ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

Приказ

от 13 мая 2020 г. N 144-п

"Об утверждении Административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) "Региональный государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов" и о признании утратившим силу приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 23.12.2019 N 488-п"

(в редакции:

Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10.08.2020 № 236-п).

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) "Региональный государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов".

2. Признать утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 23.12.2019 N 488-п "Об утверждении Административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области исполнения государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (Акимова) и руководителя управления по надзору за техническим состоянием аттракционов государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (Карасева).

4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий приказ вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области

Н.В. Абашин

Утвержден
приказом министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Самарской области
от 13 мая 2020 г. N 144-п

Административный регламент
министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) "Региональный государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) "Региональный государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - Министерство) государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными правовыми актами в области государственного надзора за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов.

1.2. Наименование функции "Региональный государственный контроль (надзор) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов".

1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется управлением по надзору за техническим состоянием аттракционов государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - управление).

Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) осуществляют должностные лица управления - государственные гражданские служащие - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (далее - инженеры-инспекторы).

При осуществлении государственного контроля (надзора) управление взаимодействует с:

- органами прокуратуры в части согласования плановых и внеплановых проверок;

- федеральной налоговой службой в части получения информации из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения информации о постановке аттракциона на кадастровый учет (в случае если аттракцион является объектом капитального строительства);

- министерством внутренних дел Российской Федерации в части получения информации о государственной регистрации транспортного средства и прохождении им технического осмотра (в случае если аттракцион смонтирован на транспортном средстве);

- органами местного самоуправления.

Управление при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, размещается:

на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (http://mcx.samregion.ru/);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);

в государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.pgu.samregion.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

См. предыдущую редакцию

1.5. Предметом осуществления регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (эксплуатантами) аттракционов, либо лицами, от имени собственников владеющих этими аттракционами, обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3, в соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 (далее - ТР ЕАЭС 038/2016) и постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов" (далее - постановление N 1732)..

1.6. Инженеры-инспекторы при осуществлении контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- проверяют соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - обязательные требования);

- составляют по результатам проверок акты, представляют их для ознакомления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- составляют протоколы об административных правонарушениях, налагают в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

- направляют подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию управления и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- привлекают по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), оценкой технического состояния аттракционов;

- запрещают эксплуатацию аттракционов, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- направляют подлежащие обязательному рассмотрению предписания об устранении выявленных нарушений по вопросам, входящим в компетенцию управления и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- запрашивают и получают в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации аттракционов.

1.7. Инженеры-инспекторы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится осмотр и проверка;

- проводить осмотр и проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

- проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения осмотра и проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится осмотр и проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.8. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), вправе:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки (осмотра);

- получать от должностных лиц управления информацию, которая относится к предмету осмотра (проверки) и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в управление по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки (осмотра) и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки (осмотра), согласии или несогласии с ними;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении осмотра (проверки), в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области к участию в проверке.

1.9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), обязаны:

- по требованию инженера-инспектора предъявить документы, предусмотренные пунктом 1.12 настоящего Административного регламента;

- обеспечить доступ инженерам-инспекторам, проводящим проверку (осмотр), к эксплуатируемым ими аттракционам.

1.10. Результатами осуществления регионального государственного контроля (надзора) являются:

- запись о проведенной проверке в Акте проверки технического состояния и эксплуатации аттракциона (далее - акт) по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту;

- предписание об устранении нарушений требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракциона с указанием сроков их устранения по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;

- акт проверки по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

- протокол об административном правонарушении;

- постановление по делу об административном правонарушении;

- служебная записка о выявленных нарушениях в ходе проведения осмотров.

Информация об изменениях:

Пункт 1.11 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

1.11. Ограничения при проведении проверки.

При проведении проверки инженеры-инспекторы не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям управления;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

1.12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого лица:

документ, подтверждающий право эксплуатанта на использование аттракциона (документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования аттракционом);

паспорт или формуляр аттракциона;

руководство по эксплуатации аттракциона;

руководство по техническому обслуживанию и ремонту аттракциона;

журналы, обеспечивающие учет выполнения требований по эксплуатации, а также техническому обслуживанию и ремонту аттракциона;

сертификат соответствия или декларацию о соответствии (для аттракционов, выпущенных в обращение после 18.04.2018, - обязательно, для остальных - при наличии);

документы о приемке аттракциона после завершения монтажа (сборки, установки), включающие информацию о проведении приемо-сдаточных испытаний, наладке и регулировке, а также об организации внутреннего контроля и назначении работников, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона;

акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающий соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов" (далее - постановление N 1732);

сведения о маршруте движения аттракциона (для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту);

заключение, выданное специализированной организацией по результатам обследования, содержащее условия и возможный срок продления эксплуатации аттракциона;

страховой полис страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и (или) здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии).

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным Перечнем:

информацию о совершенных регистрационных действиях с места регистрации аттракциона, находящуюся в распоряжении органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации;

информацию из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, находящуюся в распоряжении Федеральной налоговой службы;

сведения о постановке аттракциона на кадастровый учет (в случае если аттракцион является объектом капитального строительства), находящиеся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

сведения о государственной регистрации транспортного средства и прохождении им технического осмотра (в случае если аттракцион смонтирован на транспортном средстве), находящиеся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

2.1. Порядок информирования об исполнении функции

2.1.1. Порядок, форма и место информации о правилах осуществления государственного контроля (надзора) размещены в том числе в сети Интернет на официальном интернет-сайте министерства, на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных функций.

2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля (надзора):

- заинтересованные лица получают информацию по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) (в том числе о ходе его исполнения) в зависимости от исходной формы своего обращения;

- обращение заинтересованных лиц в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование об осуществлении государственного контроля (надзора) в рамках приема заявителей в министерстве либо в ходе разговора с ним по телефону;

- должностное лицо, осуществляющее устное информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе о ходе его исполнения, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях осуществления государственного контроля (надзора) и влияющим прямо или косвенно на ее исполнение.

Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:

- информирование о ежегодном плане проведения плановых проверок, внеплановых проверок Министерством юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- информация, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

- информация о результатах проверки и принятом решении по конкретному обращению и предлагающимся материалам;

- нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

- права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора);

- место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

- время и место осуществления государственного контроля (надзора);

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами управления в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Обращение заинтересованного лица в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте, а также посредством формирования запросов в электронной форме с помощью следующих Интернет-сервисов:

- Интернет-приемной на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.vopros.samregion.ru);

- регионального сегмента Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.pgu.samregion.ru);

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);

- Интернет-киосков и информационно-справочных сенсорных терминалов, расположенных в местах массового доступа.

Заинтересованные лица могут получить доступ к информации по исполнению государственной функции на официальном Интернет-сайте Министерства (http://www.mcx.samregion.ru).

Для подготовки ответа на письменное обращение заинтересованного лица, в том числе в электронном виде, должностное лицо Министерства определяет непосредственного исполнителя.

2.1.3. Порядок, форма и место размещения информации о правилах осуществления государственного контроля (надзора), в том числе в сети Интернет и на официальном Интернет-сайте Министерства.

Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) размещается:

- в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Реестр госуслуг);

- на официальном Интернет-сайте Министерства;

- на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг и реализации государственных функций, путем опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта Министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок исполнения государственной функции, а также иной информации, необходимой для исполнения государственной функции.

Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.

2.1.4. На информационных стендах в управлении размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства, государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - инспекции гостехнадзора), управления, адресе сайта Министерства;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по осуществлению государственного контроля (надзора);

- режим приема владельцев (эксплуатантов) аттракционов инженерами-инспекторами;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия инженеров-инспекторов, осуществляющих государственный контроль (надзор).

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения инженеры-инспекторы подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности инженера-инспектора, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.6. При невозможности инженера-инспектора, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Письменные обращения, поступившие в управление, касающиеся осуществления государственного контроля (надзора), рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.8. Информирование о ходе осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется инженерами-инспекторами при личном приеме, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.1.9. Консультации предоставляются при личном обращении в режиме общей очереди в дни приема инженеров-инспекторов, по телефону, по электронной почте, через сайт Министерства.

2.1.10. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются инженерами-инспекторами в рабочее время в течение всего срока осуществления государственного контроля (надзора). Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.

2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)

2.2.1. Общий срок осуществления контроля (надзора) за техническим состоянием аттракционов - постоянно.

2.2.2. В отношении одного аттракциона общий срок проведения осмотра не может превышать ста восьмидесяти минут.

2.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя следующие административные процедуры, осуществляемые при проведении плановых проверок, плановых (рейдовых) осмотров технического состояния и эксплуатации аттракционов и внеплановых проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ;

- планирование проведения проверок;

- разработка и утверждение плана проведения проверок;

- подготовка распоряжения о проведении проверки;

- проведение плановой проверки;

- планирование плановых (рейдовых) осмотров;

- подготовка плановых (рейдовых) осмотров и плана проведения плановых (рейдовых) осмотров;

- проведение плановых (рейдовых) осмотров технического состояния и эксплуатации аттракционов:

- проверка документов;

- проверка технического состояния и эксплуатации аттракционов;

- оформление результата проведения планового (рейдового) осмотра;

- меры, принимаемые инженерами-инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении планового (рейдового) осмотра;

- подготовка и проведение внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в пункте 1, подпунктах "а" и "б" части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

- оформление результата проверки (осмотра);

- меры, принимаемые инженерами-инспекторами, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.2. Планирование проведения проверок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего календарному году, в течение которого будут проводиться запланированные проверки.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за планирование проведения проверок, является руководитель управления. Ответственным за составление плана проведения проверок является должностное лицо управления, уполномоченное должностным регламентом.

3.2.3. В плане проведения проверок на следующий календарный год (далее - план) указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.4. Периодичность составления плана - годовая.

3.2.5. План формируется управлением.

3.2.6. Критерием принятия решения является соблюдение сроков разработки и утверждения плана.

3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры и способом его фиксации является принятие решения руководителем управления о составлении проекта плана проведения проверок.

3.3. Разработка и утверждение плана проведения проверок

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является устное распоряжение руководителя управления о начале разработки проекта плана.

3.3.2. После получения устного распоряжения должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана, осуществляет проверку сведений о подконтрольных субъектах с помощью базы открытых и общедоступных сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП Федеральной налоговой службы Российской Федерации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, а также проверяет основания включения плановой проверки в проект плана в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана, направляет проект плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры.

3.3.4. Доработанный проект плана с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, должностным лицом, ответственным за подготовку проекта плана, направляется в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3.5. Критериями принятия решения об утверждении плана являются:

- наличие оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а именно истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;

- согласование с другими заинтересованными органами проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с другими органами;

- составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

3.3.6. План на соответствующий год утверждается ежегодно до 1 ноября Министром или лицом, его замещающим.

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный план. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.8 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.3.8. Утвержденный ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра или лица, его замещающего.

3.3.9. Должностное лицо, ответственное за актуализацию официального сайта Министерства, размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет утвержденный план.

3.4. Подготовка распоряжения о проведении проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока подготовки распоряжения о проведении проверки в соответствии с планом.

3.4.2. Срок подготовки распоряжения о проведении проверки (далее - распоряжение) составляет от 1 до 3 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке распоряжения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.3 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку распоряжения, за 10 рабочих дней до начала проведения проверки готовит проект распоряжения и согласовывает с соответствующими структурными подразделениями Министерства.

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку распоряжения, после согласования с соответствующими структурными подразделениями представляет проект распоряжения на подпись Министру или лицу, исполняющему его обязанности.

3.4.7. Критерием принятия решения о регистрации распоряжения является оформление распоряжения в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141).

3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация подписанного распоряжения. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

3.5. Проведение плановой проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты плановой проверки.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, являются инженеры-инспекторы, указанные в распоряжении.

3.5.3. Плановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится не чаще, чем один раз в три года.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.4 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.5.4. Инженер-инспектор, ответственный за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство или иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта доставки уведомления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

3.5.5. До начала проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя инженер-инспектор анализирует материалы, имеющиеся в управлении, обращая внимание на недостатки с целью проверки эффективности мер по их устранению.

3.5.6. В день проведения плановой проверки инженер-инспектор, ответственный за проведение плановой проверки, выезжает по месту эксплуатации аттракциона.

3.5.7. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инженера-инспектора, ответственного за проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения Министра вручается под подпись инженером-инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.5.8. По требованию подлежащих проверке лиц инженер-инспектор обязан представить информацию об управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в случае их участия при проведении проверки в целях подтверждения своих полномочий.

3.5.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инженеру-инспектору, ответственному за проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку инженера-инспектора и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.5.10. При проведении документарной проверки инженер-инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5.11. Проведение плановой проверки состоит из:

- проверки документов;

- проверки технического состояния аттракциона;

- проверки соблюдения требований эксплуатации аттракциона;

- оформления результата проведения плановой проверки;

- мер, принимаемых инженерами-инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении плановой проверки.

3.5.12. Критерием принятия решения о проведении плановой проверки является получение распоряжения о проведении проверки.

3.5.13. Результатом выполнения административного действия является выполнение всех контрольных мероприятий, предусмотренных плановой проверкой. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

3.6. Планирование плановых (рейдовых) осмотров

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего календарному году, в течение которого будут проводиться плановые (рейдовые) осмотры технического состояния и эксплуатации аттракционов.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за составление плановых (рейдовых) осмотров, является консультант управления.

3.6.3. В плановом (рейдовом) осмотре на следующий календарный год указываются следующие сведения:

1) наименование управления;

2) цель и основание проведения планового (рейдового) осмотра;

3) период проведения планового (рейдового) осмотра;

4) территория, где будет проводиться плановый (рейдовый) осмотр.

3.6.4. Периодичность составления планового (рейдового) осмотра - годовая.

3.6.5. Плановый (рейдовый) осмотр составляется управлением.

3.6.6. Критерием принятия решения является соблюдение сроков разработки и утверждения планового (рейдового) осмотра.

3.6.7. Результатом выполнения административной процедуры и способом его фиксации является устное распоряжение руководителя управления о начале разработки планового (рейдового) осмотра.

3.7. Подготовка плановых (рейдовых) осмотров

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление устного распоряжения руководителя управления о подготовке плановых (рейдовых) осмотров (далее - осмотр).

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку осмотров, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых (рейдовых) осмотров, передает план проведения плановых (рейдовых) осмотров на проверку руководителю управления по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту.

3.7.3. Руководитель управления в срок до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых (рейдовых) осмотров, его проверяет.

3.7.4. Должностное лицо, ответственное за подготовку осмотров, после проверки плана оформляет плановые (рейдовые) осмотры по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту и в срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых (рейдовых) осмотров, представляет его на визирование руководителю инспекции гостехнадзора.

3.7.5. Проект плана осмотров с визой руководителя инспекции гостехнадзора и руководителя управления передается на рассмотрение Министру, при наличии замечаний или предложений Министр возвращает проект осмотров на доработку.

3.7.6. Критериями принятия решения об утверждении плановых (рейдовых) осмотров Министром является наличие информации, указываемой в соответствии с пунктом 3.6.3 настоящего Административного регламента.

3.7.7. Плановые (рейдовые) осмотры на соответствующий год утверждаются ежегодно до 1 декабря Министром или лицом, исполняющим его обязанности.

3.7.8. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный плановый (рейдовый) осмотр. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.8. Проведение плановых (рейдовых) осмотров

Проведение плановых (рейдовых) осмотров состоит из:

- осмотра, обследования территорий и анализа документов;

- анализа технического состояния аттракциона;

- анализа соблюдения требований эксплуатации аттракциона;

- оформления результата проведения планового (рейдового) осмотра;

- мер, принимаемых инженерами-инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении плановых (рейдовых) осмотров.

3.8.1. Осмотр, обследование территорий и анализ документов при проведении планового (рейдового) осмотра

3.8.1.1. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий является проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий в соответствии с плановым (рейдовым) заданием.

3.8.1.2. Срок проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования территории устанавливается министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или лицом, исполняющим его обязанности.

3.8.1.3. Должностным лицом, ответственным за осмотр, обследование территорий и анализ документов, является инженер-инспектор.

3.8.1.4. Инженером-инспектором осуществляется установление наличия у эксплуатанта аттракциона следующих документов:

а) свидетельство о государственной регистрации аттракциона;

б) паспорт или формуляр аттракциона;

в) руководство по эксплуатации аттракциона;

г) журналы учета эксплуатации и технического обслуживания аттракциона;

д) заверенные эксплуатантом копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных инженерно-технических работников, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего аттракцион персонала;

е) акт ввода в эксплуатацию аттракциона;

ж) акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), выданный специализированной организацией;

з) документы, подтверждающие правомерность размещения аттракциона (в случае размещения аттракциона (за исключением аттракционов, стоящих на кадастровом учете) на земельном участке, находящемся в частной собственности, а также внутри зданий торгово-развлекательных комплексов, центров и иных сооружений, являющихся частной собственностью);

и) сведения о согласовании маршрута движения аттракциона (для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту);

к) выданное специализированной организацией по результатам обследования заключение, содержащее условия и возможный срок продления эксплуатации аттракциона (для аттракциона, у которого истек назначенный срок службы или назначенный ресурс, установленный проектировщиком, заводом-изготовителем);

л) заверенную эксплуатантом копию страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии).

3.8.1.5. Инженер-инспектор, кроме того, осуществляет идентификацию аттракциона визуальным методом, устанавливает наличия маркировки аттракциона, соответствие ее представленным документам, а также фото и (или) видеофиксацию.

3.8.1.6. В случае выявления несоответствия аттракциона обязательным требованиям, установленным действующим законодательством, инженер-инспектор принимает исчерпывающие меры по запрещению эксплуатации аттракциона.

При необходимости уведомляются правоохранительные, либо иные органы, уполномоченные принимать меры в связи с выявленным нарушением.

3.8.1.7. Критерием принятия решения является соблюдение обязательных требований.

3.8.1.8. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта, предписания, представления, протокола, постановления в случае не соблюдения обязательных требований.

Способом фиксации является оформление документов, указанных в пункте 3.8.1.8. настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры не более 60 минут.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8.2 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.8.2. Анализ технического состояния аттракциона при проведении плановых (рейдовых) осмотров

3.8.2.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание анализа документов инженером-инспектором на месте эксплуатации аттракциона.

3.8.2.2. Должностным лицом, ответственным за анализ технического состояния аттракциона, является инженер-инспектор управления.

3.8.2.3. Требования к техническому состоянию аттракционов, утвержденные постановлением N 1732, применяются в отношении технического состояния аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в законную силу ТР ЕАЭС 038/2016 (до 18.04.2018). К аттракционам, изготовленным и введенным в эксплуатацию после 18.04.2018, применяются требования ТР ЕАЭС 038/2016.

3.8.2.5. Критерием принятия решения является соблюдение обязательных требований.

3.8.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является видео- и (или) фотофиксация, составление акта, предписания, представления, протокола, постановления в случае несоблюдения обязательных требований.

Способы фиксации указаны в пункте 3.4.2.6 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры не более 60 минут.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8.3 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.8.3. Анализ соблюдения требований к эксплуатации аттракциона при проведении плановых (рейдовых) осмотров

3.8.3.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание анализа инженером-инспектором технического состояния аттракциона.

3.8.3.2. Должностным лицом, ответственным за соблюдения требований к эксплуатации аттракциона, является инженер-инспектор управления.

3.8.3.3. Требования к эксплуатации аттракционов, утвержденные постановлением N 1732, применяются в отношении технического состояния аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в законную силу ТР ЕАЭС 038/2016 (до 18.04.2018). К аттракционам, изготовленным и введенным в эксплуатацию после 18.04.2018, применяются требования ТР ЕАЭС 038/2016.

3.8.3.4. Критерием принятия решения является соблюдение обязательных требований.

3.8.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является фото- и (или) видеофиксация, составление акта, предписания, представления, протокола, постановления в случае несоблюдения обязательных требований.

Способом фиксации является оформление документов, указанных в пункте 3.8.3.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры не более 60 минут.

3.8.4. Оформление результата проведения планового (рейдового) осмотра

3.8.4.1. Должностными лицами, ответственными за оформление результатов проведения планового (рейдового) осмотра, являются инженеры-инспекторы, проводящие осмотр.

3.8.4.2. По результатам осмотра инженер-инспектор делает запись в акте.

3.8.4.3. В случае выявления нарушений, указанных в пунктах 3.8.1, 3.8.2, 3.8.3 Административного регламента, а также нарушений обязательных требований результатом осуществления государственного контроля (надзора) является составление акта, предписания, протокола, представления, постановления.

3.8.4.4. Критерием принятия решения об оформлении результата осмотра является выполнение всех административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.8.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является фото- и (или) видеофиксация, составление акта, предписания, представления, протокола, постановления в случае несоблюдения обязательных требований.

3.8.4.6. Способом фиксации является оформление документов, указанных в пункте 3.8.4.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры не более 60 минут.

3.8.5. Меры, принимаемые инженерами-инспекторами, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки и (или) планового (рейдового) осмотра

3.8.5.1. Основанием для исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки и (или) осмотра нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований инженерами-инспекторами, проводившими осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.8.5.2. Должностным лицом, ответственным за принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки и (или) осмотра инженером-инспектором, является инженер-инспектор, проводивший проверку (осмотр).

Информация об изменениях:

Пункт 3.8.5.3 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.8.5.3. Инженеры-инспекторы, ответственные за проведение проверки (осмотра), обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, а также инженеры - инспекторы, проводившие плановый (рейдовой) осмотр, в письменной форме доводят сведения о выявленных нарушения до руководителя управления для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.8.5.4. Критерием принятия решения является выявление нарушений в ходе проведения проверки (осмотра).

3.8.5.5. Результатом выполнения административного действия является фото- и (или) видеофиксация, составление акта, предписания, представления, протокола, постановления. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

3.9. Подготовка и проведение внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

3.9.1. Основанием для исполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ (распоряжение) Министра или лица, исполняющего его обязанности, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Должностное лицо управления, ответственное за подготовку проекта распоряжения, подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подразделе 3.9.1 настоящего Административного регламента.

При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:

Подготовленный проект распоряжения о проведении внеплановой проверки, который согласуется со структурными подразделениями Министерства и направляется на подпись Министру.

3.9.2. В распоряжении указываются следующие сведения:

1) наименование Министерства, мероприятие по контролю;

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.9.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 Федерального закона 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора).

3.9.4. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой проверки не требуется.

3.9.6. Заверенная печатью копия распоряжения Министра вручается под роспись инженерами-инспекторами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц инженеры-инспекторы обязаны представить информацию об управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.9.7. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.9.8. Внеплановая проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях причинения вреда (возникновения угрозы причинения вреда) жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В день подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Министерства о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.9.9. Если основанием для проведения внеплановой проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер управление вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов, предусмотренных пунктом 3.9.8 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.10. Оформление результата проверки

3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки.

По результатам проверки инженерами-инспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки (далее - акт) по форме, установленной Приказом N 141, в двух экземплярах.

3.10.2. В акте указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование управления;

3) дата и номер распоряжения Министра;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10.3 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.10.3. К акту прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, заверенные должностным лицом управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10.4 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.10.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений, заверенных должностным лицом управления вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в деле управления.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.10.5. В случае если для составления акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта, хранящемуся в деле управления.

3.10.6. В случае если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта.

3.10.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.10.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по форме, установленной Приказом N 141.

3.10.9. В журнале учета проверок инженерами-инспекторами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.10.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

3.10.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10.12 изменен с 11 августа 2020 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 августа 2020 г. N 236-п

3.10.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.10.13. В процессе проведения проверки инженер-инспектор осуществляет мероприятия по надзору, указанные в распоряжении Министра о проведении внеплановой проверки.

3.10.14. Критерием принятия решения о проведении внеплановой проверки является распоряжение Министра о проведении проверки.

3.10.15. Результатом выполнения административной процедуры является выполнение всех контрольных мероприятий, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

3.11. Меры, принимаемые инженерами-инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, инженеры-инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.11.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, управление обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.11.3. Критерием принятия решения является выявление нарушений в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

3.11.4. Результатом выполнения административного действия является фото- и (или) видеофиксация, составление акта, предписания, представления, протокола, постановления. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письменной форме.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами Министерства служебных обязанностей и за принятием ими решений, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), осуществляет руководитель управления.

4.1.2. Периодичность плановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) (далее - проверка) устанавливается на основании полугодовых или годовых планов работы, но не реже одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей в установленном законодательством порядке.

4.1.3. Руководитель и должностные лица управления осуществляют постоянный контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора), соблюдением требований законодательства и настоящего Административного регламента при осуществлении государственного контроля (надзора), в случаях неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностными лицами Министерства служебных обязанностей в ходе осуществления государственного контроля (надзора) представляют Министру информацию для организации служебных проверок и принятия мер в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)

4.2.1. Проверка полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) проводится на основании плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Проверку (плановую и внеплановую) полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) проводит Министерство на основании приказа о проведении проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора).

4.2.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) производится на основании плана проведения проверок полноты и качества, но не реже одного раза в три года.

4.2.4. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) включает в себя рассмотрение вопросов, связанных с выполнением положений настоящего Административного регламента по надзору в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, соблюдением сроков и последовательности административных процедур (действий), рассмотрением жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора).

4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) проводятся в следующих случаях:

истечение срока устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к осуществлению государственного контроля (надзора);

обращение заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за осуществление государственного контроля (надзора).

4.2.6. По результатам проверок (плановых и внеплановых) составляется акт, в котором указываются результаты проверок, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

4.3.1. Инженер-инспектор управления несет персональную ответственность за:

- несвоевременное и некачественное исполнение своих обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав, законных интересов юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

- разглашение сведений, составляющих базу данных управления;

- невыполнение своих обязанностей государственного гражданского служащего, установленных статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законодательством Самарской области.

4.3.2. Персональная ответственность инженеров-инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора) должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.

4.4.3. Заявители могут осуществлять контроль за ходом осуществления государственного контроля (надзора) путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом Министерства не может превышать 15 минут. Ответ на письменное обращение о ходе осуществления государственного контроля (надзора) направляется органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Срок ответа на обращение заявителя, сделанное по телефону или электронной почте, о ходе осуществления государственного контроля (надзора) не может превышать одного рабочего дня.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

5.1.1. Заинтересованные лица и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществлением государственного контроля (надзора) Министерством, управлением, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заинтересованные лица вправе направить жалобу на нарушение порядка осуществления государственного контроля (надзора), содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), должностными лицами, государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими при осуществлении государственного контроля (надзора) (далее - жалоба).

5.1.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.

5.1.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.1.5. Жалоба, поступившая в Министерство, инспекцию гостехнадзора или управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с пунктом 5.1.6 настоящего Административного регламента. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.1.6. Министерство, инспекция гостехнадзора, управление или должностное лицо Министерства:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в подразделе 5.3 настоящего Административного регламента;

- уведомляет гражданина о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы, включая жалобы объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Министерство, в инспекцию гостехнадзора, в управление и их должностным лицам.

5.2.2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на жалобу не должно нарушать права и свободы других лиц.

5.2.3. Рассмотрение жалобы граждан осуществляется бесплатно.

5.2.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока осуществления государственного контроля (надзора);

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для осуществления государственного контроля (надзора);

3) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для осуществления государственного контроля (надзора);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) отказ в осуществлении государственного контроля (надзора), если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

6) требование с заявителя при осуществлении государственного контроля (надзора) платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля (надзора) документах.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса Министр или должностное лицо Министерства вправе приостановить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о приостановлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

5.3.2. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.4. Министерство или должностное лицо Министерства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.5. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.6. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство, инспекцию гостехнадзора, в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

5.3.7. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.8. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в Министерство, инспекцию гостехнадзора, в управление или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, инспекцию гостехнадзора, управление в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме жалобы на действия (бездействие), решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы Министерством, инспекцией гостехнадзора, управлением или должностным лицом Министерства гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с жалобой в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления, нарушение порядка осуществления государственного контроля (надзора) должностными лицами управления подается на имя руководителя инспекции гостехнадзора.

5.6.2. Обжалование решения, принятого по жалобе, подается на имя Министра.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Письменная жалоба, поступившая в Министерство, инспекцию гостехнадзора, управление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса Министр или должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;

- об исправлении допущенных Министерством, должностным лицом Министерства либо государственным служащим опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
"Региональный государственный контроль
(надзор) за техническим состоянием
и эксплуатацией аттракционов", утвержденному
приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от 13.05.2020 г. N 144-п

Акт
проверки технического состояния и эксплуатации аттракционов

N п.п.

Дата проверки

Место составления акта (населенный пункт, организация)

Наименование аттракциона

Гос. рег. знак (зав. инв. номер)

Ф.И.О. эксплуатанта

Собственник (владелец)

Выявленные нарушения

Принятые меры или подпись эксплуатанта (при отсутствии нарушения)

___________________/___________________________/

      Подпись       (Ф.И.О. инженера-инспектора)

Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
"Региональный государственный контроль
(надзор) за техническим состоянием
и эксплуатацией аттракционов", утвержденному
приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от 13.05.2020 г. N 144-п

Предписание
государственного инженера-инспектора управления по надзору за техническим состоянием аттракционов по устранению нарушений обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов

(указать для юридического лица: наименование и адрес;

для должностного лица: ф.и.о., должность, наименование и адрес организации

для физического лица: ф.и.о. и адрес)

Руководствуясь постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области", обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:

N п.п.

Выявленные нарушения

Срок исполнения

В случае невыполнения настоящего предписания в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Вы будете привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа.

Руководитель -

заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Самарской области

"__" ________ 20___ г.

(должность лица)

(подпись)

(ф.и.о.)

М.П.

Предписание получено "____" __________ 20___ г.

(подпись)

(должность, ф.и.о.)

Отметка о выполнении предписания

Руководитель -

заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Самарской области

М.П.

"___" _________ 20___ г.

(подпись)

Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
"Региональный государственный контроль
(надзор) за техническим состоянием
и эксплуатацией аттракционов", утвержденному
приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от 13.05.2020 г. N 144-п

(наименование органа государственного контроля (надзора))

"___" __________ 20___ г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

Акт
проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

N ___________

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена

проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _____

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность _____

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений

(нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" __________ 20___ г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
"Региональный государственный контроль
(надзор) за техническим состоянием
и эксплуатацией аттракционов", утвержденному
приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от 13.05.2020 г. N 144-п

Утверждаю

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Самарской области

___________________________ (Ф.И.О.)

"___" ______________ 20___

План
проведения плановых (рейдовых) осмотров

Наименование структурного подразделения

Цель

Основание проведения

Период проведения

Территория

Управление по надзору за техническим состоянием аттракционов государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Самарская область

Приложение N 5
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
"Региональный государственный контроль
(надзор) за техническим состоянием
и эксплуатацией аттракционов", утвержденному
приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от 13.05.2020 г. N 144-п

В

(наименование органа прокуратуры)

От

Заявление
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении

,

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

Основание проведения проверки:

Дата начала проведения проверки: "___" __________ 20___ года.

Время начала проведения проверки: "___" __________ 20___ года.

Приложения:

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: