Основная информация
Дата опубликования: | 13 августа 2012г. |
Номер документа: | RU89000201200828 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
(Утратило силу-приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 147-О)
ПРИКАЗ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(СЛУЖБА ТЕХНАДЗОРА ЯНАО)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ), А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
(наименование в ред. - от 31.07.2014 № 294-о)
(Наименование в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
(в редакции приказом ЯНАО: от 10.02.2014 № 103-о, от 31.07.2014 № 294-о, от 18.12.2014 № 464-о, от 30.07.2015 № 145-о, от 07.10.2015 № 193-о, от 25.03.2016 № 45-о, от 06.07.2016 № 95-о, от 17.10.2016 № 133-о, от 28.11.2016 № 153-о, от 26.04.2017 № 65-о, от 05.06.2017 № 81-О, - от 07.08.2017 № 89-О, от 06.03.2018 № 39-О;от 24.05.2018 №77-О; от 05.12.2018 № 161-О; от 11.02.2019 № 20-О; от 17.07.2019 № 71-о; от 19.02.2020 № 18-О; от 03.07.2020 № 87-О)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
2. Признать утратившим силу приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2011 года № 65-О «Об утверждении Административного регламента службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»».
3. (Пункт утратил силу-приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
Руководитель службы А.А. Арапов
от 13 августа 2012 г. № 115-о
УТВЕРЖДЕН
приказом службы технадзора ЯНАО
(с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
(с изм. от 31.07.2014 № 294-о)
(с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
(с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
(с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
(с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
(с изм. от 28.11.2016 № 153-о)
(с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
(с изм. от 05.06.2017 № 81-о)
(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
(с изм. от 05.12.2018 № 161-О)
(с изм. от 11.02.2019 № 20-О)
(с изм. от 19.02.2020 № 18-О)
(в ред. от 03.07.2020 № 87-О)
Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
(наименование в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
(Наименование в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
Общие положения
(раздел в ред. от 03.07.2020 № 87-О)
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - Административный регламент, региональный государственный надзор), разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного надзора и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при его осуществлении.
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции: «Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
Наименование исполнительного органа, осуществляющего
региональный государственный надзор
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный надзор, - служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
Структурными подразделениями Службы, непосредственно осуществляющими региональный государственный надзор, являются городские (районные) инспекции.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
региональный государственный надзор
1.4. Осуществление регионального государственного надзора регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, № 1 (часть I), ст. 1, Парламентская газета, 05 января 2002 года, №№ 2-5);
1.4.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, № 50, ст. 4873);
1.4.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 мая 2002 года, № 18, ст. 1720);
1.4.5. Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2002 года, № 52 (часть I), ст. 5140);
1.4.6. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
1.4.7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, № 52 (часть I), ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20 декабря 1993 года, № 51, ст. 4943);
1.4.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1994 года, № 17, ст. 1999);
1.4.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, № 21, ст. 1969);
1.4.11. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года, № 28, ст. 3706);
1.4.12. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 года, № 47, ст. 6099);
1.4.13. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, № 8, ст. 1239);
1.4.14. Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 года (Российские вести, 04 мая 1995 года, № 81);
1.4.15. ГОСТ 12.2.016-81 «Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 11 ноября 1981 года № 4885 (Москва, Издательство стандартов, 1982 год);
1.4.16. ГОСТ 12.2.002-91 «Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 30 июля 1991 года № 1308 (Москва, ИПК Издательство стандартов, 2001 год);
1.4.17. ГОСТ Р 50911-96 «Государственный стандарт Российской Федерации. Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности», принятым и введенным в действие постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 06 июня 1996 года № 354 (Москва, ИПК Издательство стандартов, 1996 год);
1.4.18. ГОСТ Р 53489-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 года № 678-ст(Москва, Стандартинформ, 2010 год);
1.4.19. ГОСТ 7751-2009 «Межгосударственный стандарт. Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения», введенным в действие постановлением Росстандарта от 04 марта 2011 года № 27-ст (Москва, Стандартинформ, 2011 год);
1.4.20. ГОСТ 12.2.042-2013 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2013 года № 1381-ст(Москва, Стандартинформ, 2014 год);
1.4.21. постановлением Правительства автономного округа от 24 ноября 2011 года № 855-П «О службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 29 ноября 2011 года, спецвыпуск № 74/1);
1.4.22. постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года № 9-П «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 26 января 2012 года, спецвыпуск № 6);
1.4.23. приказом Службы от 16 апреля 2020 года № 42-о «Об утверждении форм проверочных листов(списка контрольных вопросов), применяемыхпри осуществлении регионального государственного надзорав области технического состояния и эксплуатации самоходных машини других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 апреля 2020 года,Официальный сайт Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.yanao.ru, 20 апреля 2020 года) (далее – приказ Службы № 42-о).
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Службы http://gtn.yanao.ru (далее - Официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).
Предмет регионального государственного надзора
1.6. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение осуществляющими свою деятельность в агропромышленном комплексе юридическими лицами Российской Федерации и иностранных государств независимоот организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками машин и оборудования, от имени собственников, владеющими, пользующимися или распоряжающимися этими машинами и оборудованием (далее - объекты надзора), обязательных требований, выполнение предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного надзора
1.7. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
1.7.1. при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки объекта надзора беспрепятственно посещать и обследовать используемые объектом надзора при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и транспортные средства;
1.7.2. запрашивать и получать на основании мотивированного запроса от объекта надзора информацию и документы, необходимые для проверки;
1.7.3. давать объектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за выполнением указанных предписаний;
1.7.4. привлекать в установленном порядке к проведению проверок экспертов и экспертные организации;
1.7.5. применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.7.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.8. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта надзора, проверка которого проводится;
1.8.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
1.8.4. при проведении плановой проверки использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов);
1.8.5. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
1.8.6. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.8.7. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
1.8.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с результатами проверки;
1.8.9. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
1.8.10. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе объектов надзора;
1.8.11. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.8.12. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
1.8.13. не требовать от объекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.8.14. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
1.8.15. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у объекта надзора.
1.9. Должностные лица Службы при проведении проверки не вправе:
1.9.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которой действуют эти должностные лица;
1.9.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
1.9.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
1.9.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
1.9.5. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
1.9.6. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
1.9.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.9.8. превышать установленные сроки проведения проверки;
1.9.9. осуществлять выдачу объектам надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
1.9.10. требовать от объекта надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
1.9.11. требовать от объекта надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Права и обязанности объектов надзора, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору
1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора при проведении проверки имеют право:
1.10.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.10.2. получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
1.10.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
1.10.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;
1.10.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
1.10.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.10.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.
В случае причинения объекту надзора вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, объект надзора имеет право на возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
1.11. При проведении проверки объект надзора обязан:
1.11.1. обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объекта надзора, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
1.11.2. предоставить должностным лицам Службы, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом надзора оборудованию, транспортным средствам;
Результат осуществления регионального
государственного надзора
1.12. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:
1.12.1. составление акта проверки соответствующих машин и оборудования (далее - Акт);
1.12.2. выдача предписания об устранении нарушений (далее - Предписание), в случае выявления нарушений;
1.12.3. составление протокола об административном правонарушении (далее - Протокол), в случае выявления нарушений;
1.12.4. вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее - Постановление);
1.12.5. составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения
целей и задач проведения проверки
1.13. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого объекта надзора:
1.13.1. копии учредительных документов (Устав, Положение) (для юридического лица);
1.13.2. копия приказа о назначении руководителя юридического лица;
1.13.3. документ, удостоверяющий личность (для индивидуального предпринимателя);
1.13.4. копия приказа о назначении лица ответственного за эксплуатацию машин и/или оборудования (при наличии);
1.13.5. доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя (для представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
1.13.6. копии инвентаризационных описей основных средств, заверенных в установленном порядке или перечень эксплуатируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса с указанием года выпуска, даты приобретения, даты ввода в эксплуатацию;
1.13.7. копии паспортов на эксплуатируемые машины и оборудование агропромышленного комплекса, заверенные в установленном порядке;
1.13.8. удостоверения тракториста-машиниста;
1.13.9. свидетельства о регистрации самоходной машины;
1.13.10. свидетельство о прохождении технического осмотра самоходной машины;
1.13.11. копии сертификатов соответствия (деклараций соответствия) требованиям безопасности, при их наличии, на эксплуатируемые машины и оборудование агропромышленного комплекса, заверенные в установленном порядке.
1.14. Документы и (или) информация, запрашиваемая и получаемая в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, отсутствуют.
Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1. Служба расположена по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 21, тел. 8(34922) 3-49-78, факс. 3-48-77, официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – официальный сайт) http://правительство.янао.рф/power/iov/self_propelled/about/.
Месторасположение районных (городских) инспекций, входящих в состав Службы, указано в приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Службы:
- понедельник 08.30 - 18.00
- вторник не приемный день
- среда 08.30 - 18.00
- четверг 08.30 - 18.00
- пятница 08.30 - 18.00
Время перерыва на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни – суббота, воскресенье;
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
2.2. Информация о правилах исполнения государственной функции, процедуре её исполнения представляется:
- непосредственно специалистами Службы;
- с использованием средств телефонной связи, телефона-автоинформатора (при наличии) и электронного информирования (номера телефонов и адреса электронной. почты указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- посредством размещения в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу (http://www.pgu-yamal.ru) и (или) «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал и (или) Единый портал), и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа по адресу http://правительство.янао.рф; (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Службы (районных (городских) инспекциях).
2.2-1. На странице Службы официального сайта должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, в том числе телефон-автоинформатор (при наличии), по которому можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Службы;
- текст настоящего Административного регламента. (пункт доп. от 07.08.2017 № 89-О)
2.3. Для получения информации о государственной функции, процедуре её исполнения, ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону,в том числе телефону-автоинформатору (при наличии), к специалистам Службы, участвующим в исполнении государственной функции; (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- на Региональный портал и (или) Единый портал; (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
- в письменной форме лично или почтой в адрес Службы;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы gtnadzor@sntm.yanao.ru (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.4. Информирование объектов контроля проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения объектов контроля лично в приёмные часы специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
Специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении. (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
Сведения о платности проведения мероприятий по контролю (надзору)
(раздел утр. силу от 30.07.2015 № 145-о)
2.5. При осуществлении государственной функции взимание платы с объекта контроля, не допускается.
Сроки исполнения государственной функции
2.6. Плановые проверки проводятся с периодичностью, предусмотренной подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
2.6.1. Срок проведения плановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.6.2. В отношении одного объекта надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.
2.6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
2.7. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.8. Срок составления и направления предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения руководителем, заместителем руководителя Службы, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. (пункт. доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме (наименование с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Организация и проведение плановой проверки (последовательность действий (административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту):
- подготовка ежегодного плана;
- издание приказа о проведении плановой проверки;
- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведения плановой проверки;
- проведение плановой проверки. (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.1.2. Организация и проведение внеплановой проверки (последовательность действий (административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту):
- издание приказа о проведении внеплановой проверки;
- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведения внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки.
3.1.3. Оформление результатов проверки:
- составление Акта;
- составление Предписания (в случае выявления нарушений); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- составление Протокола (вынесение Постановления), в случае выявления нарушений;
- внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля(при его наличии). (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
3.1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:
- составление и направление предостережений объекту контроля;
- получение от объекта контроля уведомления об исполнении предостережений либо возражений на предостережения.(подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.1.5. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.(подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Организация и проведение плановой проверки. Подготовка ежегодного плана
(наименование в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
3.2. Плановые проверки в отношении объектов надзора осуществляются в зависимости от категории риска, присвоенной их деятельности в соответствии с постановлением Правительства автономного округа № 590-П.
3.2.1. Плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет.
3.2.2. Плановая проверка проводится на основании разрабатываемого и утверждаемого Службой ежегодного плана. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении объекта надзора, осуществляется с учетом установленной пунктом 3.2.1 периодичности проверок.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименование или фамилия, имя, отчество объектовнадзора, проверка которого проводится;
- место нахождения объекта надзора или места фактического осуществления им деятельности;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа государственного надзора, осуществляющего проверку.
3.2.4. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру автономного округа.
Прокуратура автономного округа рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов надзора, и в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю Службы об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных объектов надзора совместных плановых проверок.
Служба рассматривает предложения прокуратуры автономного округа и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру автономного округа в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.2.5. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.2.6. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на Официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
3.2.7. Утвержденный приказом руководителя, заместителя руководителя Службы ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения объектов надзора посредством его размещения на Официальном сайте либо иным доступным способом.
3.2.8. Основанием для приостановления осуществления регионального государственного надзора является изменение условий осуществления регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
Издание приказа о проведении плановой проверки
3.3. Плановая проверка проводится на основании приказа Службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту)
3.3.1. В приказе руководителя, заместителя руководителя Службы указываются:
- наименование Службы, а также вид (виды) государственного надзора;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
- перечень документов, представление которых объектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки;
- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). (пункт в ред. от 17.10.2016 № 133-о)
Подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении плановой проверки
3.4. О проведении плановой проверки объекту контроля направляется уведомление о проведении плановой проверки (далее – уведомление) (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).
3.4.1. В уведомлении указывается:
- наименование Службы;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) объекта надзора, проверка которого проводится;
- правовые основания проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
К уведомлению прилагается проверочный лист (список контрольных вопросов), который включает в себя перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении объектом надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.
(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.4.2. О проведении проверки объект контроля уведомляется Службой не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в Службу, или иным доступным способом. (с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
Проведение плановой проверки
3.5. Службой при исполнении государственной функции осуществляются документарные и (или) выездные плановые проверки. (с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления его деятельности в сроки указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Документарная проверка проводится по месту нахождения районных (городских) инспекций Службы проводящих проверку.(абзац в доп. от 07.10.2015 № 193-о)
3.5.2. Проверка может проводиться только должностными лицами Службы, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя Службы.
К проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектами контроля, в отношении которых проводится проверка. (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.5.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы вручаются под роспись должностными лицами Службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.5.4. По требованию должностных лиц объекта контроля, должностные лица Службы обязаны представить информацию о Службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.
3.5.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля должностные лица Службы обязаны ознакомить объект контроля с настоящим Административным регламентом.
3.5.5-1. Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов),утвержденного приказом Службы № 42-о.
(Подпункт введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.5.6. До проверки объекта контроля должностные лица Службы, проводящие проверку, изучают действующие стандарты, инструкции и руководства по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды по безопасной эксплуатации поднадзорной техники, используемых на данном предприятии и подлежащих плановой проверке и составляет программу проверки.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого объекта контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение Объектом контроля обязательных требований, районная (городская) инспекция Службы, проводящая проверку, направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект контроля обязан направить в районную (городскую) инспекцию Службы, проводящую проверку указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лица Объекта контроля.
Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (пункт в ред. от 07.10.2015 № 193-о) (с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
3.5.7. При проведении проверки должностные лица Службы, проводящие проверку, изучают общие вопросы организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
- наличие и выполнение приказов руководителя объекта контроля о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
- наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
- наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
3.5.8. При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования (перечень объектов надзора в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту), должностные лица Службы, проводящие проверку, проверяют:
- регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;
- машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
- надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
- наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 градусов Цельсия);
- окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
- вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
- наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
3.5.9. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
- наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
3.5.10. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- запарники должны быть оборудованы исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе и других структурных подразделениях объекта контроля.
3.5.11. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.10 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
- другие требования, указанные в инструкциях заводов (предприятий) изготовителей.
3.5.12. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний;
- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
-переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;
-при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;
-окраска пульверизатором должно осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;
-заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;
-гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;
-гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;
-нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;
-на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;
-все манометры должны быть поверены;
-другие вопросы, указанные в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
3.5.13. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса;
3.5.14. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.
3.5.15. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
3.5.16. При проверке специалистом ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
3.5.17. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора. (пункт в доп. от 17.10.2016 № 133-о)
Организация и проведение внеплановой проверки
3.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение Предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о); (с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного Предписания; (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- мотивированное представление должностного лица Службы по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: (абзац с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
- приказ руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами третьим-пятым настоящего подпункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. (абзац в ред. от 17.10.2016 № 133-о)
3.6.1-1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих объектов контроля.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Службы может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов объекта надзора, имеющихся в распоряжении Службы, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с объектаминадзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Службы. В рамках предварительной проверки у объекта надзора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
(Абзац в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 3.6.1 настоящего пункта. По результатам предварительной проверки меры по привлечению объекта надзора к ответственности не принимаются.
(Абзац в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
По решению руководителя, заместителя руководителя Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения. (подпункт в доп. от 17.10.2016 № 133-о)
3.6.2. Внеплановая выездная проверка объектов контроля может быть проведена по основаниям, указанным в позициях "а" и "б" подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, службой после согласования с прокуратурой автономного округа по месту осуществления деятельности таких объектов контроля. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.6.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Служба вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
Издание приказа о проведении внеплановой проверки
3.7. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
В приказе указываются сведения, перечисленные в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Административного регламента. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
Подготовка и направление объекту контроля уведомления
о проведения внеплановой проверки
3.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, объект контроля уведомляется Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.8.1. В случае, если в результате деятельности объекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
Проведение внеплановой проверки
3.9. При проведении внеплановой выездной проверки выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановой документарной и (или) проверки, а предметом проверки являются факты и основания, явившиеся причиной проведения внеплановой проверки. (в ред. от 10.02.2014 № 103-о), (с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения объектом контроля Предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Предписания. (абзац в доп. от 18.12.2014 № 464-о)
В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора. (абзац в доп. 17.10.2016 № 133-о)
3.9.1. Внеплановая выездная проверка проводится по истечении срока исполнения объектом контроля ранее выданного Службой Предписания.
Оформление результатов проверки
Составление акта проверки
3.10. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт (приложения № 8 к настоящему Административному регламенту).
3.10.1 Акт оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.
При наличии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора Акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля. При этом Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, объекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным объектом контроля.(абзац в доп. от 07.10.2015 № 193-о)
3.10.2. В Акте указывается:
- дата, время и место составления Акта;
- наименование Службы;
- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование или фамилия, имя, отчество объекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки; (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта контроля указанного журнала; (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.10.2-1. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки. Проверочный лист должен быть оформлен вместе с актом проверки непосредственно после завершения проверки.
(Подпункт введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.10.3. В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт (при условии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
3.10.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Составление Предписания
(наименование с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.11. В случае выявления нарушений объектом контроля, должностные лица Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляют Предписание.
3.11.1. В Предписании указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Предписания;
- наименование объекта контроля;
- дата, номер Акта проверки; (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, присутствующих при проведении проверки;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок (и) устранения выявленных нарушений;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку, и должностных лиц объекта контроля, получивших Предписание. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.11.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется объекту контроля, другой экземпляр приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.
Предписание составляется непосредственно после составления Акта и вручается/направляется объекту контроля в день вручения/направления Акта.(в ред. от 07.10.2015 № 193-о)
3.11.3. Невыполнение в срок законного предписания Службы влечет административную ответственность в соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Составление Протокола (вынесение Постановления)
(наименование в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.12. О совершении административного правонарушения составляется Протокол.
3.12.1. В Протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего Протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.12.2. При составлении Протокола объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в Протоколе.
3.12.3. Объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.
3.12.4. В случае неявки должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в их отсутствие. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
3.12.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или уполномоченным представителем объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания Протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.12.4 пункта 3.12 настоящего Административного регламента, в нем делается соответствующая запись.
3.12.6. Должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия Протокола.
3.12.7. Протокол, составляется должностными лицами Службы, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, а также должностные лица Службы указанные в статье 28.3 КоАП РФ, в пределах компетенции Службы (главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов, районов, их заместители; главные специалисты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора).
3.12.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.12.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.12.10. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении находится вне компетенции должностного лица Службы, протокол об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.12.11. Должностные лица Службы уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, по окончании рассмотрения дела выносят Постановление: (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.12.12. В Постановлении должны быть указаны: (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование Службы, адрес;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
- мотивированное решение по делу;
- срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.12.13. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного Постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть Постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
3.12.14. Копия Постановления вручается под расписку должностному лицу или законному представителю объекта контроля, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения Постановления.
Копия вынесенного судьей Постановления направляется должностному лицу Службы, в течение трех дней со дня вынесения Постановления. (в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
Внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля
3.13. При наличии журнала учета проверок объекта контроля, должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке. (в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.13.1. Запись включает сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных Предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.13.2. При отсутствии журнала учета проверок объекта контроля в Акте делается соответствующая запись. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Организация и проведение мероприятий,
направленных на профилактику нарушений обязательных требований
(подраздел в доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.14. В целях предупреждения нарушений объектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики нарушений.
3.14-1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:
3.14-1.1. обеспечивает размещение на Официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
3.14-1.2. осуществляет информирование объектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3.14-1.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора и размещение на Официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься объектами надзора в целях недопущения таких нарушений;
3.14-1.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.15 – 3.16 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.14-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.15. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с объектами надзора, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет объекту надзора предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает объекту надзора принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
3.15-1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) объекта надзора могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления объектом надзора сведений и документов, за исключением сведений о принятых объектом надзора мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(пункт 3.15-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.16. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи объектами контроля возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.
Организация и проведение мероприятий по контролю,
осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
(подраздел в доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.17. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Службы в рамках осуществления государственной функции «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе исполнения государственной функции решений осуществляют руководитель Службы, его заместитель или начальник районной (городской) инспекции Службы
4.2. Контроль за полнотой и законностью исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав объекта контроля, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Службы либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе объекта контроля на законность, полноту и качество исполнения государственной функции.
4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» – государственные гражданские служащие автономного округа.
4.6. Объекты контроля вправе направить письменное обращение в адрес руководителя Службы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов объекта контроля при исполнении государственной функции.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается руководителем Службы или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Объекты контроля имеют право на обжалование действий или бездействия Службы, ее должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Объекты контроля могут обжаловать действия или бездействие специалистов Службы (районных (городских) инспекций), а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение, жалобу в Службу в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Объект контроля имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Объекты контроля в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
5.4.1. наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;
5.4.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
5.4.4. суть обращения (жалобы);
5.4.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).
5.5. Обращение (жалоба), поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении (жалобе) объект контроля в обязательном порядке указывает полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Службу или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение (жалобу), в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых объект контроля считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.6. Письменное обращение объекта контроля рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Службы либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование объекта контроля, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается объекту контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. Если текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается объекту контроля, направившему обращение (жалобу). (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить объекту контроля, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в письменном обращении не указаны наименование Объекта контроля, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается объекту контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
5.9-1. В случае поступления в Службу или должностному лицу письменного обращения (жалобы), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем вторым пункта 5.5 настоящего Административного регламента на официальном сайте, объекту контроля, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобу) сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (жалобе), при этом обращение (жалоба), содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт введен приказом от 06.03.2018 № 39-О)
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, объекту контроля, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований объекта контроля и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется объекту контроля.
5.12. Объекты контроля могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке. (пункт в ред. от 05.06.2017 № 81-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
Контактная информация
службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (служба технадзора ЯНАО)
N п/п
Наименование подразделения и/или должности
Код
Телефон, E-mail
Адрес
1
2
3
4
5
1.
Руководитель службы, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
3-49-78
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, 21
Первый заместитель руководителя, заместитель главного государственного инженера-инспектора
3-58-68
Начальник отдела кадрового, организационно-методического и правового обеспечения службы
3-58-05
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер
3-57-20 gtnadzor@sntm.yanao.ru
2.
Салехардская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
4-51-04 salgtn@sntm.yanao.ru
629001, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 18
3.
Новоуренгойская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34949
3-91-90,
9-15-65 nurgtn@sntm.yanao.ru
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Промышленная, 7
4.
Ноябрьская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-3496
3-54-702,
3-99-401 noyabgtn@sntm.yanao.ru
629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, 7, промузел Пелей, панель III
5.
Губкинская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34936
5-33-80,
5-42-52 gubgtn@sntm.yanao.ru
629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 6, д. 5, здание АБК «Кедр», кабинеты № 14, 15 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
6.
Лабытнангская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34992
5-11-75,
5-11-70 labgtn@sntm.yanao.ru
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 44, кабинеты N 10, 26
7.
Надымская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
главный специалист,
8-34995
2-54-26,
2-42-08 nadgtn@sntm.yanao.ru
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, 10
государственный инженер-инспектор
6-22-20
629757, пос. Пангоды, ул. Газодобытчиков, 16
8.
Пуровская районная инспекция
Начальник инспекции,
главный государственный инженер-инспектор
8-34997
6-13-97,
2-13-57 tsgtn@sntm.yanao.ru
629851, ЯНАО, Пуровский район г. Тарко-Сале, ул. Ленина, 17
9.
Тазовская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34940
2-23-32,
2-44-73 tazgtn@sntm.yanao.ru
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский, ул. Калинина, 18
10.
Приуральская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34993
2-24-59 priurgtn@sntm.yanao.ru
629604, ЯНАО, Приуральский район, пос. Аксарка, ул. Новая, 18 "А"
11.
Шурышкарская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34994
2-11-33 shurgtn@sntm.yanao.ru
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
12.
Ямальская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34996
3-08-93 yarsalegtn@sntm.yanao.ru
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 37 "А"
13.
Красноселькупская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34932
2-23-37 ksgtn@sntm.yanao.ru
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, 54/4
14.
Муравленковская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34938
2-47-27 muravgtn@sntm.yanao.ru (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
629600, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Ленина, 66 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Приложение № 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от «30» июля 2015 года № 145-о)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции при проведении плановой проверки
Приложение № 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции
«Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от «30» июля 2015 года № 145-о)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции при проведении внеплановой проверки
Приложение № 4 (утр. силу от 18.12.2014 № 464-о)
Приложение № 5
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № ________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
на бланке приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
О проведении (плановой/внеплановой) выездной проверки
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место(а) фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и/или наименование экспертной организации с указанием сведений об аттестации и/или реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Службу;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний Службы;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с “ ” 20 г.
Проверку окончить не позднее
“ ” 20 г.
8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля:
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя Службы)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 6
к Административному регламенту
осуществления регионального государственного
надзора в агропромышленном комплексе
за соблюдением правил эксплуатации машин
и оборудования в части обеспечения
безопасности для жизни, здоровья людей
и имущества, охраны окружающей среды
(кроме параметров, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору),
а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными
документами и документацией
(в редакции приказа службы по надзору за
техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники
Ямало-Ненецкого автономного округа
от «06» июля 2020 года № 87-о)
на бланке письма службы по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Ямало-Ненецкого автономного округа
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
Уважаемый(ая) ___________________!
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации» и на основании плана проведения плановых проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей на 20__ год, должностным лицом(должностными лицами) службы по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа(далее - служба):
__________________________________________
(ФИО, должность)
__________________________________________
(ФИО, должность)
в период с ___ __________ по ___ _________ 20___ года будет проведенапроверка соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией в ________________________________________________________________________________.
(наименование объекта контроля)
Приложение:
1. приказ руководителя, заместителя руководителя службы о проведениипроверки;
2. перечень документов, предоставляемых объектом контроля, необходимыхдля проведения проверки;
3. проверочный лист (список контрольных вопросов).
___________________ ________________ _______________
Должность подпись ФИО
Приложение № 7
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Основные объекты надзора
1.Сельскохозяйственные машины:
машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
машины для уборки трав и силосных культур;
машины для возделывания и уборки технических культур;
машины для возделывания овощных культур и картофеля;
машины для работы в защищенном грунте;
машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
машины для мелиорации и лесного хозяйства;
другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства - комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
оборудование и машины водоснабжения и поения;
оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
оборудование для создания микроклимата;
оборудование стригальных пунктов;
оборудование и машины птицефабрик;
стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
оборудование кормоприготовления;
другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий - машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
машины и оборудование молочных цехов и заводов;
мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
моечные машины и оборудование;
подъемно-транспортные машины и оборудование;
шиномонтажное оборудование;
сварочные машины и оборудование;
станочное оборудование;
кузнечное оборудование;
оборудование и машины технического обслуживания;
вентиляционное оборудование;
другие машины и оборудование.
Приложение № 8
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
_____________________ «___» _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________________
(время составления акта)
Акт проверки
службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ __________
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“ ” 20 г. с час. мин. до час. мин. Продолжительность
“ ” 20 г. с час. мин. до час.мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименование экспертной организации с указанием сведений об аттестации и/или реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний Службы (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“ ” 20 г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)»
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
УТВЕРЖДЕН
_________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от ___ _______________ 20 г.
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке
Адрес
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки 2
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места жительства ИП
места фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом 1
рабочих дней
рабочих часов
(для МСП и МКП)
1 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.
2 Указывается календарный месяц начала проведения проверки.
ПРИКАЗ
(Утратило силу-приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 147-О)
ПРИКАЗ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(СЛУЖБА ТЕХНАДЗОРА ЯНАО)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ), А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
(наименование в ред. - от 31.07.2014 № 294-о)
(Наименование в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
(в редакции приказом ЯНАО: от 10.02.2014 № 103-о, от 31.07.2014 № 294-о, от 18.12.2014 № 464-о, от 30.07.2015 № 145-о, от 07.10.2015 № 193-о, от 25.03.2016 № 45-о, от 06.07.2016 № 95-о, от 17.10.2016 № 133-о, от 28.11.2016 № 153-о, от 26.04.2017 № 65-о, от 05.06.2017 № 81-О, - от 07.08.2017 № 89-О, от 06.03.2018 № 39-О;от 24.05.2018 №77-О; от 05.12.2018 № 161-О; от 11.02.2019 № 20-О; от 17.07.2019 № 71-о; от 19.02.2020 № 18-О; от 03.07.2020 № 87-О)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
2. Признать утратившим силу приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2011 года № 65-О «Об утверждении Административного регламента службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»».
3. (Пункт утратил силу-приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
Руководитель службы А.А. Арапов
от 13 августа 2012 г. № 115-о
УТВЕРЖДЕН
приказом службы технадзора ЯНАО
(с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
(с изм. от 31.07.2014 № 294-о)
(с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
(с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
(с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
(с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
(с изм. от 28.11.2016 № 153-о)
(с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
(с изм. от 05.06.2017 № 81-о)
(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
(с изм. от 05.12.2018 № 161-О)
(с изм. от 11.02.2019 № 20-О)
(с изм. от 19.02.2020 № 18-О)
(в ред. от 03.07.2020 № 87-О)
Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
(наименование в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
(Наименование в редакции приказ ЯНАО от 05.12.2018 № 161-О)
Общие положения
(раздел в ред. от 03.07.2020 № 87-О)
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - Административный регламент, региональный государственный надзор), разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного надзора и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при его осуществлении.
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции: «Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
Наименование исполнительного органа, осуществляющего
региональный государственный надзор
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный надзор, - служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
Структурными подразделениями Службы, непосредственно осуществляющими региональный государственный надзор, являются городские (районные) инспекции.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
региональный государственный надзор
1.4. Осуществление регионального государственного надзора регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, № 1 (часть I), ст. 1, Парламентская газета, 05 января 2002 года, №№ 2-5);
1.4.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, № 50, ст. 4873);
1.4.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 мая 2002 года, № 18, ст. 1720);
1.4.5. Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2002 года, № 52 (часть I), ст. 5140);
1.4.6. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
1.4.7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, № 52 (часть I), ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20 декабря 1993 года, № 51, ст. 4943);
1.4.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1994 года, № 17, ст. 1999);
1.4.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, № 21, ст. 1969);
1.4.11. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года, № 28, ст. 3706);
1.4.12. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 года, № 47, ст. 6099);
1.4.13. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, № 8, ст. 1239);
1.4.14. Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 года (Российские вести, 04 мая 1995 года, № 81);
1.4.15. ГОСТ 12.2.016-81 «Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 11 ноября 1981 года № 4885 (Москва, Издательство стандартов, 1982 год);
1.4.16. ГОСТ 12.2.002-91 «Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 30 июля 1991 года № 1308 (Москва, ИПК Издательство стандартов, 2001 год);
1.4.17. ГОСТ Р 50911-96 «Государственный стандарт Российской Федерации. Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности», принятым и введенным в действие постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 06 июня 1996 года № 354 (Москва, ИПК Издательство стандартов, 1996 год);
1.4.18. ГОСТ Р 53489-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 года № 678-ст(Москва, Стандартинформ, 2010 год);
1.4.19. ГОСТ 7751-2009 «Межгосударственный стандарт. Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения», введенным в действие постановлением Росстандарта от 04 марта 2011 года № 27-ст (Москва, Стандартинформ, 2011 год);
1.4.20. ГОСТ 12.2.042-2013 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2013 года № 1381-ст(Москва, Стандартинформ, 2014 год);
1.4.21. постановлением Правительства автономного округа от 24 ноября 2011 года № 855-П «О службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 29 ноября 2011 года, спецвыпуск № 74/1);
1.4.22. постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года № 9-П «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 26 января 2012 года, спецвыпуск № 6);
1.4.23. приказом Службы от 16 апреля 2020 года № 42-о «Об утверждении форм проверочных листов(списка контрольных вопросов), применяемыхпри осуществлении регионального государственного надзорав области технического состояния и эксплуатации самоходных машини других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 апреля 2020 года,Официальный сайт Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.yanao.ru, 20 апреля 2020 года) (далее – приказ Службы № 42-о).
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Службы http://gtn.yanao.ru (далее - Официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).
Предмет регионального государственного надзора
1.6. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение осуществляющими свою деятельность в агропромышленном комплексе юридическими лицами Российской Федерации и иностранных государств независимоот организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками машин и оборудования, от имени собственников, владеющими, пользующимися или распоряжающимися этими машинами и оборудованием (далее - объекты надзора), обязательных требований, выполнение предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного надзора
1.7. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
1.7.1. при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки объекта надзора беспрепятственно посещать и обследовать используемые объектом надзора при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и транспортные средства;
1.7.2. запрашивать и получать на основании мотивированного запроса от объекта надзора информацию и документы, необходимые для проверки;
1.7.3. давать объектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за выполнением указанных предписаний;
1.7.4. привлекать в установленном порядке к проведению проверок экспертов и экспертные организации;
1.7.5. применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.7.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.8. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта надзора, проверка которого проводится;
1.8.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
1.8.4. при проведении плановой проверки использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов);
1.8.5. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
1.8.6. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.8.7. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
1.8.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с результатами проверки;
1.8.9. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
1.8.10. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе объектов надзора;
1.8.11. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.8.12. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
1.8.13. не требовать от объекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.8.14. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
1.8.15. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у объекта надзора.
1.9. Должностные лица Службы при проведении проверки не вправе:
1.9.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которой действуют эти должностные лица;
1.9.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
1.9.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
1.9.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
1.9.5. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
1.9.6. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
1.9.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.9.8. превышать установленные сроки проведения проверки;
1.9.9. осуществлять выдачу объектам надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
1.9.10. требовать от объекта надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
1.9.11. требовать от объекта надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Права и обязанности объектов надзора, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору
1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора при проведении проверки имеют право:
1.10.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.10.2. получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
1.10.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
1.10.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;
1.10.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
1.10.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.10.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.
В случае причинения объекту надзора вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, объект надзора имеет право на возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
1.11. При проведении проверки объект надзора обязан:
1.11.1. обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объекта надзора, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
1.11.2. предоставить должностным лицам Службы, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом надзора оборудованию, транспортным средствам;
Результат осуществления регионального
государственного надзора
1.12. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:
1.12.1. составление акта проверки соответствующих машин и оборудования (далее - Акт);
1.12.2. выдача предписания об устранении нарушений (далее - Предписание), в случае выявления нарушений;
1.12.3. составление протокола об административном правонарушении (далее - Протокол), в случае выявления нарушений;
1.12.4. вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее - Постановление);
1.12.5. составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения
целей и задач проведения проверки
1.13. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого объекта надзора:
1.13.1. копии учредительных документов (Устав, Положение) (для юридического лица);
1.13.2. копия приказа о назначении руководителя юридического лица;
1.13.3. документ, удостоверяющий личность (для индивидуального предпринимателя);
1.13.4. копия приказа о назначении лица ответственного за эксплуатацию машин и/или оборудования (при наличии);
1.13.5. доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя (для представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
1.13.6. копии инвентаризационных описей основных средств, заверенных в установленном порядке или перечень эксплуатируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса с указанием года выпуска, даты приобретения, даты ввода в эксплуатацию;
1.13.7. копии паспортов на эксплуатируемые машины и оборудование агропромышленного комплекса, заверенные в установленном порядке;
1.13.8. удостоверения тракториста-машиниста;
1.13.9. свидетельства о регистрации самоходной машины;
1.13.10. свидетельство о прохождении технического осмотра самоходной машины;
1.13.11. копии сертификатов соответствия (деклараций соответствия) требованиям безопасности, при их наличии, на эксплуатируемые машины и оборудование агропромышленного комплекса, заверенные в установленном порядке.
1.14. Документы и (или) информация, запрашиваемая и получаемая в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, отсутствуют.
Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1. Служба расположена по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 21, тел. 8(34922) 3-49-78, факс. 3-48-77, официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – официальный сайт) http://правительство.янао.рф/power/iov/self_propelled/about/.
Месторасположение районных (городских) инспекций, входящих в состав Службы, указано в приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Службы:
- понедельник 08.30 - 18.00
- вторник не приемный день
- среда 08.30 - 18.00
- четверг 08.30 - 18.00
- пятница 08.30 - 18.00
Время перерыва на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни – суббота, воскресенье;
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
2.2. Информация о правилах исполнения государственной функции, процедуре её исполнения представляется:
- непосредственно специалистами Службы;
- с использованием средств телефонной связи, телефона-автоинформатора (при наличии) и электронного информирования (номера телефонов и адреса электронной. почты указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- посредством размещения в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу (http://www.pgu-yamal.ru) и (или) «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал и (или) Единый портал), и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа по адресу http://правительство.янао.рф; (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Службы (районных (городских) инспекциях).
2.2-1. На странице Службы официального сайта должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, в том числе телефон-автоинформатор (при наличии), по которому можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Службы;
- текст настоящего Административного регламента. (пункт доп. от 07.08.2017 № 89-О)
2.3. Для получения информации о государственной функции, процедуре её исполнения, ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону,в том числе телефону-автоинформатору (при наличии), к специалистам Службы, участвующим в исполнении государственной функции; (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- на Региональный портал и (или) Единый портал; (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
- в письменной форме лично или почтой в адрес Службы;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы gtnadzor@sntm.yanao.ru (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.4. Информирование объектов контроля проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения объектов контроля лично в приёмные часы специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
Специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении. (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
Сведения о платности проведения мероприятий по контролю (надзору)
(раздел утр. силу от 30.07.2015 № 145-о)
2.5. При осуществлении государственной функции взимание платы с объекта контроля, не допускается.
Сроки исполнения государственной функции
2.6. Плановые проверки проводятся с периодичностью, предусмотренной подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
2.6.1. Срок проведения плановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.6.2. В отношении одного объекта надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.
2.6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
2.7. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.8. Срок составления и направления предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения руководителем, заместителем руководителя Службы, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. (пункт. доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме (наименование с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Организация и проведение плановой проверки (последовательность действий (административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту):
- подготовка ежегодного плана;
- издание приказа о проведении плановой проверки;
- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведения плановой проверки;
- проведение плановой проверки. (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.1.2. Организация и проведение внеплановой проверки (последовательность действий (административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту):
- издание приказа о проведении внеплановой проверки;
- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведения внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки.
3.1.3. Оформление результатов проверки:
- составление Акта;
- составление Предписания (в случае выявления нарушений); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- составление Протокола (вынесение Постановления), в случае выявления нарушений;
- внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля(при его наличии). (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
3.1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:
- составление и направление предостережений объекту контроля;
- получение от объекта контроля уведомления об исполнении предостережений либо возражений на предостережения.(подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.1.5. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.(подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Организация и проведение плановой проверки. Подготовка ежегодного плана
(наименование в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
3.2. Плановые проверки в отношении объектов надзора осуществляются в зависимости от категории риска, присвоенной их деятельности в соответствии с постановлением Правительства автономного округа № 590-П.
3.2.1. Плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет.
3.2.2. Плановая проверка проводится на основании разрабатываемого и утверждаемого Службой ежегодного плана. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении объекта надзора, осуществляется с учетом установленной пунктом 3.2.1 периодичности проверок.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименование или фамилия, имя, отчество объектовнадзора, проверка которого проводится;
- место нахождения объекта надзора или места фактического осуществления им деятельности;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа государственного надзора, осуществляющего проверку.
3.2.4. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру автономного округа.
Прокуратура автономного округа рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов надзора, и в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю Службы об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных объектов надзора совместных плановых проверок.
Служба рассматривает предложения прокуратуры автономного округа и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру автономного округа в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.2.5. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.2.6. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на Официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
3.2.7. Утвержденный приказом руководителя, заместителя руководителя Службы ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения объектов надзора посредством его размещения на Официальном сайте либо иным доступным способом.
3.2.8. Основанием для приостановления осуществления регионального государственного надзора является изменение условий осуществления регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
Издание приказа о проведении плановой проверки
3.3. Плановая проверка проводится на основании приказа Службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту)
3.3.1. В приказе руководителя, заместителя руководителя Службы указываются:
- наименование Службы, а также вид (виды) государственного надзора;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
- перечень документов, представление которых объектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки;
- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). (пункт в ред. от 17.10.2016 № 133-о)
Подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении плановой проверки
3.4. О проведении плановой проверки объекту контроля направляется уведомление о проведении плановой проверки (далее – уведомление) (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).
3.4.1. В уведомлении указывается:
- наименование Службы;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) объекта надзора, проверка которого проводится;
- правовые основания проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
К уведомлению прилагается проверочный лист (список контрольных вопросов), который включает в себя перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении объектом надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.
(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.4.2. О проведении проверки объект контроля уведомляется Службой не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в Службу, или иным доступным способом. (с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
Проведение плановой проверки
3.5. Службой при исполнении государственной функции осуществляются документарные и (или) выездные плановые проверки. (с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления его деятельности в сроки указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Документарная проверка проводится по месту нахождения районных (городских) инспекций Службы проводящих проверку.(абзац в доп. от 07.10.2015 № 193-о)
3.5.2. Проверка может проводиться только должностными лицами Службы, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя Службы.
К проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектами контроля, в отношении которых проводится проверка. (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.5.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы вручаются под роспись должностными лицами Службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.5.4. По требованию должностных лиц объекта контроля, должностные лица Службы обязаны представить информацию о Службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.
3.5.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля должностные лица Службы обязаны ознакомить объект контроля с настоящим Административным регламентом.
3.5.5-1. Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов),утвержденного приказом Службы № 42-о.
(Подпункт введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.5.6. До проверки объекта контроля должностные лица Службы, проводящие проверку, изучают действующие стандарты, инструкции и руководства по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды по безопасной эксплуатации поднадзорной техники, используемых на данном предприятии и подлежащих плановой проверке и составляет программу проверки.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого объекта контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение Объектом контроля обязательных требований, районная (городская) инспекция Службы, проводящая проверку, направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект контроля обязан направить в районную (городскую) инспекцию Службы, проводящую проверку указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лица Объекта контроля.
Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (пункт в ред. от 07.10.2015 № 193-о) (с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
3.5.7. При проведении проверки должностные лица Службы, проводящие проверку, изучают общие вопросы организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
- наличие и выполнение приказов руководителя объекта контроля о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
- наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
- наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
3.5.8. При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования (перечень объектов надзора в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту), должностные лица Службы, проводящие проверку, проверяют:
- регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;
- машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
- надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
- наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 градусов Цельсия);
- окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
- вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
- наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
3.5.9. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
- наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
3.5.10. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- запарники должны быть оборудованы исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе и других структурных подразделениях объекта контроля.
3.5.11. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.10 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
- другие требования, указанные в инструкциях заводов (предприятий) изготовителей.
3.5.12. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 3.5.8 пункта 3.5 настоящего Административного регламента и дополнительно:
- грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний;
- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
-переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;
-при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;
-окраска пульверизатором должно осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;
-заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;
-гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;
-гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;
-нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;
-на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;
-все манометры должны быть поверены;
-другие вопросы, указанные в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
3.5.13. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса;
3.5.14. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.
3.5.15. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
3.5.16. При проверке специалистом ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
3.5.17. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора. (пункт в доп. от 17.10.2016 № 133-о)
Организация и проведение внеплановой проверки
3.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение Предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о); (с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного Предписания; (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- мотивированное представление должностного лица Службы по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: (абзац с изм. от 17.10.2016 № 133-о)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
- приказ руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами третьим-пятым настоящего подпункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. (абзац в ред. от 17.10.2016 № 133-о)
3.6.1-1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих объектов контроля.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Службы может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов объекта надзора, имеющихся в распоряжении Службы, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с объектаминадзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Службы. В рамках предварительной проверки у объекта надзора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
(Абзац в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 3.6.1 настоящего пункта. По результатам предварительной проверки меры по привлечению объекта надзора к ответственности не принимаются.
(Абзац в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
По решению руководителя, заместителя руководителя Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения. (подпункт в доп. от 17.10.2016 № 133-о)
3.6.2. Внеплановая выездная проверка объектов контроля может быть проведена по основаниям, указанным в позициях "а" и "б" подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, службой после согласования с прокуратурой автономного округа по месту осуществления деятельности таких объектов контроля. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.6.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Служба вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
Издание приказа о проведении внеплановой проверки
3.7. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
В приказе указываются сведения, перечисленные в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Административного регламента. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
Подготовка и направление объекту контроля уведомления
о проведения внеплановой проверки
3.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, объект контроля уведомляется Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.8.1. В случае, если в результате деятельности объекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
Проведение внеплановой проверки
3.9. При проведении внеплановой выездной проверки выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановой документарной и (или) проверки, а предметом проверки являются факты и основания, явившиеся причиной проведения внеплановой проверки. (в ред. от 10.02.2014 № 103-о), (с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения объектом контроля Предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Предписания. (абзац в доп. от 18.12.2014 № 464-о)
В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора. (абзац в доп. 17.10.2016 № 133-о)
3.9.1. Внеплановая выездная проверка проводится по истечении срока исполнения объектом контроля ранее выданного Службой Предписания.
Оформление результатов проверки
Составление акта проверки
3.10. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт (приложения № 8 к настоящему Административному регламенту).
3.10.1 Акт оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.
При наличии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора Акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля. При этом Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, объекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным объектом контроля.(абзац в доп. от 07.10.2015 № 193-о)
3.10.2. В Акте указывается:
- дата, время и место составления Акта;
- наименование Службы;
- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование или фамилия, имя, отчество объекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки; (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта контроля указанного журнала; (с изм. от 10.02.2014 № 103-о); (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.10.2-1. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки. Проверочный лист должен быть оформлен вместе с актом проверки непосредственно после завершения проверки.
(Подпункт введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
3.10.3. В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт (при условии согласия объекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
3.10.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Составление Предписания
(наименование с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.11. В случае выявления нарушений объектом контроля, должностные лица Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляют Предписание.
3.11.1. В Предписании указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Предписания;
- наименование объекта контроля;
- дата, номер Акта проверки; (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, присутствующих при проведении проверки;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок (и) устранения выявленных нарушений;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку, и должностных лиц объекта контроля, получивших Предписание. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.11.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется объекту контроля, другой экземпляр приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.
Предписание составляется непосредственно после составления Акта и вручается/направляется объекту контроля в день вручения/направления Акта.(в ред. от 07.10.2015 № 193-о)
3.11.3. Невыполнение в срок законного предписания Службы влечет административную ответственность в соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Составление Протокола (вынесение Постановления)
(наименование в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.12. О совершении административного правонарушения составляется Протокол.
3.12.1. В Протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего Протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.12.2. При составлении Протокола объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в Протоколе.
3.12.3. Объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.
3.12.4. В случае неявки должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в их отсутствие. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
3.12.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или уполномоченным представителем объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания Протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.12.4 пункта 3.12 настоящего Административного регламента, в нем делается соответствующая запись.
3.12.6. Должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия Протокола.
3.12.7. Протокол, составляется должностными лицами Службы, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, а также должностные лица Службы указанные в статье 28.3 КоАП РФ, в пределах компетенции Службы (главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов, районов, их заместители; главные специалисты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора).
3.12.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.12.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.12.10. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении находится вне компетенции должностного лица Службы, протокол об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.12.11. Должностные лица Службы уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, по окончании рассмотрения дела выносят Постановление: (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.12.12. В Постановлении должны быть указаны: (абзац с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование Службы, адрес;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
- мотивированное решение по делу;
- срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.12.13. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного Постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть Постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
3.12.14. Копия Постановления вручается под расписку должностному лицу или законному представителю объекта контроля, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения Постановления.
Копия вынесенного судьей Постановления направляется должностному лицу Службы, в течение трех дней со дня вынесения Постановления. (в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
Внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля
3.13. При наличии журнала учета проверок объекта контроля, должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке. (в ред. от 18.12.2014 № 464-о)
3.13.1. Запись включает сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных Предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3.13.2. При отсутствии журнала учета проверок объекта контроля в Акте делается соответствующая запись. (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
Организация и проведение мероприятий,
направленных на профилактику нарушений обязательных требований
(подраздел в доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.14. В целях предупреждения нарушений объектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики нарушений.
3.14-1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:
3.14-1.1. обеспечивает размещение на Официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
3.14-1.2. осуществляет информирование объектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3.14-1.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора и размещение на Официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься объектами надзора в целях недопущения таких нарушений;
3.14-1.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.15 – 3.16 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.14-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.15. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с объектами надзора, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет объекту надзора предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает объекту надзора принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
3.15-1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) объекта надзора могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления объектом надзора сведений и документов, за исключением сведений о принятых объектом надзора мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(пункт 3.15-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.16. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи объектами контроля возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.
Организация и проведение мероприятий по контролю,
осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
(подраздел в доп. от 26.04.2017 № 65-о)
3.17. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Службы в рамках осуществления государственной функции «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе исполнения государственной функции решений осуществляют руководитель Службы, его заместитель или начальник районной (городской) инспекции Службы
4.2. Контроль за полнотой и законностью исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав объекта контроля, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Службы либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе объекта контроля на законность, полноту и качество исполнения государственной функции.
4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» – государственные гражданские служащие автономного округа.
4.6. Объекты контроля вправе направить письменное обращение в адрес руководителя Службы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов объекта контроля при исполнении государственной функции.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается руководителем Службы или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Объекты контроля имеют право на обжалование действий или бездействия Службы, ее должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Объекты контроля могут обжаловать действия или бездействие специалистов Службы (районных (городских) инспекций), а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение, жалобу в Службу в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Объект контроля имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Объекты контроля в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
5.4.1. наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;
5.4.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
5.4.4. суть обращения (жалобы);
5.4.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).
5.5. Обращение (жалоба), поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении (жалобе) объект контроля в обязательном порядке указывает полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Службу или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение (жалобу), в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых объект контроля считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.6. Письменное обращение объекта контроля рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Службы либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование объекта контроля, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается объекту контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. Если текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается объекту контроля, направившему обращение (жалобу). (в ред. от 10.02.2014 № 103-о)
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить объекту контроля, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в письменном обращении не указаны наименование Объекта контроля, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается объекту контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. (с изм. от 10.02.2014 № 103-о)
5.9-1. В случае поступления в Службу или должностному лицу письменного обращения (жалобы), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем вторым пункта 5.5 настоящего Административного регламента на официальном сайте, объекту контроля, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобу) сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (жалобе), при этом обращение (жалоба), содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт введен приказом от 06.03.2018 № 39-О)
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, объекту контроля, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований объекта контроля и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется объекту контроля.
5.12. Объекты контроля могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке. (пункт в ред. от 05.06.2017 № 81-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
Контактная информация
службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (служба технадзора ЯНАО)
N п/п
Наименование подразделения и/или должности
Код
Телефон, E-mail
Адрес
1
2
3
4
5
1.
Руководитель службы, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
3-49-78
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, 21
Первый заместитель руководителя, заместитель главного государственного инженера-инспектора
3-58-68
Начальник отдела кадрового, организационно-методического и правового обеспечения службы
3-58-05
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер
3-57-20 gtnadzor@sntm.yanao.ru
2.
Салехардская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
4-51-04 salgtn@sntm.yanao.ru
629001, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 18
3.
Новоуренгойская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34949
3-91-90,
9-15-65 nurgtn@sntm.yanao.ru
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Промышленная, 7
4.
Ноябрьская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-3496
3-54-702,
3-99-401 noyabgtn@sntm.yanao.ru
629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, 7, промузел Пелей, панель III
5.
Губкинская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34936
5-33-80,
5-42-52 gubgtn@sntm.yanao.ru
629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 6, д. 5, здание АБК «Кедр», кабинеты № 14, 15 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
6.
Лабытнангская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34992
5-11-75,
5-11-70 labgtn@sntm.yanao.ru
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 44, кабинеты N 10, 26
7.
Надымская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
главный специалист,
8-34995
2-54-26,
2-42-08 nadgtn@sntm.yanao.ru
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, 10
государственный инженер-инспектор
6-22-20
629757, пос. Пангоды, ул. Газодобытчиков, 16
8.
Пуровская районная инспекция
Начальник инспекции,
главный государственный инженер-инспектор
8-34997
6-13-97,
2-13-57 tsgtn@sntm.yanao.ru
629851, ЯНАО, Пуровский район г. Тарко-Сале, ул. Ленина, 17
9.
Тазовская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34940
2-23-32,
2-44-73 tazgtn@sntm.yanao.ru
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский, ул. Калинина, 18
10.
Приуральская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34993
2-24-59 priurgtn@sntm.yanao.ru
629604, ЯНАО, Приуральский район, пос. Аксарка, ул. Новая, 18 "А"
11.
Шурышкарская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34994
2-11-33 shurgtn@sntm.yanao.ru
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
12.
Ямальская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34996
3-08-93 yarsalegtn@sntm.yanao.ru
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 37 "А"
13.
Красноселькупская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34932
2-23-37 ksgtn@sntm.yanao.ru
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, 54/4
14.
Муравленковская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34938
2-47-27 muravgtn@sntm.yanao.ru (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
629600, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Ленина, 66 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Приложение № 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от «30» июля 2015 года № 145-о)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции при проведении плановой проверки
Приложение № 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции
«Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от «30» июля 2015 года № 145-о)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции при проведении внеплановой проверки
Приложение № 4 (утр. силу от 18.12.2014 № 464-о)
Приложение № 5
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № ________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
на бланке приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
О проведении (плановой/внеплановой) выездной проверки
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место(а) фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и/или наименование экспертной организации с указанием сведений об аттестации и/или реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Службу;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний Службы;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с “ ” 20 г.
Проверку окончить не позднее
“ ” 20 г.
8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля:
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя Службы)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 6
к Административному регламенту
осуществления регионального государственного
надзора в агропромышленном комплексе
за соблюдением правил эксплуатации машин
и оборудования в части обеспечения
безопасности для жизни, здоровья людей
и имущества, охраны окружающей среды
(кроме параметров, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору),
а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными
документами и документацией
(в редакции приказа службы по надзору за
техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники
Ямало-Ненецкого автономного округа
от «06» июля 2020 года № 87-о)
на бланке письма службы по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Ямало-Ненецкого автономного округа
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
Уважаемый(ая) ___________________!
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации» и на основании плана проведения плановых проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей на 20__ год, должностным лицом(должностными лицами) службы по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа(далее - служба):
__________________________________________
(ФИО, должность)
__________________________________________
(ФИО, должность)
в период с ___ __________ по ___ _________ 20___ года будет проведенапроверка соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией в ________________________________________________________________________________.
(наименование объекта контроля)
Приложение:
1. приказ руководителя, заместителя руководителя службы о проведениипроверки;
2. перечень документов, предоставляемых объектом контроля, необходимыхдля проведения проверки;
3. проверочный лист (список контрольных вопросов).
___________________ ________________ _______________
Должность подпись ФИО
Приложение № 7
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Основные объекты надзора
1.Сельскохозяйственные машины:
машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
машины для уборки трав и силосных культур;
машины для возделывания и уборки технических культур;
машины для возделывания овощных культур и картофеля;
машины для работы в защищенном грунте;
машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
машины для мелиорации и лесного хозяйства;
другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства - комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
оборудование и машины водоснабжения и поения;
оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
оборудование для создания микроклимата;
оборудование стригальных пунктов;
оборудование и машины птицефабрик;
стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
оборудование кормоприготовления;
другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий - машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
машины и оборудование молочных цехов и заводов;
мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
моечные машины и оборудование;
подъемно-транспортные машины и оборудование;
шиномонтажное оборудование;
сварочные машины и оборудование;
станочное оборудование;
кузнечное оборудование;
оборудование и машины технического обслуживания;
вентиляционное оборудование;
другие машины и оборудование.
Приложение № 8
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
_____________________ «___» _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________________
(время составления акта)
Акт проверки
службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ __________
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“ ” 20 г. с час. мин. до час. мин. Продолжительность
“ ” 20 г. с час. мин. до час.мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименование экспертной организации с указанием сведений об аттестации и/или реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) (с изм. от 18.12.2014 № 464-о)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний Службы (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“ ” 20 г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 4
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от ___________________. № _____________)»
(нумерационный заголовок в ред. от 31.07.2014 № 294-о)
Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
УТВЕРЖДЕН
_________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от ___ _______________ 20 г.
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке
Адрес
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки 2
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места жительства ИП
места фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом 1
рабочих дней
рабочих часов
(для МСП и МКП)
1 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.
2 Указывается календарный месяц начала проведения проверки.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 65 от 16.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: