ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ...



ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13.09.2016 № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 416-419 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2016 № 39-пП «Об утверждении Положения о Департаменте информационной политики и средств массовой информации Пензенской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника – начальника отдела информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

Начальник Департамента информационной

политики и средств массовой информации

Пензенской области

О.В. Долженко

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента информационной политики и

средств массовой информации Пензенской области

от «13» сентября 2016 года № 56

ПОРЯДОК

принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

1. Настоящий Порядок принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Порядок) утвержден в целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет) признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с последующими изменениями) – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(подпункт 2) с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с последующими изменениями) – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1) введен приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3) с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(подпункт 4) в редакции приказа Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями), – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 6) введен приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 3 в редакции приказа Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается Департаментом на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт в) в редакции приказа Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

5. В целях подготовки проектов решений Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отдел информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента не позднее, чем за десять рабочих дней до проведения очередного заседания действующей на постоянной основе комиссии Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия), представляет членам Комиссии документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Порядок работы Комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

6. До рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Департаментом должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

7. Решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимаются Комиссией простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

8. Решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливаются Комиссией в течение трех рабочих дней с момента заседания Комиссии.

9. Решение Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

(подпункт б) с изменениями, внесенными приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.07.2020 № 53)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается начальником Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

11. Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется отделом информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области на основании утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.