку документов. По объектам, относящимся к IV и V категориям сложности, уполномоченный сотрудник отдела подготавливает проект разрешения на выполнение строительных работ либо проект отказа в его выдаче. 3.11.5. Документу разрешительного характера, подписанному начальником Службы, заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы присваивает соответствующий номер в Едином реестре зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр). 3.11.6. По присвоению соответствующего номера уполномоченный сотрудник отдела вписывает указанный номер в документ разрешительного характера с датой присвоения и ставит штамп Службы со своей подписью на каждом листе каждого экземпляра декларации. Заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы проверяет правильность соответствующего номера и визирует лист с номером документа. 3.11.7. Внесение информации об объектах в Единый реестр, а также исключение записи о регистрации из Единого реестра, осуществляется заведующим отдела разрешительных и регистрационных функций Службы, либо уполномоченным им сотрудником; 3.11.8. Проверка полноты данных указанных в представленных документах, внесение информации в Единый реестр и возврат заказчику разрешительного документа с мотивированным отказом, осуществляется Службой в течение десяти рабочих дней со дня поступления документа, через курьера МФЦ. 3.11.9. Оформленные отделом разрешительных и регистрационных функций и подписанные начальником Службы документы, передаются в отдел административной практики и документооборота Службы. 3.11.10. Отдел административной практики и документооборота Службы, уведомляет МФЦ с помощью телефонной связи о готовности документа, содержащего результат государственной услуги. 3.11.11. МФЦ, не позднее следующего рабочего дня с момента уведомления, направляет курьера в Службу, для получения документа, содержащего результат государственной услуги.
3.11.12. Передача документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру МФЦ осуществляется отделом административной практики и документооборота Службы под роспись.
3.11.13. Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственной услуги по предоставлению государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, и выдаче разрешений на выполнение строительных работ – Приложение № 6 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется путем проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом начальника Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливается приказом начальника Службы.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо структурного подразделения Службы, организующее работу по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и законодательства Республики Крым.
4.3.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений и заявлений на имя начальника Службы, жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Службы.
4.4. Основания и порядок прекращения действия Службой государственного строительного надзора Республики Крым уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирования разрешений на выполнение строительных работ, выданных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым
4.4.1. Служба Госстройнадзора РК прекращает действие на территории Республики Крым уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отменяет государственную регистрацию деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулирует разрешения на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым в случае выявления недостоверных сведений в документах, несоответствия документов требованиям законодательства, действовавшего на дату их регистрации или выдачи, подачи заказчиком заявления о прекращении действия либо об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ, получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица – заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим, препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению должностными лицами Службы проверки, беспрепятственному доступу на объект, получению необходимых документов и пояснений.
4.4.2. Прекращение действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отмена государственной регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулирование разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, осуществляется Службой Госстройнадзора РК путем издания соответствующего приказа.
4.4.3. Сведения о прекращении действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, вносятся Службой Госстройнадзора РК в соответствующий журнал, форма которого утверждается приказом Службы Госстройнадзора РК а также в пятидневный срок с момента издания и регистрации соответствующего приказа подлежат включению в «Единый реестр прекративших действие уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о готовности объектов к эксплуатации, разрешений на выполнение строительных работ, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым».
4.4.4. О прекращении действия уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, отмене государственной регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ, аннулировании разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней с момента внесения сведений в соответствующий Реестр.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым
Заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы или его должностных лиц, в том числе на решение и (или) действие (бездействие) начальника Службы. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Службы, касающиеся предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Республики Крым;
отказ Службы либо должностного лица Службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым. Должностным лицом, которому может быть направлена жалоба, является Начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Декларация о начале выполнения строительных работ по объектам, относящимся к I - III категориям сложности, разрешение на выполнение строительных работ по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности, отказ в регистрации декларации и выдаче разрешения могут быть оспорены заявителем в административном порядке.
5.4.2. Обращение, направленное в письменной форме, должно содержать:
полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
суть обращения или жалобы;
подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату обращения.
5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;
другие сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.4. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо, подписавшее ответ на обращение.
5.4.5. Должностные лица Службы отказывают заявителю в приеме и рассмотрении письменного обращения, если в нем:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.7. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующие должностные лица вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
5.4.8. На письменное требование заявителя должны быть предоставлены необходимые информация и документы, связанные с существом жалобы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба может быть подана через книгу жалоб и предложений. Книга жалоб находится в отделе административной практики и документооборота.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя (отказе в удовлетворении) и направляется ответ в письменной форме.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru.
Приложение № 1
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
В Службу государственного строительного надзора Республики Крым
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер
паспорта кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
контактный номер телефона;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов, контактный номер телефона)
ДЕКЛАРАЦИЯ
o начале выполнения строительных работ
, (Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Основание для разработки проектной документации, выданное органом местного самоуправления (решение на разработку проекта, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, заключение о соответствии размещения объекта утвержденной градостроительной документации):
(Наименование документа, регистрационный номер и дата)
Проектная документация разработана
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства,
код плательщика налогов, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код плательщика налогов, номер контактного телефона)
под руководством (необходимое указать):
Наименование должности ответственного лица
Фамилия, имя
и отчество, номер телефона
Наименование, дата выдачи и номер документа
o назначении
Серия и номер квалификационного сертификата
и утверждена заказчиком
(Для физических лиц – дата утверждения;
для юридических лиц – фамилия, имя, отчество и должность лица, утвердившего проект,
. наименование распорядительного документа, его номер и дата)
Экспертиза проекта строительства проведена
(Наименование экспертной организации, код плательщика налогов,
фамилия, имя и отчество ответственного эксперта,
.
серия и номер квалификационного сертификата (при наличии))
Ответственным лицом заказчика, осуществляющим технический надзор (при наличии), определен
(Фамилия, имя и отчество лица,
. серия и номер квалификационного сертификата, контактный номер телефона)
Ответственным лицом проектировщика, осуществляющим авторский
надзор (при наличии), определен
(Фамилия, имя и отчество лица,
.
серия и номер квалификационного сертификата, контактный номер телефона)
Документ, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком,
(Наименование документа, номер и дата,
.
площадь участка, целевое назначение)
Документ, удостоверяющий право собственности на объект, либо согласие собственника (в случае реконструкции или капитального ремонта объекта):
.
(Наименование документа, номер и дата)
Общая площадь объекта в соответствии с проектной документацией, м2 .
Основные показатели объекта:
Наименование основного показателя
Единица измерения
Согласно проектной документации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
Характеристика жилого дома (при наличии): количество этажей ,
количество квартир в жилом доме и их лощадь:
Тип квартиры
Количество квартир
Площадь, м2
общая
жилая
Однокомнатная
Двухкомнатная
Трехкомнатная
Четырехкомнатная
Пятикомнатная
Шестикомнатная
Семикомнатная
Восьмикомнатные и более
Всего
Общая площадь встроенно-пристроенных помещений, м2 __________________,
характеристика других нежилых помещений (при наличии):
общая площадь нежилых помещений объекта строительства, м2 ____________________
Наименование нежилого помещения
Функциональное назначение нежилого помещения
(для жилых домов)
Общая площадь, м2
Технические характеристики
С целью обеспечения ведения учета деклараций о начале выполнения строительных работ и в соответствии с законодательством я,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Мне известно, что за представление не в полном объеме и недостоверных данных, указанных в настоящей декларации, и выполнение строительных работ без зарегистрированной декларации, с нарушением требований, определенных проектной документацией, государственными строительными нормами, стандартами и правилами, установлена ответственность в соответствии с законодательством.
Заказчик
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилии)
М.П.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
(Наименование органа)
20 г. №
________________
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Примечания:
1. Каждая страница этой декларации подписывается заказчиком и заверяется его печатью (при наличии).
2. Сведения о земельном участке не указываются в случае реконструкции или капитального ремонта объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане, а также реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог, железнодорожных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах земель их размещения.
3. Объект имеет следующие основные показатели, как мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, вместимость, объем, пропускная способность, количество рабочих мест и т.д. (заполняется в единицах измерения соответственно целевой продукции или основным видам услуг).
4. Сведения об экспертизе проекта строительства указываются относительно объектов, для которых проведение экспертизы является обязательным или в случае проведения экспертизы по желанию заказчика.
Приложение № 2
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика_
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в декларацию о начале выполнения строительных работ, зарегистрированную 20 г. №
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности . Наименование документа, являющегося основанием для изменения данных, от 20__ г. № ,
выданного .
Приложения:
1. Декларация, в которой обнаружена техническая ошибка или недостоверные данные, в одном экземпляре.
2. Декларация, в которой учтены изменения, в двух экземплярах.
3. Заверенные копии документов, указанные в декларации, в которой учтены изменения, в одном экземпляре.
С целью обеспечения ведения учета зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, возвращенных деклараций и отказов в выдаче таких разрешений и сертификатов
я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку, использование, хранение моих персональных данных в пределах, необходимых для внесения изменений в декларацию.
Заказчик
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение № 3
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Порядком выполнения строительных работ прошу
(Выдать, переоформить, аннулировать (необходимое указать))
разрешение на выполнение строительных работ.
,
(Наименование объекта)
почтовый /строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Разрешение от 20 г. № (указывается в случае переоформления или аннулирования) выдано заказчику
(Фамилия, имя и отчество физического
лица, серия и номер паспорта, место регистрации, место жительства, номер телефона
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов, номер телефона)
Приложения:
1. Проектная документация на стр.
Результаты экспертизы на стр.;
Приказ заказчика об утверждении проектной документации на стр.
Копии документов о назначении:
лиц, осуществляющих авторский надзор, на стр.; лиц, осуществляющих технический надзор, на стр.; лиц, ответственных за выполнение работ, на стр.
Копии квалификационных сертификатов ответственных лиц, заверенные в установленном порядке, на стр.
Копия документа, удостоверяющего право собственности на объект, или письменное согласие его владельца на проведение строительных работ в случае реконструкции или капитального ремонта объекта на стр.
Копия документа, удостоверяющего право на производство строительных работ, заверенная в установленном порядке, на стр.
Копия документа на право собственности или пользования земельным участком на стр.
С целью обеспечения ведения учета разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче и согласно действующему законодательству я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Заказчик
(Должность)
(Подпись)
(Инициалы и фамилия)
М.П.
Примечание.
Каждая страница этого заявления подписывается заказчиком и удостоверяется его печатью (при наличии).
Приложение № 4
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение строительных работ
20 г. №
Это разрешение выдано:
заказчику
(Фамилия, имя и отчество физического лица, место жительства,
,
или наименование юридического лица, его местонахождение, код плательщика налогов)
генеральному подрядчику (подрядчику)
(Наименование, местонахождение генерального
подрядчика (подрядчика), код плательщика налогов, контактный номер телефона,
наименование, серия и номер документа на право производства строительных работ)
на право выполнения строительных работ по объекту:
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный
адрес ,
вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
Проектная документация разработана
(Наименование проектировщика,
местонахождение, код плательщика налогов)
под руководством
(Фамилия, имя, отчество главного архитектора (инженера) проекта,
серия и номер его квалификационного сертификата)
и утверждена заказчиком
(Дата утверждения – для физических лиц или
фамилия, имя, отчество и должность лица, утвердившего проект, название, номер и дата распорядительного документа – для юридических лиц)
Результаты экспертизы проекта строительства, выданные
(Наименование экспертной организации, код плательщика налогов,
номер и дата выдачи экспертизы,
.
фамилия, имя и отчество ответственного эксперта, серия и номер его квалификационного сертификата)
Авторский надзор осуществляет
(Должность, фамилия, имя и отчество,
наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление авторского надзора,
.
серия и номер ее квалификационного сертификата, номер телефона)
Технический надзор осуществляет
(должность, фамилия, имя и отчество,
наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление технического
.
надзора, серия и номер ее квалификационного сертификата, номер телефона)
Ответственным исполнителем работ определен
(Должность, фамилия, имя и отчество
лица, наименование, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица
на производство работ, номер телефона)
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение № 5
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
ОТКАЗ
в выдаче разрешения на выполнение строительных работ
от 20 г. №
,
(Наименование объекта)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
код объекта ,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности .
По результатам рассмотрения заявления заказчика
(Фамилия, имя, отчество физического лица
или наименование юридического лица)
o выдаче разрешения на выполнение строительных работ от 20 г.
№ и приложенных к нему документов установлено, что
(Указать причины отказа)
В соответствии с требованиями Порядка выполнения строительных работ в выдаче разрешения на выполнение строительных работ отказано.
(наименование должности (Подпись) (Инициалы и фамилия) ответственного лица органа)
М.П.
Приложение № 6
К административному регламенту
предоставления государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Приложение №1
к приказу начальника
Службы государственного
строительного надзора
Республики Крым
№ 21-«П» от «17» февраля 2016 г.
с изменениями и дополнениями,
внесенными Приказами Службы
№ 52-«П» от «13» апреля 2016 г.,
№ 38-«ОД» от «31» мая 2016г.,
утвержденными Приказом Службы
№ 97-«П» от «01» августа 2016 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Службы государственного строительного надзора Республики Крым предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства (далее – объекты) на территории Республики Крым (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, окончившие выполнение строительных работ начатых на основании уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о начале выполнения строительных работ, разрешений на выполнение строительных работ, (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении Службой государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба) государственной услуги, доводится до заинтересованных лиц и представляется непосредственно должностными лицами Службы посредством ее размещения на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru, на информационных стендах в помещениях Службы, а также по телефону: 62-10-94, факс 60-11-44 электронной почте: sirescrimea@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения государственной услуги и сведения о ходе ее исполнения посредством телефонного информирования не предоставляется.
1.3.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений в Службу и Центральный офис Службы расположен по адресу: 295006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6, Республика Крым, Российская Федерация.
1.3.3. Режим работы Службы:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 17:45.
Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг: с 13:00 до 14:00, пятница - с 13:00 до 13:45.
Телефон «горячей линии»: 62-10-94.
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
График приема посетителей:
Адрес помещения, в котором ведётся приём граждан
День приёма граждан
Время приёма
Должность ведущего приём граждан
Республика Крым
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
2-й понедельник месяца
9.00-12.00
Начальник Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Первый заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заместитель начальника Службы Госстройнадзора РК
Отдел административной практики и документооборота
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Центральный отдел строительного надзора
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Южный отдел строительного надзора
г. Ялта, ул. Свердлова, 21
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Западный отдел строительного надзора
г. Евпатория, проспект Ленина , д. 51/50 , оф.6
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Северный отдел строительного надзора
г. Красноперекопск,
ул. Гекало 17
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Восточный отдел строительного надзора
г. Феодосия, ул. Чехова, 5, оф. 417
понедельник
9.00-13.00
Заведующий отделом
Юго – Восточный отдел строительного надзора
г. Алушта, ул. Ленина 43
среда
9.00-13.00
Заведующий отделом
Отдел разрешительных и регистрационных функций
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Отдел материально технического обеспечения
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
среда
9.00-12.00
Заведующий отделом
Юридический отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
Производственный отдел
г. Симферополь,
ул. Крейзера, 6
пятница
15.00-16.45
Заведующий отделом
1.3.4. Почтовый адрес Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Крым»: 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 41, Телефон: 25-65-15 (приемная) Электронная почта: mfc-rk@mail.ru.
1.3.5. Службой рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
1.3.6. Служба вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
1.3.7. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Службы или его заместителями. Информация о времени консультирования размещается на информационном сайте Службы.
1.3.8. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ, обратившемуся лицу предлагается изложить вопрос в письменной форме, на который дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.9. Регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Службу, производится должностными лицами Отдела административной практики и документооборота Службы.
1.3.10. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «принятие в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Органом исполнительной власти Республики Крым, предоставляющим государственную услугу, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее Служба).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является регистрация Службой, поданной заказчиком декларации о готовности к эксплуатации объекта относящегося к I–III категории сложности либо выдача Службой сертификата о готовности объекта, относящегося к IV и V категориям сложности, к эксплуатации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Федеральным конституционным законом от 29.12.2014 № 20 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, «Российская газета», N 299, 31.12.2014, «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 2);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», N 5-6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» N 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Законом Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 16.01.2015);
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым» (дата публикации на сайте Совета министров Республики Крым - 27.06.2014);
Порядком выполнения строительных работ утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2040-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов утвержденным Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г (опубликован в «Крымские известия», N 1(5667), 13.01.2015);
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Предоставление государственной услуги по принятию в эксплуатацию объектов, относящихся к I–III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Службой поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее – декларация).
2.6.2. Для предоставления государственной услуги заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту
2.6.3. Предоставление государственной услуги по принятию в эксплуатацию объектов, относящихся к IV и V категориям сложности, осуществляется на основании поданного заказчиком акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи Службой сертификата.
Для получения сертификата заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата (далее – заявление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему регламенту, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
2.6.4. Выдача сертификатов на объекты, относящиеся к IV и V категориям сложности, осуществляется Службой на основании разрешений на выполнение строительных работ, полученных заказчиками в Республике Крым.
2.6.5. Обязанность предоставления по требованию Службы документов, подтверждающих достоверность сведений, внесенных декларацию о готовности объекта к эксплуатации, лежит на заказчике.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении других органов, в том числе органов местного самоуправления и которые заявитель вправе предоставить
Порядок межведомственного взаимодействия Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2039-6/14, не предусмотрен.
2.8. Запрет требования от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1 В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.9.2. В случае если декларация о готовности объекта к эксплуатации либо заявление о выдаче сертификата, а также прилагаемый к нему акт готовности объекта к эксплуатации поданы или заполнены с нарушениями настоящего регламента, Служба возвращает указанные документы на доработку для приведения их в соответствие с требованиями настоящего регламента.
Отказ в приеме документов не является препятствием для повторной подачи документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. В случае если декларация подана или заполнена с нарушением Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2039-6/14 от 11.04.2014 г. (далее – Порядок), в срок, предусмотренный для регистрации, Служба возвращает такую декларацию заказчику на доработку для приведения ее в соответствие с требованиями Порядка.
2.10.2.Основанием для отказа в выдаче сертификата является:
непредставление документов, необходимых для принятия решения o выдаче сертификата;
выявление недостоверных сведений в представленных документах несоответствие объекта проектной документации и требованиям строительных норм, стандартов и правил.
2.10.3.При наличии оснований для отказа в выдаче сертификата Служба направляет заказчику в срок, не превышающий десять рабочих дней, следующих за датой регистрации Службой заявления заказчика, отказ с указанием причин по форме согласно Приложению № 5 к настоящему регламенту.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче сертификата, заказчик вправе повторно направить документы для выдачи сертификата в соответствии с установленным Порядком.
Отказ в выдаче сертификата может быть обжалован заказчиком в судебном порядке.
2.10.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2039-6/14, не предусмотрены.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется безоплатно, без взимания пошлины.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления производится в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, и осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.2. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.3. Центральный вход в здание (помещения) структурных подразделений территориальных органов оборудуется информационной табличкой.
2.15.4. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с его наименованием и внутренней схемой.
2.15.5. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются световым информационным табло, а также комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
2.15.6. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.15.7. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.15.8. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.9. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.10. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставлениягосударственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
обеспечение доступности для инвалидов;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефонам Службы, на официальном сайте и по электронной почте.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах
2.17.1. Государственная услуга может быть предоставлена на базе Многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Многофункциональным центром и Службой.
2.17.2. Многофункциональный центр осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
2.17.3. Заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту.
2.17.4. Для получения сертификата заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата (далее – заявление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему регламенту, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации по форме согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
2.17.5. Поданные заказчиком в многофункциональный центр документы не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу.
2.17.6. Декларации о готовности объекта к эксплуатации, сертификат, иные заявления, являющиеся приложением к настоящему регламенту, подаются в многофункциональный центр (далее - МФЦ), и не позднее следующего рабочего дня передаются в Службу курьером МФЦ по описи приема-передачи, либо направляются заказным письмом с описью вложения в Службу.
В случае несоответствия документов, направленных МФЦ в Службу, описи приема-передачи документов, данные документы возвращаются в МФЦ с соответствующей отметкой в описи приема-передачи документов.
2.18. Иные требования
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги электронной форме, не предъявляются.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур, входящих в государственную услугу
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
Основания и порядок проведения проверок при выдаче сертификатов о готовности объекта к эксплуатации;
Основания и порядок внесения изменений и исключения данных из Единого реестра;
Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения;
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым по предоставлению государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
3.2. Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
3.2.1. Основанием для начала административных процедур является поступившие в Службу два экземпляра декларации либо заявление о принятии в эксплуатацию объекта и выдаче сертификата, к которому прилагается акт готовности объекта к эксплуатации.
3.2.2. В случае принятия объекта в эксплуатацию в I или IV квартале сроки выполнения отдельных видов работ по отделке фасадов и благоустройству прилегающей территории могут быть перенесены в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Перечень таких работ и сроки их выполнения определяются заказчиком, о чем делается соответствующая запись в декларации или в акте готовности объекта к эксплуатации.
3.2.3. Если проектной документацией определен пусковой комплекс (очередь), он может быть принят в эксплуатацию отдельно от объекта. При этом пусковой комплекс (очередь) должен соответствовать требованиям по его безопасной эксплуатации в соответствии с функциональным назначением объекта.
В случае необходимости до принятия объекта в эксплуатацию заказчик вправе вносить согласованные с автором проекта строительства изменения в составы пусковых комплексов (очередей). При этом из состава пускового комплекса не должны исключаться здания и сооружения санитарно-бытового назначения, а также те, которые предназначены для создания безопасных условий жизнедеятельности.
3.2.4. Жилые дома, построенные за средства юридических и физических лиц, могут приниматься в эксплуатацию без выполнения внутренних отделочных работ в квартирах и встроенно-пристроенных помещениях, не влияющих на безопасность эксплуатации домов, если это обусловлено договором о строительстве, при условии соответствия их санитарным, противопожарным и техническим нормам.
Перечень внутренних отделочных работ, без выполнения которых возможно принятие в эксплуатацию жилых домов, определяется Службой.
3.2.5. Жилые дома, в которых есть построенные за средства республиканского и местных бюджетов квартиры, предназначенные, в частности, для социально незащищенных слоев населения (инвалидов, участников Великой Отечественной войны, многодетных семей, граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и т. д.), принимаются в эксплуатацию при условии выполнения в таких квартирах внутренних отделочных работ в объеме, предусмотренном утвержденным проектом.
3.2.6. На объекте должны быть выполнены все предусмотренные проектной документацией в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами работы, а также смонтировано и испытано оборудование.
На объекте производственного назначения, на котором установлено технологическое оборудование, должны быть проведены пусконаладочные работы согласно технологическим требованиям, предусмотренным проектом строительства, созданы безопасные условия для работы производственного персонала и пребывания людей в соответствии с требованиями нормативно- правовых актов по охране труда и промышленной безопасности, пожарной и техногенной безопасности, экологических и санитарных норм.
3.2.7. В случае, если на объект, построенный без разрешительных документов, решением суда признано право собственности, принятие в эксплуатацию такого объекта осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.
3.2.8. Эксплуатация объектов, не принятых в эксплуатацию, запрещается.
3.2.9. Зарегистрированная декларация или выданный сертификат являются основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов – воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
3.2.10. Подключение объекта, принятого в эксплуатацию, к инженерным сетям осуществляется в течение десяти дней со дня соответствующего обращения заказчика к лицам, которые являются владельцами соответствующих элементов инженерной инфраструктуры или осуществляют их эксплуатацию.
3.2.11. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня принятия в эксплуатацию объекта: подать копию декларации или сертификата органу местного самоуправления по местонахождению объекта; проинформировать органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о принятии объекта в эксплуатацию.
3.2.12. Сведения о зарегистрированных декларациях и выданных сертификатах вносятся Службой в Единый реестр зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (далее – Единый реестр).
3.3. Основания и порядок проведения проверок при выдаче сертификатов о готовности объекта к эксплуатации
3.3.1. После поступления в Службу документов Служба проводит проверку с целью определения соответствия объекта утвержденной проектной документации и готовности его к эксплуатации.
3.3.2. При проведении проверки Служба вправе отбирать образцы продукции, назначать экспертизу, получать проектную и исполнительную документацию, определенные строительными нормами, стандартами и правилами, другие документы, материалы, сведения, справки и объяснения по вопросам, которые возникают в процессе проверки, привлекать в случае необходимости учреждения, организации, республиканские органы.
3.4. Основания и порядок внесения изменений и исключения данных из Единого реестра
3.4.1. В случае самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных заказчик (либо его полномочный представитель) обязан в течение трех рабочих дней со дня обнаружения предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Службой в Единый реестр путем подачи лично или отправки заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению 6 к настоящему регламенту, экземпляр декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, и два экземпляра декларации, в которой учтены изменения, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту.
Служба осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, в соответствии с настоящим регламентом.
Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из Единого реестра.
На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от __________20 г. № __ эта декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица, которая скрепляется печатью.
3.4.2. В случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации, Служба отменяет регистрацию такой декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации, в которой выявлены указанные заказчиком недостоверные данные, путем издания соответствующего приказа и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации.
Служба отменяет регистрацию декларации также по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившего в законную силу.
Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены.
После устранения причин, явившихся основанием для отмены регистрации декларации, заказчик вправе повторно подать исправленную декларацию в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.
3.5. Содержание каждого административного действия входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок его выполнения.
3.5.1. Регистрация документов осуществляется Службой в журнале регистрации документов разрешительного характера, с последующей передачей их начальнику Службы, для получения резолюции.
3.5.2. После резолюции начальника Службы, документы передаются в отдел разрешительных и регистрационных функций Службы, где заведующий данным отделом, дает поручение одному из сотрудников отдела, произвести соответствующую проверку, по результатам которой, подготовить соответствующие предложения начальнику Службы.
3.5.3. По результатам рассмотрения документов, уполномоченный сотрудник отдела разрешительных и регистрационных функций Службы передает документы на подпись начальнику Службы. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект письма о возврате документов на доработку. По объектам, относящимся к IV – V категориям сложности уполномоченный сотрудник отдела подготавливает проект сертификата либо проект отказа в его выдаче.
3.5.4. Документу разрешительного характера, подписанному начальником Службы, заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций Службы присваивает соответствующий номер в Едином реестре зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрешений и сертификатов (Далее Единый реестр).
3.5.5. По присвоению соответствующего номера уполномоченный сотрудник отдела вписывает указанный номер в документ разрешительного характера с датой присвоения и ставит штамп Службы со своей подписью на каждом листе. Заведующий отдела разрешительных и регистрационных функций проверяет правильность соответствующего номера и подписывает лист с номером документа.
3.5.6. Проверка полноты данных указанных в представленных документах, внесение информации в Единый реестр и возврат заказчику разрешительного документа с мотивированным отказом, осуществляется Службой в течение десяти рабочих дней со дня поступления документа, через курьера МФЦ.
3.5.7. Оформленные отделом разрешительных и регистрационных функций и подписанные начальником Службы документы, передаются в отдел административной практики и документооборота Службы для передачи документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру МФЦ под роспись.
3.5.8. Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при осуществлении государственной услуги по предоставлению государственной услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства – Приложение № 7 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется путем проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом начальника Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливается приказом начальника Службы.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо структурного подразделения Службы, организующее работу по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и законодательства Республики Крым.
4.3.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений и заявлений на имя начальника Службы, жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Службы.
4.4. Основания и порядок прекращения действия Службой государственного строительного надзора Республики деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации,
регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и
её территориальным органом – Инспекцией государственного
архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирования сертификатов готовности объектов к эксплуатации, выданных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым
или Службой государственного строительного надзора
Республики Крым
4.4.1. Служба Госстройнадзора РК прекращает действие на территории Республики Крым деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирует сертификаты готовности объектов к эксплуатации зарегистрированные Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым в случае выявления недостоверных сведений в документах, несоответствия документов требованиям законодательства, действовавшего на дату их регистрации или выдачи, подачи заказчиком заявления о прекращении действия либо об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ, получения сведений о прекращении заказчиком юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности, смерти физического лица – заказчика или признания его судом безвестно отсутствующим, препятствования заказчиком или лицами, ответственными за производство строительных работ, проведению должностными лицами Службы проверки, беспрепятственному доступу на объект, получению необходимых документов и пояснений.
4.4.2. Прекращение действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулирование сертификатов готовности объектов к эксплуатации, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, осуществляется Службой Госстройнадзора РК путем издания соответствующего приказа.
4.4.3. Сведения о прекращении действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, вносятся Службой Госстройнадзора РК в соответствующий журнал, форма которого утверждается приказом Службы Госстройнадзора РК а также в пятидневный срок с момента издания и регистрации соответствующего приказа подлежат включению в «Единый реестр прекративших действие уведомлений и деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, деклараций о готовности объектов к эксплуатации, разрешений на выполнение строительных работ, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым».
4.4.4. О прекращении действия деклараций о готовности объектов к эксплуатации, сертификатов готовности объектов к эксплуатации, регистрация и выдача которых осуществлена Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и её территориальным органом – Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, аннулировании разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных Архитектурно-строительной инспекцией Республики Крым или Службой государственного строительного надзора Республики Крым, заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней с момента внесения сведений в соответствующий Реестр.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым
Заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы или его должностных лиц, в том числе на решение и (или) действие (бездействие) начальника Службы. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Службы, касающиеся предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Республики Крым;
отказ Службы либо должностного лица Службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Служба государственного строительного надзора Республики Крым. Должностным лицом, которому может быть направлена жалоба, является Начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Декларация о готовности объекта к эксплуатации по объектам относящимся к I - III категориям сложности, сертификат по объектам, относящимся к IV – V категориям сложности, отказ в регистрации декларации и выдаче сертификата могут быть оспорены заявителем в административном порядке.
5.4.2. Обращение, направленное в письменной форме, должно содержать:
полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
суть обращения или жалобы;
подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату обращения.
5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;
другие сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.4. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо, подписавшее ответ на обращение.
5.4.5. Должностные лица Службы отказывают заявителю в приеме и рассмотрении письменного обращения, если в нем:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.7. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующие должностные лица вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
5.4.8. На письменное требование заявителя должны быть предоставлены необходимые информация и документы, связанные с существом жалобы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба может быть подана через книгу жалоб и предложений. Книга жалоб находится в отделе административной практики и документооборота.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае необходимости истребования дополнительных документов и направления запросов в иные органы и организации - не более 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя (отказе в удовлетворении) и направляется ответ в письменной форме.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Граждане имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет на официальном сайте http://sgsn.rk.gov.ru.
Приложение№ 1
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
20 г. №
(Должность) (Подпись)
(Фамилия, имя и отчество)
М.П.
ДЕКЛАРАЦИЯ
o готовности объекта к эксплуатации
(Наименование объекта,
адрес размещения объекта,
код объекта в соответствии с классификатором зданий и сооружений; категория сложности)
1. Информация о заказчике
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место жительства, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код налогоплательщика или налоговый номер; номер контактного телефона)
2. Информация о руководителе заказчика – юридического лица
(Должность, фамилия, имя и отчество, номер контактного телефона)
3. Информация об ответственном лице – инженере технического надзора (в случае наличия)
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата документа, подтверждающего полномочия лица
на осуществление технического надзора
Серия и номер квалификационного сертификата
4. Информация о генеральном подрядчике (подрядчике – в случае, когда строительные работы выполняются без привлечения субподрядчиков) (при наличии)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства, номер контактного телефона;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов или налоговый номер,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
5. Информация о страховой организации (при наличии)
(Наименование, местонахождение,
код налогоплательщика или налоговый номер, реквизиты договора страхования)
6. Информация о лицах, ответственных за выполнение работ
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата выдачи документа, подтверждающего полномочия лица на выполнение работ
Виды выполненных под руководством ответственного лица работ
7. Информация о генеральном проектировщике (проектировщике) (при наличии)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место жительства,
код плательщика налогов, номер контактного телефона
наименование юридического лица, местонахождение,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
код плательщика налогов, номер контактного телефона)
8. Информация об ответственных лицах генерального проектировщика (проектировщика): главного архитектора (инженера) проекта, лица, осуществляющего авторский надзор (при наличии)
Наименование должности, фамилия, имя и отчество, номер телефона
Название, номер и дата выдачи документа, подтверждающего полномочия лица
Серия и номер квалификационного сертификата
9. Информация о проектной документации (строительном паспорте – при наличии)
(Наименование проектной документации; название, дата, номер документа об утверждении проектной документации,
результаты экспертизы проектной документации (при наличии)
10. Информация о разрешительных документах на право выполнения строительных работ
Название документа, кем выдан или зарегистрирован
Номер документа
Дата выдачи или регистрации документа
11. Информация об объекте
Местонахождение земельного участка для размещения объекта:
Дата начала строительства:
Дата окончания строительства:
Срок принятия объекта (очереди, пускового комплекса)
в эксплуатацию:
11-1. Информация о документах, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком
(Наименование документа, кем и когда выдан)
(Целевое назначение земельного участка согласно документу)
12. Технико-экономические показатели объекта (с учетом результатов технической инвентаризации)
Описание объекта:
несущие конструкции ; ограждающие конструкции ; фасады .
Перечень
инженерного оборудования объекта
Холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, лифт, мусоропровод, отопление: централизованное, печное (необходимое подчеркнуть), вид индивидуальных отопительных установок (указать)
Общая площадь здания, м2
13. Характеристика жилых домов (с учетом результатов технической инвентаризации)
Количество этажей
Материалы несущих и ограждающих конструкций
Количество квартир в жилом доме и их площадь
Тип квартир
Количество квартир
Общая площадь, м2
Жилая площадь, м2
однокомнатных
двухкомнатных
трехкомнатных
четырехкомнатных
пятикомнатных
шестикомнатных
семикомнатных
восьмикомнатных и больше
Всего:
Общая площадь встроенно-пристроенных помещений жилого дома, м2
Места для постоянного и временного хранения
автотранспортных средств, их характеристика
Общая площадь, м2
Количество машиномест
Характеристика других нежилых помещений (при наличии)
Общая площадь нежилых помещений объекта, м2
Название нежилого помещения
Функциональное назначение нежилого помещения (для жилых домов)
Общая площадь, технические характеристики
14. Объект имеет следующие основные показатели: мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, емкость (вместительность), объем, пропускная способность, количество рабочих мест (заполняется в отношении всех объектов в единицах измерения с учетом целевой продукции или основных видов услуг):
Основные показатели объекта
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
15. На объекте выполнены все предусмотренные проектной документацией в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами работы. Оборудование установлено согласно актам о его принятия после испытания в установленном порядке.
Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические мероприятия, предусмотренные проектом, проведены в полном объеме.
Работы по отделке фасадов и благоустройства территории, сроки выполнения которых перенесен из-за неблагоприятных погодных условий и которые будут выполнены:
Перечень работ
Сроки выполнения
Организация- исполнитель
Руководитель организации- исполнителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Подпись руководителя
Сметная стоимость строительства по утвержденной проектной документацией тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно- монтажные работы тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
Стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию
тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно-монтажные работы
тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь
тыс. рублей.
СЧИТАТЬ ЗАКОНЧЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТ
(Наименование объекта)
(Адрес объекта)
ГОТОВЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
С целью обеспечения ведения учета уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ; деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ; разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче; аннулированных разрешений; переоформленных разрешений; деклараций о готовность объекта к эксплуатации; учета сертификатов и отказов в их выдаче я,
,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Мне известно, что за представление не в полном объеме и недостоверных данных, указанных в декларации о готовности объекта к эксплуатации, установлена ответственность согласно закону.
Заказчик
(Должность руководителя (Подпись) (Инициалы и фамилия) и наименование юридического лица)
М.П.
Примечание
Каждая страница подписывается руководителем заказчика или заказчиком (для физического лица) и заверяется печатью заказчика (при наличии).
Приложение№ 2
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Начальнику Службы государственного строительного надзора
Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем, когда выдан, место
регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
o принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта и выдачу сертификата
Прошу принять в эксплуатацию
(Наименование объекта, его местонахождение,
код объекта в соответствии с классификатором зданий и сооружений, категория сложности)
и выдать сертификат.
С целью обеспечения ведения учета уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ; деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ; разрешений на выполнение строительных работ и отказов в их выдаче; аннулированных разрешений; переоформленных разрешений; деклараций о готовность объекта к эксплуатации; сертификатов и отказов в их выдаче
я, , даю согласие на обработку
(Фамилия. имя и отчество физического лица)
моих персональных данных.
Приложение: Акт готовности объекта к эксплуатации на листах;
Заказчик
(Должность руководителя
(Подпись)
(Инициалы и фамилия)
и наименование юридического лица)
М.П.
Приложение№ 3
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Служба государственного строительного надзора Республики Крым
20 г.
№
(Должность)
(Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
АКТ
готовности объекта к эксплуатации
(Наименование населенного пункта по месту размещения объекта)
20 г.
(Наименование объекта,
местонахождение объекта,
вид строительства, код объекта в соответствии с классификатором, категория сложности)
1. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком (подрядчиком – в случае выполнения строительных работ без привлечения субподрядчиков)
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место проживания, код плательщика налогов, контактный номер телефона)
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и корда выдан,
номер контактного телефона)
который выполнил
(виды выполненных работ)
и субподрядчиками
(Наименование субподрядчика, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения строительных работ, кем и когда выдан,
,
номер контактного телефона)
которые выполнили
(Виды выполненных работ)
2. Проектная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации,
место проживания, код плательщика налогов, номер контактного телефона)
(Наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов,
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения проектных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
который выполнил
(Название частей или разделов документации)
, и субподрядчиками
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
место регистрации, место проживания, код плательщика налогов,
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов
серия, номер, кем и когда выдано свидетельство о государственной регистрации,
наименование документа, удостоверяющего право выполнения проектных работ, кем и когда выдан,
номер контактного телефона)
которые выполнили
(Название частей или разделов документации)
3. Проектная документация утверждена
(Название, дата и номер документа заказчика)
4. Разрешение на выполнение строительных работ выдано
(Наименование органа, который выдал разрешение)
20 г. №
5. Строительно-монтажные работы выполнены в срок:
начало работ ;
(Месяц, год)
окончание работ
(Месяц, год)
6. Объект (для всех, кроме жилых домов) имеет следующие основные показатели: мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, емкость, объем, пропускная способность, количество рабочих мест (заполняется на всех объектах в единицах измерения в соответствии с целевой продукции или основных видов услуг):
Основные показатели объекта
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
общий
в том числе пускового комплекса или очереди
Выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом строительства в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период
(Начало выпуска продукции с указанием объема)
Жилой дом имеет следующие показатели:
Показатели
Единица измерения
По проекту
По результатам технической инвентаризации
Площадь встроенных, встроенно- пристроенных и пристроенных помещений
Тип квартиры
По проекту
По результатам технической инвентаризации
количество квартир
площадь квартир, м2
количество квартир
площадь квартир, м2
общая
жилая
общая
жилая
1
2
3
4
5
6
7
Однокомнатных
Двухкомнатных
Трехкомнатных
1
2
3
4
5
6
7
Четырехкомнатных
Пятикомнатных
Шестикомнатных
Семикомнатных
восьмикомнатных и больше
Всего квартир
7. На объекте выполнено в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами все работы, предусмотренные проектной документацией. Оборудование установлено согласно актам о его принятия после испытания в установленном порядке.
8. Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические мероприятия, предусмотренные проектом строительства, проведены в полном объеме.
9. Работы по отделке фасада, благоустройство территории, сроки выполнения которых перенесены через неблагоприятные погодные условия и которые будут выполнены:
Перечень работ
Сроки выполнения
Организация- исполнитель
Руководитель организации- исполнителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Подпись руководителя
10. Сметная стоимость строительства по утвержденной проектной документацией тыс.рублей, в том числе: расходы на строительно- монтажные работы тыс.рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
11. Стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию тыс. рублей, в том числе: расходы на строительно-монтажные работы тыс. рублей, расходы на машины, оборудование и инвентарь тыс. рублей.
СЧИТАТЬ ЗАКОНЧЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТ ГОТОВЫМ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
Заказчик
(Наименование должности)
(Подпись)
(Инициалы, фамилия)
1
2
3
4
Генеральный проектировщик
Генеральный подрядчик (подрядчик)
Субподрядчик
1
2
3
4
Страховщик (если объект застрахован)
Представитель проф- союзной организации (по решению заказчика для объектов производственного назначения)
Приложение№ 4
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
СЕРТИФИКАТ
серия №
Этим сертификатом Служба государственного строительного надзора Республики Крым удостоверяет соответствие законченного строительством объекта (очереди, отдельного пускового комплекса):
(Наименование объекта,
местонахождение, вид строительства, категория сложности, основные показатели объекта)
проектной документации и подтверждает его готовность к эксплуатации.
Заказчик объекта:
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов)
Генеральный проектировщик (проектировщик)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов
Генеральный подрядчик (подрядчик)
(Фамилия, имя и отчество физического лица,
серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации, место проживания;
наименование юридического лица, местонахождение, код плательщика налогов)
Сертификат выдан на основании акта готовности объекта к эксплуатации от 20 г. (копия прилагается)
Дата выдачи сертификата 20 г.
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
М.П.
Приложение№ 5
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Служба государственного строительного надзора Республики Крым ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА
20 г. №
По результатам рассмотрения поданного заказчиком
(Фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица)
20 г. заявления о выдаче сертификата о готовности объекта к эксплуатации установлено:
В выдаче сертификата о готовности к эксплуатации объекта
(Название объекта, местонахождение, вид строительства)
отказано по указанным основаниям.
М.П.
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
Приложение№ 6
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Начальнику Службы государственного строительного надзора Республики Крым
(Фамилия, инициалы руководителя)
Заказчика_
(Фамилия, имя и отчество физического лица, серия и номер паспорта,
кем, когда выдан, место регистрации, место жительства;
наименование юридического лица, местонахождение,
код плательщика налогов)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в декларацию о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированную 20 №
,
(Наименование и местонахождение объекта строительства)
почтовый/строительный адрес , вид строительства ,
(Новое строительство, реконструкция,капитальный ремонт)
код объекта
_,
(Согласно классификатору зданий и сооружений)
категория сложности _.
Наименование документа, являющегося основанием для изменения данных, от 20 № ,
выданного .
Приложения:
1. Декларация, в которой обнаружена техническая ошибка или недостоверные данные, в одном экземпляре.
2. Декларация, в которой учтены изменения, в двух экземплярах.
С целью обеспечения ведения учета полученных уведомлений о начале выполнения подготовительных и строительных работ, зарегистрированных деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, возвращенных деклараций и отказов в выдаче таких разрешений и сертификатов
я, ,
(Фамилия, имя и отчество физического лица)
даю согласие на обработку, использование, хранение моих персональных данных в пределах, необходимых для внесения изменений в декларацию.
_____________________ _________________________ ______________
(Наименование должности) (Подпись) (Фамилия, имя и отчество)
М.П.
Приложение№ 7
К административному регламенту
предоставления государственной
услуги по принятию в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства
Блок схема административных действий должностных лиц Службы государственного строительного надзора Республики Крым при предоставлении государственной услуги по регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и выдаче разрешений на выполнение строительных работ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.080 Инженерное обслуживание |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: