Основная информация
Дата опубликования: | 13 мая 2013г. |
Номер документа: | RU25000201300486 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Департамент культуры Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(утратил силу в ред. Приказа департамента культуры Приморского края от 20.09.2018 № 158)
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
13 мая 2013 года №126
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
{Изменения:
приказ департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187
приказ департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291
приказ департамента культуры Приморского края от 21.04.2015 №67
приказ департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310
приказ департамента культуры Приморского края от 12.10.2016 №464}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 26 октября 2012 года №297-па «О реорганизации управления культуры Приморского края и управления по охране объектов культурного наследия Приморского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу приказы управления по охране объектов культурного наследия Приморского края:
от 29 июня 2012 года №22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
от 22 августа 2012 №104 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
от 27 сентября 2012 года №112 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
3. Нормативно-правовому отделу департамента культуры Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника нормативно – правового отдела департамента культуры Приморского края Е.В. Евстропову.
Директор департамента
А.Н. Алеко
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента культуры Приморского края
от 13 мая 2013 года № 126
Административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента культуры Приморского края (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при их приватизации);
регионального значения; выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Департамента с заявителями, органами государственной власти, иными органами при предоставлении государственной услуги.
2. Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с Департаментом при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги выступают не являющиеся государственными органами и их территориальными органами, органами государственных внебюджетных фондов и их территориальными органами, органами местного самоуправления: собственники объектов культурного наследия; пользователи объектов культурного наследия на основании договора аренды на объект культурного наследия, договора о безвозмездном пользовании объектом культурного наследия; представители собственников (пользователей) объектов культурного наследия, уполномоченные на то в соответствии с действующим законодательством, собственники (пользователи) земельных участков, на (в) которых располагаются объекты культурного наследия (далее – Заявители)
{абзац выше пункта 2 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом - далее – представители заявителя (далее – представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел Департамент культуры/Документы/Административные регламенты;
{абзац выше пункта 3 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- непосредственно в Департаменте (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Департамента приведены в Приложении №1 к настоящему административному регламенту), а также в краевом государственном автономном учреждении Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее – КГАУ «МФЦ Приморского края») (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы КГАУ «МФЦ Приморского края» приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту);
{абзац выше пункта 3 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
- посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок –
(8-423) 2412759;
с использованием региональной государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»;
с использованием федеральных государственных информационных систем «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru.
{абзацы 8-9 пункта 3 дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении Департамента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами Департамента (далее – специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другом специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении Заявителя в письменной или электронной форме срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Департамент культуры Приморского края.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента.
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует: с Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Росреестр), Приморским территориальным отделом (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац 3 пункта изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Заявителю оформленного охранного обязательства либо отказа в оказании государственной услуги по оформлению охранного обязательства.
выдача Заявителю либо направление в КГАУ «МФЦ Приморского края» в случае, если заявление поступило через КГАУ «МФЦ Приморского края», решения Департамента о выдаче оформленного охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по оформлению охранного обязательства.
{пункт 6 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
7. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет:
30 календарных дней со дня регистрации в Департаменте заявления на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
три месяца со дня регистрации в Департаменте поступившего от заявителя заявления на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения.
Срок оказания услуги при подаче документов через КГАУ «МФЦ Приморского края» исчисляется с даты подачи запроса Заявителем в КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац выше дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в соответствующих пунктах раздела III настоящего административного регламента.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года №894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия»;
постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года №865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;
приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года №203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;
{абзацы ниже дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
постановление Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года №431-па «Об утверждении Положения о департаменте культуры Приморского края».
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(абзац тринадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
Законом Приморского края от 5 мая 2014 года N 401-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Приморском крае, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам";
(абзац четырнадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
Приказом Минкультуры России от 20.11.2015 N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
(абзац пятнадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые Заявитель должен представить самостоятельно.
Заявитель для получения государственной услуги представляет в Департамент заявление об оформлении охранного обязательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (далее – Заявление).
Заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе через Единый портал государственных (муниципальных) услуг (www.gosuslugi.ru)
{абзац выше пункта 9 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
В случае если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность, уполномочивающая представителя Заявителя выступать от имени Заявителя при получении государственной услуги (далее – Доверенность).
Если Заявителем выступает физическое лицо, в Заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) Заявителя, почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, адрес электронной почты при наличии, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование и местонахождение объекта;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности (пользования) Заявителя на объект культурного наследия;
- номер телефона;
- дата письменного обращения и подпись лица, подавшего Заявление.
Если Заявителем выступает юридическое лицо, в заявлении указываются следующие сведения:
- полное наименование юридического лица, почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, адрес электронной почты при наличии, по которому должен быть направлен ответ;
- сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
- наименование и местонахождение объекта;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности (пользования) Заявителя на объект культурного наследия.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность собственника (пользователя) объекта культурного наследия;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия доверенности Заявителя, в случае представления интересов собственника (пользователя) объекта культурного наследия доверенным лицом, включающей передачу доверенному лицу полномочий на право подписи в охранном обязательстве.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены Заявителем в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Заявление, предоставляемое в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1; 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Не допускается истребование у Заявителя дополнительных документов, не указанных в настоящем пункте.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе
Заявители вправе самостоятельно предоставить:
-копию кадастрового паспорта или кадастрового плана земельного участка, на котором находится объект культурного наследия
{абзац выше пункта 10 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- копию кадастрового паспорта или кадастрового плана территории;
- копию технического плана объекта культурного наследия, составленного в результате выполнения кадастровых работ, или справку организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащую сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и его состоянии;
- копию технического паспорта на объект культурного наследия с поэтажным планом.
В случае, если указанные документы не представлены заявителем, Департамент запрашивает сведения (выписки) по межведомственному запросу в Росреестре.
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у объекта статуса культурного наследия.
Заявление на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подано лицом, не имеющим на то полномочий, установленных действующим законодательством.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной ус6луги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления в Департамент лично не превышает 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 15 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей.
Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть
менее 3 мест.
Кабинеты для непосредственного приема Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной инфраструктур (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), и к предоставляемым в них услугам (далее - объекты);
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками департамента культуры Приморского края помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(пункт 16.1 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.2. Департаментом культуры Приморского края в пределах установленных полномочий осуществляется организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 16.2 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.3. Положения пункта 16.1 настоящего регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.
(пункт 16.3 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.4. Обеспечение мер по предоставлению государственных услуг и их доступности для инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(пункт 16.4 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Заявитель (представитель Заявителя) взаимодействует со специалистами Департамента в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при проведении обследования объекта культурного наследия;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Продолжительность личного взаимодействия со специалистами составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) Заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) Заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, Заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги в КГАУ «МФЦ Приморского края», - 90 процентов.
{абзац выше подпункта 1 пункта 17 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
2) качество:
% (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб Заявителей к общему количеству Заявителей, обратившихся с Заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявления для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов.
{абзац выше подпункта 2 пункта 17 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме Заявителем (представителем Заявителя) применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса КС 2.
{пункт 18 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
19. Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ «МФЦ Приморского края»
Прием заявления о предоставлении государственной услуги, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и получение результата государственной услуги могут осуществляться через КГАУ «МФЦ Приморского края» в соответствии с соглашением №24 от 21 марта 2014 года, заключенным между Департаментом и КГАУ «МФЦ Приморского края», в офисах КГАУ «МФЦ Приморского края», перечень которых приведён в приложении №4.
При поступлении Заявления через КГАУ «МФЦ Приморского края» результаты оказания государственной услуги выдаются Заявителю в Департаменте.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала».
{пункт 19 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
получение сведений необходимых для предоставления государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия;
рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, оформление охранного обязательства и направление.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
21. Возможность осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) отдельных действий при получении и осуществлении Государственной услуги
Предоставление в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Государственные информационные системы).
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подаваться заявителем в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
Заявитель (представитель Заявителя) обеспечивается возможностью получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует в электронной форме с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальными органами посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Возможность получения заявителем результата государственной услуги в электронной форме действующим законодательством не предусмотрена.
22. Административная процедура - прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является поступление в Департамент Заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В случае если Заявление предоставляется в Департамент лично Заявителем, приём заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. Действия по приёму осуществляются в течение не более 10 минут. При этом Заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее 15 минут с момента приёма Заявления.
В случае если Заявление предоставляется в Департамент путём направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Департамент.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет Заявление Директору Департамента в день его регистрации. Директор Департамента назначает специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение Заявления не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение заявления (далее – ответственный специалист).
22.1. Особенности осуществления административной процедуры - прием и регистрация Заявления в КГАУ «МФЦ Приморского края».
Если Заявитель сообщает сотруднику КГАУ «МФЦ Приморского края» (далее - Оператор) о намерении получить государственную услугу, предоставление которой организуется на базе КГАУ «МФЦ Приморского края», то Оператор принимает от Заявителя документы, в соответствии с Регламентом предоставления настоящей государственной услуги.
Осуществляет первичную экспертизу представленных Заявителем документов:
- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- отсутствие в документах повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание;
- правильность заполнения Заявления на предоставление государственной услуги.
Проверяет соответствие представленных Заявителем документов требованиям Регламента:
В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам уведомляет Заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги.
Если Заявитель настаивает в приеме документов, Оператор делает отметку «принято по требованию» в Расписке на прием документов (далее - Расписка) Дела.
Принимает от Заявителя Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги.
Регистрирует представленные Заявителем заявление и документы в АИС МФЦ, в том числе сканируя их.
В случае необходимости представления в Департамент заверенной копии документа, Оператор копирует данный документ, на копии документа проставляет штамп «копия верна», заверяет ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет дату заверения;
Оригиналы документов, возвращаются Заявителю, копии представляемых документов приобщаются к Делу, передаваемому в Департамент.
Оператор уточняет у Заявителя способ получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, из возможных: в Департаменте, по почте.
Оформляет в 2-х экземплярах Расписку. Один экземпляр Расписки передает Заявителю, второй помещает в Дело.
Уведомляет Заявителя о сроках предоставления Услуги.
КГАУ «МФЦ Приморского края» обязан передавать в Департамент документы и информацию, полученную от заявителя, в электронном виде не позднее рабочего дня следующего за днем принятия запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг.
КГАУ «МФЦ Приморского края» обязан передавать в Департамент документы и информацию, полученную от заявителя, на бумажных носителях в следующие сроки:
не позднее рабочего дня следующего за днем принятия запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг в случае доставки в пределах муниципального образования;
не позднее 3 (трех) рабочих дней, с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг в случае доставки в пределах Приморского края».
{пункт 22.1 раздела III дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
23. Административная процедура - получение сведений о Заявителе посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура - включает в себя административное действие по получению сведений, необходимых для предоставления государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые Департаментом, посредством межведомственного запроса, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В случае если Заявителем не представлены:
- копия документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного;
- копия кадастрового паспорта или кадастрового плана территории;
- копия технического плана объекта культурного наследия, составленного в результате выполнения кадастровых работ, или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащую сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и его состоянии;
- копия технического паспорта на объект культурного наследия с поэтажным планом,
ответственный специалист запрашивает информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в Росреестре, в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответственный специалист, не позднее трех дней со дня получения Заявления готовит и направляет межведомственный запрос через систему исполнения регламентов.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом, предоставляющим государственную услугу, межведомственного запроса через систему исполнения регламентов.
24. Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства (далее – ответственный специалист), а также специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Ответственный специалист в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте проводит проверку наличия у заявителя права на получение государственной услуги.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 12 настоящего административного регламента, заявителю не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления направляется информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, к которому прилагаются представленные заявителем документы для оформления охранного обязательства.
При наличии у заявителя права на получение государственной услуги, ответственный специалист в течение 20 дней со дня регистрации заявления в Департаменте организует выход на объект для его визуального обследования, составляет в двух экземплярах акт технического состояния объекта культурного наследия и проект охранного обязательства.
В случае, если объект является объектом культурного наследия регионального значения либо выявленным объектом культурного наследия, Заявитель (представитель Заявителя) по истечении 20 дней после регистрации заявления в Департаменте извещается о готовности охранного обязательства, затем подписывает охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия. Заявитель (представитель Заявителя) извещается о готовности охранного обязательства, приглашается для их подписания. Подписанные заявителем охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия утверждается Директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов. Один экземпляр акта технического состояния объекта культурного наследия и охранного обязательства выдается заявителю, второй экземпляр остается в Департаменте.
В случае, если объект является объектом культурного наследия федерального значения, ответственный специалист направляет проект охранного обязательства на согласование в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу по истечении 20 дней со дня регистрации в Департаменте заявления. В случае поступления замечаний от Приморского управления Министерства культуры на проект охранного обязательства ответственный специалист, после устранения замечаний повторно направляет проект охранного обязательства на согласование в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу. После поступления от Приморского территориального отдела (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу согласованного проекта охранного обязательства Заявитель (представитель Заявителя) извещается о готовности охранного обязательства, приглашается для их подписания. Подписанные Заявителем (представителем Заявителя) охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия в трёх экземплярах утверждается Директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов. Один экземпляр акта технического состояния объекта культурного наследия и охранного обязательства выдается заявителю, второй экземпляр остается в Департаменте, третий экземпляр направляется в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
{абзац выше пункта 24 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Максимальный срок выполнения административного действия составляет:
в течение 25 рабочих дней на охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»;
в течение 80 рабочих дней на охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения.
{абзацы 9 и 10 пункта 24 изложить в следующей редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
При приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия охранное обязательство направляется в орган исполнительной власти Приморского края, к компетенции которого относится подготовка решений об условиях приватизации объекта культурного наследия, в течение пяти дней после дня его утверждения Директором Департамента
Результатом административной процедуры является выдача собственнику (пользователю) объекта культурного наследия охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия.
24.1. Особенности осуществления административной процедуры - выдача собственнику (пользователю) объекта культурного наследия охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия в КГАУ «МФЦ Приморского края»
Ответственный специалист Департамента, предоставивший государственную услугу, извещает КГАУ «МФЦ Приморского края» по электронной почте о готовности документа, содержащего результат предоставления услуги в день принятия соответствующего решения.
Оператор КГАУ «МФЦ Приморского края» уведомляет Заявителя о готовности охранного обязательства и предлагает явиться в Департамент для подписания охранного обязательства и получения экземпляра охранного обязательства
{пункт 24.1 раздела III дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется начальниками отделов Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением работниками КГАУ «МФЦ Приморского края» последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац выше пункта 25 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований Регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, Директор принимает решение об их устранении.
26. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (представителя Заявителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, Директор, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также подготовке предложений по изменению разделов Регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III Регламента.
27. Ответственность должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий
За нарушение положений настоящего Административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги с нарушением установленных сроков, должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».
{пункт 27 раздела IV. дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Департамента, либо специалистов
28. Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и специалистов, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы Заявителем (представителем Заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, предусмотренным разделом III Регламента.
Заявитель (представитель Заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента являются:
нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (представителя Заявителя) представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя (представителя Заявителя);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
взимание с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ Департамента или должностного лица, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (лицензиях, решениях) либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя (представителя Заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, специалиста, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
непосредственно Директору в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится Директором по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 541; часы приема: с 10 до 13 часов, по предварительной записи по телефону приемной: (8-423) 2412759;
{абзац ниже дополнен приказом Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
с использованием других, имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе через КГАУ «МФЦ Приморского края.»;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте: департамента - cultprim@primorsky.ru; Администрации Приморского края - administration@primorsky.ru. Интернет-сайты: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" - http://gosuslugi.primorsky.ru; Единый портал государственных и муниципальных услуг - http://www.gosuslugi.ru; Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края - http://www.primorsky.ru.
Решение, принятое Директором по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностного лица, специалиста, может быть обжаловано Заявителем (представителем Заявителя) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (http://www.primorsky.ru), либо по электронной почте (administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.
30. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги, где Заявитель (представитель Заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем (представителем Заявителя) получен результат государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица, специалиста;
4) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица, специалиста.
Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (представителя Заявителя), либо их копии.
Должностное лицо Департамента, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 31 Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждённого постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011года № 249-па (далее – Порядок).
Жалоба Заявителя (представителя Заявителя) подлежит регистрации в день поступления в Департамент.
В случае если жалоба, поданная Заявителем (представителем Заявителя) в Департамент не касается решений и действий (бездействие) Департамента, его должностных лиц, специалистов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует Заявителя (представителя Заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба подлежит рассмотрению Директором в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлении опечаток и ошибок в документах, допущенных в результате предоставления государственной услуги или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
{абзац ниже в редакции приказа Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо его представителю, направившему жалобу в течении семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Директор Департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы Заявителю (представителю Заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
{абзац выше пункта 31 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Если в жалобе Заявителя (представителя Заявителя), содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем (представителем Заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент, о чем Заявителю (представителю Заявителя) в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения направляется письменное уведомление.
{абзац выше пункта 31 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
32. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный Директором, направляется Заявителю (представителю Заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (представителя Заявителя) в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо органа исполнительной власти, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
33. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб Заявителей (представителей Заявителя) системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»;
консультирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
34. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется Департаментом следующими способами:
непосредственно в Департаменте;
на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru, страница Департамента культуры Приморского края);
в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»: http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.».
{абзац ниже дополнен приказом Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
в КГАУ «МФЦ Приморского края.
Приложение №1
к Административному
регламенту по
предоставлению
государственной
услуги "Оформление
охранных обязательств
собственников
(пользователей)
объектов культурного
наследия (памятников
истории и культуры)
народов Российской
Федерации",
утвержденному
приказом
департамента культуры
Приморского края
от 13.05.2013 №126
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах
департамента культуры Приморского края
Название органа исполнительной власти
Почтовый адрес, телефон
адрес электронной почты
Департамент культуры Приморского края
690007, г. Владивосток,
ул. 1-я Морская, дом 2, 5 этаж, кабинет 546
8 (423) 2412759
e-mail: сultprim@primorsky.ru;
График работы департамента
Понедельник, вторник, среда
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 18:00)
четверг
пятница
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 17:00)
суббота, воскресенье
выходной
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
График приема и выдачи документов
Понедельник
Прием документов
Выдача документов
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
вторник
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
среда
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
четверг
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
пятница
Прием документов не осуществляется
с 14:00 до 16:00
суббота, воскресенье
выходной
Приложение №2
к Административному
регламенту по
предоставлению
государственной
услуги "Оформление
охранных обязательств
собственников
(пользователей)
объектов культурного
наследия (памятников
истории и культуры)
народов Российской
Федерации",
утвержденному
приказом
департамента культуры
Приморского края
от 13.05.2013 №126
Директору департамента культуры Приморского края
Ф.И.О.
от
Ф.И.О. заявителя (полное наименование юридического лица)
Проживающего по адресу:
(город, улица, дом, корпус, квартира, юридический адрес)
контактный телефон:
Заявление
Прошу Вас оформить охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации _____________________________
__________________________________________________________________
наименование объекта культурного наследия
__________________________________________________________________
расположенного по адресу: __________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Общая площадь объекта культурного наследия (расположенного в нем помещения)________________________________________________________
Цель использования ___________________________________________
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
(заполняется в соответствии с п.п.9,10 настоящего Административного регламента)
"__" _______________ 20___ г.
__________________________
подпись заявителя /Ф.И.О. заявителя/
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной
«Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов
культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
приказом департамента культуры Приморского края
от 13 мая 2013 года № 126
в редакции приказа от 30 декабря 2014 № 291
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
{приложение №3 изложено в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
{приложения №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11 дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
(утратил силу в ред. Приказа департамента культуры Приморского края от 20.09.2018 № 158)
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
13 мая 2013 года №126
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
{Изменения:
приказ департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187
приказ департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291
приказ департамента культуры Приморского края от 21.04.2015 №67
приказ департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310
приказ департамента культуры Приморского края от 12.10.2016 №464}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 26 октября 2012 года №297-па «О реорганизации управления культуры Приморского края и управления по охране объектов культурного наследия Приморского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу приказы управления по охране объектов культурного наследия Приморского края:
от 29 июня 2012 года №22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
от 22 августа 2012 №104 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
от 27 сентября 2012 года №112 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 22 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
3. Нормативно-правовому отделу департамента культуры Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника нормативно – правового отдела департамента культуры Приморского края Е.В. Евстропову.
Директор департамента
А.Н. Алеко
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента культуры Приморского края
от 13 мая 2013 года № 126
Административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента культуры Приморского края (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при их приватизации);
регионального значения; выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Департамента с заявителями, органами государственной власти, иными органами при предоставлении государственной услуги.
2. Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с Департаментом при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги выступают не являющиеся государственными органами и их территориальными органами, органами государственных внебюджетных фондов и их территориальными органами, органами местного самоуправления: собственники объектов культурного наследия; пользователи объектов культурного наследия на основании договора аренды на объект культурного наследия, договора о безвозмездном пользовании объектом культурного наследия; представители собственников (пользователей) объектов культурного наследия, уполномоченные на то в соответствии с действующим законодательством, собственники (пользователи) земельных участков, на (в) которых располагаются объекты культурного наследия (далее – Заявители)
{абзац выше пункта 2 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом - далее – представители заявителя (далее – представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел Департамент культуры/Документы/Административные регламенты;
{абзац выше пункта 3 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- непосредственно в Департаменте (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Департамента приведены в Приложении №1 к настоящему административному регламенту), а также в краевом государственном автономном учреждении Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее – КГАУ «МФЦ Приморского края») (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы КГАУ «МФЦ Приморского края» приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту);
{абзац выше пункта 3 в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
- посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок –
(8-423) 2412759;
с использованием региональной государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»;
с использованием федеральных государственных информационных систем «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru.
{абзацы 8-9 пункта 3 дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении Департамента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами Департамента (далее – специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другом специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении Заявителя в письменной или электронной форме срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Департамент культуры Приморского края.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента.
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует: с Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Росреестр), Приморским территориальным отделом (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац 3 пункта изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Заявителю оформленного охранного обязательства либо отказа в оказании государственной услуги по оформлению охранного обязательства.
выдача Заявителю либо направление в КГАУ «МФЦ Приморского края» в случае, если заявление поступило через КГАУ «МФЦ Приморского края», решения Департамента о выдаче оформленного охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по оформлению охранного обязательства.
{пункт 6 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
7. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет:
30 календарных дней со дня регистрации в Департаменте заявления на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
три месяца со дня регистрации в Департаменте поступившего от заявителя заявления на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения.
Срок оказания услуги при подаче документов через КГАУ «МФЦ Приморского края» исчисляется с даты подачи запроса Заявителем в КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац выше дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в соответствующих пунктах раздела III настоящего административного регламента.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года №894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия»;
постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года №865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;
приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года №203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;
{абзацы ниже дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
постановление Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года №431-па «Об утверждении Положения о департаменте культуры Приморского края».
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(абзац тринадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
Законом Приморского края от 5 мая 2014 года N 401-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Приморском крае, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам";
(абзац четырнадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
Приказом Минкультуры России от 20.11.2015 N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
(абзац пятнадцатый пункта 8 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые Заявитель должен представить самостоятельно.
Заявитель для получения государственной услуги представляет в Департамент заявление об оформлении охранного обязательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (далее – Заявление).
Заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе через Единый портал государственных (муниципальных) услуг (www.gosuslugi.ru)
{абзац выше пункта 9 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
В случае если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность, уполномочивающая представителя Заявителя выступать от имени Заявителя при получении государственной услуги (далее – Доверенность).
Если Заявителем выступает физическое лицо, в Заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) Заявителя, почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, адрес электронной почты при наличии, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование и местонахождение объекта;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности (пользования) Заявителя на объект культурного наследия;
- номер телефона;
- дата письменного обращения и подпись лица, подавшего Заявление.
Если Заявителем выступает юридическое лицо, в заявлении указываются следующие сведения:
- полное наименование юридического лица, почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, адрес электронной почты при наличии, по которому должен быть направлен ответ;
- сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
- наименование и местонахождение объекта;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности (пользования) Заявителя на объект культурного наследия.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность собственника (пользователя) объекта культурного наследия;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия доверенности Заявителя, в случае представления интересов собственника (пользователя) объекта культурного наследия доверенным лицом, включающей передачу доверенному лицу полномочий на право подписи в охранном обязательстве.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены Заявителем в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Заявление, предоставляемое в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1; 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Не допускается истребование у Заявителя дополнительных документов, не указанных в настоящем пункте.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе
Заявители вправе самостоятельно предоставить:
-копию кадастрового паспорта или кадастрового плана земельного участка, на котором находится объект культурного наследия
{абзац выше пункта 10 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
- копию кадастрового паспорта или кадастрового плана территории;
- копию технического плана объекта культурного наследия, составленного в результате выполнения кадастровых работ, или справку организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащую сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и его состоянии;
- копию технического паспорта на объект культурного наследия с поэтажным планом.
В случае, если указанные документы не представлены заявителем, Департамент запрашивает сведения (выписки) по межведомственному запросу в Росреестре.
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у объекта статуса культурного наследия.
Заявление на оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подано лицом, не имеющим на то полномочий, установленных действующим законодательством.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной ус6луги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления в Департамент лично не превышает 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 15 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей.
Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть
менее 3 мест.
Кабинеты для непосредственного приема Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной инфраструктур (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), и к предоставляемым в них услугам (далее - объекты);
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками департамента культуры Приморского края помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(пункт 16.1 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.2. Департаментом культуры Приморского края в пределах установленных полномочий осуществляется организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 16.2 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.3. Положения пункта 16.1 настоящего регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.
(пункт 16.3 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
16.4. Обеспечение мер по предоставлению государственных услуг и их доступности для инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(пункт 16.4 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 01.07.2016 №310)
17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Заявитель (представитель Заявителя) взаимодействует со специалистами Департамента в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при проведении обследования объекта культурного наследия;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Продолжительность личного взаимодействия со специалистами составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) Заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) Заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, Заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги в КГАУ «МФЦ Приморского края», - 90 процентов.
{абзац выше подпункта 1 пункта 17 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
2) качество:
% (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб Заявителей к общему количеству Заявителей, обратившихся с Заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) Заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявления для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов.
{абзац выше подпункта 2 пункта 17 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме Заявителем (представителем Заявителя) применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса КС 2.
{пункт 18 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
19. Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ «МФЦ Приморского края»
Прием заявления о предоставлении государственной услуги, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и получение результата государственной услуги могут осуществляться через КГАУ «МФЦ Приморского края» в соответствии с соглашением №24 от 21 марта 2014 года, заключенным между Департаментом и КГАУ «МФЦ Приморского края», в офисах КГАУ «МФЦ Приморского края», перечень которых приведён в приложении №4.
При поступлении Заявления через КГАУ «МФЦ Приморского края» результаты оказания государственной услуги выдаются Заявителю в Департаменте.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала».
{пункт 19 раздела II дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
получение сведений необходимых для предоставления государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия;
рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, оформление охранного обязательства и направление.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
21. Возможность осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) отдельных действий при получении и осуществлении Государственной услуги
Предоставление в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Государственные информационные системы).
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подаваться заявителем в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
Заявитель (представитель Заявителя) обеспечивается возможностью получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует в электронной форме с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальными органами посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Возможность получения заявителем результата государственной услуги в электронной форме действующим законодательством не предусмотрена.
22. Административная процедура - прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является поступление в Департамент Заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В случае если Заявление предоставляется в Департамент лично Заявителем, приём заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. Действия по приёму осуществляются в течение не более 10 минут. При этом Заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее 15 минут с момента приёма Заявления.
В случае если Заявление предоставляется в Департамент путём направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Департамент.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет Заявление Директору Департамента в день его регистрации. Директор Департамента назначает специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение Заявления не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение заявления (далее – ответственный специалист).
22.1. Особенности осуществления административной процедуры - прием и регистрация Заявления в КГАУ «МФЦ Приморского края».
Если Заявитель сообщает сотруднику КГАУ «МФЦ Приморского края» (далее - Оператор) о намерении получить государственную услугу, предоставление которой организуется на базе КГАУ «МФЦ Приморского края», то Оператор принимает от Заявителя документы, в соответствии с Регламентом предоставления настоящей государственной услуги.
Осуществляет первичную экспертизу представленных Заявителем документов:
- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- отсутствие в документах повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание;
- правильность заполнения Заявления на предоставление государственной услуги.
Проверяет соответствие представленных Заявителем документов требованиям Регламента:
В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам уведомляет Заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги.
Если Заявитель настаивает в приеме документов, Оператор делает отметку «принято по требованию» в Расписке на прием документов (далее - Расписка) Дела.
Принимает от Заявителя Заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги.
Регистрирует представленные Заявителем заявление и документы в АИС МФЦ, в том числе сканируя их.
В случае необходимости представления в Департамент заверенной копии документа, Оператор копирует данный документ, на копии документа проставляет штамп «копия верна», заверяет ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет дату заверения;
Оригиналы документов, возвращаются Заявителю, копии представляемых документов приобщаются к Делу, передаваемому в Департамент.
Оператор уточняет у Заявителя способ получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, из возможных: в Департаменте, по почте.
Оформляет в 2-х экземплярах Расписку. Один экземпляр Расписки передает Заявителю, второй помещает в Дело.
Уведомляет Заявителя о сроках предоставления Услуги.
КГАУ «МФЦ Приморского края» обязан передавать в Департамент документы и информацию, полученную от заявителя, в электронном виде не позднее рабочего дня следующего за днем принятия запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг.
КГАУ «МФЦ Приморского края» обязан передавать в Департамент документы и информацию, полученную от заявителя, на бумажных носителях в следующие сроки:
не позднее рабочего дня следующего за днем принятия запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг в случае доставки в пределах муниципального образования;
не позднее 3 (трех) рабочих дней, с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственных услуг в случае доставки в пределах Приморского края».
{пункт 22.1 раздела III дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
23. Административная процедура - получение сведений о Заявителе посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура - включает в себя административное действие по получению сведений, необходимых для предоставления государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые Департаментом, посредством межведомственного запроса, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В случае если Заявителем не представлены:
- копия документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного;
- копия кадастрового паспорта или кадастрового плана территории;
- копия технического плана объекта культурного наследия, составленного в результате выполнения кадастровых работ, или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащую сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и его состоянии;
- копия технического паспорта на объект культурного наследия с поэтажным планом,
ответственный специалист запрашивает информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в Росреестре, в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответственный специалист, не позднее трех дней со дня получения Заявления готовит и направляет межведомственный запрос через систему исполнения регламентов.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом, предоставляющим государственную услугу, межведомственного запроса через систему исполнения регламентов.
24. Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и оформление охранного обязательства (далее – ответственный специалист), а также специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Ответственный специалист в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте проводит проверку наличия у заявителя права на получение государственной услуги.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 12 настоящего административного регламента, заявителю не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления направляется информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, к которому прилагаются представленные заявителем документы для оформления охранного обязательства.
При наличии у заявителя права на получение государственной услуги, ответственный специалист в течение 20 дней со дня регистрации заявления в Департаменте организует выход на объект для его визуального обследования, составляет в двух экземплярах акт технического состояния объекта культурного наследия и проект охранного обязательства.
В случае, если объект является объектом культурного наследия регионального значения либо выявленным объектом культурного наследия, Заявитель (представитель Заявителя) по истечении 20 дней после регистрации заявления в Департаменте извещается о готовности охранного обязательства, затем подписывает охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия. Заявитель (представитель Заявителя) извещается о готовности охранного обязательства, приглашается для их подписания. Подписанные заявителем охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия утверждается Директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов. Один экземпляр акта технического состояния объекта культурного наследия и охранного обязательства выдается заявителю, второй экземпляр остается в Департаменте.
В случае, если объект является объектом культурного наследия федерального значения, ответственный специалист направляет проект охранного обязательства на согласование в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу по истечении 20 дней со дня регистрации в Департаменте заявления. В случае поступления замечаний от Приморского управления Министерства культуры на проект охранного обязательства ответственный специалист, после устранения замечаний повторно направляет проект охранного обязательства на согласование в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу. После поступления от Приморского территориального отдела (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу согласованного проекта охранного обязательства Заявитель (представитель Заявителя) извещается о готовности охранного обязательства, приглашается для их подписания. Подписанные Заявителем (представителем Заявителя) охранное обязательство и акт технического состояния объекта культурного наследия в трёх экземплярах утверждается Директором Департамента и регистрируется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов. Один экземпляр акта технического состояния объекта культурного наследия и охранного обязательства выдается заявителю, второй экземпляр остается в Департаменте, третий экземпляр направляется в Приморский территориальный отдел (г. Владивосток) Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
{абзац выше пункта 24 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Максимальный срок выполнения административного действия составляет:
в течение 25 рабочих дней на охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»;
в течение 80 рабочих дней на охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения.
{абзацы 9 и 10 пункта 24 изложить в следующей редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
При приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия охранное обязательство направляется в орган исполнительной власти Приморского края, к компетенции которого относится подготовка решений об условиях приватизации объекта культурного наследия, в течение пяти дней после дня его утверждения Директором Департамента
Результатом административной процедуры является выдача собственнику (пользователю) объекта культурного наследия охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия.
24.1. Особенности осуществления административной процедуры - выдача собственнику (пользователю) объекта культурного наследия охранного обязательства либо отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия в КГАУ «МФЦ Приморского края»
Ответственный специалист Департамента, предоставивший государственную услугу, извещает КГАУ «МФЦ Приморского края» по электронной почте о готовности документа, содержащего результат предоставления услуги в день принятия соответствующего решения.
Оператор КГАУ «МФЦ Приморского края» уведомляет Заявителя о готовности охранного обязательства и предлагает явиться в Департамент для подписания охранного обязательства и получения экземпляра охранного обязательства
{пункт 24.1 раздела III дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется начальниками отделов Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением работниками КГАУ «МФЦ Приморского края» последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения КГАУ «МФЦ Приморского края.
{абзац выше пункта 25 дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований Регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, Директор принимает решение об их устранении.
26. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (представителя Заявителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, Директор, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также подготовке предложений по изменению разделов Регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III Регламента.
27. Ответственность должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий
За нарушение положений настоящего Административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги с нарушением установленных сроков, должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».
{пункт 27 раздела IV. дополнен приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Департамента, либо специалистов
28. Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и специалистов, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы Заявителем (представителем Заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, предусмотренным разделом III Регламента.
Заявитель (представитель Заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента являются:
нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (представителя Заявителя) представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя (представителя Заявителя);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
взимание с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ Департамента или должностного лица, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (лицензиях, решениях) либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя (представителя Заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, специалиста, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
непосредственно Директору в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится Директором по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 541; часы приема: с 10 до 13 часов, по предварительной записи по телефону приемной: (8-423) 2412759;
{абзац ниже дополнен приказом Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
с использованием других, имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе через КГАУ «МФЦ Приморского края.»;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте: департамента - cultprim@primorsky.ru; Администрации Приморского края - administration@primorsky.ru. Интернет-сайты: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" - http://gosuslugi.primorsky.ru; Единый портал государственных и муниципальных услуг - http://www.gosuslugi.ru; Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края - http://www.primorsky.ru.
Решение, принятое Директором по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностного лица, специалиста, может быть обжаловано Заявителем (представителем Заявителя) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (http://www.primorsky.ru), либо по электронной почте (administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.
30. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги, где Заявитель (представитель Заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем (представителем Заявителя) получен результат государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица, специалиста;
4) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица, специалиста.
Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (представителя Заявителя), либо их копии.
Должностное лицо Департамента, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 31 Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждённого постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011года № 249-па (далее – Порядок).
Жалоба Заявителя (представителя Заявителя) подлежит регистрации в день поступления в Департамент.
В случае если жалоба, поданная Заявителем (представителем Заявителя) в Департамент не касается решений и действий (бездействие) Департамента, его должностных лиц, специалистов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует Заявителя (представителя Заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба подлежит рассмотрению Директором в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлении опечаток и ошибок в документах, допущенных в результате предоставления государственной услуги или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
{абзац ниже в редакции приказа Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо его представителю, направившему жалобу в течении семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Директор Департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы Заявителю (представителю Заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
{абзац выше пункта 31 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Если в жалобе Заявителя (представителя Заявителя), содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем (представителем Заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент, о чем Заявителю (представителю Заявителя) в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения направляется письменное уведомление.
{абзац выше пункта 31 изложен в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
32. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный Директором, направляется Заявителю (представителю Заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (представителя Заявителя) в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо органа исполнительной власти, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
33. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб Заявителей (представителей Заявителя) системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»;
консультирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
34. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется Департаментом следующими способами:
непосредственно в Департаменте;
на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru, страница Департамента культуры Приморского края);
в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»: http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.».
{абзац ниже дополнен приказом Департамента культуры Приморского края от 25.07.2013 №187}
в КГАУ «МФЦ Приморского края.
Приложение №1
к Административному
регламенту по
предоставлению
государственной
услуги "Оформление
охранных обязательств
собственников
(пользователей)
объектов культурного
наследия (памятников
истории и культуры)
народов Российской
Федерации",
утвержденному
приказом
департамента культуры
Приморского края
от 13.05.2013 №126
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах
департамента культуры Приморского края
Название органа исполнительной власти
Почтовый адрес, телефон
адрес электронной почты
Департамент культуры Приморского края
690007, г. Владивосток,
ул. 1-я Морская, дом 2, 5 этаж, кабинет 546
8 (423) 2412759
e-mail: сultprim@primorsky.ru;
График работы департамента
Понедельник, вторник, среда
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 18:00)
четверг
пятница
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 17:00)
суббота, воскресенье
выходной
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
График приема и выдачи документов
Понедельник
Прием документов
Выдача документов
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
вторник
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
среда
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
четверг
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
пятница
Прием документов не осуществляется
с 14:00 до 16:00
суббота, воскресенье
выходной
Приложение №2
к Административному
регламенту по
предоставлению
государственной
услуги "Оформление
охранных обязательств
собственников
(пользователей)
объектов культурного
наследия (памятников
истории и культуры)
народов Российской
Федерации",
утвержденному
приказом
департамента культуры
Приморского края
от 13.05.2013 №126
Директору департамента культуры Приморского края
Ф.И.О.
от
Ф.И.О. заявителя (полное наименование юридического лица)
Проживающего по адресу:
(город, улица, дом, корпус, квартира, юридический адрес)
контактный телефон:
Заявление
Прошу Вас оформить охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации _____________________________
__________________________________________________________________
наименование объекта культурного наследия
__________________________________________________________________
расположенного по адресу: __________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Общая площадь объекта культурного наследия (расположенного в нем помещения)________________________________________________________
Цель использования ___________________________________________
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
(заполняется в соответствии с п.п.9,10 настоящего Административного регламента)
"__" _______________ 20___ г.
__________________________
подпись заявителя /Ф.И.О. заявителя/
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной
«Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов
культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
приказом департамента культуры Приморского края
от 13 мая 2013 года № 126
в редакции приказа от 30 декабря 2014 № 291
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
{приложение №3 изложено в редакции приказа департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
{приложения №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11 дополнены приказом департамента культуры Приморского края от 30.12.2014 №291}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № 42 от 21.05.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: