О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 51-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСО...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

ОТ 13 ИЮНЯ 2013 №21-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 51-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ»

В связи с перераспределением государственных функций по осуществлению государственного экологического надзора в Хабаровском крае,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. № 51-п «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору», заменив в наименовании и пункте 1 слова «экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» словами «надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения».

2. Внести в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. № 51-п, следующие изменения:

2.1. В наименовании слова «экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» заменить словами «надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения».

2.2. В разделе 1:

2.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее –Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – Министерство) при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.

Наименование государственной функции – осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее также – государственная функция, государственный экологический надзор соответственно).».

2.2.2. В пункте 1.2:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«1.2. Орган исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющий Государственную функцию»;

2) подпункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющим Государственную функцию, является Министерство.»;

3) подпункт 1.2.3 признать утратившим силу.

2.2.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Государственной функции.

Исполнение Государственной функции регулируется и осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993; «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.01.2009, № 1, ст. 1; 05.01.2009, № 1, ст. 2);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,    N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266) (далее – КоАП РФ);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.01.2002, № 2, ст. 133; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 12.02.2007, № 7, ст. 834; 02.07.2007, № 27, ст. 3213; 30.06.2008, № 26, ст. 3012; 21.07.2008, № 29, (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 16.03.2009, № 11, ст. 1261; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 03.01.2011, № 1, ст. 54; 18.07.2011, № 29, ст. 4281, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 25.06.2012, № 26, ст. 3446);

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20.03.1995,      № 12, ст. 1024; 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 2.; 03.01.2005,   N 1 (часть 1), ст. 25; 09.05.2005, N 19, ст. 1752; 11.12.2006, N 50, ст. 5279; 26.03.2007, N 13, ст. 1464; 21.05.2007, N 21, ст. 2455; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 08.12.2008, N 49, ст. 5742; 05.01.2009,     N 1, ст. 17; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6455; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, N 48, ст. 6732; 05.12.2011, N 49    (ч. 1), ст. 7043; 25.06.2012, N 26, ст. 3446);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 28.07.2008, № 30, (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 05.01.2009, № 1, ст. 21; 28.12.2009, № 52, (1 ч.), ст. 6450; 25.07.2011,      № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 25.06.2012, N 26, ст. 3446);

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание зако­нодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведе­нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; 30.11.2009, N 48, ст. 5711; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 26.04.2010, N 17, ст. 1988; 03.05.2010, N 18, ст. 2142; 02.08.2010, N 31, ст. 4160; 02.08.2010, N 31, ст. 4193; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 09.08.2010, N 32, ст. 4298; 03.01.2011, N 1, ст. 20; 25.04.2011, N 17, ст. 2310; 06.06.2011, N 23, ст. 3263; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011,       N 48, ст. 6728; 07.05.2012, N 19, ст. 2281; 25.06.2012, N 26, ст. 3446; 30.07.2012, N 31, ст. 4320; 30.07.2012, N 31, ст. 4322; 19.11.2012, N 47, ст. 6402, 04.03.2013, N 9, ст. 874);

Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 № 256 («Приамурские ведомости», N 104, 17 июля 2009 года);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 года № 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края», 12.03.2009, № 2(79); 12.05.2009, N 4(81); 30.11.2009, N 11(88) (часть 1); 12.08.2010, N 7(96); 12.10.2010, N 9(98); 12.03.2011, N 2(103); 12.05.2011,            N 4(105) (часть 2); 12.08.2011, N 7(108) (часть 1); 12.11.2011, N 10(111) (часть 1); 12.02.2012, N 1(114) (часть 1); 12.05.2012, N 4(117) (часть I); 12.11.2012,                 N 10(123); 20.12.2012, N 12(125) (часть I (том 2)));

Постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 года № 113-пр «Об осуществлении отдельных видов государственного экологического надзо­ра» («Собрание законодательства Хабаровского края», 12.05.2009, N 4(81); 12.05.2010, № 4(93); 12.08.2010, N 7(96); 12.06.2011, N 5(106); 12.11.2011, N 10(111) (часть 1); 30.12.2011, N 12(113) (часть 3); 12.03.2012, N 2(115); Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 10.01.2013).

2.2.4. Пункт 1.4 признать утратившим силу.

          2.2.5. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Предмет государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения

Предметом государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями,  их уполномоченными представителями, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края требований в области охраны окружающей среды (далее – Обязательные требования), касающихся:

а) режима особо охраняемой природной территории краевого значения;

б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий краевого значения;

в) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения.».

              2.2.6. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

              «1.6. Права и обязанности должностных лиц Министерства, являющиеся государственными инспекторами Хабаровского края в области охраны окружающей среды, (далее – должностные лица МПР края) при осуществлении государственного экологического надзора

1.6.1. Должностные лица МПР края, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Министерства о назначении проверки (далее – распоряжение МПР края), посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях краевого значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам и гражданам, в том числе являющимся индивидуальными предпринимателями, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.»;

2) подпункт 1.6.2 изложить в следующей редакции:

«1.6.2. Должностные лица МПР края обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации полномочия по преду­преждению, выявлению и пресечению нарушений Обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и закон­ные интересы юридического лица и гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, про­верка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения МПР края о ее про­ведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязан­ностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостове­рений, копии распоряжения МПР края и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или упол­номоченному представителю юридического лица, гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномо­ченного представителя юридического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем,  его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявлен­ных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потен­циальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвы­чайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допус­кать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федераль­ным законом № 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руково­дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юри­дического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламен­та;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета про­верок в случае, если такой журнал имеется у проверяемого.».

3) подпункт 1.6.3 признать утратившим силу. 

2.2.7. В пункте 1.7:

1) подпункт 1.7.1.6 изложить в следующей редакции:

«1.7.1.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам МПР края, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц МПР края и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций в расположенные на особо охраняемых природных территориях краевого значения используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты.».

2) в подпункте 1.7.1.7:

а)              в абзаце первом слово «Министерства» заменить словами «МПР края»;

б) в абзаце втором слова «МПР края» заменить словом «Министерство»;

              3) наименование подпункта 1.7.2 изложить в следующей редакции:

              «1.7.2. Права и обязанности граждан»;

4) подпункт 4 подпункта 1.7.2.1 после слова «(бездействие)» дополнить словом «, решения»;

              5) подпункт 1.7.2.2 изложить в следующей редакции:

«Граждане, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки.»;

6) подпункт 2 подпункта 1.7.2.3 изложить в следующей редакции:

«2) предоставить должностным лицам МПР края, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц МПР края и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые гражданами здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты.».

              2.2.8. В пункте 1.8:

а) подпункт 2 после слова «устранения» дополнить следующими словами: «, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий»;

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3) возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ или Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;»;

в) в подпункте 4 слова «Обязательных требований» заменить словами «требований, установленных законодательством».

2.3.              В подпункте 2.1. раздела 2:

2.3.1.              В подпункте 1 подпункта 2.1.4. слово «Министерства» заменить словами «МПР края».

2.3.2. В подпункте 3 подпункта 2.1.5. цифры «2.1.4» заменить цифрами «2.1.3».

2.3.3. Подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:

«Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами МПР края.

При осуществлении консультирования должностные лица МПР края представляют информацию по интересующим вопросам об исполнении государственной функции, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции; административных процедурах исполнения государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом; порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц МПР края, принятых (осуществленных) ими в ходе исполнения государственной функции.

2.3.4. Подпункт 2.1.7 изложить в следующей редакции:

«2.1.7. При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».».

2.3.5. Подпункт 2.1.8. признать утратившим силу.

2.3.6.              В подпункте 2.1.9:

а) слово «специалиста» заменить словами « должностного лица МПР края»;

б) слова «, указанным в подпункте 2.1.8. пункта 2.1. настоящего Административного регламента» заменить словами «осуществления Государственной функции».

2.3.7. Подпункт 2.2.6 признать утратившим силу.

2.4. В разделе 3:

2.4.1. В пункте 3.2:

1) в абзаце втором подпункта 3.2.2 слова «на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» исключить;

2) подпункт 3.2.4 признать утратившим силу;

3) в подпункте 1 подпункта 3.2.5 слова «природоохранного законодательства» исключить;

4) подпункт 3 подпункта 3.2.5 после слова «руководителя» дополнить словами «, заместителя руководителя»;

5) подпункт 3.2.8 признать утратившим силу;

6) подпункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

              «3.2.11. Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами МПР края, экспертами, экспертными организациями, которые указаны в распоряжении МПР края.

Должностными лицами МПР края, ответственными за выполнение действий по осуществлению Государственной функции являются:

заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр природных ресурсов края;

первый заместитель министра природных ресурсов края;

заместители министра природных ресурсов края;

председатель комитета по охране окружающей среды, начальник управления охотничьего хозяйства;

начальник отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды, заместители начальника управления охотничьего хозяйства - начальники отделов управления охотничьего хозяйства, заведующий отделом государственного надзора управления охотничьего хозяйства;

заместители начальников отделов, консультанты, главные специалисты, ведущие инспекторы, старшие инспекторы отделов управления охотничьего хозяйства и отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды.»;

7) в абзаце первом подпункта 3.2.13 слова «должностным лицом МПР края» заменить словом «Министерством»;

8) подпункт 3.2.14 изложить в следующей редакции:

«3.2.14. Уведомление о начале проверки в отношении граждан осуществляется в порядке, аналогичном установленному подпунктом 3.2.13 настоящего пункта Административного регламента.»;

9) в абзаце втором подпункта 3.2.15 слово «обязательных» заменить словом «Обязательных».

2.4.2. В пункте 3.3:

1) подпункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:

«3.3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений Обязательных требований должностные лица МПР края, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.».

2) Подпункт 3 подпункта 3.3.6 изложить в следующей редакции:

«3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

4) В абзаце втором подпункта 3.3.9 слова «, а также предъявить иск о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды» исключить.

5) Подпункт 3.3.13 изложить в следующей редакции:

«3.3.13. Результатом административной процедуры являются: постановление по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу), предписание об устранении нарушений Обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий, либо направление материалов административного производства в суд.».

2.5. В пунктах 4.1, 4.3, 4.4 раздела 4 слово «государственной» заменить словом «Государственной».

2.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

5. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего Государственную функцию, а также должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения Государственной функции.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются принятые решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих, должностных лиц МПР края, принятые (осуществленные) ими в ходе исполнения Государственной функции.

5.3. Жалоба направляется в Министерство.

Жалоба на решения, принятые заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, подается в Правительство края.

5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.

5.6. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием факсимильной связи, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала и Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

5.8. В случае если в жалобе, поданной гражданином, не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы по подведомственности.

5.11. Министерство, его должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель Председателя Правительства края - министр природных ресурсов края или лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.14. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

5.15. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. Заявитель, подавший жалобу, вправе получать информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства Управления его жалоба;

- о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется исполнение государственной функции;

- о месте размещения и способах получения информации об исполнении государственной функции, размещаемой в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу полностью или в части, в том числе в форме отмены принятого Министерством, его должностным лицом решения.

- отказать в удовлетворении жалобы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

5.18. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в федеральном законе.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу МПР края в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.».

3. Комитету по охране окружающей среды (Веселовская О.В.):

3.1. В течение 5 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в прокуратуру Хабаровского края.

3.2. В течение 7 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (в печатном виде и на электронном носителе) для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.3. В течение 5 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить его размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети «Интернет» и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на  заместителя министра – начальника управления природных ресурсов края Бардюка В.В.

Заместитель Председателя

Правительства края – министр

природных ресурсов края

В.М. Шихалёв