Основная информация
Дата опубликования: | 13 июля 2012г. |
Номер документа: | RU34000201200865 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2012-489/01
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 июля 2012г. №489/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
(заголовок в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
«Волгоградская правда», №132 от 25.07.2012г.
Утратил силу - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.08.2014г. №1584, НГР: ru34000201401180
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" и Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. N 646-п, приказываю: (преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
2. Признать утратившим силу приказ Комитета природных ресурсов охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 28 июня 2011г. №364/01 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю (надзору) на территории Волгоградской области при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подлежащих региональному контролю (надзору)".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель
П.В. Вергун
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета охраны
окружающей среды
и природопользования
Волгоградской области
от 13.07.2012г. №489/01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
(заголовок в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее именуется - Министерство).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
2. Заявителями являются граждане и организации, отвечающие требованиям аккредитации (далее именуются - Заявители).
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Министерства при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Министерстве, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.3. Министерство осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 115 (1-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации мониторинга, радиационной безопасности и государственной экологической экспертизы Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства (далее именуется - Отдел).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.5. Справочные телефоны:
приемная Министерства: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
начальник Отдела: (8-8442) 23-80-67;
специалисты: (8-8442) 23-80-67;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3.7. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.8. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания отказа в приеме документов на получение государственной услуги;
основания отказа в получении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Министерства, по которым Заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9. Процедура получения информации Заявителями.
3.9.1. При личном обращении должностное лицо Министерства информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
3.9.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Министерства или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Министерства, посредством телефонной, почтовой связи или в электронной форме.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: "Аккредитация граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции".
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
6. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции является принятое решение об аккредитации гражданина или организации, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (решение о предоставлении государственной услуги), утвержденное приказом Министерства с выдачей свидетельства установленного образца (далее именуется - Свидетельство об аккредитации) на 5 лет по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", либо Заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении Свидетельства об аккредитации.
К результатам предоставления государственной услуги относятся дополнительные услуги в части:
продления, приостановления, восстановления, прекращения срока действия Свидетельства об аккредитации;
переоформления, аннулирования Свидетельства об аккредитации;
ведения Реестра выданных Свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - Реестр);
предоставления Министерством сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра;
предоставления Министерством эксперту, экспертной организации дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации;
исправления технических ошибок Министерством в Свидетельстве об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
7. Срок предоставления государственной услуги.
Решение об аккредитации Заявителя - организации (отказе в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации Заявителя - гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.
Переоформление Свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения Министерством от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении Свидетельства об аккредитации.
Решение о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия) принимается в течение 15 рабочих дней со дня получения Министерством заявления от эксперта, экспертной организации о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации.
Решение о приостановлении, возобновлении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.
Решение о прекращении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения:
об истечении срока действия Свидетельства об аккредитации;
о досрочном прекращении деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации);
о реорганизации экспертной организации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения;
о ликвидации экспертной организации;
о смерти эксперта.
В случае аннулирования Свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается Министерством одновременно с решением об аннулировании Свидетельства об аккредитации.
Срок внесения Министерством данных в Реестр - не позднее 10 дней со дня предоставления Свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления Свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия Свидетельства об аккредитации и его аннулирования.
Срок предоставления Министерством сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра - не позднее 30 дней со дня получения заявления от физических и юридических лиц.
Срок предоставления Министерством эксперту, экспертной организации по письменному заявлению дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации - не позднее 10 рабочих дней.
Срок исправления технических ошибок Министерством в Свидетельстве об аккредитации по письменному заявлению эксперта, экспертной организации - не позднее 10 рабочих дней.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
При принятии решения об аккредитации Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об аккредитации и Свидетельство об аккредитации.
При принятии решения об отказе в аккредитации Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.
При аннулировании Свидетельства об аккредитации и при прекращении его действия копия соответствующих решений в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельств об аккредитации которых было прекращено.
(пункт 7 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892, Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, №4, ст. 445, "Парламентская газета", №4, 23 - 29.01.2009);
Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006г. №74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, №23, ст. 2381, "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Законом Российской Федерации от 21февраля 1992г. №2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, №10, ст. 823, "Российская газета", №52, 15.03.1995);
Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, №12, ст. 1024, "Российская газета", №57, 22.03.1995);
Федеральным законом от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, №17, ст. 1462, "Российская газета", №86, 04.05.1995);
Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, ст. 4556, "Российская газета", №232, 30.11.1995);
Федеральным законом от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, №26, 29.06.1998, ст. 3009, "Российская газета", №121, 30.06.1998);
Федеральным законом от 04 мая 1999г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, №18, ст. 2222, "Российская газета", №91, 13.05.1999);
Федеральным законом от 10 января 2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", №6, 12.01.2002, "Парламентская газета", №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", №266, 30.12.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", №90, 31.12.2008);
Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009г. №53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства РФ, 02.02.2009, №5, ст. 625);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009г. №285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства РФ, 06.04.2009, №14, ст. 1668);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009г. №689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства РФ, 31.08.2009, №35, ст. 4241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 1996г. №89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №224,29.11.1996);
Законом Волгоградской области от 07 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №12, 23.01.2002);
Абзац 11 исключен - Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012г. №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №94, 30.05.2012);
постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011г. №850-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №247,30.12.2011);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №98, 01.06.2011);
приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 29 июля 2011г. №505/02 "Об утверждении форм заявлений о продлении, переоформлении свидетельства об аккредитации и реестра выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю (надзору) на территории Волгоградской области при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подлежащих региональному контролю (надзору)" ("Волгоградская правда", №144, 05.08.2011).
приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 10 апреля 2013 г. N 322/01 "Об утверждении Порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 68, 17.04.2013) (абзац 26 пункта 8 введен Приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
9.1. Для получения Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", и прилагаемыми к нему документами и описью в Министерство непосредственно, направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.2. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов, в случае если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для организаций;
копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю, - для организаций;
копии документов, подтверждающих наличие в штате Заявителя специалистов, уровень профессионального образования и стаж работы которых отвечают требованиям, установленным абзацем третьим пункта 34 настоящего Регламента (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании), - для организации;
копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования и стажа работы требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 34 настоящего Регламента (копии трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;
перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора, - для организации;
сведения о Заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций);
сведения о постановке Заявителя на налоговый учет.
9.3. Документы, указанные в абзацах втором - шестом подпункта 9.2 настоящего Регламента, представляются Заявителем.
9.4. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке Заявителя на налоговый учет. Указанные сведения Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.5. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
9.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.7. Заявление о предоставлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
9.8. Формы заявлений о продлении срока действия, переоформлении Свидетельства об аккредитации утверждаются приказом Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.9. Заявления о прекращении, возобновлении срока действия, выдаче дубликата, предоставлении копии Свидетельства об аккредитации, устранении технических ошибок, предоставлении информации из Реестра, в том числе в виде выписки из Реестра, подаются в произвольной форме.
9.10. Прилагаемые документы к заявлениям принимаются Министерством по описи.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.11. Копии документов, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и пятым подпункта 9.2 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в установленном порядке.
9.12. Срок действия Свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению Заявителя.
9.13. Экспертная организация обязана уведомить Министерство об изменениях организационной структуры и условий, влияющих на способность организации отвечать требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Регламента, не позднее 15 дней со дня таких изменений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
10. Для продления срока действия Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства, и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
10.1. Перечень документов, прилагаемых к Заявлению о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации.
10.2. Заявление о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
11. Для переоформления Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства, и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
11.1. Перечень документов, прилагаемых к Заявлению о переоформлении Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации;
копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, в том числе:
новые сведения об эксперте, экспертной организации (ее правопреемнике);
реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, - для эксперта, либо в Единый государственный реестр юридических лиц - для экспертной организации.
11.2. Заявление о переоформлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
11.3. Срок действия Свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению Заявителя на переоформление Свидетельства об аккредитации.
12. В случае реорганизации экспертной организации в форме слияния, разделения или выделения реорганизованное юридическое лицо (его правопреемник), принявшее решение продолжить работу в качестве экспертной организации, представляет документы для аккредитации в соответствии перечнем, предусмотренным пунктом 9.2 настоящего Регламента. (пункт 12 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646)
13. Заявленный при аккредитации эксперта, экспертной организации вид деятельности может быть изменен Министерством по их заявлению в порядке, установленном настоящим Регламентом для переоформления Свидетельства об аккредитации. К заявлению об изменении вида деятельности прилагаются документы, предусмотренные абзацами третьим - шестым пункта 9.2 настоящего Регламента.
(пункт 13 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646, от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
14. Для досрочного прекращения действия Свидетельства об аккредитации эксперт, экспертная организация подает заявление в произвольной форме.
14.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о досрочном прекращении действия Свидетельства об аккредитации, не устанавливается.
14.2. Заявление о досрочном прекращении действия Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
14.3. В случае аннулирования Свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается одновременно с решением об аннулировании Свидетельства об аккредитации.
14.4. Копия указанного решения в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельства об аккредитации которых было прекращено.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
15. Для получения дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации в случае необходимости такой копии для эксперта, экспертной организации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
15.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата Свидетельства об аккредитации, не устанавливается.
15.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче копии Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации.
15.3. Заявление о выдаче дубликата или копии Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
16. Для получения информации об аккредитации (сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра) Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
16.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении информации об аккредитации, не устанавливается.
16.2. Заявление о предоставлении информации об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
17. Для исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
17.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению об исправлении технических ошибок, допущенных при оформлении документов:
Свидетельство об аккредитации.
17.2. Заявление об исправлении технических ошибок, допущенных при оформлении документов, подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
18. Ответственность за качество и достоверность представленных материалов несет Заявитель.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении государственной услуги и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
21.1. Основанием для отказа в выдаче Свидетельства об аккредитации являются:
несоответствие Заявителя требованиям к аккредитации; непредставление полного пакета документов;
наличие в заявлении о предоставлении Свидетельства об аккредитации и документах недостоверной информации.
21.2. Основанием для отказа в переоформлении Свидетельства об аккредитации являются:
непредставление в Министерство заявления экспертом, экспертной организацией в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений об эксперте, экспертной организации в документ, удостоверяющий личность эксперта, либо в Единый государственный реестр юридических лиц;
непредставление к заявлению копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.3. Основанием для отказа в продлении срока действия Свидетельства об аккредитации являются:
нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, выявленное Министерством при рассмотрении заявления о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации;
представление экспертом, экспертной организацией в Министерство заявления о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации в срок позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия Свидетельства об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.4. Основание для отказа в прекращении действия Свидетельства об аккредитации не предусмотрено.
21.5. Основанием для отказа в предоставлении информации об аккредитации (сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра) является:
запрос информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.6. Основанием для отказа в выдаче дубликата Свидетельства об аккредитации является:
отсутствие юридического факта выдачи Свидетельства об аккредитации.
21.7. Основанием для отказа в предоставлении заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации является:
непредставление оригинала Свидетельства об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.8. Основание для отказа в получении нарочным результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
22. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
22.1. Государственная пошлина или иная плата за рассмотрение заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации, предоставление Свидетельства об аккредитации, продление срока его действия, переоформление Свидетельства об аккредитации, возобновление его действия, осуществление проверок, а также за предоставление информации из Реестра не взимается.
22.2. Дубликат Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенная Министерством копия Свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации предоставляется Министерством бесплатно.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса - 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - 15 минут рабочего времени.
24. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявлений осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства, ответственным за прием документов, представленных (направленных) Заявителем в соответствии с настоящим Регламентом (далее именуются - документы), принимаются по описи и регистрируются Министерством в день их поступления.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
25.1. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
25.2. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение.
25.3. Прием Заявителей производится в помещениях Министерства (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей размещены на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
25.4. Присутственные места Министерства оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
25.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
25.6. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство, обязательно соответствует комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
25.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
25.8. Для приема Заявителей в Министерстве организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.
25.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
25.10. Кабинеты приема Заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.
25.11. Рабочие места специалистов оборудуются средствами телефонной связи и персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
25.12. Комитет осуществляет прием Заявителей, представляющих документы на аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции по адресу в соответствии с графиком указанным в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Регламента (подпункт 25.12. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
26. Показатели доступности и качества государственной услуги.
26.1. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами на непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием сети "Интернет", телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты.
Заявитель, обратившийся в Министерство за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), на информационных стендах Министерства, публикуется в средствах массовой информации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
26.4. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
26.5. Решение об отказе в аккредитации: Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.7. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, сети "Интернет", электронной почты или личного посещения Министерства.
26.8. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - 30 минут.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - 15 минут.
27. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
27.1. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) предусматривается при условии заключения соглашений о взаимодействии с многофункциональными центрами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
27.2. Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливаются аналогично вышеизложенным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
28. Состав административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление, переоформление, продление срока действия Свидетельства об аккредитации, предоставление информации об аккредитации, предоставление копий (дубликатов) выданных Свидетельств об аккредитации (документы предоставляются на бумажном носителе), регистрация поступивших (в том числе по почте) документов;
рассмотрение заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и предоставление Свидетельства об аккредитации;
переоформление Свидетельства об аккредитации и продление срока его действия;
приостановление, возобновление и прекращение действия Свидетельства об аккредитации;
аннулирование Свидетельства об аккредитации;
ведение реестра выданных Свидетельств об аккредитации;
предоставление информации об аккредитации;
исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов.
29. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 1 - 5 к настоящему Регламенту.
30. Решения об оказании, об отказе в оказании государственной услуги оформляются приказом Министра.
Специалист, ответственный за выполнение той или иной процедуры, назначается начальником структурного подразделения Министерства согласно должностному регламенту.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
31.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- личное обращение Заявителя или его представителя с одним из заявлений и комплектом документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
- поступившие в адрес Министерства посредством почтовой (электронной) связи заявления и комплекты документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
Заявление о предоставлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие документов установленным требованиям настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 4 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 4 страниц представляемых документов.
31.3. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при предъявлении копий, не удостоверенных нотариально, заверяет их.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждую пару документ-копия. При заверении специалистом копий срок выполнения действий увеличивается до 5 минут на каждую пару документ-копия.
31.4. Специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, представленные (направленные) Заявителем, по описи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
31.5. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленные (направленные) Заявителем, в день их поступления.
В указанном заявлении проставляет дату приема, учетный номер в журнале регистрации входящих документов для получения государственной услуги, заверяет своей подписью с указанием фамилии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
31.6. Специалист, ответственный за прием документов, предоставляет расписку Заявителю (учетный номер и дата обращения, наименование Заявителя, юридический адрес, количество листов документов, представленных для предоставления государственной услуги).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
31.7. Специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для регистрации и направления Министру для наложения визы о проведении проверки документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31.8. Общий максимальный срок приема документов от Заявителей и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов Заявителя.
32. Проверка документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
32.1. Основанием для начала проверки документов, представленных для предоставления государственной услуги, является поступление документов, представленных Заявителем, с отметкой о регистрации входящих документов.
32.2. Начальник структурного подразделения Министерства назначает специалиста, ответственного за проведение проверки документов и подготовку соответствующего решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.3. Специалист, ответственный за проведение проверки документов и подготовку соответствующего решения о предоставлении государственной услуги (далее именуется - специалист, ответственный за проведение проверки документов), в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.4. Проверка документов должна быть начата Министерством не позднее 3 рабочих дней с момента приема документов от Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.5. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации, в том числе проверяет:
- соответствие информации, указанной в Заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
- соответствие сведений о Заявителе, содержащихся в учредительных документах, аналогичным сведениям, указанным в прилагаемых документах;
- отсутствие оснований к отказу в предоставлении государственной услуги.
32.6. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, инициирует проведение выездной проверки Заявителя-организации, предметом которой является оценка возможности выполнения Заявителем требований к аккредитации. Выездная проверка проводится на основании приказа Министра.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.7. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, уведомляет Заявителя о начале проверки не менее чем за 3 дня, направив Заявителю любым доступным способом копию приказа на проведение проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, проводит документарную проверку представленного комплекта документов (в случае необходимости выездную проверку) на соответствие требованиям аккредитации, в том числе на:
наличие в собственности или на ином законном основании помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для организаций;
наличие в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет, - для организаций;
наличие среднего профессионального и (или) высшего профессионального образования, а также стажа работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для граждан;
наличие копий нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора;
отсутствие гражданско-правовых и трудовых отношений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и отсутствие аффилированности к проверяемым лицам.
32.8. Специалист, ответственный за проверку документов, по итогам выездной проверки составляет акт.
32.9. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по результатам проведенной проверки выдает заключение и заверяет его своей подписью:
- положительное, в случае отсутствия недостатков в представленных документах Заявителя (при проведении выездной проверки к заключению прилагается акт выездной проверки);
- отрицательное, в случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, оформляет перечень выявленных недостатков с указанием норм (статьи, пункты) правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами (при проведении выездной проверки к заключению прилагается акт выездной проверки).
32.10. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по итогам проверки готовит соответствующий проект приказа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
32.11. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по итогам проверки готовит:
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - соответствующий документ (Свидетельство об аккредитации, дубликат, копию Свидетельства об аккредитации или выписку из Реестра);
в случае наличия основания для отказа - мотивированный отказ.
32.12. Специалист, ответственный за проверку документов, формирует дело Заявителя и направляет начальнику структурного подразделения Министерства для передачи специалисту, ответственному за подготовку решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.13. Общий максимальный срок проверки документов:
по аккредитации не может превышать 20 рабочих дней для Заявителя-организации, 10 рабочих дней для гражданина;
по переоформлению Свидетельства об аккредитации не может превышать 7 дней;
по продлению срока действия Свидетельства об аккредитации не может превышать 10 рабочих дней;
по предоставлению информации об аккредитации не может превышать 25 дней;
по исправлению технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не может превышать 7 рабочих дней.
33. Критерии принятия решений:
достоверность и полнота представленных сведений (документов);
соответствие требованиям аккредитации.
34. Для предоставления государственной услуги Заявитель должен соответствовать следующим требованиям аккредитации:
иметь в наличии находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и оснащение, необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю и отвечающие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для организаций;
иметь в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет, - для организаций;
иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для гражданина;
иметь копии нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора;
не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом по отношению к проверяемым лицам.
35. Порядок принятия решения о предоставлении государственной услуги.
35.1. Основанием для начала подготовки проекта решения (приказа Министерства) о предоставлении государственной услуги является заключение, выданное специалистом, ответственным за проведение проверки документов, пакет документов Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
35.2. При положительных результатах проверки специалист, ответственный за проведение проверки документов:
готовит проект приказа Министерства о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
36. Порядок принятия решения об отказе в аккредитации.
36.1. Основанием для начала подготовки проекта решения об отказе в аккредитации (приказа Министерства) является заключение, подготовленное специалистом, ответственным за проведение проверки документов, пакет документов Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
36.2. При получении перечня выявленных в результате проверки документов недостатков, являющихся одним (или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за проведение проверки документов:
готовит проект решения (приказа Министерства) об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись Министру;
регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37. Оформление Свидетельства об аккредитации.
37.1. Основанием для начала оформления Свидетельства об аккредитации является вынесение решения об аккредитации в виде приказа Министерства и регистрация данного решения в журнале регистрации приказов Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37.2. Специалист, ответственный за оформление Свидетельства об аккредитации, приступает к оформлению соответствующего документа (Свидетельства об аккредитации) по утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" форме.
37.3. Документ (Свидетельство об аккредитации) оформляется в одном экземпляре.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
37.4. Специалист, ответственный за оформление документа (Свидетельства об аккредитации), оформляет документ и передает его на проверку оформления начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа (Свидетельства об аккредитации) передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37.5. Специалист, ответственный за оформление документа, изготавливает ксерокопию оформленного, подписанного и заверенного печатью документа (Свидетельства об аккредитации).
Одну ксерокопию подшивает в дело с документами на аккредитацию Заявителя.
37.6. Специалист, ответственный за оформление документа, в порядке делопроизводства формирует дело Заявителя.
38. Выдача документов по аккредитации.
38.1. Основанием для начала выдачи документа о предоставлении государственной услуги является поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, оформленного в установленном порядке документа и обращение Заявителя или его представителя за получением результата государственной услуги лично, а также письменное заявление Заявителя с просьбой выслать почтой по указанному в заявлении адресу.
38.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, доводит решение до Заявителя:
в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа о предоставлении государственной услуги и соответствующий документ (Свидетельство об аккредитации) - результат государственной услуги;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием.
38.3. При выдаче документов нарочно специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
38.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает правомочность Заявителя, доверенного лица, полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя при получении документов.
Доверенность или ее копию специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает в дело с документами Заявителя.
38.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в журнале регистрации выданных документов о выдаче документа.
38.6. Заявитель расписывается о получении документа в журнале регистрации выданных документов.
Максимальный срок исполнения процедуры - 30 минут.
В случае отправки документа почтой специалист направляет копию приказа Министерства и Свидетельство об аккредитации и по адресу Заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении. После получения уведомления о вручении письма специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает бланк уведомления в дело Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
38.7. Общий максимальный срок принятия решений при предоставлении государственной услуги.
Решение об аккредитации Заявителя-организации (отказе в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации Заявителя-гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.
Переоформление Свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения органом по аккредитации от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении Свидетельства об аккредитации.
Министерство по результатам рассмотрения заявления о продлении Свидетельства об аккредитации и имеющихся в распоряжении Министерства материалов об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по контролю в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия).
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, общедоступными и предоставляются по заявлениям физических и юридических лиц в виде выписок из Реестра в течение 30 дней со дня получения заявления, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39. Ведение Реестра по аккредитации.
Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем:
а) размещения сведений, содержащихся в Реестре, на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет";
б) предоставления на бумажных носителях сведений, содержащихся в Реестре, по запросам заинтересованных лиц;
в) предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Реестре, по запросам заинтересованных лиц, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
39.1. Специалист, ответственный за ведение Реестра, вносит соответствующую информацию в Реестр аккредитации.
В Реестр включаются:
представленные Заявителями сведения об экспертах (за исключением сведений о месте жительства граждан, данных документов, удостоверяющих личность, и идентификационного номера налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);
реквизиты Свидетельств об аккредитации;
информация о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия Свидетельства об аккредитации и его аннулировании.
39.2. Специалист, ответственный за ведение Реестра, вносит данные в Реестр в течение 10 дней со дня предоставления Свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления Свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия Свидетельства об аккредитации и его аннулирования.
39.3. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39.4. При отсутствии в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за оформление выписки из Реестра, оформляет документ и передает его на проверку начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39.5. При выявлении в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за оформление выписки из Реестра, оформляет документ об отказе в предоставлении выписки из Реестра с мотивированным обоснованием и передает его на проверку начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39.6. Сведения, содержащиеся в реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении сведений выдаются специалистом, ответственным за выдачу документа, непосредственно в Министерстве, либо направляются почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении) по адресу Заявителя, либо предоставляются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг". После получения уведомления о вручении письма специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает бланк уведомления в дело Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
40. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов.
40.1. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов, осуществляется на основании письменного обращения Заявителя.
Максимальный срок исполнения процедуры - 10 рабочих дней.
41. Министерство в течение срока действия Свидетельства об аккредитации проводит проверки выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.1. В случае выявления при проведении проверки эксперта, экспертной организации нарушений требований к аккредитации действие Свидетельства об аккредитации Министерством приостанавливается до момента устранения указанных нарушений. На основании результата проверки издается приказ Министерства о приостановлении (прекращении) действия Свидетельства об аккредитации независимого эксперта, экспертной организации, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.2. Действие Свидетельства об аккредитации возобновляется Министерством после устранения экспертом, экспертной организацией нарушений требований к аккредитации. Принятое решение о возобновлении действия Свидетельства об аккредитации оформляется приказом Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.3. Решение (приказ Министерства) о приостановлении, возобновлении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.
Копия указанного решения (приказа Министерства) в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельства об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
43. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным Министром графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб Заявителей.
Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем Министра проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на жалобы Заявителей на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
44. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
оформление решений (приказов Министерства) о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
правильность внесения записи в журнал регистрации приказов Министерства.
Специалист, ответственный за оформление Свидетельства об аккредитации (документа), несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка оформления документа;
правильность внесения записей в документ.
Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Специалист, ответственный за ведение Реестра, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка ведения Реестра;
правильность внесения записей в Реестр.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
45. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
45.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
46. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
47. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
48.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
48.3. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
49. Сроки рассмотрения жалобы.
49.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
50. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
50.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
51. Результат рассмотрения жалобы.
51.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
51.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
52. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
52.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
53. Порядок обжалования решения по жалобе.
53.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
54. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
54.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
55. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
55.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. (пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
Приложение N 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 1
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌────/\─────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >──────────────>│ регистрация ├─────────────────────────┐
└────\/─────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────┴────┐
│ │ проверка документов на комплектность, │ │продление срока│
│ │ подготовка и направление уведомления о │ │ действия │
│<───┤ приеме заявления к рассмотрению или отказе │ │свидетельства -│
/\ │ в рассмотрении (3 рабочих дня), начало │ │ 30 дней │
│ │ непосредственного рассмотрения │ └──────────┬────┘
│ └─────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ документарная проверка, определение │ │
│ │ соответствия требованиям, предъявляемым к │ │
│ │ заявителям, - 10 рабочих дней │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │принятие решения о предоставлении информации об│ │
│ │ аккредитации или отказе в предоставлении - 5 │ │
│ │ рабочих дней │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и выписки из Реестра или │ │
│ │отказа в предоставлении информации - 3 рабочих │ │
│ │ дня │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───┤ свидетельства об аккредитации - 3 ├─────────────────┘
│ рабочих дня │
└────────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 2
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА (ЗАВЕРЕННОЙ КОПИИ) СВИДЕТЕЛЬСТВА
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
<заявитель >──────────────>│ регистрация ├───────────────────────┐
└────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────┴───────┐
│ │ проверка документов на комплектность, │ │выдача дубликата│
│уведомление│подготовка и направление уведомления о │ │ или заверенной │
│<──────────┤ приеме заявления к рассмотрению или │ │ копии │
/\ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня), │ │свидетельства об│
│ │ начало непосредственного рассмотрения │ │ аккредитации - │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │10 рабочих дней │
│ \/ └──────────┬─────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о выдаче дубликата │ │
│ │ (заверенной копии) свидетельства об │ │
│ │ аккредитации - 2 рабочих дня │ │
│ └──────────────────────────┬───────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в аккредитации - 2 │ │
│ │ рабочих дня │ │
│ └──────────────────────────┬───────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - 3 ├─────────────────┘
│ рабочих дня │
└──────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 3
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРОДЛЕНИЯ СРОКА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ,
ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >───────────────>│ регистрация ├──────────────────────┐
└─────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ уведомление │проверка документов на комплектность, │ │продление срока│
│<────────────┤подготовка и направление уведомления о│ │ действия │
/\ │ приеме заявления к рассмотрению или │ │свидетельства -│
│ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня),│ │15 рабочих дней│
│ │начало непосредственного рассмотрения │ └───────────┬───┘
│ └──────────┬───────────────────────────┘ │
│ ├───────────────────>┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │ документарная проверка, │ │ выездная │ │
│ │ определение соответствия │<─>│проверка: для │ │
│ │требованиям, предъявляемым к │<──┤организаций - │ │
│ │ заявителям, - 3 рабочих дня │ │2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬────────┘ └──────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о продлении срока действия об │ │
│ │ аккредитации или отказе в аккредитации, │ │
│ │ продлении срока аккредитации, переоформлении │ │
│ │ свидетельства об аккредитации - 2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства │ │
│ │ об аккредитации или отказа в аккредитации - │ │
│ │ 2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - ├─────────────────┘
│ 3 рабочих дня │
└───────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 4
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >───────────────>│ регистрация ├──────────────────────┐
└─────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ уведомление │проверка документов на комплектность, │ │переоформление │
│<────────────┤подготовка и направление уведомления о│ │свидетельства -│
/\ │ приеме заявления к рассмотрению или │ │ 10 дней │
│ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня),│ └───────────┬───┘
│ │начало непосредственного рассмотрения │ │
│ └──────────┬───────────────────────────┘ │
│ ├───────────────────>┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │ документарная проверка, │ │ выездная │ │
│ │ определение соответствия │<─>│проверка: для │ │
│ │требованиям, предъявляемым к │<──┤организаций - │ │
│ │ заявителям: для заявителей -│ │1 рабочий день│ │
│ │организаций - 1 рабочий день;│ └──────────────┘ │
│ │ для заявителей-граждан - 1 │ │
│ │ рабочий день │ │
│ └────────────────────┬────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о переоформлении │ │
│ │ аккредитации или отказе в аккредитации, │ │
│ │ продлении срока аккредитации, переоформлении │ │
│ │ свидетельства об аккредитации - 1 рабочий день │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в аккредитации - │ │
│ │ 1 рабочий день │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - ├─────────────────┘
│ 3 рабочих дня │
└───────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 5
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\──────┐ заявление ┌───────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >────────────>│регистрация├──────────────────────┐
└─────\/──────┘ └──────┬────┘ │
/\ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌──────┴─────┐
│уведомление│ проверка документов на │ │ │
│<──────────┤ комплектность, подготовка и │┌──────┴──────┐┌────┴────┐
/\ │ направление уведомления о ││ для ││ для │
│ │ приеме заявления к рассмотрению ││организаций -││граждан -│
│ │ или отказе в рассмотрении (3 ││ 30 рабочих ││ 10 │
│ │ рабочих дня), начало ││ дней ││ рабочих │
│ │ непосредственного рассмотрения │└──────┬──────┘│ дней │
│ └─────────┬───────────────────────┘ │ └────┬────┘
│ \/ │ │
│ ├───────────────>┐ │ │
│ \/ \/ └──────┬─────┘
│ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐ │
│ │ документарная │ │ выездная │ │
│ │проверка, определение│<─>│проверка: для│ │
│ │ соответствия │<──┤организаций -│ │
│ │ требованиям, │ │ 7 рабочих │ │
│ │ предъявляемым к │ │ дней │ │
│ │ заявителям: для │ └─────────────┘ │
│ │ организаций - 10 │ │
│ │ рабочих дней; для │ │
│ │ граждан - 2 │ │
│ └────────────┬────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения об аккредитации или │ │
│ │ отказе в аккредитации: │ │
│ │ для организаций - 4 рабочих дня; │ │
│ │ для граждан - 1 │ │
│ └────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в │ │
│ │ аккредитации: для организаций - 3 │ │
│ │ рабочих дня; для граждан - 1 │ │
│ └────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) │ рассмотрения │
└<──────────┤ уведомления и ├─────────────────────┘
│ свидетельства об │
│ аккредитации - 3 рабочих │
│ дня │
└──────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
34-2012-489/01
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 июля 2012г. №489/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
(заголовок в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
«Волгоградская правда», №132 от 25.07.2012г.
Утратил силу - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.08.2014г. №1584, НГР: ru34000201401180
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" и Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. N 646-п, приказываю: (преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
2. Признать утратившим силу приказ Комитета природных ресурсов охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 28 июня 2011г. №364/01 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю (надзору) на территории Волгоградской области при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подлежащих региональному контролю (надзору)".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель
П.В. Вергун
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета охраны
окружающей среды
и природопользования
Волгоградской области
от 13.07.2012г. №489/01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
(заголовок в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее именуется - Министерство).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
2. Заявителями являются граждане и организации, отвечающие требованиям аккредитации (далее именуются - Заявители).
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Министерства при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Министерстве, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.3. Министерство осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 115 (1-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации мониторинга, радиационной безопасности и государственной экологической экспертизы Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства (далее именуется - Отдел).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.5. Справочные телефоны:
приемная Министерства: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
начальник Отдела: (8-8442) 23-80-67;
специалисты: (8-8442) 23-80-67;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3.7. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.8. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания отказа в приеме документов на получение государственной услуги;
основания отказа в получении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Министерства, по которым Заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9. Процедура получения информации Заявителями.
3.9.1. При личном обращении должностное лицо Министерства информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
3.9.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Министерства или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
3.9.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Министерства, посредством телефонной, почтовой связи или в электронной форме.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: "Аккредитация граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции".
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
6. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции является принятое решение об аккредитации гражданина или организации, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (решение о предоставлении государственной услуги), утвержденное приказом Министерства с выдачей свидетельства установленного образца (далее именуется - Свидетельство об аккредитации) на 5 лет по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", либо Заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении Свидетельства об аккредитации.
К результатам предоставления государственной услуги относятся дополнительные услуги в части:
продления, приостановления, восстановления, прекращения срока действия Свидетельства об аккредитации;
переоформления, аннулирования Свидетельства об аккредитации;
ведения Реестра выданных Свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - Реестр);
предоставления Министерством сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра;
предоставления Министерством эксперту, экспертной организации дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации;
исправления технических ошибок Министерством в Свидетельстве об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
7. Срок предоставления государственной услуги.
Решение об аккредитации Заявителя - организации (отказе в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации Заявителя - гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.
Переоформление Свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения Министерством от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении Свидетельства об аккредитации.
Решение о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия) принимается в течение 15 рабочих дней со дня получения Министерством заявления от эксперта, экспертной организации о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации.
Решение о приостановлении, возобновлении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.
Решение о прекращении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения:
об истечении срока действия Свидетельства об аккредитации;
о досрочном прекращении деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации);
о реорганизации экспертной организации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения;
о ликвидации экспертной организации;
о смерти эксперта.
В случае аннулирования Свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается Министерством одновременно с решением об аннулировании Свидетельства об аккредитации.
Срок внесения Министерством данных в Реестр - не позднее 10 дней со дня предоставления Свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления Свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия Свидетельства об аккредитации и его аннулирования.
Срок предоставления Министерством сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра - не позднее 30 дней со дня получения заявления от физических и юридических лиц.
Срок предоставления Министерством эксперту, экспертной организации по письменному заявлению дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации - не позднее 10 рабочих дней.
Срок исправления технических ошибок Министерством в Свидетельстве об аккредитации по письменному заявлению эксперта, экспертной организации - не позднее 10 рабочих дней.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
При принятии решения об аккредитации Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об аккредитации и Свидетельство об аккредитации.
При принятии решения об отказе в аккредитации Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.
При аннулировании Свидетельства об аккредитации и при прекращении его действия копия соответствующих решений в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельств об аккредитации которых было прекращено.
(пункт 7 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892, Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции (далее именуется - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, №4, ст. 445, "Парламентская газета", №4, 23 - 29.01.2009);
Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006г. №74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, №23, ст. 2381, "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Законом Российской Федерации от 21февраля 1992г. №2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, №10, ст. 823, "Российская газета", №52, 15.03.1995);
Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, №12, ст. 1024, "Российская газета", №57, 22.03.1995);
Федеральным законом от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, №17, ст. 1462, "Российская газета", №86, 04.05.1995);
Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, ст. 4556, "Российская газета", №232, 30.11.1995);
Федеральным законом от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, №26, 29.06.1998, ст. 3009, "Российская газета", №121, 30.06.1998);
Федеральным законом от 04 мая 1999г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, №18, ст. 2222, "Российская газета", №91, 13.05.1999);
Федеральным законом от 10 января 2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", №6, 12.01.2002, "Парламентская газета", №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", №266, 30.12.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", №90, 31.12.2008);
Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009г. №53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства РФ, 02.02.2009, №5, ст. 625);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009г. №285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства РФ, 06.04.2009, №14, ст. 1668);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009г. №689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства РФ, 31.08.2009, №35, ст. 4241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 1996г. №89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №224,29.11.1996);
Законом Волгоградской области от 07 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №12, 23.01.2002);
Абзац 11 исключен - Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012г. №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №94, 30.05.2012);
постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011г. №850-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №247,30.12.2011);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №98, 01.06.2011);
приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 29 июля 2011г. №505/02 "Об утверждении форм заявлений о продлении, переоформлении свидетельства об аккредитации и реестра выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю (надзору) на территории Волгоградской области при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подлежащих региональному контролю (надзору)" ("Волгоградская правда", №144, 05.08.2011).
приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 10 апреля 2013 г. N 322/01 "Об утверждении Порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 68, 17.04.2013) (абзац 26 пункта 8 введен Приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 08.07.2013г. №567/02, НГР: ru34000201300871)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
9.1. Для получения Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", и прилагаемыми к нему документами и описью в Министерство непосредственно, направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.2. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов, в случае если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для организаций;
копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю, - для организаций;
копии документов, подтверждающих наличие в штате Заявителя специалистов, уровень профессионального образования и стаж работы которых отвечают требованиям, установленным абзацем третьим пункта 34 настоящего Регламента (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании), - для организации;
копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования и стажа работы требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 34 настоящего Регламента (копии трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;
перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора, - для организации;
сведения о Заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций);
сведения о постановке Заявителя на налоговый учет.
9.3. Документы, указанные в абзацах втором - шестом подпункта 9.2 настоящего Регламента, представляются Заявителем.
9.4. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке Заявителя на налоговый учет. Указанные сведения Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.5. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
9.6. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.7. Заявление о предоставлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
9.8. Формы заявлений о продлении срока действия, переоформлении Свидетельства об аккредитации утверждаются приказом Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.9. Заявления о прекращении, возобновлении срока действия, выдаче дубликата, предоставлении копии Свидетельства об аккредитации, устранении технических ошибок, предоставлении информации из Реестра, в том числе в виде выписки из Реестра, подаются в произвольной форме.
9.10. Прилагаемые документы к заявлениям принимаются Министерством по описи.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
9.11. Копии документов, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и пятым подпункта 9.2 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в установленном порядке.
9.12. Срок действия Свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению Заявителя.
9.13. Экспертная организация обязана уведомить Министерство об изменениях организационной структуры и условий, влияющих на способность организации отвечать требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Регламента, не позднее 15 дней со дня таких изменений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
10. Для продления срока действия Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства, и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
10.1. Перечень документов, прилагаемых к Заявлению о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации.
10.2. Заявление о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
11. Для переоформления Свидетельства об аккредитации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства, и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
11.1. Перечень документов, прилагаемых к Заявлению о переоформлении Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации;
копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, в том числе:
новые сведения об эксперте, экспертной организации (ее правопреемнике);
реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, - для эксперта, либо в Единый государственный реестр юридических лиц - для экспертной организации.
11.2. Заявление о переоформлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
11.3. Срок действия Свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению Заявителя на переоформление Свидетельства об аккредитации.
12. В случае реорганизации экспертной организации в форме слияния, разделения или выделения реорганизованное юридическое лицо (его правопреемник), принявшее решение продолжить работу в качестве экспертной организации, представляет документы для аккредитации в соответствии перечнем, предусмотренным пунктом 9.2 настоящего Регламента. (пункт 12 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646)
13. Заявленный при аккредитации эксперта, экспертной организации вид деятельности может быть изменен Министерством по их заявлению в порядке, установленном настоящим Регламентом для переоформления Свидетельства об аккредитации. К заявлению об изменении вида деятельности прилагаются документы, предусмотренные абзацами третьим - шестым пункта 9.2 настоящего Регламента.
(пункт 13 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 13.05.2013г. №400/01, НГР: ru34000201300646, от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
14. Для досрочного прекращения действия Свидетельства об аккредитации эксперт, экспертная организация подает заявление в произвольной форме.
14.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о досрочном прекращении действия Свидетельства об аккредитации, не устанавливается.
14.2. Заявление о досрочном прекращении действия Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
14.3. В случае аннулирования Свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается одновременно с решением об аннулировании Свидетельства об аккредитации.
14.4. Копия указанного решения в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельства об аккредитации которых было прекращено.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
15. Для получения дубликата Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации в случае необходимости такой копии для эксперта, экспертной организации Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
15.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата Свидетельства об аккредитации, не устанавливается.
15.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче копии Свидетельства об аккредитации:
Свидетельство об аккредитации.
15.3. Заявление о выдаче дубликата или копии Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
16. Для получения информации об аккредитации (сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра) Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
16.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении информации об аккредитации, не устанавливается.
16.2. Заявление о предоставлении информации об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
17. Для исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, Заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в произвольной форме и прилагаемыми к нему документами в Министерство или направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
17.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению об исправлении технических ошибок, допущенных при оформлении документов:
Свидетельство об аккредитации.
17.2. Заявление об исправлении технических ошибок, допущенных при оформлении документов, подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
18. Ответственность за качество и достоверность представленных материалов несет Заявитель.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении государственной услуги и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
21.1. Основанием для отказа в выдаче Свидетельства об аккредитации являются:
несоответствие Заявителя требованиям к аккредитации; непредставление полного пакета документов;
наличие в заявлении о предоставлении Свидетельства об аккредитации и документах недостоверной информации.
21.2. Основанием для отказа в переоформлении Свидетельства об аккредитации являются:
непредставление в Министерство заявления экспертом, экспертной организацией в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений об эксперте, экспертной организации в документ, удостоверяющий личность эксперта, либо в Единый государственный реестр юридических лиц;
непредставление к заявлению копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.3. Основанием для отказа в продлении срока действия Свидетельства об аккредитации являются:
нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, выявленное Министерством при рассмотрении заявления о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации;
представление экспертом, экспертной организацией в Министерство заявления о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации в срок позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия Свидетельства об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.4. Основание для отказа в прекращении действия Свидетельства об аккредитации не предусмотрено.
21.5. Основанием для отказа в предоставлении информации об аккредитации (сведений, содержащихся в Реестре, в виде выписок из Реестра) является:
запрос информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.6. Основанием для отказа в выдаче дубликата Свидетельства об аккредитации является:
отсутствие юридического факта выдачи Свидетельства об аккредитации.
21.7. Основанием для отказа в предоставлении заверенной Министерством копии Свидетельства об аккредитации является:
непредставление оригинала Свидетельства об аккредитации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
21.8. Основание для отказа в получении нарочным результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
22. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
22.1. Государственная пошлина или иная плата за рассмотрение заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации, предоставление Свидетельства об аккредитации, продление срока его действия, переоформление Свидетельства об аккредитации, возобновление его действия, осуществление проверок, а также за предоставление информации из Реестра не взимается.
22.2. Дубликат Свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенная Министерством копия Свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации предоставляется Министерством бесплатно.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса - 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - 15 минут рабочего времени.
24. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявлений осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства, ответственным за прием документов, представленных (направленных) Заявителем в соответствии с настоящим Регламентом (далее именуются - документы), принимаются по описи и регистрируются Министерством в день их поступления.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
25.1. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
25.2. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение.
25.3. Прием Заявителей производится в помещениях Министерства (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей размещены на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
25.4. Присутственные места Министерства оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
25.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
25.6. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство, обязательно соответствует комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
25.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
25.8. Для приема Заявителей в Министерстве организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.
25.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
25.10. Кабинеты приема Заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.
25.11. Рабочие места специалистов оборудуются средствами телефонной связи и персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
25.12. Комитет осуществляет прием Заявителей, представляющих документы на аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции по адресу в соответствии с графиком указанным в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Регламента (подпункт 25.12. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
26. Показатели доступности и качества государственной услуги.
26.1. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами на непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием сети "Интернет", телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты.
Заявитель, обратившийся в Министерство за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), на информационных стендах Министерства, публикуется в средствах массовой информации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
26.4. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
26.5. Решение об отказе в аккредитации: Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
26.7. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, сети "Интернет", электронной почты или личного посещения Министерства.
26.8. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - 30 минут.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - 15 минут.
27. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
27.1. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) предусматривается при условии заключения соглашений о взаимодействии с многофункциональными центрами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
27.2. Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливаются аналогично вышеизложенным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
28. Состав административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление, переоформление, продление срока действия Свидетельства об аккредитации, предоставление информации об аккредитации, предоставление копий (дубликатов) выданных Свидетельств об аккредитации (документы предоставляются на бумажном носителе), регистрация поступивших (в том числе по почте) документов;
рассмотрение заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и предоставление Свидетельства об аккредитации;
переоформление Свидетельства об аккредитации и продление срока его действия;
приостановление, возобновление и прекращение действия Свидетельства об аккредитации;
аннулирование Свидетельства об аккредитации;
ведение реестра выданных Свидетельств об аккредитации;
предоставление информации об аккредитации;
исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов.
29. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 1 - 5 к настоящему Регламенту.
30. Решения об оказании, об отказе в оказании государственной услуги оформляются приказом Министра.
Специалист, ответственный за выполнение той или иной процедуры, назначается начальником структурного подразделения Министерства согласно должностному регламенту.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
31.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- личное обращение Заявителя или его представителя с одним из заявлений и комплектом документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
- поступившие в адрес Министерства посредством почтовой (электронной) связи заявления и комплекты документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
Заявление о предоставлении Свидетельства об аккредитации подписывается гражданином, руководителем организации или лицом, представляющим организацию, и заверяется ее печатью.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие документов установленным требованиям настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 4 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 4 страниц представляемых документов.
31.3. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при предъявлении копий, не удостоверенных нотариально, заверяет их.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждую пару документ-копия. При заверении специалистом копий срок выполнения действий увеличивается до 5 минут на каждую пару документ-копия.
31.4. Специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, представленные (направленные) Заявителем, по описи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
31.5. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленные (направленные) Заявителем, в день их поступления.
В указанном заявлении проставляет дату приема, учетный номер в журнале регистрации входящих документов для получения государственной услуги, заверяет своей подписью с указанием фамилии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
31.6. Специалист, ответственный за прием документов, предоставляет расписку Заявителю (учетный номер и дата обращения, наименование Заявителя, юридический адрес, количество листов документов, представленных для предоставления государственной услуги).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
31.7. Специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для регистрации и направления Министру для наложения визы о проведении проверки документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
31.8. Общий максимальный срок приема документов от Заявителей и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов Заявителя.
32. Проверка документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
32.1. Основанием для начала проверки документов, представленных для предоставления государственной услуги, является поступление документов, представленных Заявителем, с отметкой о регистрации входящих документов.
32.2. Начальник структурного подразделения Министерства назначает специалиста, ответственного за проведение проверки документов и подготовку соответствующего решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.3. Специалист, ответственный за проведение проверки документов и подготовку соответствующего решения о предоставлении государственной услуги (далее именуется - специалист, ответственный за проведение проверки документов), в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении Свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.4. Проверка документов должна быть начата Министерством не позднее 3 рабочих дней с момента приема документов от Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.5. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации, в том числе проверяет:
- соответствие информации, указанной в Заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
- соответствие сведений о Заявителе, содержащихся в учредительных документах, аналогичным сведениям, указанным в прилагаемых документах;
- отсутствие оснований к отказу в предоставлении государственной услуги.
32.6. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, инициирует проведение выездной проверки Заявителя-организации, предметом которой является оценка возможности выполнения Заявителем требований к аккредитации. Выездная проверка проводится на основании приказа Министра.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.7. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, уведомляет Заявителя о начале проверки не менее чем за 3 дня, направив Заявителю любым доступным способом копию приказа на проведение проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, проводит документарную проверку представленного комплекта документов (в случае необходимости выездную проверку) на соответствие требованиям аккредитации, в том числе на:
наличие в собственности или на ином законном основании помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для организаций;
наличие в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет, - для организаций;
наличие среднего профессионального и (или) высшего профессионального образования, а также стажа работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для граждан;
наличие копий нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора;
отсутствие гражданско-правовых и трудовых отношений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и отсутствие аффилированности к проверяемым лицам.
32.8. Специалист, ответственный за проверку документов, по итогам выездной проверки составляет акт.
32.9. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по результатам проведенной проверки выдает заключение и заверяет его своей подписью:
- положительное, в случае отсутствия недостатков в представленных документах Заявителя (при проведении выездной проверки к заключению прилагается акт выездной проверки);
- отрицательное, в случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, оформляет перечень выявленных недостатков с указанием норм (статьи, пункты) правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами (при проведении выездной проверки к заключению прилагается акт выездной проверки).
32.10. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по итогам проверки готовит соответствующий проект приказа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
32.11. Специалист, ответственный за проведение проверки документов, по итогам проверки готовит:
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - соответствующий документ (Свидетельство об аккредитации, дубликат, копию Свидетельства об аккредитации или выписку из Реестра);
в случае наличия основания для отказа - мотивированный отказ.
32.12. Специалист, ответственный за проверку документов, формирует дело Заявителя и направляет начальнику структурного подразделения Министерства для передачи специалисту, ответственному за подготовку решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
32.13. Общий максимальный срок проверки документов:
по аккредитации не может превышать 20 рабочих дней для Заявителя-организации, 10 рабочих дней для гражданина;
по переоформлению Свидетельства об аккредитации не может превышать 7 дней;
по продлению срока действия Свидетельства об аккредитации не может превышать 10 рабочих дней;
по предоставлению информации об аккредитации не может превышать 25 дней;
по исправлению технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не может превышать 7 рабочих дней.
33. Критерии принятия решений:
достоверность и полнота представленных сведений (документов);
соответствие требованиям аккредитации.
34. Для предоставления государственной услуги Заявитель должен соответствовать следующим требованиям аккредитации:
иметь в наличии находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и оснащение, необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю и отвечающие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для организаций;
иметь в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет, - для организаций;
иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для гражданина;
иметь копии нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере регионального государственного экологического надзора;
не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом по отношению к проверяемым лицам.
35. Порядок принятия решения о предоставлении государственной услуги.
35.1. Основанием для начала подготовки проекта решения (приказа Министерства) о предоставлении государственной услуги является заключение, выданное специалистом, ответственным за проведение проверки документов, пакет документов Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
35.2. При положительных результатах проверки специалист, ответственный за проведение проверки документов:
готовит проект приказа Министерства о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
36. Порядок принятия решения об отказе в аккредитации.
36.1. Основанием для начала подготовки проекта решения об отказе в аккредитации (приказа Министерства) является заключение, подготовленное специалистом, ответственным за проведение проверки документов, пакет документов Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
36.2. При получении перечня выявленных в результате проверки документов недостатков, являющихся одним (или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за проведение проверки документов:
готовит проект решения (приказа Министерства) об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись Министру;
регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37. Оформление Свидетельства об аккредитации.
37.1. Основанием для начала оформления Свидетельства об аккредитации является вынесение решения об аккредитации в виде приказа Министерства и регистрация данного решения в журнале регистрации приказов Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37.2. Специалист, ответственный за оформление Свидетельства об аккредитации, приступает к оформлению соответствующего документа (Свидетельства об аккредитации) по утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" форме.
37.3. Документ (Свидетельство об аккредитации) оформляется в одном экземпляре.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
37.4. Специалист, ответственный за оформление документа (Свидетельства об аккредитации), оформляет документ и передает его на проверку оформления начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа (Свидетельства об аккредитации) передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
37.5. Специалист, ответственный за оформление документа, изготавливает ксерокопию оформленного, подписанного и заверенного печатью документа (Свидетельства об аккредитации).
Одну ксерокопию подшивает в дело с документами на аккредитацию Заявителя.
37.6. Специалист, ответственный за оформление документа, в порядке делопроизводства формирует дело Заявителя.
38. Выдача документов по аккредитации.
38.1. Основанием для начала выдачи документа о предоставлении государственной услуги является поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, оформленного в установленном порядке документа и обращение Заявителя или его представителя за получением результата государственной услуги лично, а также письменное заявление Заявителя с просьбой выслать почтой по указанному в заявлении адресу.
38.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, доводит решение до Заявителя:
в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа о предоставлении государственной услуги и соответствующий документ (Свидетельство об аккредитации) - результат государственной услуги;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию приказа об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием.
38.3. При выдаче документов нарочно специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
38.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает правомочность Заявителя, доверенного лица, полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя при получении документов.
Доверенность или ее копию специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает в дело с документами Заявителя.
38.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в журнале регистрации выданных документов о выдаче документа.
38.6. Заявитель расписывается о получении документа в журнале регистрации выданных документов.
Максимальный срок исполнения процедуры - 30 минут.
В случае отправки документа почтой специалист направляет копию приказа Министерства и Свидетельство об аккредитации и по адресу Заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении. После получения уведомления о вручении письма специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает бланк уведомления в дело Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
38.7. Общий максимальный срок принятия решений при предоставлении государственной услуги.
Решение об аккредитации Заявителя-организации (отказе в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации Заявителя-гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.
Переоформление Свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения органом по аккредитации от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении Свидетельства об аккредитации.
Министерство по результатам рассмотрения заявления о продлении Свидетельства об аккредитации и имеющихся в распоряжении Министерства материалов об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по контролю в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия).
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, общедоступными и предоставляются по заявлениям физических и юридических лиц в виде выписок из Реестра в течение 30 дней со дня получения заявления, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39. Ведение Реестра по аккредитации.
Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем:
а) размещения сведений, содержащихся в Реестре, на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети "Интернет";
б) предоставления на бумажных носителях сведений, содержащихся в Реестре, по запросам заинтересованных лиц;
в) предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Реестре, по запросам заинтересованных лиц, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
39.1. Специалист, ответственный за ведение Реестра, вносит соответствующую информацию в Реестр аккредитации.
В Реестр включаются:
представленные Заявителями сведения об экспертах (за исключением сведений о месте жительства граждан, данных документов, удостоверяющих личность, и идентификационного номера налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);
реквизиты Свидетельств об аккредитации;
информация о продлении срока действия Свидетельства об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия Свидетельства об аккредитации и его аннулировании.
39.2. Специалист, ответственный за ведение Реестра, вносит данные в Реестр в течение 10 дней со дня предоставления Свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления Свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия Свидетельства об аккредитации и его аннулирования.
39.3. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39.4. При отсутствии в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за оформление выписки из Реестра, оформляет документ и передает его на проверку начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39.5. При выявлении в запрашиваемых сведениях информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за оформление выписки из Реестра, оформляет документ об отказе в предоставлении выписки из Реестра с мотивированным обоснованием и передает его на проверку начальнику структурного подразделения Министерства.
Начальник структурного подразделения Министерства после проверки оформления документа передает его на подпись Министру.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
39.6. Сведения, содержащиеся в реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении сведений выдаются специалистом, ответственным за выдачу документа, непосредственно в Министерстве, либо направляются почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении) по адресу Заявителя, либо предоставляются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг". После получения уведомления о вручении письма специалист, ответственный за выдачу документов, подшивает бланк уведомления в дело Заявителя.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
40. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов.
40.1. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении документов, осуществляется на основании письменного обращения Заявителя.
Максимальный срок исполнения процедуры - 10 рабочих дней.
41. Министерство в течение срока действия Свидетельства об аккредитации проводит проверки выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.1. В случае выявления при проведении проверки эксперта, экспертной организации нарушений требований к аккредитации действие Свидетельства об аккредитации Министерством приостанавливается до момента устранения указанных нарушений. На основании результата проверки издается приказ Министерства о приостановлении (прекращении) действия Свидетельства об аккредитации независимого эксперта, экспертной организации, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.2. Действие Свидетельства об аккредитации возобновляется Министерством после устранения экспертом, экспертной организацией нарушений требований к аккредитации. Принятое решение о возобновлении действия Свидетельства об аккредитации оформляется приказом Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
41.3. Решение (приказ Министерства) о приостановлении, возобновлении действия Свидетельства об аккредитации принимается Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.
Копия указанного решения (приказа Министерства) в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) Министерством эксперту, экспертной организации, действие Свидетельства об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
43. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным Министром графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб Заявителей.
Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем Министра проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на жалобы Заявителей на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
44. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
оформление решений (приказов Министерства) о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
правильность внесения записи в журнал регистрации приказов Министерства.
Специалист, ответственный за оформление Свидетельства об аккредитации (документа), несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка оформления документа;
правильность внесения записей в документ.
Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Специалист, ответственный за ведение Реестра, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка ведения Реестра;
правильность внесения записей в Реестр.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
45. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
45.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
46. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
47. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
48.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
48.3. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
48.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
49. Сроки рассмотрения жалобы.
49.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
50. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
50.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
51. Результат рассмотрения жалобы.
51.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
51.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
52. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
52.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
53. Порядок обжалования решения по жалобе.
53.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
54. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
54.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
55. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
55.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается Заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. (пункт в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391)
Приложение N 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 1
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌────/\─────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >──────────────>│ регистрация ├─────────────────────────┐
└────\/─────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────┴────┐
│ │ проверка документов на комплектность, │ │продление срока│
│ │ подготовка и направление уведомления о │ │ действия │
│<───┤ приеме заявления к рассмотрению или отказе │ │свидетельства -│
/\ │ в рассмотрении (3 рабочих дня), начало │ │ 30 дней │
│ │ непосредственного рассмотрения │ └──────────┬────┘
│ └─────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ документарная проверка, определение │ │
│ │ соответствия требованиям, предъявляемым к │ │
│ │ заявителям, - 10 рабочих дней │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │принятие решения о предоставлении информации об│ │
│ │ аккредитации или отказе в предоставлении - 5 │ │
│ │ рабочих дней │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и выписки из Реестра или │ │
│ │отказа в предоставлении информации - 3 рабочих │ │
│ │ дня │ │
│ └────────────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───┤ свидетельства об аккредитации - 3 ├─────────────────┘
│ рабочих дня │
└────────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 2
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА (ЗАВЕРЕННОЙ КОПИИ) СВИДЕТЕЛЬСТВА
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
<заявитель >──────────────>│ регистрация ├───────────────────────┐
└────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────┴───────┐
│ │ проверка документов на комплектность, │ │выдача дубликата│
│уведомление│подготовка и направление уведомления о │ │ или заверенной │
│<──────────┤ приеме заявления к рассмотрению или │ │ копии │
/\ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня), │ │свидетельства об│
│ │ начало непосредственного рассмотрения │ │ аккредитации - │
│ └───────────────────┬───────────────────┘ │10 рабочих дней │
│ \/ └──────────┬─────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о выдаче дубликата │ │
│ │ (заверенной копии) свидетельства об │ │
│ │ аккредитации - 2 рабочих дня │ │
│ └──────────────────────────┬───────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в аккредитации - 2 │ │
│ │ рабочих дня │ │
│ └──────────────────────────┬───────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - 3 ├─────────────────┘
│ рабочих дня │
└──────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 3
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРОДЛЕНИЯ СРОКА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ,
ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >───────────────>│ регистрация ├──────────────────────┐
└─────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ уведомление │проверка документов на комплектность, │ │продление срока│
│<────────────┤подготовка и направление уведомления о│ │ действия │
/\ │ приеме заявления к рассмотрению или │ │свидетельства -│
│ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня),│ │15 рабочих дней│
│ │начало непосредственного рассмотрения │ └───────────┬───┘
│ └──────────┬───────────────────────────┘ │
│ ├───────────────────>┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │ документарная проверка, │ │ выездная │ │
│ │ определение соответствия │<─>│проверка: для │ │
│ │требованиям, предъявляемым к │<──┤организаций - │ │
│ │ заявителям, - 3 рабочих дня │ │2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬────────┘ └──────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о продлении срока действия об │ │
│ │ аккредитации или отказе в аккредитации, │ │
│ │ продлении срока аккредитации, переоформлении │ │
│ │ свидетельства об аккредитации - 2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства │ │
│ │ об аккредитации или отказа в аккредитации - │ │
│ │ 2 рабочих дня │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - ├─────────────────┘
│ 3 рабочих дня │
└───────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 4
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\────┐ заявление ┌──────────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >───────────────>│ регистрация ├──────────────────────┐
└─────\/────┘ └───────┬──────┘ │
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ уведомление │проверка документов на комплектность, │ │переоформление │
│<────────────┤подготовка и направление уведомления о│ │свидетельства -│
/\ │ приеме заявления к рассмотрению или │ │ 10 дней │
│ │отказе в рассмотрении (3 рабочих дня),│ └───────────┬───┘
│ │начало непосредственного рассмотрения │ │
│ └──────────┬───────────────────────────┘ │
│ ├───────────────────>┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │ документарная проверка, │ │ выездная │ │
│ │ определение соответствия │<─>│проверка: для │ │
│ │требованиям, предъявляемым к │<──┤организаций - │ │
│ │ заявителям: для заявителей -│ │1 рабочий день│ │
│ │организаций - 1 рабочий день;│ └──────────────┘ │
│ │ для заявителей-граждан - 1 │ │
│ │ рабочий день │ │
│ └────────────────────┬────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения о переоформлении │ │
│ │ аккредитации или отказе в аккредитации, │ │
│ │ продлении срока аккредитации, переоформлении │ │
│ │ свидетельства об аккредитации - 1 рабочий день │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в аккредитации - │ │
│ │ 1 рабочий день │ │
│ └────────────────────┬───────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) уведомления и │ рассмотрения │
└<───────┤ свидетельства об аккредитации - ├─────────────────┘
│ 3 рабочих дня │
└───────────────────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Приложение N 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.03.2014г. №432/01, НГР: ru34000201400391
Приложение N 5
к административному регламенту
министерства природных ресурсов
и экологии Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по аккредитации
граждан и организаций, привлекаемых
в качестве экспертов, экспертных
организаций к проведению мероприятий
по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в рамках своей
компетенции
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРОК
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
В РАМКАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
┌─────/\──────┐ заявление ┌───────────┐ начало срока рассмотрения
< заявитель >────────────>│регистрация├──────────────────────┐
└─────\/──────┘ └──────┬────┘ │
/\ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌──────┴─────┐
│уведомление│ проверка документов на │ │ │
│<──────────┤ комплектность, подготовка и │┌──────┴──────┐┌────┴────┐
/\ │ направление уведомления о ││ для ││ для │
│ │ приеме заявления к рассмотрению ││организаций -││граждан -│
│ │ или отказе в рассмотрении (3 ││ 30 рабочих ││ 10 │
│ │ рабочих дня), начало ││ дней ││ рабочих │
│ │ непосредственного рассмотрения │└──────┬──────┘│ дней │
│ └─────────┬───────────────────────┘ │ └────┬────┘
│ \/ │ │
│ ├───────────────>┐ │ │
│ \/ \/ └──────┬─────┘
│ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐ │
│ │ документарная │ │ выездная │ │
│ │проверка, определение│<─>│проверка: для│ │
│ │ соответствия │<──┤организаций -│ │
│ │ требованиям, │ │ 7 рабочих │ │
│ │ предъявляемым к │ │ дней │ │
│ │ заявителям: для │ └─────────────┘ │
│ │ организаций - 10 │ │
│ │ рабочих дней; для │ │
│ │ граждан - 2 │ │
│ └────────────┬────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ принятие решения об аккредитации или │ │
│ │ отказе в аккредитации: │ │
│ │ для организаций - 4 рабочих дня; │ │
│ │ для граждан - 1 │ │
│ └────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────┐ │
│ │ подготовка приказа и свидетельства об │ │
│ │ аккредитации или отказа в │ │
│ │ аккредитации: для организаций - 3 │ │
│ │ рабочих дня; для граждан - 1 │ │
│ └────────────────────┬──────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────┐ окончание срока │
│ │ направление (вручение) │ рассмотрения │
└<──────────┤ уведомления и ├─────────────────────┘
│ свидетельства об │
│ аккредитации - 3 рабочих │
│ дня │
└──────────────────────────┘
И.о. начальника управления
экологической безопасности Р.С.Федченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 132 от 25.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 110.010.030 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц, 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: