Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области



ПРОЕКТ

Утратил силу приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 02.04.2019 № 23

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 сентября 2016 года                           № 89

Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», в целях обеспечения рационального использования плодородного слоя почвы при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области.

Исполняющий обязанности

Министра сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов Ульяновской области                         А.И.Братяков

УТВЕРЖДЁН

приказом Министерства сельского,

лесного хозяйства и природных ресурсов

Ульяновской области

от 13 сентября 2016 № 89

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области (далее – разрешение).

Данный Порядок распространяется на:

1) проведение строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских, лесозаготовительных и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы;

2) складирование, захоронение промышленных, бытовых и других отходов, загрязнение участков поверхности земли и ликвидацию последствий загрязнения земель (за исключением оперативной локализации аварий и инцидентов), если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы;

3) производство работ на землях всех категорий, требующих выполнения мероприятий по рекультивации земельных участков, за исключением земельных участков с разрешённым использованием под:

- личное подсобное хозяйство;

- крестьянско-фермерское хозяйство;

- садоводство, огородничество, животноводство;

- индивидуальное жилищное и дачное строительство.

2. Выдача разрешений осуществляется Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство) на землях, относящихся к категориям земель лесного фонда.

3. Для получения разрешения собственник земельного участка, земле- пользователь, землевладелец или арендатор земельного участка (далее – заявитель) подаёт в Министерство заявление, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в котором указываются:

а) вид, способ, объёмы, сроки и цели планируемых работ;

б) площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;

в) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;

г) площадь, мощность и объём снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;

д) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование,перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);

е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.

4. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, прилагаются:

а) проект рекультивации нарушенных земель, согласованный с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого предполагается проведение внутрихозяйственных работ;

б) чертёж (план) землепользования с нанесёнными границами проведения работ, складирования плодородного слоя почвы.

5. Министерство обязано в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты приёма документов рассмотреть заявление и приложенные к нему документы, проверить достоверность указанных в них сведений и направить заявителю разрешение, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, либо мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение данных работ невозможно.

6. Выдача разрешений осуществляется на безвозмездной основе.

7. Для регистрации поступивших заявлений ведётся журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в котором они учитываются в порядке поступления.

8. Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений должен быть прошит и пронумерован.

9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

а) представление заявителем не в полном объеме сведений и документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

б) наличие на момент обращения заявителя судебных споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять работы с на- рушением почвенного покрова;

в) наличие на момент обращения заявителя решения (определения, постановления) суда о наложении ареста на земельный участок, на котором предполагается осуществлять внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, или запрета совершать определенные действия с указанным земельным участком;

г) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;

10. При получении мотивированного отказа заявитель вправе подать повторное заявление только после устранения причин, послуживших основанием для отказа. Если причины, по которым Министерство приняло решение об отказе в предоставлении разрешения, устранены, Министерство в течение 10 (десяти) календарных дней принимает решение о выдаче разрешения и направляет его заявителю.

11. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ только после получения разрешения.

12. По запросу органов, осуществляющих государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль, Министерством предоставляется информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий указанных органов, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения запроса.

13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномочен ного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

В Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от ____________________________________ (Ф.И.О. либо наименование юридического лица) ___________________________________ (место регистрации по месту жительства _________________________________________________ либо местонахождение юридического лица) _________________________________________________ (паспортные данные - для физического лица) _________________________________________________ (номер контактного телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории ______________________ района Ульяновской области.

1. Вид планируемых работ__________________________________.

2. Способ и сроки проведения работ ___________________________.

3. Объемы и цели планируемых работ _________________________.

4. Площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки_________________________________________.

5. Финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях____________________________.

6. Площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование ________________.

7. Дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивируемых земель (биологический этап рекультивации) ______________________________.

8. Наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения__________________________.

Приложение: _____________ ________________ ___________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись) (дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

№ п/п

Дата поступления заявления

Наименование юридического лица и его реквизиты;

Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные, место жительства

Виды работ, для каких целей и на какой площади

Номер разрешения и дата его выдачи или причины отказа

Срок действия разрешения

Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение

Подпись

Срок выполнения работ по рекультивации

Отметка о выполнении работ по рекультивации (номер и дата акта)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории Ульяновской области

РАЗРЕШЕНИЕ на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории ______________ района Ульяновской области

№ _______ «_____» ________ 20____ г.

_______________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина) в соответствии с __________________________________________ (наименование и дата нормативного правового акта, _______________________________________________________ устанавливающего порядок выдачи разрешения) предоставляется право проведения работ _______________________ (виды работ, для каких целей) _______________________________________________________ на общей площади ____ га, в том числе по видам угодий ________

в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на обо- ротной стороне разрешения либо дается приложением и заверяется подписью и печатью).

Указанный земельный участок находится в _____________________. (собственности, владении, арендуется на срок с указанием наименования арендодателя) в соответствии с______________________________.

(наименование, № и дата выдачи документа на право пользования землей)

Особые условия выполнения работ: ___________________________ (глубина разработки; снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида дальнейшего использования; _______________________________________________________ рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа; _______________________________________________________ сроки проведения рекультивации земель и под какие виды угодий и др.) ______________________________________________.

Срок действия разрешения _______________________________.

Министр сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов Ульяновской области ___________________ Ф.И.О.

                                                                                       (подпись)

М.П.