МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПО...



ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июня 2017 г. №399

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ

УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,

РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа комитета физической культуры и спорта Волгоградской области от 29.06.2017 №441, НГР:ru34000201701097,

от 18.12.2017 №804, НГР:ru34000201702545)

"Волгоградская правда", №106, 20.06.2017

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД, Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. №1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области;

1.2. Порядок проведения анализа представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области отчетов и иной запрашиваемой информации о ходе реализации переданных им государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области;

1.3. Порядок заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области о ходе реализации переданных им государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области;

1.4. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области переданных им государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области;

1.5. Форму отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области М.С. Чернова.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                А.С.Глинянов

ПОРЯДОК

КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ

И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ

(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан на основании Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (далее - Социальный кодекс) и устанавливает правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, занятым по основному месту работы в муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях Волгоградской области, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, имеющим высшее образование или профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры (далее - специалисты).

2. Меры социальной поддержки предоставляются в виде (далее - меры социальной поддержки):

ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья;

ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате электроосвещения;

ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате отопления жилья.

3. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

4. Право на меры социальной поддержки имеют специалисты, фактически проживающие в жилых помещениях, предоставленных государственными или муниципальными органами, или в жилых помещениях, снятых внаем, при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

5. Под муниципальным физкультурно-спортивным учреждением следует понимать юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (далее - физкультурно-спортивное учреждение).

6. Меры социальной поддержки назначаются и предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района и городского округа Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с настоящим Порядком и статьями 36 - 41 Социального кодекса.

7. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления специалиста о предоставлении мер социальной поддержки (далее - заявление), поданного им в физкультурно-спортивное учреждение по основному месту работы, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность специалиста;

б) документ, удостоверяющий право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения с собственником помещения);

в) документы, удостоверяющие личность членов семьи специалиста (не представляются одиноко проживающими);

г) документы, подтверждающие факт отнесения совместно проживающих граждан к членам семьи специалиста (не представляются одиноко проживающими специалистами);

д) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

е) соглашение о погашении задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (не предоставляется при отсутствии задолженности);

ж) справка с места учебы в случае обучения детей до 24 лет в образовательной организации по очной форме обучения (2 раза в год по результатам сессии);

з) документы, подтверждающие наличие у специалиста высшего образования или профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры;

и) документы, подтверждающие невозможность предоставления специалисту жилого помещения в сельском населенном пункте, рабочем поселке (поселке городского типа) по месту нахождения работы, в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 37 Социального кодекса;

к) справка из органов социальной защиты населения о получаемых специалистом мерах социальной поддержки по другим основаниям за счет средств областного и федерального бюджетов.

Документы представляются в подлинниках или копиях. В случае представления подлинников документов сотрудник физкультурно-спортивного учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются специалисту.

Специалист несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для назначения мер социальной поддержки.

Документы, указанные в подпунктах "и" - "к" настоящего пункта, не представленные специалистом по собственной инициативе, запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций и иных организаций в течение 3 рабочих дней со дня обращения специалиста.

8. Заявление и документы в течение 2 рабочих дней со дня поступления в физкультурно-спортивное учреждение направляются в уполномоченный орган местного самоуправления.

9. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о назначении или об отказе в назначении мер социальной поддержки в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

О назначении или об отказе в назначении мер социальной поддержки специалист уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. В решении об отказе в назначении мер социальной поддержки указываются основания для отказа.

Меры социальной поддержки назначаются сроком на один год со дня принятия органом местного самоуправления такого решения.

Специалист со дня получения решения о назначении мер социальной поддержки ежемесячно представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие его фактические расходы по оплате жилья, отопления жилья и электроосвещения.

10. Основанием для отказа в назначении мер социальной поддержки является:

а) несоответствие специалиста требованиям, установленным пунктами 1, 4 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;

в) жилое помещение, в котором проживает специалист, является его собственностью или собственностью членов его семьи;

г) отказ специалиста от проживания в жилом помещении, предоставленном ему в пределах установленной нормы жилой площади, благоустроенном применительно к условиям населенного пункта, где находится его место работы, и отвечающем действующим санитарным и техническим требованиям.

11. Специалист обязан известить уполномоченный орган местного самоуправления об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

12. Размер предоставления ежемесячной меры социальной поддержки определяется в соответствии со статьями 38 - 41 Социального кодекса.

13. Предоставление меры социальной поддержки приостанавливается при наличии информации о неуплате специалистом текущих платежей за жилье, отопление жилья и электроосвещение.

Приостановление предоставления мер социальной поддержки осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлены соответствующие обстоятельства, о чем специалист уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки.

Возобновление предоставления мер социальной поддержки производится за период с месяца приостановления выплаты на основании заявления специалиста и представления документов, подтверждающих погашение задолженности по оплате жилья, отопления жилья и электроосвещения, или соглашения о погашении задолженности.

Возобновление предоставления мер социальной поддержки производится в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и необходимых документов.

14. Основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки является:

а) смерть специалиста либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

б) прекращение специалистом трудовых отношений с физкультурно-спортивным учреждением;

в) переход специалиста на получение мер социальной поддержки по другим основаниям за счет средств областного и (или) федерального бюджетов;

г) жилое помещение, в котором проживает специалист, стало его собственностью или собственностью членов его семьи.

15. Лицам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком и одновременно на меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Российской Федерации, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору. Действие данного Порядка не распространяется на граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

Получателям мер социальной поддержки, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком одновременно по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

В случае если два или более совместно проживающих членов семьи имеют право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, меры социальной поддержки (за исключением ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате электроосвещения) предоставляются специалисту на семью только одному из них.

Получателям мер социальной поддержки, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком и меры социальной поддержки, предусмотренные главами 3 и 5 Социального кодекса, одновременно по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

16. Ежемесячная денежная компенсация, связанная с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется по выбору специалиста путем перечисления средств на имеющиеся (открытые) счета по вкладам или на счета банковских карт, а также через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

17.Информация о получателях мер социальной поддержки, а также о предоставлении им в соответствии с настоящим Порядком мер социальной поддержки размещается органами местного самоуправления в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

18. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.

Приложение 1

к Порядку

компенсации расходов,

связанных с предоставлением

мер социальной поддержки

по оплате жилья и коммунальных

услуг специалистам

физкультурно-спортивных учреждений,

работающим и проживающим

в сельской местности, рабочих

поселках (поселках городского

типа) в Волгоградской области

форма

                                   Руководителю

                                   ________________________________________

                                   (наименование   должности   руководителя

                                   органа       местного     самоуправления

                                   муниципального   района   и   городского

                                   округа Волгоградской области)

                                   от _____________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

                                   проживающего по адресу: ________________

                                   ________________________________________

                                   место работы ___________________________

                                   ________________________________________

                                   (указывается     полное     наименование

                                   физкультурно-спортивного      учреждения

                                   по основному месту работы)

                                   паспортные данные: _____________________

                                   ________________________________________

                                   контактный телефон: ____________________

                                 Заявление

    Прошу   предоставить   мне  меры  социальной  поддержки,  установленные

Социальным кодексом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД:

    _______________________________________________________________________

                    (указываются меры социальной поддержки)

    Я ____________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))

в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2006 г. N 152-ФЗ "О

персональных   данных"   даю   согласие   на   обработку   и  использование

представленных  в  данном  заявлении  персональных  данных в целях принятия

решения  о  предоставлении  мне  мер  социальной поддержки по оплате жилого

помещения и отдельных видов коммунальных услуг.

    Приложение (нужное отметить):

    а) документ, удостоверяющий личность специалиста;

    б) документ, удостоверяющий право пользования жилым помещением:

    ордер;

    договор социального найма жилого помещения;

    договор найма жилого помещения с собственником жилого помещения.

    в)  документы,  удостоверяющие  личность  членов  семьи специалиста (не

представляются одиноко проживающими) _____________________________________;

                                       (указать представленные документы)

    г)  документы,  подтверждающие  факт  отнесения  совместно  проживающих

граждан  к членам семьи специалиста (не представляются одиноко проживающими

специалистами) ________________________________________;

                  (указать представленные документы)

    д)  документы,  подтверждающие  об  отсутствии  задолженности по оплате

жилых помещений и коммунальных услуг;

    е)  соглашение  о  погашении  задолженности по оплате жилых помещений и

коммунальных услуг (не предоставляется при отсутствии задолженности);

    ж)  справка  с  места  учебы  в  случае  обучения  детей  до  24  лет в

образовательной  организации  по  очной  форме  обучения  (2  раза в год по

результатам сессии);

    з)   документы,   подтверждающие   наличие   высшего   образования  или

профессионального   образования   по   программам  подготовки  специалистов

среднего    звена    в    сфере    педагогики   или   физической   культуры

__________________________________;

(указать представленные документы)

    и)   документы,   подтверждающие  невозможность  предоставления  жилого

помещения в сельском населенном пункте, рабочем поселке (поселке городского

типа)  по  месту  нахождения  работы,  в  случае, предусмотренном пунктом 3

статьи 37 Социального кодекса;

    к)   справка  из  органов  социальной  защиты  населения  о  получаемых

специалистом  мерах  социальной  поддержки  по  другим  основаниям  за счет

средств областного и федерального бюджетов.

"__" ___________ 20__ г.  _________________________________________________

                            (подпись специалиста физкультурно-спортивного

                          учреждения, фамилия, имя, отчество (при наличии))

Утвержден

приказом

комитета физической

культуры и спорта

Волгоградской области

от 13 июня 2017 г. N 399

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТОВ И ИНОЙ ЗАПРАШИВАЕМОЙ

ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ

И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ

(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования к проведению анализа отчетов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления), и иной запрашиваемой информации о ходе реализации переданных им государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, занятым по основному месту работы в муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях Волгоградской области, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, имеющим высшее образование или профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры (далее - специалисты), в соответствии с Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

2. Настоящий Порядок не распространяется на осуществление контроля за использованием субвенций, предоставленных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления предоставляют в комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее - Комитет) полугодовой и годовой отчеты об осуществлении государственных полномочий Волгоградской области по утвержденной приказом Комитета форме не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Анализ поступивших отчетов осуществляется уполномоченными сотрудниками Комитета.

5. В ходе анализа устанавливается соответствие выполнения переданных государственных полномочий Волгоградской области требованиям, установленным действующим законодательством.

6. По результатам анализа уполномоченный сотрудник готовит отчет о проведенном анализе в следующие сроки:

по полугодовому отчету - в течение 30 календарных дней со дня поступления отчета;

по годовому отчету - в течение 45 календарных дней со дня поступления отчета.

7. В отчете о проведении анализа указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

Отчет о проведенном анализе в течение пяти рабочих дней с даты его составления рассматривается и утверждается председателем Комитета.

8. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, Комитет в течение трех рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении анализа направляет органам местного самоуправления письменные предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения.

В предписании указываются:

наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, которому направляется предписание;

основание вынесения предписания, конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены органом местного самоуправления, срок исполнения;

срок представления в Комитет извещения о выполнении предписания.

Предписание подписывается руководителем Комитета.

9. Уполномоченный сотрудник контролирует наступление срока исполнения предписания, а также срока поступления в Комитет извещения о выполнении предписания.

10. Неисполнение в установленный срок выданного Комитетом предписания является основанием для возбуждения производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Утвержден

приказом

комитета физической

культуры и спорта

Волгоградской области

от 13 июня 2017 г. N 399

ПОРЯДОК

ЗАСЛУШИВАНИЯ ОТЧЕТОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,

РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования к заслушиванию отчетов должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) о ходе реализации переданных им государственных полномочий Волгоградской области по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, занятым по основному месту работы в муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях Волгоградской области, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, имеющим высшее образование или профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры (далее - специалисты), в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

2. Заслушивание ежегодных отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации государственных полномочий осуществляется в первом квартале года, следующего за отчетным, согласно графику комитета.

3. Вызов должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется посредством направления письма Комитета почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (по электронной почте, факсимильной связью, нарочно).

В письме Комитета в обязательном порядке указывается вопрос, по которому вызывается должностное лицо органа местного самоуправления, а также дата, время и место заслушивания.

4. Заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется председателем Комитета.

5. Исключен.

Утвержден

приказом

комитета физической

культуры и спорта

Волгоградской области

от 13 июня 2017 г. N 399

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СПЕЦИАЛИСТАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ

И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ

(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее - Комитет) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) переданных им государственных полномочий Волгоградской области по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, занятым по основному месту работы в государственных и муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях Волгоградской области, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, имеющим высшее образование или профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры (далее - специалисты).

2. Настоящий Порядок не распространяется на осуществление контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций.

3. Предметом контроля является соблюдение органами местного самоуправления Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (далее - Социальный кодекс), Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

4. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

5. Порядок формирования плана.

5.1. План проверок соблюдения органом местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий Волгоградской области на соответствующий год (далее - План) утверждается приказом Комитета не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

Плановые проверки проводятся в сроки, определенные ежегодным планом.

5.2. В ежегодный план включаются следующие сведения:

наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

цели, основания и сроки проведения проверок;

период, подлежащий проверке;

форма проведения проверки.

5.3. Исключен.

5.4. Утвержденный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным доступным способом.

5.5. Изменения в ежегодный план проверок вносятся приказом Комитета и доводятся до сведения заинтересованных лиц в течение 10 дней со дня издания указанного приказа посредством его размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным доступным способом.

6. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще 1 раза в год.

7. Проверка, не включенная в план проведения проверок, является внеплановой.

7.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

информация, обращения, поступившие от граждан, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, юридических лиц, о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области при осуществлении органом местного самоуправления государственных полномочий;

абзацы второй - третий исключены.

внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Волгоградской области могут также проводиться в соответствии с поручениями Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области либо по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

основанием для внеплановой проверки является также истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений по вопросам осуществления государственных полномочий Волгоградской области.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, не могут служить основанием для проведения проверки.

8. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок, за исключением контроля за использованием предоставленных субвенций.

8.1. Основанием для начала проведения проверки осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий Волгоградской области является издание соответствующего приказа, определяющего цели, задачи, предмет проверки, правовые основания ее проведения, даты начала и окончания, персональный состав должностных лиц Комитета, осуществляющих проверку, орган местного самоуправления, чья деятельность подлежит проверке; перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проверки; даты начала и окончания проведения проверки.

Приказ о проведении проверки (плановой, внеплановой) подписывается руководителем Комитета либо лицом, его замещающим, в установленном порядке.

8.2. Копия приказа о проведении проверки направляется органу местного самоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала плановой и внеплановой проверки.

8.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки по месту нахождения Комитета.

В процессе проведения документарной проверки рассматриваются документы органа местного самоуправления, представленные им в соответствии с перечнем, указанным в приказе о проведении проверки.

В случае, если представленные документы и содержащиеся в них сведения вызывают обоснованные сомнения в достоверности и (или) не позволяют достичь целей проверки, по мотивированному запросу Комитета орган местного самоуправления обязан представить в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса иные необходимые для достижения целей проверки документы.

Документы, необходимые для проведения документарной проверки, представляются в Комитет органами местного самоуправления.

8.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном действующим законодательством порядке.

8.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных органом местного самоуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется органу местного самоуправления с требованием представить в течение 5 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

8.6. Орган местного самоуправления, представляющий в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов и сведений.

8.7. Должностные лица Комитета при осуществлении контроля вправе:

проводить проверки соблюдения органом местного самоуправления установленных законодательством обязательных требований в соответствии с предметом контроля (далее именуются - проверки);

знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления контроля материалами, запрашивать и бесплатно получать их копии;

получать от руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органа местного самоуправления письменные объяснения по факту нарушения законодательства;

осуществлять другие права, предоставленные действующим законодательством.

8.8. Должностные лица Комитета при проведении контроля обязаны:

соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области и правовые акты Комитета;

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных законодательством обязательных требований;

проводить мероприятия по контролю с соблюдением прав и законных интересов органа местного самоуправления;

проводить проверку на основании приказа о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

рассмотреть в ходе проверки представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем органа местного самоуправления пояснения и документы;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности и не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органа местного самоуправления;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органом местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные в соответствии с настоящим регламентом;

не требовать от органа местного самоуправления документов, сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством:

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению нарушения установленных законодательством обязательных требований.

8.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа местного самоуправления при проведении проверки имеют право:

давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

представлять указанные в запросе Комитета документы в форме электронных документов в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;

обжаловать решения Комитета, а также действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляющих проверку в установленном порядке;

осуществлять другие права, предоставленные действующим законодательством.

8.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа местного самоуправления при проведении проверки обязаны:

предоставить должностным лицам Комитета, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

направлять (представлять) в Комитет запрашиваемые документы.

9. Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Волгоградской области проводятся в срок, не превышающий 30 календарных дней.

10. Порядок оформления акта проверки и требования к нему.

10.1. По результатам проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт проверки, в котором указываются место и дата его составления, сведения о проверяемом органе местного самоуправления, основание проведения проверки, фамилии, имена, отчества должностных лиц Комитета, проводивших проверку, даты начала и окончания проверки, ее предмет и проводимые мероприятия, выявленные недостатки и нарушения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо с указанием на отсутствие нарушений.

10.2. К акту проверки прилагаются объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления (при наличии), иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

10.3. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется почтовым отправлением заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления.

10.4. В случае несогласия с актом проверки орган местного самоуправления в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. К возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

10.5. Руководитель Комитета или уполномоченное им лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений по акту проверки организует их рассмотрение.

О времени и месте рассмотрения возражений по акту проверки органа местного самоуправления извещается не позднее чем за три рабочих дня до дня их рассмотрения.

10.6. В случае, если при рассмотрении возражений по акту проверки подтвержден факт выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства, руководитель Комитета или уполномоченное им лицо в течение трех рабочих дней с даты рассмотрения возражений по акту проверки направляет руководителю органа местного самоуправления предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков его исполнения.

В случае непредставления возражений в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений направляется руководителю органа местного самоуправления в течение трех рабочих дней с даты истечения срока их представления.

10.7. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

дата составления предписания;

наименование и адрес нахождения органа местного самоуправления;

указание на акт проверки, выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований, их вид;

требование об устранении выявленных нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты;

срок для устранения выявленных нарушений.

Предписание подписывается лицом, проводившим проверку, и руководителем структурного подразделения Комитета, уполномоченного по вопросам осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах.

10.8. Орган местного самоуправления обязан устранить нарушения, выявленные при проведении проверки, в установленный срок и представить в Комитет отчет об устранении нарушений.

11. Неисполнение в установленный срок выданного Комитетом предписания является основанием для возбуждения в рамках предоставленных полномочий производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

12. Комитет ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет в комитет социальной защиты населения Волгоградской области сведения о выявленных нарушениях в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

13. Порядок обжалования результатов проверки.

13.1. Должностные лица органов местного самоуправления, в отношении которых осуществлялась проверка, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе проведения проверки, действий или бездействия должностных лиц, осуществлявших проверку, в досудебном и судебном порядке.

13.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку.

13.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы должностного лица учреждения, проверка деятельности которого осуществлялась (далее - заявитель).

Жалоба подается на имя председателя Комитета в письменной форме на бумажном носителе (по почте либо лично) или в электронной форме (по электронной почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, по письменному запросу заявителя в срок не позднее 5 календарных дней со дня его получения обязано предоставить указанные информацию и документы.

13.4. Ответ заявителю по существу жалобы не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (при этом уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу).

13.5. По результатам рассмотрения жалобы Комитет либо лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом либо должностными лицами, осуществившими проверку, опечаток и ошибок в выданных в результате проведения проверки документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

13.6. Письменный ответ на жалобу направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня поступления жалобы в Комитет.

В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, руководитель Комитета либо лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

13.7. Должностное лицо Комитета, рассматривающее обоснованность жалобы, несет ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.

13.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

13.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе проведения контроля, действия или бездействие должностных лиц, осуществляющих проверку, в судебном порядке.

Утверждена

приказом

комитета физической

культуры и спорта

Волгоградской области

от 13 июня 2017 г. N 399

форма

                                   ОТЧЕТ

об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа)

Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки по оплате

жилья и коммунальных услуг специалистам физкультурно-спортивных учреждений,

работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках

                 городского типа) в Волгоградской области

Муниципальный район (городской округ): ____________________________________

Периодичность: месячная

Единица измерения: тыс. рублей

Количество специалистов физкультурно-спортивных учреждений, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг

Фактические расходы к возмещению

Остаток средств на начало отчетного периода

Поступило финансирование из областного бюджета

Произведено расходов

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода

Задолженность на конец отчетного периода

с начала года

в том числе за отчетный период

с начала года

в том числе за отчетный период

с начала года

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Руководитель      _____________ ___________________

                      Ф.И.О.          подпись

Главный бухгалтер _____________ ___________________

                      Ф.И.О.          подпись

Исполнитель:     _____________ ___________________

тел.                  Ф.И.О.          подпись

М.П.