Об утверждении Порядка проведения допинг - контроля



В0903666

В200903666

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 05.10.2009, N 40, СТР. 111

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 17.09.2009 ПОД N 14790

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

13.05.2009 N 293

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ДОПИНГ - КОНТРОЛЯ

<Наименование дано в ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

<Изменения:

приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ; НГР:Р0705190 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236), Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте, принятой в г. Париже 19 октября 2005 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835), Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ; НГР:Р0603643 "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 3) и подпунктом 5.2.7 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408; НГР:Р0801543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337, N 50, ст. 5970), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения допинг - контроля.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

В.Л. МУТКО

Утвержден

Приказом

Минспорттуризма России

от 13.05.2009 N 293

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДОПИНГ - КОНТРОЛЯ

<Наименование в ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок обязательного допингового контроля (далее – допинг - контроль) определяет мероприятия и процедуру его проведения в спорте.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

2. Правовую основу проведения в Российской Федерации допингового контроля составляют Конституция Российской Федерации; НГР:Р9305853 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 445; N 1, ст. 1; N 1, ст. 2), Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ; НГР:Р0705190 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272, N 29, ст. 3612, N 48, ст. 5726, N 51, ст. 6150; 2010, N 19, ст. 2290, N 31, ст. 4165, N 49, ст. 6417, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 9, ст. 1207, N 17, ст. 2317), Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте, принятая в г. Париже 19 октября 2005 г. (далее - Конвенция) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835), Федеральный закон от 27.12.2006 N 240-ФЗ; НГР:Р0603643 "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 3), Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408; НГР:Р0801543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337, N 50, ст. 5970; 2009, N 6, ст. 738, N 20, ст. 2473, N 43, ст. 5064, N 46, ст. 5497; 2010, N 18, ст. 2248, N 26, ст. 3350, N 50, ст. 6717; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, ст. 1945), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Всемирный антидопинговый кодекс (далее - Кодекс ВАДА), принятый Всемирным антидопинговым агентством (далее - ВАДА), Международные стандарты ВАДА, правила и регламенты антидопинговых организаций, а также настоящий Порядок.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

3. Антидопинговыми организациями являются:

- Международный олимпийский комитет;

- Международный паралимпийский комитет;

- Международные спортивные федерации;

- Национальный олимпийский комитет;

- Национальный паралимпийский комитет;

- Общероссийская антидопинговая организация;

- Оргкомитеты крупных международных соревнований;

- ВАДА <*>.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

___________________

<*> - Пункт 2 статьи 2 Конвенции.

4. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций. <*>.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

___________________

<*> - Ч. 5, ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

5. Допинговый контроль направлен на:

а) противодействие нарушению общероссийских антидопинговых правил, антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, в том числе использованию или попытке использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

б) защита права спортсменов на участие в спортивных соревнованиях, свободных от допинга;

в) применение в отношении спортсменов, нарушавших антидопинговые правила спортивных санкций (в том числе спортивной дисквалификации);

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

г) содействие разработке и внедрению антидопинговых программ в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

6. Субъектами правоотношений в допинговом контроле в Российской Федерации являются:

а) федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта (далее - федеральный орган);

б) федеральный центр спортивной подготовки;

в) НАДО;

г) лаборатория, аккредитованная ВАДА;

д) общероссийские спортивные федерации;

е) организаторы спортивных мероприятий;

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

ж) Олимпийский комитет России;

з) Паралимпийский комитет России;

и) спортсмены.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

II. ПРОВЕДЕНИЕ ДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ

7. Допинг-контроль осуществляется в соответствии с Кодексом ВАДА, Международными стандартами ВАДА, правилами международных спортивных федераций, положениями (регламентами) спортивных мероприятий, а также антидопинговыми правилами и/или требованиями общероссийской антидопинговой организации.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

8. При проведении допингового контроля федеральный орган:

а) осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, а также по оказанию услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) <*>.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

___________________

<*> - Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408; НГР:Р0801543.

9. Для реализации вышеуказанных мероприятий:

9.1. Лаборатория, аккредитованная ВАДА, анализирует пробы с целью обнаружения запрещенных субстанций и запрещенных методов, определенных Запрещенным списком ВАДА, и других субстанций, предусмотренных программой мониторинга, осуществляет научные исследования в области разработки новых методов допингового контроля.

9.2 Общероссийская антидопинговая организация: <*>

___________________

<*> - Ч. 2, ст. 26.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российском Федерации".

а) разрабатывает общероссийские антидопинговые правила с учетом антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, представляет общероссийские антидопинговые правила на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и реализует их;

б) формирует в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта список спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;

в) проводит тестирование в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

г) проводит слушания с применением санкций в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта, в вину которым вменяется нарушение антидопинговых правил, если иное не предусмотрено антидопинговыми правилами, утвержденными международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

д) организует повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;

е) разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбе с ним;

ж) осуществляет сбор информации о местонахождении спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

з) передает в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, в ВАДА, в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта сведения о возможном нарушении антидопинговых правил, а также об обстоятельствах, имеющих значение для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе для применения санкций.".

<Пункт 9.2 в ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

10.3. Общероссийские спортивные федерации в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны: <*>.

___________________

<*> - Ч. 10, ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

:

а) содействуют проведению допингового контроля во время спортивных мероприятий, организаторами которых они являются;

б) применяют санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании; <*>.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

___________________

<*> - П. 5, ч. 10, ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

в) информируют федеральный орган, НАДО, международную спортивную федерацию, ВАДА о принятых в отношении спортсменов, нарушавших антидопинговые правила, санкциях;

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

г) содействуют сбору информации о местонахождении спортсменов, включенных в национальный список тестирования;

д) предоставляют НАДО информацию, необходимую для формирования национального списка тестирования.

9.4. Организаторы спортивных мероприятий в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны: <*>

___________________

<*> - Ч. 11, ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

а) обеспечить условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействовать проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с настоящим Порядком;

б) выполнять иные требования Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и антидопинговых правил".

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

10. Настоящий Порядок распространяется на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими антидопингового обеспечения спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации.

11. По вопросам, не нашедшим отражение в данном Порядке, субъекты правоотношений, связанные с проведением в Российской Федерации допингового контроля, руководствуются законодательством Российской Федерации, положениями Кодекса ВАДА, Международными стандартами ВАДА, правилами, общероссийскими антидопинговыми правилами, а также правилами и регламентами Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета, международных спортивных федераций.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ

12. Ответственность физкультурно-спортивных организаций, спортсменов, тренеров, врачей и других лиц за нарушение правил проведения допингового контроля устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кодексом ВАДА и общероссийскими антидопинговыми правилами.

<В ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

<Нумерация дана в ред. приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ (Минспорттуризм) от 14.06.2011 N 563 >

[введено: 24.09.2009 Редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 25.09.2009 редактор НЦПИ - Ткаченко И.В.]