Об утверждении административных регламентов



УПРАВЛЕНИЕ ГОСТЕХНАДЗОРА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 13.05.2010 № 16

Об утверждении административных регламентов

признан утратившим силу Приказом Управления Гостехнадзора Тюменской области от 29.08.2012 № 15-ос (НГР: ru 72000201200882)

П Р И К А З Ы В А Ю:

              1. Утвердить административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды  (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией согласно приложению №1.

2. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин» согласно приложению № 2.

Начальник управления                                                            В.Н.Михайлов

                    Приложение №1

к приказу начальника управления

гостехнадзора Тюменской области

       от 13 мая 2010 г. № 16

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению Управлением гостехнадзора Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора в агропромышлен-ном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды  (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению Управлением гостехнадзора Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды  (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее – «Регламент»), разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при принятии решений и осуществлении полномочий должностными лицами органов гостехнадзора Тюменской области.

2. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее – «государственная функция»), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета» от 31.12.2001                № 256);

Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета» от 31.12.2002 № 245);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 № 95);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»                               («Российская газета» от 30.12.2008 № 266);

Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 2003, № 51, Ст. 4943);

ГОСТом 12.2.042-91 ССБТ «Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;

ГОСТом 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;

ГОСТом Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;   

  ГОСТом 12.2.111-85 ССБТ «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;

  ГОСТом 12.2.009-80 ССБТ «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;  

  ГОСТом 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;

  ГОСТом 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»; 

  ГОСТом 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;

  другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тюменской области.

3. Заявителями являются юридические лица  Российской  Федерации и иностранных  государств  независимо  от  организационно- правовых  форм  и  форм  собственности, физические    лица (граждане  Российской  Федерации, иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства), являющиеся  собственниками  машин и оборудования, либо  лица от  имени  собственников  владеющие, пользующиеся  или  распоряжающиеся  этими  машинами или оборудованием

Орган исполнительной власти, исполняющий государственную функцию.

4. Государственную функцию исполняет Управление гостехнадзора Тюменской области  (далее – Управление).

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется  структурными подразделениями Управления –  районными (городскими) инспекциями гостехнадзора  (далее – Инспекции).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

5. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется в виде консультаций по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий и непосредственному исполнению государственной функции путем проведения проверок.

6. Место нахождения Управления: ул. Первомайская, д.34/1, г. Тюмень, 625000.

7. Контактные телефоны: 8(3452) 69-04-50, 69-04-53.

8. Адрес электронной почты Управления:upr-gtn@72to.ru

9. Официальный портал Управления: www.admtyumen.ru.

10. График работы Управления с 08.45 до 18.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч., пятница с 09.00 до 17.00 ч., выходные дни: суббота, воскресенье.

11. Места нахождения и телефоны Инспекций, предоставляющих консультации и непосредственно исполняющих государственную функцию, изложены в приложении 1 к Регламенту.

12. Информация по порядку исполнения государственной функции предоставляется:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте и на официальном портале Управления;

при личном обращении граждан;

на информационном стенде.

13. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

14. По телефону должностные лица Управления дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения государственной функции.

15. По электронной почте Управления ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

16. На официальном портале Управления размещается ежегодный план проведения плановых проверок.

17. Прием граждан осуществляется:

должностными лицами Управления – в рабочее время, согласно графику работы инспекции;

должностными лицами Инспекций – в приемные дни, согласно графикам их работы.

18. Место ожидания граждан в Инспекциях оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

19. На стендах размещается следующая информация:

график приема граждан;

график проведения государственного технического осмотра;

фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

номера телефонов;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машин;

извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения об иных, исполняемых Инспекциями государственных функциях.

20. Сборы (платежи) за исполнение государственной функции не взимаются.

Основание для исполнения государственной функции

21. Проверка проводится на основании приказа начальника, заместителя начальника Управления по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

22. Проверка может проводиться только должностными лицами Инспекции, которые указаны в приказе начальника, заместителя начальника Управления.

23. В приказе начальника, заместителя начальника Управления указываются:

а) наименование органа государственного надзора;

б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

24. Заверенные печатью копии приказа начальника, заместителя начальника Управления вручаются под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

25. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Управлении в целях подтверждения своих полномочий.

26. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Условия и сроки исполнения государственной функции

27. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

28. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

30. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

          31.Результаты исполнения государственной функции оформляются актом проверки соответствующих машин и оборудования, который подписывается инспектором и представителем проверенного предприятия.

          31.1. По недостаткам, требующим значительных материальных затрат на имя руководителя предприятия выписывается предписание в двух экземплярах с указанием конкретных сроков устранения нарушений.

      31.2. Руководство предприятия на основе предписания обязано принять в установленные сроки, исчерпывающие меры по устранению выявленных недостатков и их предупреждению в дальнейшем, с обязательным информированием инспектора об устранении выявленных нарушений к определенному в предписании сроку.

     31.3. В случае невыполнения руководителем предприятия предписания в установленные сроки инспектор составляет протокол об административном правонарушении по статье 19.5 КоАП, который направляется в суд для принятия решения по существу.

Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства Российской Федерации

32. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

33. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанные в пункте 32 Регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов гостехнадзора Тюменской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Другие положения, характеризующие требования

к исполнению государственной функции

34. Инспекции при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие с органами государственного надзора по следующим вопросам:

а) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления функции государственного надзора;

б) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

в) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного надзора;

г) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного надзора;

д) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного надзора, органов муниципального контроля при осуществлении государственного надзора;

е) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный надзор.

35. Инспекции взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного надзора.

36. Ежегодно Управление, на основании данных, полученных из Инспекций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении государственного надзора в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого надзора и представляет доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного надзора, и его представление в Правительство Российской Федерации.

III. Административные процедуры

Описание последовательности подготовительных действий

при исполнении государственной функции

              37. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

              принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки;

              проведение плановой проверки;

              принятие решения по результатам плановой проверки;

              принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки;

              проведение внеплановой проверки;

              принятие решения по результатам внеплановой проверки.

              Предметом плановой и внеплановой проверки является - соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного комплекса, правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

              38. Принятие решения о подготовке к проведению плановой проверки, издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.

              38.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению плановой проверки, является разработка годового плана работы органов гостехнадзора Тюменской области, который утверждается начальником управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской области.

              38.2. Плановые проверки проводятся на основании разработанного и утвержденного ежегодного плана работы органов гостехнадзора Тюменской области в соответствии с их полномочиями.

              38.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

              а) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, машины и оборудование которых подлежат плановым проверкам;

              б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

              в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

              г) наименование городской или районной государственной инспекции гостехнадзора, осуществляющей конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки контролирующими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

              38.4.Утвержденный начальником управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

              38.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

              а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

              б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

              в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

              38.6. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

              38.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

              38.8. В соответствии с планом работ издаются приказы (распоряжения) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя. Проверка  проводится только инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Тюменской области соответствующего района, города Тюменской области, которые указаны в приказе (распоряжении) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области, или его заместителя.

              38.9. В приказе (распоряжении) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя, указываются:

              а) наименование органа государственного надзора;

              б) фамилии, имена, отчества инженеров-инспекторов государственной инспекции гостехнадзора соответствующего района, города Тюменской области, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

              в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

              г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

              д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

              е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

              ж) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

              з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

              и) даты начала и окончания проведения проверки.

              38.10. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, управление  гостехнадзора Тюменской области направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

                38.11. Заверенные печатью копии приказов (распоряжений) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя вручаются под роспись инженерам - инспекторам органов гостехнадзора Тюменской области, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц, инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Тюменской области обязаны представить информацию о государственной инспекции гостехнадзора Тюменской области в целях подтверждения своих полномочий.

                38.12. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя инженеры-инспекторы государственной инспекции гостехнадзора соответствующего района, города Тюменской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом проведения мероприятий по государственному надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

                38.13. Результатом административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению плановой проверки и издания приказа (распоряжения) о проведении проверки, является утвержденный план работы органов гостехнадзора Тюменской области и приказы о проведении плановых проверок.

                 38.14. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 месяцев с момента утверждения ежегодного плана проверок до дня подписания приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки.

                  39. Проведение плановой проверки.

              39.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением  с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 

                 39.2. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой проверки, является наступление даты проведения плановой проверки.

                 39.3. В назначенное время инженер-инспектор прибывает на предприятие, представляется его руководителю или уполномоченному лицу и приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:

              - наличие приказов руководителя предприятия о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

              - наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;

              - наличие нормативно-технической и эксплуатационной документации.

              Время проверки не более 1 часа.

                39.4. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования инженер-инспектор проверяет машины и оборудование на соответствие требованиям ГОСТов, стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

              - надёжность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций (для стационарных машин, механизмов и оборудования);

              - надёжность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

              - наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 º С);

              - окраску в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

              - вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

              - наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

                39.5. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в п. 39.4. настоящего Административного регламента и дополнительно:

              - давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

              - наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

              - наличие, исправность и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

              - другие параметры, указанные в стандартах, других нормативных документах и в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

                39.6. У машин и оборудования животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в п. 39.4. настоящего Административного регламента и дополнительно:

              - исправность и своевременность поверки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств на сосудах, работающих под давлением не более 0, 07 МПа (запарники, водогрейные котлы): манометров, предохранительных клапанов, указателей температуры и уровня воды;

              - другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.

                 39.7. На нефтескладском и заправочном оборудовании проверяются все общие позиции, указанные в п. 39.4. настоящего Административного регламента и дополнительно:

              - наличие защитной панели привода насоса топливо - раздаточной колонки;

              - наличие контейнера для хранения песка, загрязненного нефтепродуктами;

              - наличие молниеотводов на металлических корпусах установленных резервуаров;

              - другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования.

                39.8. У машин и оборудования перерабатывающих предприятий или цехов, машин и оборудования для предпосевной и послеуборочной обработки зерна проверяются все общие позиции, указанные в п. 39.4. настоящего Административного регламента и дополнительно:

              - наличие и надёжность работы систем аспирации на пылящих производствах;

              - иные параметры, указанные в стандартах и других нормативных документах и в инструкциях по эксплуатации заводов изготовителей.

              39.9. У оборудования мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в п. 39.4. настоящего Административного регламента и дополнительно:

              - грузоподъёмное оборудование нерегистрируемое в Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тюменской области. Наличие журнала эксплуатации грузоподъёмного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний;

              - безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);

              - переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;

              - при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

              - окраска пульверизатором осуществляется в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

              - заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

              -  гидроподъёмник для машин должен иметь механический тормоз;

              - гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

              - нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

              - на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

              - все манометры должны быть проверены в установленный срок;

              - другие вопросы, указанные в стандартах, других нормативных документах и в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

              39.10. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса АПК.

              39.11. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

              39.12. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной нормативно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование, поставленные на хранение, на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

              39.13. При проверке инженером-инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

                39.14. Результатом административной процедуры, связанной с проведением плановых проверок, является наличие обнаруженных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования или их отсутствие.

                39.15. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

                39.16. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

                39.17. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений главных государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Тюменской  области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

            40. Принятие решения по результатам плановой проверки.

            40.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам плановой проверки, является наличие выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования или их отсутствие.

                40.2. По результатам проверки инженерами-инспекторами, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

              40.3. В акте проверки указываются:

              а) дата, время и место составления акта проверки;

              б) наименование органов гостехнадзора Тюменской области, проводившей проверку;

                в) дата и номер приказа (распоряжения) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя;

              г) фамилии, имена, отчества и должности инженеров-инспекторов, проводивших проверку;

              д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

              е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

              ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

              з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

              и) подписи инженеров-инспекторов, проводивших проверку.

                40.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

                40.5. Акт проверки оформляется инженерами-инспекторами непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо отказа в ознакомлении с актом проверки, акт направляется инженером-инспектором заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органов гостехнадзора Тюменской области.

              40.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается инженером-инспектором руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органов гостехнадзора Тюменской области.

                40.7. Результаты проверки содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

                 40.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

                 40.9. В журнале учета проверок инженером-инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имя, отчество и должность инженера-инспектора, проводящего проверку, его подпись.

                 40.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

                 40.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки инженером-инспектором делается соответствующая запись.

                 40.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление гостехнадзора Тюменской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель прикладывает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в согласованный срок.

                40.13. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, инженеры-инспекторы проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

              а) запретить эксплуатацию машин и оборудования;

              б) составить протокол об административном правонарушении по ст. 9.3. КоАП Российской Федерации;

              в) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

              г) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

                40.14. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими машин и оборудования не отвечающих правилам эксплуатации, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правилам, регламентируемым стандартами, другими нормативными документами и документацией или такой вред причинен, инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Тюменской области обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

                40.15. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения инженером-инспектором о продолжении эксплуатации машин и оборудования или о запрещении эксплуатации машин и оборудования, привлечение к административной ответственности физических и должностных лиц по ст. 9.3. КоАП Российской Федерации, выдача предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

                41. Принятие решения о подготовке к проведению внеплановой проверки.

              41.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

              а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

              б) поступление в органы гостехнадзора Тюменской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;

              причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;

              нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

                41.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы гостехнадзора Тюменской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 41.1. настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

                41.3.  Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.

                41.4 .Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства,  проводится по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 подпункта «б» пункта 41.1. настоящего Административного регламента, органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

                 41.5. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                 41.6. Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства органами гостехнадзора Тюменской области устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

                 41.7. В день подписания начальником управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской области или его заместителем приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения, государственные инспекции управления гостехнадзора Тюменской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа (распоряжения) начальника управления - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для её проведения.

                 41.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы гостехнадзора Тюменской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 41.5. и 41.6. настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

                41.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 41.1. настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органами гостехнадзора Тюменской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

              41.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

              41.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации органы гостехнадзора Тюменской области обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

              41.12. Результатом административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке к проведению внеплановых проверок, является приказ (распоряжение) о проведении внеплановой проверки и решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (в случаях, предусмотренных п. 41.7. настоящего Административного регламента).

                42. Проведение внеплановой проверки.

                42.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением внеплановой проверки, является:

                невозможность осуществить контроль за исполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении нарушений без проведения выездной проверки;

                поступление в органы гостехнадзора Тюменской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

                 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;

                 причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;

                 нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

                42.2. В назначенное время инженер-инспектор прибывает на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности, представляется его руководителю или уполномоченному лицу, предъявляет служебное удостоверение, копию приказа (распоряжения) начальника управления  - главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области или его заместителя, решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (в случаях, предусмотренных п. 41.7. настоящего Административного регламента) и приступает к проверке устранения тех нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, которые отражены в раннее выданном предписании или в поступивших обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

                42.3. В случае невыполнения предписания по устранению нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, инженер-инспектор принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

                42.4. В случае выявления нарушений, связанных с обращениями и заявлениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации инженер-инспектор принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 9.3 КоАП Российской Федерации в отношении должностного или физического лица и выдаче предписания об устранении выявленных нарушений правил эксплуатации.

                42.5. В случае устранения нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, отраженных в ранее выданном предписании об устранении нарушений правил эксплуатации, инженер-инспектор принимает решение о составлении акта проверки с указанием устраненных нарушений.

                 42.6. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, инженеры-инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

                42.7. Результатом административной процедуры, связанной с проведением внеплановых проверок, является визуальное фиксирование устраненных или не устраненных, или вновь выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования с оформлением акта проверки.

              42.8. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

              42.9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

                42.10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений главных государственных инженеров-инспекторов органов гостехнадзора Тюменской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской  области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

                43. Принятие решения по результатам внеплановой проверки.

                43.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам внеплановой проверки, является наличие не устранённых или выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования или их отсутствие.

                43.2. По результатам внеплановой проверки инженерами-инспекторами, проводящими проверку, составляется акт в соответствии с пунктами 42.3.- 42.7. настоящего Административного регламента по установленной форме в двух экземплярах.

                43.3. В случае не выполнения предписания по устранению нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, инженер-инспектор составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении физического, должностного, юридического лиц.

                43.4. В течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении инженер-инспектор оформляет определение о передаче материалов административного дела по подведомственности мировому судье и направляет вместе с протоколом об административном правонарушении мировому судье. О принятом решении инженер-инспектор уведомляет заинтересованных лиц с вручением копии определения о передаче материалов административного дела по подведомственности.

              43.5. В случае выявления нарушений, связанных с обращениями и заявлениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получения информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, инженер-инспектор составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 9.3 КоАП Российской Федерации в отношении должностного или физического лица и выдает предписание об устранении выявленных нарушений правил эксплуатации.

                43.6. Начальник управления - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Тюменской области, его заместитель, главные государственные инженера-инспектора районов и города Тюмени рассматривают дело об административном правонарушении по ст. 9.3 КоАП Российской Федерации в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и выносят постановление о назначении административного наказания.

                43.7. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения инженером-инспектором о продолжении эксплуатации машин и оборудования или о запрещении эксплуатации машин и оборудования, привлечение к административной ответственности физических и должностных лиц по ст. 9.3. КоАП Российской Федерации, составление протоколов на физических, должностных и юридических лиц по ст. 19.5. КоАП Российской Федерации и передача дела об административном правонарушении по подведомственности в суд, выдача предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений. Блок схема исполнения государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования представлена в  приложении 2 к Регламенту.

Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований федерального законодательства

44. Результаты проверки, проведенной  Инспекцией с грубым нарушением установленных федеральным законодательством требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требованиям за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, подлежат отмене Управлением или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

45. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

а) пунктами 40 и 41 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), пунктом 61 и пунктом 65 (в части срока уведомления о проведении проверки) Регламента;

б) подпунктом «б» пункта 51, пунктом 52 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), пунктом 54 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) Регламента;

в) пунктом 29 Регламента (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);

г) пунктом 21 Регламента (в части проведения проверки без приказа начальника, заместителя начальника Управления);

д) подпунктом «в» (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), подпунктом «е» (в части превышения установленных сроков проведения проверок) пункта 27 Регламента;

е) пунктом 77 Регламента (в части непредставления акта проверки).

Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и защита их прав

46. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Инспекций, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора

47. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действия (бездействия) должностных лиц Инспекции, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

48. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Инспекции, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

49. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц Инспекции, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий

и принятием решений при исполнении государственной функции

50. Управление не реже одного раза в год проверяет деятельность всех Инспекций (проводит проверки), в том числе по исполнению государственной функции.

51. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании Плана работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя.

53. Для проверки полноты и качества исполнения государственной функции начальником Управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции.

54. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебного расследования, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

55. Инспекции, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправного действия (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами Инспекций служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

57. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

58. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц Инспекции, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

изложение сути жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

60. Начальник Управления:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

61. Ответ на жалобу подписывается начальником Управления или его заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.

62. Письменная жалоба, поступившая в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, если требуется проверка изложенных фактов или обстоятельств, а также истребование дополнительных материалов, начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

63. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

64. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

65. Должностные лица Управления и Инспекций за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

66. Жалобы на решения (действия) должностных лиц Инспекций, послужившие основанием для совершения действий (принятия решений), направляют начальнику Управления, а на решения (действия) начальника Управления – в Правительство Тюменской области.

Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения (действия).

67. Действия (решения) должностных лиц Управления и Инспекций могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

68. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. Заявление об обжаловании действия (бездействия) Инспекций либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70. Нормативные правовые акты органов Управления, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

71. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

72. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

а) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

1

                                                  Приложение 1

к административному регламенту по исполнению государственной функции по

осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин

и оборудования

Инспекции:

             

Городские (районные) инспекции

Фамилия

Имя

Отчество

Код

Телефон

факс

Индекс

Адрес

Инспекция ГТН по г. Тюмени

Вагин

Сергей

Викторович

8-

3452

т/ф

26-58-70

625036

г. Тюмень

Ул. Депутатская, д. 119

Инспекция ГТН

Абатского района

Урих

Вячеслав

Филиппович

8-

34556

т/ф

5-16-54

627540

с. Абатское

ул. 1Мая, д.8

Инспекция ГТН

Армизонского района

Баянов

Сергей Николаевич

8-

34547

т/ф

2-31-44

627220

с. Армизонское

ул. Шоссейная, д.12

Инспекция ГТН

Аромашевского района

Сафрыгин

Иван

Николаевич

8-

34545

т/ф

2-22-56

627350

с. Аромашево

ул. Ленина,  д.166

Инспекция ГТН

Бердюжского района

Евсеев

Виктор

Андреевич

8-

34554

т/ф

2-10-91

627440

с. Бердюжье

ул.Гнаровской, д.5

Инспекция ГТН

Вагайского района

Кычиков

Александр

Анатольевич

8-

34539

т/ф

2-22-42

626240

с. Вагай

ул. Ленина, д.5

Инспекция ГТН

Викуловского района

Браун

Виктор

Артурович

8-34557

т/ф

2-42-76

627570

с. Викулово

ул. Ленина, д.2

Инспекция ГТН

Голышмановского района

Чемакин

Александр

Георгиевич

8-34546

т/ф

2-75-43

627300

р.п. Голышманово

ул. Садовая, д.84

Инспекция ГТН

Заводоуковского района

Ашихмин

Иван

Алексеевич

8-

34542

т/ф

6-03-58

627140

г. Заводоуковск

ул. Совхозная, д. 143

Инспекция ГТН

Исетского района

Васильев

Вячеслав

Вячеславович

8-

34537

т/ф

2-10-26

626380

с. Исетское

ул. Кирова, д. 18      

Инспекция ГТН           

Ишимского района

Мальцев

Владимир

Иванович

8-

34551

т/ф

5-12-56

627750

г. Ишим

ул. Советская, д.16

Инспекция ГТН

Казанского района

Шмитд

Виктор

Андреевич

8-

34553

т/ф

4-16-60

627420

с. Казанское

ул.Луначарского, д.13

Инспекция ГТН           

Нижнетавдинского района

Турусов

Михаил

Викторович

8-

34533

т/ф

2-42-76

626020

с. Нижняя Тавда

пер. Заводской, д.2

Инспекция ГТН           

Омутинского района

Куркин

Виктор

Васильевич

8-

34544

т/ф

3-20-04

627070

с. Омутинское

ул.Первомайская, д. 78А

Инспекция ГТН           

Сладковского района

Жуков

Анатолий

Иванович

8-

34555

т/ф

2-31-46

627610

с. Сладково

ул. Ленина, д.49

Инспекция ГТН           

Сорокинского района

Мыцик

Владимир

Михайлович

8-

34550

т/ф

2-18-09

627500

с. Большое Сорокино

ул. Пионерская, д. 5

Инспекция ГТН           

Тобольского района

Беломоин

Анатолий

Александрович

8-

3456

т/ф

24-32-79

626150

г. Тобольск

ул. 3Б МКР, д. 17/3

Инспекция ГТН           

Тюменского района

Низовских

Валерий

Владимирович

8-

3452

т/ф

30-47-48

625049

г. Тюмень

ул. Московский тракт,д.115

Инспекция ГТН           

Уватского района

Кошкаров

Николай

Николаевич

8-

34561

т/ф

2-80-71

626170

с. Уват

ул. Иртышская, д.19

Инспекция ГТН           

Упоровского района

Макаров

Александ

Михайлович

8-

34541

т/ф

3-17-48

627180

с. Упорово

ул. Володарского, д.45

Инспекция ГТН           

Юргинского района

Коровин

Николай

Михайлович

8-

34543

т/ф

2-45-52

627250

с. Юргинское

ул. Центральная, д.59

Инспекция ГТН           

Ярковского района

Вакорин

Василий

Павлович

8-

34531

т/ф

2-53-63

626050

с.Ярково

ул. Мира, 1/2

Инспекция ГТН           

Ялуторовского района

Гречушников

Александр

Сергеевич

8-

34535

т/ф

2-62-11

627010

г. Ялуторовск

ул. Русакова, д.11

Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тюменской области (Управление гостехнадзора Тюменской области).

Адрес

Должность

Телефон

Электронный адрес

625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1

Начальник управления

гостехнадзора Тюменской области, главный государственный инженер-инспектор Михайлов Владимир  Николаевич

8 (3452)

69-04-50

upr-gtn@72to.ru

1

Приложение 2

Блок схема

исполнения государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования

     Приложение №2

к приказу начальника управления

гостехнадзора Тюменской области

       от 13 мая 2010 г. № 16

Административный регламент

управления гостехнадзора Тюменской области

по предоставлению государственной услуги

«Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдача указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин».

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент по предоставлению услуги «Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии установленным требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин» (далее – «Регламент») разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при принятии решений и осуществлении полномочий должностными лицами органов гостехнадзора.

Нормативно-правовое регулирование

предоставление государственной услуги

2. Исполнение государственной услуги выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдача указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (далее – «государственная услуга») осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 2000, № 32, Ст. 3340);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета» от 31.12.2001 № 256);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета от 05.05.2005 № 95»);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» («Российская газета» от 15.01.1996 № 3);

Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, Ст. 4943);

Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, Ст. 3759);

Инструкцией о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.02.2000 № 2086 («Российская газета» от 22.02.2000 № 37);

Положением «Об управлении гостехнадзора Тюменской области»  утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 № 29-п  (опубликовано не было);

Методикой обследования органами гостехнадзора образовательных учреждений для последующего рассмотрения в установленном порядке вопроса их государственной аккредитации и выдачи лицензий на право подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин, утвержденной Минсельхозпродом России 14.07.2000  № 9-34/484;

Примерной программой подготовки квалифицированных рабочих по профессии «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», утвержденной Минобразования России 29.06.2000, по согласованию с Главгостехнадзором России от 27.06.2000;

Примерными программами подготовки водителей внедорожных мототранспортных средств, трактористов, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства категорий А, В, С, D, E, F, утвержденными Минобразования России 24.09.2001, по согласованию с Главгостехнадзором России от 21.09.2001.

Орган исполнительной власти предоставляющий государственную услугу

3. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Управление гостехнадзора Тюменской области (далее– «Управление»).

Непосредственное исполнение государственной услуги осуществляется территориально обособленными структурными подразделениями Управления – государственными инспекциями гостехнадзора городов и районов Тюменской области (далее – инспекции гостехнадзора).

Описание заявителей

              4. Заявителями являются юридические лица, частные предприниматели оказывающие услуги населению  Российской  Федерации по подготовки, переподготовки, повышению квалификации трактористов машинистов и машинистов самоходных машин.

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в виде консультаций по обследованию учебных учреждений и непосредственному осуществлению административных процедур.

6. Место нахождения управления гостехнадзора и почтовый адрес: улица Первомайская, 34,\.1, каб.407 г. Тюмень, 625000.

7. Контактные телефоны: 8 (34-52) 69-04-53.

8. Адрес электронной почты Управления: upr-gtn@72to.ru

9. График работы управления с 09.45 до 18.00.

10. Инспекции гостехнадзора осуществляют прием документов в соответствии с графиком работы:

Понедельник                                                    Не приемный день

Вторник                                                            08.00 -12.00,13.00 – 17.00

Среда                                                                Не приемный день

Четверг                                                             08.00 -12.00,13.00 – 17.00

Пятница                                                            Не приемный день

Суббота                                                            Выходной день

Воскресенье                                                     Выходной день

11. Места нахождения и телефоны инспекции гостехнадзора, предоставляющих консультации и непосредственно предоставляющих государственную услугу изложены в приложении 1 к Регламенту.

12. Информация по порядку предоставления государственной услуги предоставляется:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

при личном обращении граждан;

на информационном стенде.

13. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

14. По телефону должностные лица инспекций гостехнаднора дают исчерпывающую информацию по вопросам исполнения государственной услуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

15. По электронной почте Управлением ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней со дня поступления обращения.

16. Прием граждан осуществляется:

специалистами Управления – в рабочее время, согласно графику работы управления;

специалистами инспекции гостехнадзора – в приемные дни, согласно графикам их работы.

17. Место ожидания граждан в инспекциях гостехнадзора оборудуется местами для сидения (кресла, диваны), столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

На стендах размещается следующая информация:

график приема граждан;

фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

номера телефонов;

перечень документов, представляемых при исполнении государственной функции;

перечень и банковские реквизиты платежей за исполнение государственной функции;

извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения об иных, предоставляемых инспекциями гостехнадзора государственных услугах.

18. За выдачу учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и о выдачи указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

19. Государственная пошлина, взимаемая органами гостехнадзора за выдачу учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, поступает в бюджет Тюменской области.

Получатель: Управление федерального казначейства по Тюменской области Управление гостехнадзра Тюменской области

Расчетный счет получателя №  40101810300000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской  области город  Тюмень  ИНН  7202137995, КПП 720201001, БИК 047102001, КБК  034 1 08 07 140 01 1000 110,  ОКАТО для каждого     района    определяется    управлениями    финансов    районов области   (для   г. Тюмени 71401000000).

Основание для предоставления государственной услуги

20. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение представителя учебного учреждения с заявлением о выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

21. Должностное лицо инспекции гостехнадзора производит обследование учебного учреждения и выдачу свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (приложение 2 к Регламенту), после предъявления заявителем следующих документов:

заявления по форме согласно приложению 3 к Регламенту;

учредительного документа образовательного учреждения;

свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;

общих сведений об образовательном учреждении (приложение 4 к Регламенту);

сведений о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (приложение 5 к Регламенту);

данных о материально – технической базе и оснащенности образовательного процесса (приложения 6,7 к Регламенту);

учебных планов и программ подготовки обучающихся, утвержденных в установленном порядке;

документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

квитанции (платежного поручения) об уплате установленных платежей за выдачу свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется специалистами инспекции гостехнадзора в приемные дни, согласно графику их работы.

23. Государственная услуга предоставляется не позднее 10-ти суток со дня подачи заявления о выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

Перечень оснований для отказа в исполнении

государственной услуги

24. Государственная услуга не предоставляется в случаях:

предоставления неполного перечня обязательных к предъявлению документов;

представления документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом.

25. Действия по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации, являются недействительными.

Другие положения, характеризующие требования

к предоставлению государственной услуги

26. Сведения о материально – технической базе и оснащенности учебного процесса должны представляться отдельно по каждой подготавливаемой профессии (специальности или категории тракториста – машиниста (тракториста).

27. Образовательные учреждения для подготовки и переподготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин должны располагать: учебными кабинетами (классами), лабораториями и мастерскими, оснащенными необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями, закрытой от движения площадкой или трактородромом, учебными самоходными машинами.

28. Учебные места и оборудование должны быть размещены с учетом рационального и полного использования полезной площади, а также требований технической эстетики, правил охраны труда и противопожарной безопасности, крупные механизмы и части самоходных машин установлены на подставки, действующие самоходные машины и двигатели в лабораториях, мастерских иметь вентиляцию и трубопроводы для отвода наружу отработавших газов.

29. Учебные планы и программы подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, разработанные на основании государственных образовательных стандартов и типовых программ образовательными учреждениями, должны быть согласованы с Управлением и утверждены в Департаменте образования Тюменской области.

III. Административные процедуры

Описание последовательности подготовительных действий и

предоставления государственной услуги

30. При обращении в инспекции гостехнадзора по поводу выдачи учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин представляются документы, указанные в пункте 20 настоящего Регламента.

31. При исполнении государственной услуги должностным лицом Райгоринспекции осуществляются следующие действия:

производится ревизия содержания представленных документов;

принимается решение об обследовании материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения или производится отказ в проведении обследования по основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Регламента;

в случае положительного решения проводится анализ качественного и количественного состава руководящих и инженерно-педагогических кадров образовательного учреждения;

изучаются личные дела руководителей, преподавателей и мастеров производственного обучения с целью установления соответствия профессионального образования кадров профилю подготавливаемых профессий, занимаемой должности и наличия необходимой квалификации;

анализируется учебная документация на соответствие учебных планов профессиям и специальностям Перечню профессий учреждений начального профессионального образования для подготовки трактористов и машинистов;

результаты расчетов потребности и наличия учебных кабинетов, лабораторий и мастерских, самоходных машин сопоставляются с данными, представленными в документах;

подводится итог: соответствует оборудование и оснащенность образовательного процесса по подготовке трактористов - машинистов (трактористов) требованиям и нормам, установленным правовыми документами или не соответствует.

Оформление результатов предоставления государственной услуги

32. По итогам обследования образовательного учреждения и анализа, представленных документов, составляется заключение по установленной форме (приложение 8 к Регламенту) и выдается свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (приложение 2 к Регламенту), либо выдается предписание об устранении замечаний, выявленных в ходе обследования.

33. Повторное обследование проводится только после письменного сообщения руководителя учебного учреждения об устранении замечаний.

Анализ результатов предоставления государственной услуги

и порядок учета документации

34. Учет поступления и расходования бланков свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса ведется по ранее утвержденному Журналу поступления и выдачи специальной продукции.

35. Бланки свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса хранятся как документы строгой отчетности в обособленных охраняемых зданиях или кабинетах охраняемых зданий, оснащенных необходимыми средствами охраны и пожарной сигнализации.

36. Материалы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса, а также списки обучающихся учебных групп, копии лицензий и предписаний подшиваются в отдельные дела и хранятся в установленном порядке два года.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий

и принятием решений

37. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем  начальника  управления гостехнадзора  Тюменской области.  

38. Контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.

         Периодичность осуществления текущего контроля составляет  один  раз  в  год. 

39. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления гостехнадзора  Тюменской области.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы)  и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

41. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,

осуществляемых в ходе выполнения Регламента

42. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов органов гостехнадзора Тюменской области в досудебном и судебном порядке.

43. Заявители могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:

- в управление гостехнадзора Тюменской области;

- в судебные органы.

44. Органом исполнительной власти Тюменской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является управление гостехнадзора Тюменской области, находящееся по адресу:  улица Первомайская, 34,\.1, каб.407 г. Тюмень, 625000.

45. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.

46. Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма или факсимильного сообщения.

47. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем управления гостехнадзора Тюменской области.

48. Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в  управлении гостехнадзора, а также на портале Правительства Тюменской области.

49. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе факсимильной.

              Почтовый адрес управления гостехнадзора Тюменской области:

625000, г. Тюмень, главпочтамт а/я 722, телефон/факс 8 (3452) 69-04-53.

50. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление гостехнадзора Тюменской области. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения.

51. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов.  Решение по жалобе подписывается руководителем управления гостехнадзора Тюменской области.

52. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:

              - отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;

              - подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;

              - получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе; 

              - в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

              - если текст жалобы не  поддается прочтению;

              - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.

53. Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в 5-ти дневный срок.

54. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением, руководитель управления принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

55. Жалоба может быть подана гражданином также в суды общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (решениями) специалистов органов управления гостехнадзора нарушены его права и свободы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

Адреса и телефоны инспекции гостехнадзора в районах области и городе Тюмени:

№

Ф.И.О.

Должность

Подразделение

Адрес

Телефон

1

Вагин

Сергей Викторович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

г. Тюмени

г. Тюмень

ул. Депутатская, 119

265870

265893

2

Урих 

Вячеслав Филипович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Абатского р-на

с. Абатское

ул. 1 Мая, 8

8-34556-51654

3

Баянов

Сергей Николаевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Армизонского

р-на

с. Армизонское

ул. Шоссейная, д.12

8-34547-23144

4

Сафрыгин

Иван Николаевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Аромашевского

р-на

с. Аромашево

ул. Ленина, 166

8-34545-22256

5

Евсеев Виктор

Андреевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Бердюжского р-на

с. Бердюжье

ул. Гнаровской, 7

8-34554-21091

6

Кычиков

Александр Анатольевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Вагайского р-на

с. Вагай

ул. Ленина, 5

8-34539-22242

7

Браун

Виктор Артурович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Викуловского р-на

с. Викулово

ул. Ленина, 2

8-34557-24276

8

Чемакин

Александр Георгиевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Голышмановского р-на

р.п. Голышманово

ул. Садовая, 80

8-34546-27543

9

Ашихмин

Иван Алексеевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Заводоуковского р-на

г. Заводоуковск

ул. Совхозная, 143

8-34542-60358

10

Васильев

Вячеслав Вячеславович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Исетского р-на

с. Исетское

ул. Кирова, 18

8-34537-21026

11

Шмидт

Виктор Андреевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Казанского р-на

с. Казанское

ул. Луначарского, 13

8-34553-41660

12

Турусов

Михаил Викторович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Нижнетавдинского р-на

с. Нижняя Тавда

ул.Ульянова, д.5

8-34533-24276

13

Куркин

Виктор Васильевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Омутинского р-на

с. Омутинское,

ул. Первомайская, 78а

8-34544-32004

14

Жуков

Анатолий Иванович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Сладковского р-на

с. Сладково

ул. Ленина, 49

8-34555-23146

15

Мыцик

Владимир Михайлович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Сорокинского р-на

с. Сорокино

ул. Пионерская, 5

8-34550-21809

16

Беломоин Анатолий Александрович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Тобольского р-на

г. Тобольск

ул. Семакова, 3

8-3456-23128

17

Низовских

Валерий Владимирович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Тюменского р-на

г. Тюмень

ул.Московский тракт, 115

304748

18

Кошкаров

Николай Николаевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Уватского р-на

с. Уват

ул. Иртышская, 19

8-34561-28071

19

Макаров

Александр Михайлович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Упоровского р-на

с. Упорово

ул. Володарского, 45

8-34541-31748

20

Коровин

Николай Михайлович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Юргинского р-на

с. Юргинское

ул. Центральная, 59

8-34543-24552

21

Гречушников

Александр

Сергеевич

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Ялуторовского

р-на

г. Ялуторовск

ул. Русакова, 11

8-34535-26211

22

Вакорин

Василий Павлович

Начальник инспекции

Инспекция ГТН

Ярковского р-на

с. Ярково

ул. Мира, 1

8-34531-25363

Приложение 2

СВИДЕТЕЛЬСТВО

А 00000

Регистрационный № _____ от «____» __________200 ___г.

__________________________________________________________________

наименование органа гостехнадзора, выдавшего свидетельство

__________________________________________________________________

подтверждает соответствие проведение осуществить _____________________

                                                                                                                                (лицензирование, аккредитацию)

образовательной деятельности по следующим профессиям (специальностям) (подготовка, переподготовка, повышение квалификации):

                                          ненужное зачеркнуть

1. _____________________________________

2. _____________________________________

3. _____________________________________

4. _____________________________________

5. _____________________________________

Свидетельство выдано ______________________________________________

                                                                      (наименование и адрес образовательного учреждения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Условия  для _______________________________  на право подготовки

                                                    (лицензирования, аккредитации)

трактористов и машинистов самоходных машин соответствуют требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

М.П.

  Подпись главного  государственного

  инженера-инспектора гостехнадзора                           ________________________                            Ф.И.О.

Приложение 3

______________

(учредитель (ли)

м.п. «___» _________200__г.

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу провести обследование _______________________________________

__________________________________________________________________

(тип, вид образовательного учреждения,

__________________________________________________________________

наименование в соответствии с Уставом, юридический и фактический адрес,

__________________________________________________________________

телефон, р/с)

для получения      лицензии, государственной аккредитации

(ненужное зачеркнуть)

на ведение образовательной деятельности по следующим профессиям (указать профессию), сроки подготовки, формы обучения, общий контингент обучающихся за год).

Приложение: (перечислить названия всех прилагаемых документов).

Учредитель (ли) или руководитель образовательного учреждения _________

__________________________________________________________________

подпись (фамилия, инициалы)

«____» ____________ 200 __г.

Приложение 4

Общие сведения об образовательном учреждении

План учебного заведения ____________________________________________

                                                                                    (УНПО, ССУЗ, лицей и т.д.)

Вид учебного заведения _____________________________________________

                                                                                    (государственное, негосударственное)

Юридический адрес ________________________________________________

Фактический адрес _________________________________________________

Учредитель _______________________________________________________

Предприятия-заказчики кадров ______________________________________

Реализуемые образовательные программы _____________________________

№ п/п

Перечень профессий (специальностей)

Форма обучения (очная, заочная, вечерняя)

Срок обучение

Возрастной ценз абитуриентов

Количество обучающихся

Платное, бюджетное обучение

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

3. и т.д.

Предельный контингент за год _______________________________________

База ______________________________________________________________

                            Типовая, нетиповая, приспособления

Учебный корпус ___________________________________________________

                                                        ученических мест                                количество учебных кабинетов

мастерские ________________________________________________________

                                                        ученических мест                                количество учебных кабинетов

Учебный полигон __________________________________________________

Столовая __________________________________________________________

                                          посадочных мест

Спортивный зал ____________________________________________________

                                                                      кв.м.

Кадры: ____________ ____________________ ___________________________

       по штату                            фактически                                          в том числе совместителей

Мастеров п/о___________ ____________________ _______________________

           по штату                            фактически                                          в том числе совместителей

Преподавателей __________ ____________________ _____________________

                по штату                            фактически                                          в том числе совместителей

Приложение 5

Сведения о педагогических кадрах и

укомплектованности штатов

Наименование образовательного учреждения в соответствии с уставом

(по состоянию на ____________)

                                                                                                     (Дата)

№№ п/п

Должность по штатному расписанию

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Образование: ВУЗ, ССУЗ, год окончания, специальность по диплому

Преподаваемый предмет, дисциплина

Стаж работы по специальности всего, в т.ч. по преподаваемому предмету, дисциплине

Приме-

чание

1

2

3

4

5

6

7

8

Учредитель (ли) или руководитель образовательного учреждения _________

__________________________________________________________________

подпись (фамилия, инициалы)

«____» __________200___г.

Приложение 6

Сведения о материально-технической базе и

оснащенности образовательного процесса

Наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом

(по состоянию на ____________)

                                                                                                      (Дата)

№№ п/п

Тип строения (типовой проект, приспособленный, иное), фактический адрес строений, занятых под образовательный процесс

Общая площадь, занимаемая образовательным учреждением в строении

Форма владения помещениями, строениями, (на правах собственника, аренды и т.п.) и реквизиты правомочных документов

Наимено-вание организации арендода-теля

Вид помещений (кабинеты, аудитории, лекционные, для практических занятий, лаборатории, актовые и физкультурные залы и т.д.

Перечень ТСО, компьютерной техники

Наименование оборудования, само-

ходных и иных машин, их количество

Наличие и состояние земельного участка (площадь в га)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Учредитель (ли) или руководитель образовательного учреждения _____________________________

______________________________________________________________________________________

подпись (фамилия, инициалы)

«____» __________200___г.

Приложение 7

Сведения об обеспечении образовательного

процесса учебной литературой

Наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом

(по состоянию на ____________ )

                                                                                                      дата

№

п/п

Наименование предмета (курса, дисциплины) учебного плана по годам обучения

Число обучающихся, изучающих предмет (курс, дисциплину)

Обеспечение обучающихся учебной литературой, указанной в учебной  программе предмета (курса, дисциплины) в качестве обязательной. Перечень  литературы (автор, название, год и место издания)

Количество экз./чел.

1

2

3

4

5

Учредитель (ли) или руководитель образовательного учреждения _________

__________________________________________________________________

подпись (фамилия, инициалы)

«____» __________200___г.

Приложение 8

Заключение

На основании анализа представленных документов, обследования материальной базы и средств обеспечения учебного процесса _____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

наименование образовательного учреждения

располагает необходимыми условиями для оказания образовательных услуг по заявленным профессиям и специальностям и может иметь государственную аккредитацию, лицензию на право ведения образовательной деятельности на _______ лет (ненужное зачеркнуть)

Председатель комиссии ______________ ______________________

                                                                                       подпись                            Ф.И.О.

члены комиссии:

1. ____________________________ ________________________________

                                                                                                 подпись               Ф.И.О.

2. ____________________________ ________________________________

                                                                                                 подпись               Ф.И.О.

и т.д.

«____» __________200___г.

С настоящим Заключением ознакомлен и согласен (не согласен) руководитель образовательного учреждения

______________ __________________     «____» __________200___г.           

               подпись                                           Ф.И.О.         

Приложение 9

СХЕМА

предоставления государственной услуги по выдаче  учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса

             

             

1