О внесении изменений в областной закон "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" и областной закон "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противоде...



ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

От 13.07.2020 № 79-оз

О внесении изменений в областной закон

"О правовом регулировании муниципальной службы

в Ленинградской области" и областной закон "Об отдельных

вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области
23 июня 2020 года

Статья 1

Внести в областной закон от 11 марта 2008 года № 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области"
(с последующими изменениями) следующие изменения:

1) дополнить статьей 76 следующего содержания:

"Статья 76. Положение о порядке получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Утвердить Положение о порядке получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) согласно приложению 23
к настоящему областному закону.";

2) дополнить приложением 23 следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11 марта 2008 года № 14-оз

(приложение 23)

(в редакции областного закона

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке получения муниципальными служащими разрешения

представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении

политической партией, органом профессионального союза, в том числе

выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании

иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,

гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее соответственно – некоммерческая организация, участие в управлении некоммерческой организацией).

2. Получение разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи представителю нанимателя заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – заявление)
в письменной форме.

3. Заявление представляется отдельно на каждую некоммерческую организацию, участие в управлении которой планирует осуществлять муниципальный служащий.

4. Заявление подается в подразделение кадровой службы органа местного самоуправления не позднее чем за два месяца до даты начала планируемого участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией.

5. К заявлению прилагаются:

1) документы, свидетельствующие о безвозмездном характере участия
в управлении некоммерческой организацией, подписанные уполномоченным лицом (уполномоченными лицами) некоммерческой организации;

2) копии учредительных документов некоммерческой организации;

3) иные документы, определяющие характер предстоящей деятельности
в некоммерческой организации и период ее осуществления.

6. В день поступления заявление подлежит обязательной регистрации
в журнале регистрации заявлений муниципальных служащих о разрешении
на участие в управлении некоммерческой организацией (далее – журнал регистрации), составленном по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается муниципальному служащему под его личную роспись в журнале регистрации.

В случае представления муниципальным служащим заявления путем его направления почтовым отправлением или иным способом, исключающим личную явку, копия заявления с отметкой о регистрации направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней.

7. Подразделение кадровой службы органа местного самоуправления осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (далее – мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица подразделения кадровой службы органа местного самоуправления вправе проводить с согласия муниципального служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения,
а также организовывать направление в установленном порядке запросов
в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

8. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении и приложенных документах;

2) информацию, полученную при собеседовании с лицом, представившим заявление (при ее наличии);

3) иную информацию (при ее наличии);

4) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

9. Заявление и мотивированное заключение на него в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае направления запросов – в течение 30 рабочих дней направляются представителю нанимателя для принятия решения.

10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня их поступления выносит одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией, указанной в заявлении;

2) отказать в участии в управлении некоммерческой организацией, указанной в заявлении.

11. Подразделение кадровой службы органа местного самоуправления
в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения письменно уведомляет муниципального служащего о принятом решении.

12. Заявление, мотивированное заключение на него и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу муниципального служащего.

(Форма)

Приложение 1

к Положению о порядке получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия
в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции)
или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

(должность представителя нанимателя)

(инициалы, фамилия представителя нанимателя)

от

(должность муниципального служащего)

(фамилия, имя, отчество муниципального служащего)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешении на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

__________________________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации, адрес, виды деятельности)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

При выполнении указанной деятельности обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные статьями 12, 13, 14, 142 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьями 9, 11 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

К заявлению прилагаю следующие документы: ___________________________________

__________________________________________________________________________________

"___" _______________ 20___ г.              _______________              ___________________________________

                                                                              (подпись)                                                 (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений

________________________________

Дата регистрации заявления

"___" _______________ 20___ г.

_____________________________________

________________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего уведомление)

(расшифровка подписи)

(Форма)

Приложение 2

к Положению о порядке получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия
в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции)
или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений муниципальных служащих о разрешении на участие

на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

№

п/п

Регистрационный номер заявления

Дата регистрации заявления

Сведения о муниципальном служащем, представившем заявление

Наименование некоммерческой организации, в управлении которой планируется участие, или органа управления некоммерческой организацией

Решение представителя нанимателя

Ф.И.О.

должность

контактные данные

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3

".

Статья 2

Внести в областной закон от 20 января 2020 года № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности" следующие изменения:

1) статью 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) порядок предварительного уведомления Губернатора Ленинградской области депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).";

2) часть 7 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные сведения могут храниться в электронном виде.";

3) дополнить статьей 31 следующего содержания:

"Статья 31. Предварительное уведомление Губернатора Ленинградской области об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, предварительно письменно уведомляют Губернатора Ленинградской области об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее – участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией).

2. Уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее в настоящей статье – уведомление) представляется Губернатору Ленинградской области путем направления
в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее
чем за два месяца до даты начала планируемого участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией по форме, установленной Губернатором Ленинградской области.

Уведомление представляется на каждую некоммерческую организацию, участие в управлении которой на безвозмездной основе планирует осуществлять депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.

3. Лица, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день их назначения (избрания)
на муниципальную должность, представляют уведомление в день назначения (избрания) на муниципальную должность.

4. Порядок рассмотрения уведомлений устанавливается Губернатором Ленинградской области.".

Статья 3

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области              А. Дрозденко

Санкт-Петербург

13 июля 2020 года

№ 79-оз