ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА



34-2011-418-04

ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

13 октября 2011г. №418-04

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА

«Волгоградская правда», №197 от 19.10.2011г.

Изменения и дополнения:

Приказ Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 18.04.2012г. №78, НГР: ru34000201200390

Приказ Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 24.07.2012г. №236, НГР: ru34000201200892

Утратил силу – Приказ Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 12.11.2012г. №456, НГР: ru34000201201563

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Положением об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 июля 2006г. №811, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца.

2. Признать утратившими силу следующие приказы Управления:

- от 5 июля 2011г. №256-04 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца";

- от 25 августа 2011г. №333-04 "О внесении изменений в приказ от 5 июля 2011г. №256-04 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. начальника Управления

А.В. Шарпанов

Утвержден

приказом

начальника Управления

охотничьего и рыбного

хозяйства Администрации

Волгоградской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца.

Заявители на получение государственной услуги

1.2. Право на получение охотничьего билета единого федерального образца имеют физические лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: выдача охотничьих билетов единого федерального образца (далее - государственная услуга).

Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - Управление).

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача заявителям охотничьего билета единого федерального образца;

б) мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Охотничий билет выдается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Управление заявления и прилагаемых документов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5. Предоставление Управлением государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральным законом от 24 июля 2009г. №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011г. №13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета";

- Положением об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 июля 2006г. №811.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является представление заявителем лично или в форме электронного документа следующих документов:

заявление (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

а) в случае наличия: копия охотничьего билета или членского охотничьего билета, выданного до 1 июля 2011 года и срок действия которого не истек;

б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25 x 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

в) копия основного документа, удостоверяющего личность.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7. Заявителю не может быть отказано в приеме документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и для приостановления срока предоставления государственной услуги

2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является нарушение требований, установленных пунктами 1.2, 2.6 настоящего регламента.

Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.11. Поступившее заявление регистрируется в течение пятнадцати минут, при регистрации ему присваивается входящий номер.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12. Прием заявок осуществляется:

1) в помещении Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области по адресу: 400005, Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, каб. 501;

2) в помещениях межрайонных подразделений Управления по адресам:

- Волгоградское -г. Волгоград, ул. Газовая, 25;

- Волжское -г. Ленинск, ул. Крупской, 64;

- Иловлинское -г. Дубовка, ул. Ленина, 27;

- Калачевское -г. Серафимович, ул. Казачья, 1;

- Камышинское -г. Камышин, ул. Рижская, 3;

- Котельниковское - х. Красноярский, Котельниковский район;

- Новоаннинское -г. Новоаннинский, ул. Рабочая, 121;

- Николаевское -г. Николаевск, ул. Дзержинского, 138;

- Михайловское -г. Михайловка, ул. Вишневая, 88;

- Урюпинское -г. Урюпинск, ул. Республиканская, 38;

- Чернышковское - р.п. Чернышковский, ул. Советская, 80.

Кабинеты специалистов Управления, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.13. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Управления, ответственного за ее исполнение, и т.п. осуществляется отделом по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания, охране водных биологических ресурсов Управления.

2.14. Перечень телефонов для информирования о предоставлении государственной услуги публикуется на официальном сайте Управления вместе с настоящим регламентом.

График приема заявлений на выдачу охотничьих билетов:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница       

с 8.30 до 17.30   

Перерыв                                             

с 12.00 до 13.00  

График выдачи готовых охотничьих билетов:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница       

с 8.30 до 17.30   

Перерыв                                             

с 12.00 до 13.00

Справочные материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Управления.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- сроки предоставления государственной услуги;

- условия ожидания приема;

- доступность по времени и месту приема заявителей;

- порядок информирования о государственной услуге;

- исчерпывающая информация о государственной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.

Заявители, представившие в Управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются ответственным исполнителем:

- о принятом решении о выдаче охотничьего билета единого федерального образца;

- об основаниях для отказа в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.16. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления.

2.17. Обеспечение возможности подачи заявителем заявления о выдаче охотничьего билета единого федерального образца в форме электронного документа с приложением необходимых документов в электронной форме.

2.18. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием официального сайта Управления мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.19. Заявители имеют право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.

III. Административные процедуры

Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- ознакомление гражданина с требованиями охотничьего минимума;

- подача гражданином заявления о выдаче охотничьего билета единого федерального образца лично либо в форме электронного документа;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- выдача охотничьего билета единого федерального образца.

3.2. Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой (приложение 2).

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Начальник Управления организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Управления, курирующим работу структурного подразделения, ответственного за подготовку выдачи бланков разрешений.

4.3. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

4.4. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Управления. Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

4.5. Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов Управления.

4.6. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется приказом Управления.

4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Персональная ответственность специалистов Управления за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

4.10. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Лица, в пользу которых осуществляется предоставление государственной услуги, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе ее исполнения, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, участвующих в исполнении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке либо обжалование в судебном порядке.

5.2. Лица, в пользу которых исполняется государственная услуга, имеют право обратиться с жалобой (заявлением) лично в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием сети "Интернет", официального сайта государственного органа (пункт 5.2 в редакции Приказа Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 18.04.2012г. №78, НГР: ru34000201200390).

5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (пункт 5.3 в редакции Приказа Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 18.04.2012г. №78, НГР: ru34000201200390).

5.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, представляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры (пункт 5.5 в редакции Приказа Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области от 18.04.2012г. №78, НГР: ru34000201200390).

5.6. Лица, в пользу которых исполняется государственная функция, вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, в судебном порядке.

Приложение №1

к приказу

                               В Управление охотничьего и рыбного хозяйства

                               Администрации Волгоградской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выдать мне охотничий билет.

С требованием  охотминимума  (включающими  в себя  требования правил охоты,

требования  техники   безопасности  при  осуществлении  охоты,   требования

безопасности при  обращении с  орудиями  охоты,  а  также  основы  биологии

животных) ознакомлен.

                                                        ┌─────────────────┐

             ________________ подпись заявителя         │                 │

         ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐            │                 │

Фамилия  │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │            │                 │

         └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘            │                 │

         ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐            │                 │

Имя      │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │            │место для фото   │

         └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘            │                 │

         ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐            │                 │

Отчество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │            │                 │

         └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘            │                 │

               ┌─┬─┐  ┌─┬─┐  ┌─┬─┬─┬─┐                  │                 │

Дата рождения  │ │ │  │ │ │  │ │ │ │ │                  │                 │

               └─┴─┘  └─┴─┘  └─┴─┴─┴─┘                  └─────────────────┘

               число  месяц     год

                ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

Место рождения  │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

                └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

                            ┌─┐   ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

Номер контактного телефона  │8│ - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

                            └─┘   └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым  осуществляется  связь

с охотником

       ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐             ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

индекс │ │ │ │ │ │ │     область │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

       └─┴─┴─┴─┴─┴─┘             └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

                       ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

муниципальный район    │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

                       └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

                     ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

населенный пункт     │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

                     └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

             ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

улица        │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

             └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

    ┌─┬─┬─┐        ┌─┬─┬─┐          ┌─┬─┬─┐

дом │ │ │ │ корпус │ │ │ │ квартира │ │ │ │

    └─┴─┴─┘        └─┴─┴─┘          └─┴─┴─┘

                         ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

адрес электронной почты  │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

                         └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

На обработку своих персональных данных согласен.

Гражданскую дееспособность в соответствии с  гражданским  законодательством

подтверждаю.

Непогашенной (неснятой) судимости за совершение  умышленного   преступления

не имею.

Полноту представленных сведений подтверждаю.

        дата ____________    подпись заявителя ____________________________

К заявлению прилагается:

    1. Личное фото 25 x 35 мм - 2 шт.

    2. Копия основного документа, удостоверяющего личность.

    3. Копия охотничьего билета (членского охотничьего билета),

    срок действия  которого  не  истек,  выданного  до 01.07.2011, в случае

наличия.

Приложение №2

к административному регламенту

Управления охотничьего и рыбного

хозяйства Администрации

Волгоградской области

по выдаче охотничьих билетов

единого федерального образца

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               Управление охотничьего и рыбного хозяйства                │

│                   Администрации Волгоградской области                   │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐

│       Ознакомление гражданина с требованиями охотничьего минимума       │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐

│    Подача личного заявления гражданином о выдаче охотничьего билета     │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐

│             Рассмотрение заявления и прилагаемых документов             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐

│                        Выдача охотничьего билета                        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘