Основная информация
Дата опубликования: | 13 октября 2011г. |
Номер документа: | RU06000201100348 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
(Утратил силу:
Приказ Министерства финансов РИ от 16.04.2018 №112-П, НГР ru06000201800071)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
13.10.2011 № 527-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 08 ноября 2010 года № 339 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и обеспечить его исполнение.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Б.А. Халухаева.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр М. Мальсагов
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 № 527-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Раздел I «Общие положения»
1. Наименование государственной услуги
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Республики Ингушетия при предоставлении государственной услуги.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I) ст. 13.11.);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N31(1 часть), ст. 3451);
- Федеральным закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г, N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374);
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Законом Республики Ингушетия от 19.07.1998 N 8-РЗ "О прожиточном минимуме в Республике Ингушетия";
- Постановлением Правительства РИ от 21.03.2011 N 96 "О республиканских стандартах, применяемых при определении прав граждан на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год";
- Постановлением Правительства РИ от 04.05.2010 N 149 "О порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Ингушетия".
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Республики Ингушетия (далее - Министерство).
3.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- Министерство.
Является главным распорядителем средств бюджета Республики Ингушетия, направляемых на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий;
Обеспечивает контроль принятия решений о предоставлении, об отказе в предоставлении субсидий, приостановлении и прекращении предоставления, расчет размера и учета предоставляемых субсидий, утверждение реестров граждан - получателей субсидий.
Осуществляет ежемесячное перечисление (выплату) субсидий гражданам.
- городские и районные отделы субсидий и компенсационных выплат Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - Отделы субсидий).
Осуществляют прием заявлений и документов, требуемых для предоставления субсидий, принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о приостановлении и прекращении предоставления субсидий, производят расчет размера субсидий, направляет реестры граждан - получателей субсидий, в том числе в электронном виде, в Министерство.
3.3. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Ингушетия;
- Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ»;
- Управлением государственной службы занятости населения Республики Ингушетия;
- Государственным учреждением «Отделение пенсионного фонда России по Республике Ингушетия»;
- Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия;
- ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в Ингушетии;
- ОАО «Ингушэнерго»;
- производственными управлениями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
- государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Ингушетия по водоснабжению и канализации «Водоканал».
Раздел II «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю;
- об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
4.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), являющиеся пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), не имеющие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо выполняющие соглашение по ее погашению, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
4.3. Места нахождения, телефоны и графики работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Министерство расположено по адресу: Республика Ингушетия, г.Магас, просп. И.Б.Зязикова, д.10, телефон: 8 (8734) 55-11-15, факс: 8 (8734) 55-13-61, официальный Интернет- сайт: http://www.mfri.ru, e-mail: mfril@mail.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2) Сведения о местах нахождения, графиках работы и номерах телефонов Отделов субсидий приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
4.5. При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
4.6. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
4.7. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
4.8. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в орган исполнительной власти.
4.9. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
4.10. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
4.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
4.12. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
4.13. Отделы субсидий предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
о местах нахождения и графиках работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке расчета размера субсидии;
о порядке расчета размера среднедушевого и совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления субсидии;
о порядке перечисления (выплаты) субсидии;
о ходе государственной услуги.
4.14. Информация, указанная в пункте 4.3 Регламента, размещается на стендах отделов субсидий в местах приема граждан, а также в сети Интернет на официальных сайтах Министерства.
4.15. Электронные и бумажные версии информации должны утверждаться руководителем Отдела субсидий и содержать дату ее утверждения для оценки заявителями ее актуальности.
5. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов
5.1. Перечень документов, представляемых для получения субсидии, приведен в приложении 2 к Регламенту и на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
5.2. Перечень документов, представляемых получателем субсидии:
1) В период предоставления субсидии - документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи (если эти изменения могут повлечь утрату или изменение права на получение субсидии), - в течение месяца после наступления таких событий;
2) По окончании периода предоставления субсидии - документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
5.3. Документы представляются заявителями на бумажных носителях.
5.4. Если копии документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, нотариально не заверены, представление этих копий осуществляется заявителем с предъявлением оригиналов документов. Уполномоченные органы могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
5.5. При наличии у Отдела субсидий сведений, необходимых для принятия решения, заявители освобождаются от представления всех или части документов, указанных в пунктах 5.1- 5.2 Регламента, по решению Отдела субсидий.
5.6. Документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, могут быть направлены в адрес Отдела субсидий почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в электронном виде.
1) В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены нотариально.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов, ответственным за предоставление государственной услуги.
2) В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.гаг» и заверены электронной цифровой подписью.
Ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения указанных документов ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
6.1. Местами для предоставления государственной услуги в отделах субсидий являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или находящиеся в отдельно стоящих зданиях. Помещения, как правило, располагаются на нижних этажах зданий.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. У входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан.
6.2. Места для приема посетителей оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6.3. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг.
6.5. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
6.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
6.7. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
6.8. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах (или в одном кабинете разными специалистами).
6.9. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
6.10. В помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
7. Сроки предоставления государственной услуги
7.1. Процедура предоставления государственной услуги по назначению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в течение 10 дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента.
7.2. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
7.3. В случае принятия решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Отделом субсидий заявителю выдается уведомление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов.
7.4. В случае принятия решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалист Отдела субсидий, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приостановления или прекращения выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.5. Перерасчет, приостановление, возобновление или прекращение предоставления субсидии, сопоставление размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны быть осуществлены при поступлении сведений о наступлении событий, повлекших утрату права на получение субсидии либо изменение ее размера, а также сведений о фактических расходах с 1-го по 15-е число месяца - до 20-го числа текущего месяца, при поступлении сведений с 16-го числа по конец месяца - до 20-го числа месяца, следующего за месяцем их поступления;
7.6. Субсидии должны быть перечислены (выплачены) гражданам на их счета в банках (в том числе на счета по вкладам до востребования) либо через отделения почтовой связи до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
7.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 45 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
7.8. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, для приостановления и прекращения ее предоставления
8.1. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов являются:
- непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
8.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) отсутствие гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением, указанных в пунктах 3, 4, 5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
в) наличие задолженности по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг (при отсутствии соглашения о ее погашении);
г) предоставление неполных и(или) заведомо недостоверных сведений (в том числе непредставление документов, указанных в пункте 5.1 Регламента);
д) наличие расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышающих максимально допустимой доли от совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
е) заявитель (заявитель и члены его семьи) постоянно или преимущественно не проживает в жилом помещении, на оплату которого просит предоставить субсидию.
8.3. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг;
в) непредставление получателем субсидии в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих событий.
8.4. Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:
а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представление заявителем (получателем субсидии) и(или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем субсидии в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;
г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
8.5. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги (согласно Закону Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").
Раздел III «Административные процедуры»
9. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
9.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» включает в себя следующие административные процедуры:
1) Принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
2) Перерасчет размера субсидии, приостановление, возобновление или прекращение предоставления субсидии, сопоставление размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3) Ежемесячное перечисление (выплата) субсидии.
9.2. В рамках процедуры принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направления (выдачи) решения заявителю осуществляются следующие административные действия:
а) прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии;
б) формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии;
в) формирование электронного дела;
г) расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии;
д) принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
9.3. Прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии
9.3.1. Основанием для начала административного действия являются:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении субсидии и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении субсидии, в Отдел субсидий;
б) поступление в Отдел субсидий заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи.
9.3.2. Прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляется лицом, ответственным за прием документов.
9.3.3. В Отделе субсидий лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает предмет обращения;
б) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
в) консультирует заявителя (представителя заявителя) о порядке оформления заявления о предоставлении субсидии и/или проверяет правильность его оформления, подтверждает факт проверки заявления проставлением на нем подписи (с указанием должности, фамилии и инициалов). По просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, заявление оформляется лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
г) проверяет наличие документов, требуемых для предоставления субсидии, или их копий;
д) заверяет копии документов (если они нотариально не удостоверены) либо делает из подлинных документов или нотариально заверенных копий документов выписки. Копии и выписки заверяются подписью лица, ответственного за прием документов;
е) устанавливает для заявителя срок представления недостающих документов (указанный срок не должен превышать 10 рабочих дней). Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями лица, ответственного за прием документов, и заявителя.
При представлении заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении субсидии делается соответствующая отметка.
При отказе заявителя представить недостающие документы лицо, ответственное за прием документов, информирует заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе в предоставлении субсидии, делает на заявлении о предоставлении субсидии соответствующую запись и знакомит с нею заявителя. Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью;
ж) фиксирует факт приема заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, в журнале регистрации документов.
9.3.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.3.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.3.5. Контроль за выполнением административного действия по приему заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляет руководитель Отдела субсидий;
9.3.6. Результатом административного действия является прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
9.4. Формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии
9.4.1. Основанием для начала административного действия является прием Отделом субсидий заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
9.4.2. Формирование персонального дела осуществляется лицом, ответственным за прием документов. Правовая оценка сведений, содержащихся в документах персонального дела, осуществляется лицом, ответственным за прием документов, и/или лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях.
9.4.3. Лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) формирует из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях, персональное дело;
б) производит правовую оценку сведений, содержащихся в документах персонального дела;
в) делает заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии;
9.4.5. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.4.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.4.6. Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.4.7. Контроль за выполнением административного действия по формированию персонального дела и правовой оценке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.4.8. Результатом административного действия являются формирование персонального дела и выдача заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии.
9.5. Формирование электронного дела
9.5.1. Формирование электронного дела выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку (при наличии специализированного программного обеспечения действия по формированию электронного дела может выполнять лицо, ответственное за прием документов).
9.5.2. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения выполняет следующие действия:
а) вносит в базу данных электронных дел сведения из документов, представленных заявителем;
б) вносит в базу данных электронных дел полученные из информационных систем сведения, от представления которых заявитель был освобожден;
в) сверяет сведения из документов, представленных заявителем, со сведениями, имеющимися в информационных системах (состав семьи, наличие и размер задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.). При несовпадении сведений документы передаются лицу, ответственному за принятие решений о субсидиях, для дополнительной проверки и/или выдачи заключения о подлежащих применению сведениях;
г) в автоматизированном режиме определяет период предоставления субсидии исходя из даты обращения за предоставлением субсидии.
9.5.3. Формирование электронного дела производится в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления персонального дела или заявления и документов, поступивших из Многофункционального центра в составе пакетов электронных дел, в отдел централизованной автоматизированной обработки. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.5.2 Регламента, составляет пять минут.
9.5.4. Контроль за выполнением административного действия по формированию электронного дела осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.5.5. Результатом административного действия является формирование электронного дела.
9.6. Расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии
9.6.1. Основанием для начала административного действия является заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии по персональному делу и наличие электронного дела о субсидии в электронной базе данных получателей субсидии.
9.6.2. Расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку.
9.6.3. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, выполняет с использованием специализированного программного обеспечения следующие действия:
а) производит расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
б) производит расчет величины прожиточного минимума семьи с учетом социально- демографических групп членов семьи;
в) определяет размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, подлежащий применению при расчете размера субсидии;
г) сопоставляет среднедушевой доход семьи с прожиточным минимумом семьи и рассчитывает величину расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, эквивалентную размеру максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) выполняет расчет размера субсидии;
е) формирует в электронном виде проект решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий;
ж) печатает решения на бумажных носителях в срок не более одного рабочего дня со дня формирования решений в электронном виде. Проекты решений об отказе в предоставлении субсидии, сформированные в соответствии с заключением лица, ответственного за принятие решений о субсидиях, печатаются в двух экземплярах. Проекты решений о предоставлении субсидий и об отказе в предоставлении субсидий, сформированные по результатам расчета их размеров, печатаются в одном экземпляре с приложением к ним расчетов;
з) приобщает проекты решений (с прилагаемыми расчетами) к персональным делам и передает дела лицу, ответственному за принятие решений о субсидиях, в срок не более одного рабочего дня со дня печати решений.
9.6.4 .Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а"-"е" пункта 9.6.3 Регламента, составляет пять минут.
9.6.5 Контроль за выполнением административного действия по расчету размера субсидии и формированию проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.6.6. Результатом административного действия является формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии.
9.7. Принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии.
9.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление персональных дел с приобщенными к ним проектами решений.
9.7.2. Принятие решений о предоставлении субсидии и решений об отказе в предоставлении субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях.
9.7.3. Лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, выполняет следующие действия:
а) проверяет наличие оснований для принятия решений об отказе в предоставлении субсидии;
б) выборочно проверяет наличие оснований для принятия решений о предоставлении субсидий и правильность расчетов;
в) при выявлении ошибок в проектах решений в течение одного рабочего дня исправляет их с привлечением лица, осуществляющего автоматизированную обработку, путем формирования в электронных делах и печати новых проектов решений;
г) подписывает решения и удостоверяет свою подпись печатью (штампом) Отдела субсидий;
д) в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решений передает решения об отказе в предоставлении субсидий лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для направления заявителям почтой;
9.7.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 9.7.3 Регламента, составляет 15 минут.
9.7.5. Критериями для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.7.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.7.7. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и его направление (выдача) заявителю.
9.8. В рамках процедуры перерасчета размера субсидии, приостановления, возобновления и прекращения предоставления субсидии, сопоставления размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячное начисление субсидий осуществляются следующие административные действия:
а) перерасчет размеров субсидий исключительно посредством автоматизированной обработки данных;
б) индивидуальный перерасчет размера субсидии;
в) приостановление предоставления субсидии;
г) возобновление предоставления субсидии;
д) прекращение предоставления субсидии;
е) сопоставление размеров предоставленных субсидий с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ограничение субсидий указанными фактическими расходами;
ж) формирование реестра получателей субсидий.
9.9. Перерасчет размеров субсидий исключительно посредством автоматизированной обработки данных
9.9.1. Основанием для начала действий является:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, величины прожиточного минимума, условия и порядок предоставления субсидий;
б) поступление сведений о наступлении событий, которые влекут уменьшение или увеличение размера субсидии (например, изменение состава семьи, основания проживания, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи);
в) выявление ошибки при расчете субсидии, вследствие которой субсидия завышена либо занижена для всех получателей субсидий или для групп получателей.
9.9.2. Действия выполняет лицо, ответственное за автоматизированную обработку.
9.9.3. Лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме производит:
а) внесение соответствующих изменений в электронную систему нормативно-справочной информации;
б) внесение изменений в электронную базу данных получателей субсидий в части исходных данных для расчета;
в) перерасчет размеров субсидий для всех получателей субсидий или для групп получателей;
г) расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии).
9.9.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 9.9.3 Регламента, составляет один месяц.
9.9.5. Контроль за выполнением административного действия осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.9.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров субсидий, которые фиксируются в электронных делах получателей субсидии.
9.10. Индивидуальный перерасчет размера субсидии
9.10.1. Основанием для начала действий является:
а) поступление от получателя субсидии или из иных источников в Отдел субсидий документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменение размера субсидии,
б) выявление ошибки, повлекшей за собой предоставление субсидии в завышенном или заниженном размере.
9.10.2. Действия выполняют лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, и лицо, осуществляющее автоматизированную обработку.
9.10.3. Лица, указанные в пункте 9.10.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, вносит изменения в персональное дело получателя субсидии и передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит перерасчет размера субсидии и расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату или учету в счет будущей субсидии (при уменьшении размера субсидии);
9.10.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.10.3 Регламента, выполняются в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований для перерасчета, перечисленных в пункте 9.10.1 Регламента.
9.10.5. Контроль за выполнением административного действия по индивидуальному перерасчету размера субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.10.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров субсидий, которые фиксируются в электронных делах получателей субсидии.
9.11. Приостановление предоставления субсидий
9.11.1. Основанием для начала действий по приостановлению предоставления субсидий является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.3 Регламента:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых Отделами субсидий.
9.11.2. Приостановление предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.11.3. Лица, указанные в пункте 9.11.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, оценивает наличие оснований для приостановления предоставления субсидии путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставления с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для приостановления, указывает основание приостановления предоставления субсидии;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение о приостановлении предоставления субсидии в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй приобщает к персональному делу о субсидии.
9.11.4 Срок выполнения действий, указанных в пункте 9.11.3 Регламента, составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 9.11.1 Регламента.
9.11.5 Критерием для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии является наличие оснований, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.11.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.11.7. Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления субсидии и его направление заявителю.
9.12. Возобновление предоставления субсидии
9.12.1. Основанием для начала действий по возобновлению предоставления субсидии является поступление в Отдел субсидий сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления субсидии:
а) из документов, представленных гражданами или по почте,
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги, или из информационных систем .
9.12.2. Возобновление предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.12.3. лица, указанные в пункте 9.12.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, анализирует полученные сведения и делает заключение о наличии оснований для возобновления предоставления субсидии и при наличии таких оснований передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера субсидии с учетом изменений и формирует проект решения об изменении размера субсидии (при изменении данных, влияющих на размер компенсации);
в) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение об изменении размера субсидии, приобщает расчет к решению в персональное дело и передает решение на пункт приема граждан Отдела субсидий.
9.12.4. Действия, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.12.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.12.1 Регламента.
9.12.5. Критериями для восстановления предоставления субсидии являются:
а) наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.3 Регламента: стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие уважительные причины;
б) представление получателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, в случае возникновения задолженности впервые - документов, подтверждающих согласование срока ее погашения;
в) представление получателем субсидии документов, подтверждающих сохранение права на получение субсидии при наступлении событий, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.12.6. Контроль за выполнением административного действия по восстановлению предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.12.7. Результатом административного действия является восстановление предоставления субсидии.
9.13. Прекращение предоставления субсидий
9.13.1. Основанием для начала действий по прекращению предоставления субсидий является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.4 Регламента:
а) из документов, представленных получателем субсидии;
б) из информационных систем;
в) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых отделами субсидий;
д) по результатам автоматизированного анализа электронных дел получателей субсидий, в отношении которых было принято решение о приостановлении предоставления субсидии.
9.13.2. Прекращение предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.13.3. Лица, указанные в пункте 9.13.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, анализирует полученные сведения, сверяет их с документами, Содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для прекращения предоставления субсидии и отражает в персональном деле о субсидии дату принятия решения и основание для прекращения предоставления субсидии;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) при отсутствии сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления субсидий по истечении одного месяца со дня ее приостановления, лицо, ответственное за автоматизированную обработку, производит в автоматизированном режиме анализ истечения указанного срока и формирует проект решения о прекращении предоставления субсидии в двух экземплярах;
г) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение о прекращении предоставления субсидии в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй подшивает в персональное дело о субсидии;
9.13.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.13.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.13.1 Регламента.
9.13.5. Критерием для принятия решения о прекращении предоставления субсидии является наличие оснований, указанных в пункте 8.4 Регламента.
9.13.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о прекращении предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.13.7. Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления субсидии и его направление заявителю.
9.14. Сопоставление размеров предоставленных субсидий с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
9.14.1. Основанием для начала административного действия является ежемесячное поступление в Отделы субсидий сведений о фактических расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
в) из документов, представленных получателями субсидий.
9.14.2. Административное действие при поступлении документов осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением лица, ответственного за автоматизированную обработку, при поступлении сведений в электронном виде - также лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.14.3. Лица, указанные в пункте 9.14.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений, приобщает документы, подтверждающие размер фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к персональному делу;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера субсидии, подлежащей выплате за календарный месяц, и расчет сумм, подлежащих доплате получателю либо подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии);
в) при поступлении сведений в электронном виде лицо, ответственное за автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения вносит сведения о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в электронную базу данных получателей субсидий и выполняет централизованную автоматическую операцию по расчету размеров субсидий, подлежащих выплате за календарный месяц, и/или по расчету сумм, подлежащих доплате получателям либо подлежащих возврату получателями (в том числе путем удержания из будущих субсидий);
9.14.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 9.14.3 Регламента, составляет один месяц.
9.14.5. Контроль за выполнением административного действия по сопоставлению размеров предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.14.6. Результатом административного действия является определение размера субсидии, подлежащей выплате получателю за календарный месяц, и расчет сумм, подлежащих доплате получателю либо подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии).
9.15. Формирование реестра получателей субсидий
9.15.1. Основанием для начала административного действия является завершение всех административных действий в рамках административной процедуры принятия решения о предоставлении субсидий и об отказе в предоставлении субсидий и административных действий по перерасчету размеров субсидий, приостановлению, возобновлению, прекращению предоставления субсидий и по сопоставлению размеров субсидий с фактическими расходами граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
9.15.2. Административное действие осуществляется лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.15.3 По завершении формирования электронной базы данных получателей субсидии (внесения всех необходимых данных для выплаты субсидий гражданам в электронные дела о субсидиях) лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме:
а) производит проверку полноты и непротиворечивости данных для перечисления (выплаты) в электронных делах получателей субсидий;
б) производит формирование электронного реестра получателей субсидий за текущий месяц;
в) производит передачу электронных реестров получателей субсидий за текущий месяц в Министерство по электронным каналам связи.
9.15.4. Формирование и передача реестра получателей субсидий производится до 20-го числа текущего месяца.
9.15.5. Контроль за выполнением административного действия по формированию и передаче реестра получателей субсидий в Министерство осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.15.6. Результатом административного действия является формирование и передача реестра получателей субсидий в Министерство.
9.16. В рамках процедуры ежемесячного перечисления (выплаты) субсидии осуществляется административное действие по перечислению (выплате) денежных средств получателям субсидий через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках
9.16.1 Основанием для начала административного действия является поступление в (Министерство) реестра получателей субсидий в электронном виде.
9.16.2. Действия по перечислению (выплате) денежных средств получателям субсидий через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках выполняют ответственные лица Министерства.
9.16.3. При поступлении реестра получателей субсидий ответственное лицо Министерства:
а) до 25-го числа текущего месяца осуществляет проверку полноты заполнения сведений в реестрах получателей субсидий;
б) до 1-го числа месяца, следующего за месяцем начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет перечисление (выплату) субсидий гражданам через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках;
в) в срок в соответствии с согласованным графиком информационного обмена между Министерством и ресурсоснабжающими организациями, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим, направляет в электронном виде в ресурсоснабжающие организации сведения о перечисленных гражданам субсидиях.
9.16.4. Контроль за выполнением административного действия по перечислению (выплате) субсидий гражданам осуществляет заместитель министра финансов Республики Ингушетия.
9.16.5. Результатом административного действия является перечисление (выплата) субсидий гражданам.
10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
10.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
10.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
10.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
10.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
10.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
10.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
11. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
11.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
11.2 Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр финансов Республики Ингушетия (далее - Министр).
11.3 Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства Министру.
11.4 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, г. Магас, просп. И. Зязикова, д. 10,
11.5 Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
11.6 Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: 8 (8734) 55-11-15, 55-13-61, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
11.7 Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
11.8 При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
11.9 В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменном виде.
11.10 Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11.11 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
11.12 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
11.13 Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
11.14 Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
11.15 Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
11.16 Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов 8 (8734) 55-11-15, 55-11-85;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства: Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, электронная почта: mfril@mail.ru.
в) через Интернет-приемную портала сервисов Республики Ингушетия http://www.gosuslugiri.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
12.17 Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
12.18 В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
12.19 По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
12.20 Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения (жалобы).
12.21 Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКИ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ ОТДЕЛОВ ПО РАСЧЕТУ СУБСИДИЙ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ И ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
N п/п
Наименование отдела
Адрес
Телефоны
График работы
1.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Карабулак
г. Карабулак,
ул. Джабагиева, д.35
8(8734) 44-48-24
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Назрань
г. Назрань, ул. Базаркина, д.9
8(8734) 22-72-74
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
3.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Назрановскому району
г. Назрань,
ул. Московска, д. 13а
8(8734) 22-72-76
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
4.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Малгобекскому району
г. Малгобек, ул, Осканова, д.З
8(8734) 62-39-50
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
5.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Сунженскому району
ст. Орджиникидзеская, ул. Осканова, д.26
8(8734) 72-29-98
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
6.
Сектор по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Джейрахскому району
с.п. Джейрах, ул. Борова, д.9
8(8734) 33-11-38; 33- 10-80
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
№
Перечень документов, представляемых для получения субсидии
1.
Заявление
Заявление оформляется на бланке, выдаваемом заявителям Отделом субсидий, либо в произвольной форме.
Форма бланка заявления приведена в приложении 3 к Регламенту
2.
Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке
К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
1. свидетельство о браке;
2. свидетельство о расторжении брака;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. паспорта заявителя и членов его семьи;
5. выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
6. судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
7. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
3.
Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
1. для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта;
2. для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения ; '
3. для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному органу один из следующих документов: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт);
правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;
документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка);
4. при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
5. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением <*>.
------------------------------------------
<*> Ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
4.
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
5.
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии
1. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
6.
Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
1. при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
2. при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю.
7.
Документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
8.
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги
К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
1. справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными, ресурсоснабжающими организациями;
2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).
К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
1. справки, выданные жилищно-коммунальными, ресурсоснабжающими организациями;
2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.
9.
Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, подтверждающим права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
10.
Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, удостоверяющим принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
1. паспорт гражданина Российской Федерации;
2. документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
3. для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
4. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
5. паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
6. иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
11.
Члены семей граждан, наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях дополнительно к указанным выше документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
ФОРМА БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В отдел по расчету субсидий и
компенсационных выплат населению РИ
по_________________________________
(городу/району)
от гражданина(ки)____________________
___________________________________
Номер контактного телефона
____________________________________
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Степень родства
№ паспорта, кем и когда выдан
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций)
Заявитель
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по
адресу: __________________________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на мой банковский счет ___________________________________________________________
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве ___________ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - __________ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - __________ шт.;
- о доходах членов семьи - _________ шт. ;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - __________ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - ____________ шт. ;
- о регистрации по месту жительства - ____________ шт.;
- о гражданстве - ____________ шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
____________________ / _________________ / «___» _________ 20__ года
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве _____ шт. . приняты
___________________ / ____________ / «___» ___________ 20__ года
(подпись (фамилия) (дата)
должностного лица)
Дело сформировано
___________________ / ______________ / «___» _____________ 20__ года
(подпись (фамилия) (дата)
должностного лица)
Дело проверено
______________________ / _____________/ «___» __________ 20___ года.
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
Решение (ненужное зачеркнуть):
Решение, выдаваемое на руки заявителю, можно оформить в виде отрывного талона заявления на субсидию.
Предоставить субсидию в размере ______ рублей ___ копеек на ____________ месяцев
с _______________ 20___ г. до ______________ 20____ г.
Отказать в предоставлении субсидии на основании _________________________
_____________________________________________________________________
______________________ / ________________ / «___» ___________ 20__ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Приостановить перечисление субсидии на основании ________________________
______________________________________________________________________
_____________________ / __________________ / «___» ____________ 20__ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Прекратить предоставление субсидии на основании _________________________
______________________________________________________________________
___________________ / ____________________ / «___» ____________ 20___ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
Блок-схема
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
(Утратил силу:
Приказ Министерства финансов РИ от 16.04.2018 №112-П, НГР ru06000201800071)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
13.10.2011 № 527-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 08 ноября 2010 года № 339 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и обеспечить его исполнение.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Б.А. Халухаева.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр М. Мальсагов
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 № 527-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Раздел I «Общие положения»
1. Наименование государственной услуги
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Республики Ингушетия при предоставлении государственной услуги.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I) ст. 13.11.);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N31(1 часть), ст. 3451);
- Федеральным закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г, N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374);
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Законом Республики Ингушетия от 19.07.1998 N 8-РЗ "О прожиточном минимуме в Республике Ингушетия";
- Постановлением Правительства РИ от 21.03.2011 N 96 "О республиканских стандартах, применяемых при определении прав граждан на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год";
- Постановлением Правительства РИ от 04.05.2010 N 149 "О порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Ингушетия".
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Республики Ингушетия (далее - Министерство).
3.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- Министерство.
Является главным распорядителем средств бюджета Республики Ингушетия, направляемых на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий;
Обеспечивает контроль принятия решений о предоставлении, об отказе в предоставлении субсидий, приостановлении и прекращении предоставления, расчет размера и учета предоставляемых субсидий, утверждение реестров граждан - получателей субсидий.
Осуществляет ежемесячное перечисление (выплату) субсидий гражданам.
- городские и районные отделы субсидий и компенсационных выплат Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - Отделы субсидий).
Осуществляют прием заявлений и документов, требуемых для предоставления субсидий, принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о приостановлении и прекращении предоставления субсидий, производят расчет размера субсидий, направляет реестры граждан - получателей субсидий, в том числе в электронном виде, в Министерство.
3.3. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Ингушетия;
- Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ»;
- Управлением государственной службы занятости населения Республики Ингушетия;
- Государственным учреждением «Отделение пенсионного фонда России по Республике Ингушетия»;
- Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия;
- ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в Ингушетии;
- ОАО «Ингушэнерго»;
- производственными управлениями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
- государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Ингушетия по водоснабжению и канализации «Водоканал».
Раздел II «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю;
- об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
4.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), являющиеся пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), не имеющие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо выполняющие соглашение по ее погашению, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
4.3. Места нахождения, телефоны и графики работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Министерство расположено по адресу: Республика Ингушетия, г.Магас, просп. И.Б.Зязикова, д.10, телефон: 8 (8734) 55-11-15, факс: 8 (8734) 55-13-61, официальный Интернет- сайт: http://www.mfri.ru, e-mail: mfril@mail.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2) Сведения о местах нахождения, графиках работы и номерах телефонов Отделов субсидий приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
4.5. При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
4.6. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
4.7. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
4.8. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в орган исполнительной власти.
4.9. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
4.10. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
4.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
4.12. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
4.13. Отделы субсидий предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
о местах нахождения и графиках работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке расчета размера субсидии;
о порядке расчета размера среднедушевого и совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления субсидии;
о порядке перечисления (выплаты) субсидии;
о ходе государственной услуги.
4.14. Информация, указанная в пункте 4.3 Регламента, размещается на стендах отделов субсидий в местах приема граждан, а также в сети Интернет на официальных сайтах Министерства.
4.15. Электронные и бумажные версии информации должны утверждаться руководителем Отдела субсидий и содержать дату ее утверждения для оценки заявителями ее актуальности.
5. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов
5.1. Перечень документов, представляемых для получения субсидии, приведен в приложении 2 к Регламенту и на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
5.2. Перечень документов, представляемых получателем субсидии:
1) В период предоставления субсидии - документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи (если эти изменения могут повлечь утрату или изменение права на получение субсидии), - в течение месяца после наступления таких событий;
2) По окончании периода предоставления субсидии - документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
5.3. Документы представляются заявителями на бумажных носителях.
5.4. Если копии документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, нотариально не заверены, представление этих копий осуществляется заявителем с предъявлением оригиналов документов. Уполномоченные органы могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
5.5. При наличии у Отдела субсидий сведений, необходимых для принятия решения, заявители освобождаются от представления всех или части документов, указанных в пунктах 5.1- 5.2 Регламента, по решению Отдела субсидий.
5.6. Документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, могут быть направлены в адрес Отдела субсидий почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в электронном виде.
1) В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены нотариально.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов, ответственным за предоставление государственной услуги.
2) В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.гаг» и заверены электронной цифровой подписью.
Ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения указанных документов ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
6.1. Местами для предоставления государственной услуги в отделах субсидий являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или находящиеся в отдельно стоящих зданиях. Помещения, как правило, располагаются на нижних этажах зданий.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. У входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан.
6.2. Места для приема посетителей оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6.3. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг.
6.5. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
6.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
6.7. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
6.8. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах (или в одном кабинете разными специалистами).
6.9. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
6.10. В помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
7. Сроки предоставления государственной услуги
7.1. Процедура предоставления государственной услуги по назначению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в течение 10 дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента.
7.2. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
7.3. В случае принятия решения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Отделом субсидий заявителю выдается уведомление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов.
7.4. В случае принятия решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалист Отдела субсидий, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приостановления или прекращения выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.5. Перерасчет, приостановление, возобновление или прекращение предоставления субсидии, сопоставление размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны быть осуществлены при поступлении сведений о наступлении событий, повлекших утрату права на получение субсидии либо изменение ее размера, а также сведений о фактических расходах с 1-го по 15-е число месяца - до 20-го числа текущего месяца, при поступлении сведений с 16-го числа по конец месяца - до 20-го числа месяца, следующего за месяцем их поступления;
7.6. Субсидии должны быть перечислены (выплачены) гражданам на их счета в банках (в том числе на счета по вкладам до востребования) либо через отделения почтовой связи до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
7.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 45 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
7.8. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, для приостановления и прекращения ее предоставления
8.1. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов являются:
- непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
8.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) отсутствие гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением, указанных в пунктах 3, 4, 5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
в) наличие задолженности по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг (при отсутствии соглашения о ее погашении);
г) предоставление неполных и(или) заведомо недостоверных сведений (в том числе непредставление документов, указанных в пункте 5.1 Регламента);
д) наличие расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышающих максимально допустимой доли от совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
е) заявитель (заявитель и члены его семьи) постоянно или преимущественно не проживает в жилом помещении, на оплату которого просит предоставить субсидию.
8.3. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг;
в) непредставление получателем субсидии в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих событий.
8.4. Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:
а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представление заявителем (получателем субсидии) и(или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем субсидии в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;
г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
8.5. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги (согласно Закону Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").
Раздел III «Административные процедуры»
9. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
9.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» включает в себя следующие административные процедуры:
1) Принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
2) Перерасчет размера субсидии, приостановление, возобновление или прекращение предоставления субсидии, сопоставление размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3) Ежемесячное перечисление (выплата) субсидии.
9.2. В рамках процедуры принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направления (выдачи) решения заявителю осуществляются следующие административные действия:
а) прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии;
б) формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии;
в) формирование электронного дела;
г) расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии;
д) принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направление (выдача) решения заявителю.
9.3. Прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии
9.3.1. Основанием для начала административного действия являются:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении субсидии и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении субсидии, в Отдел субсидий;
б) поступление в Отдел субсидий заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи.
9.3.2. Прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляется лицом, ответственным за прием документов.
9.3.3. В Отделе субсидий лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает предмет обращения;
б) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
в) консультирует заявителя (представителя заявителя) о порядке оформления заявления о предоставлении субсидии и/или проверяет правильность его оформления, подтверждает факт проверки заявления проставлением на нем подписи (с указанием должности, фамилии и инициалов). По просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, заявление оформляется лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
г) проверяет наличие документов, требуемых для предоставления субсидии, или их копий;
д) заверяет копии документов (если они нотариально не удостоверены) либо делает из подлинных документов или нотариально заверенных копий документов выписки. Копии и выписки заверяются подписью лица, ответственного за прием документов;
е) устанавливает для заявителя срок представления недостающих документов (указанный срок не должен превышать 10 рабочих дней). Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями лица, ответственного за прием документов, и заявителя.
При представлении заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении субсидии делается соответствующая отметка.
При отказе заявителя представить недостающие документы лицо, ответственное за прием документов, информирует заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе в предоставлении субсидии, делает на заявлении о предоставлении субсидии соответствующую запись и знакомит с нею заявителя. Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью;
ж) фиксирует факт приема заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, в журнале регистрации документов.
9.3.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.3.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.3.5. Контроль за выполнением административного действия по приему заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляет руководитель Отдела субсидий;
9.3.6. Результатом административного действия является прием заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
9.4. Формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии
9.4.1. Основанием для начала административного действия является прием Отделом субсидий заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
9.4.2. Формирование персонального дела осуществляется лицом, ответственным за прием документов. Правовая оценка сведений, содержащихся в документах персонального дела, осуществляется лицом, ответственным за прием документов, и/или лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях.
9.4.3. Лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) формирует из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях, персональное дело;
б) производит правовую оценку сведений, содержащихся в документах персонального дела;
в) делает заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии;
9.4.5. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.4.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.4.6. Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.4.7. Контроль за выполнением административного действия по формированию персонального дела и правовой оценке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.4.8. Результатом административного действия являются формирование персонального дела и выдача заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии.
9.5. Формирование электронного дела
9.5.1. Формирование электронного дела выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку (при наличии специализированного программного обеспечения действия по формированию электронного дела может выполнять лицо, ответственное за прием документов).
9.5.2. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения выполняет следующие действия:
а) вносит в базу данных электронных дел сведения из документов, представленных заявителем;
б) вносит в базу данных электронных дел полученные из информационных систем сведения, от представления которых заявитель был освобожден;
в) сверяет сведения из документов, представленных заявителем, со сведениями, имеющимися в информационных системах (состав семьи, наличие и размер задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.). При несовпадении сведений документы передаются лицу, ответственному за принятие решений о субсидиях, для дополнительной проверки и/или выдачи заключения о подлежащих применению сведениях;
г) в автоматизированном режиме определяет период предоставления субсидии исходя из даты обращения за предоставлением субсидии.
9.5.3. Формирование электронного дела производится в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления персонального дела или заявления и документов, поступивших из Многофункционального центра в составе пакетов электронных дел, в отдел централизованной автоматизированной обработки. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.5.2 Регламента, составляет пять минут.
9.5.4. Контроль за выполнением административного действия по формированию электронного дела осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.5.5. Результатом административного действия является формирование электронного дела.
9.6. Расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии
9.6.1. Основанием для начала административного действия является заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии по персональному делу и наличие электронного дела о субсидии в электронной базе данных получателей субсидии.
9.6.2. Расчет размера субсидии и формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку.
9.6.3. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, выполняет с использованием специализированного программного обеспечения следующие действия:
а) производит расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
б) производит расчет величины прожиточного минимума семьи с учетом социально- демографических групп членов семьи;
в) определяет размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, подлежащий применению при расчете размера субсидии;
г) сопоставляет среднедушевой доход семьи с прожиточным минимумом семьи и рассчитывает величину расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, эквивалентную размеру максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) выполняет расчет размера субсидии;
е) формирует в электронном виде проект решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий;
ж) печатает решения на бумажных носителях в срок не более одного рабочего дня со дня формирования решений в электронном виде. Проекты решений об отказе в предоставлении субсидии, сформированные в соответствии с заключением лица, ответственного за принятие решений о субсидиях, печатаются в двух экземплярах. Проекты решений о предоставлении субсидий и об отказе в предоставлении субсидий, сформированные по результатам расчета их размеров, печатаются в одном экземпляре с приложением к ним расчетов;
з) приобщает проекты решений (с прилагаемыми расчетами) к персональным делам и передает дела лицу, ответственному за принятие решений о субсидиях, в срок не более одного рабочего дня со дня печати решений.
9.6.4 .Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а"-"е" пункта 9.6.3 Регламента, составляет пять минут.
9.6.5 Контроль за выполнением административного действия по расчету размера субсидии и формированию проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.6.6. Результатом административного действия является формирование проекта решения о предоставлении субсидии или проекта решения об отказе в предоставлении субсидии.
9.7. Принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии.
9.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление персональных дел с приобщенными к ним проектами решений.
9.7.2. Принятие решений о предоставлении субсидии и решений об отказе в предоставлении субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях.
9.7.3. Лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, выполняет следующие действия:
а) проверяет наличие оснований для принятия решений об отказе в предоставлении субсидии;
б) выборочно проверяет наличие оснований для принятия решений о предоставлении субсидий и правильность расчетов;
в) при выявлении ошибок в проектах решений в течение одного рабочего дня исправляет их с привлечением лица, осуществляющего автоматизированную обработку, путем формирования в электронных делах и печати новых проектов решений;
г) подписывает решения и удостоверяет свою подпись печатью (штампом) Отдела субсидий;
д) в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решений передает решения об отказе в предоставлении субсидий лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для направления заявителям почтой;
9.7.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 9.7.3 Регламента, составляет 15 минут.
9.7.5. Критериями для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.7.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.7.7. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и его направление (выдача) заявителю.
9.8. В рамках процедуры перерасчета размера субсидии, приостановления, возобновления и прекращения предоставления субсидии, сопоставления размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячное начисление субсидий осуществляются следующие административные действия:
а) перерасчет размеров субсидий исключительно посредством автоматизированной обработки данных;
б) индивидуальный перерасчет размера субсидии;
в) приостановление предоставления субсидии;
г) возобновление предоставления субсидии;
д) прекращение предоставления субсидии;
е) сопоставление размеров предоставленных субсидий с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ограничение субсидий указанными фактическими расходами;
ж) формирование реестра получателей субсидий.
9.9. Перерасчет размеров субсидий исключительно посредством автоматизированной обработки данных
9.9.1. Основанием для начала действий является:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, величины прожиточного минимума, условия и порядок предоставления субсидий;
б) поступление сведений о наступлении событий, которые влекут уменьшение или увеличение размера субсидии (например, изменение состава семьи, основания проживания, гражданства, материального положения получателя субсидии и(или) членов его семьи);
в) выявление ошибки при расчете субсидии, вследствие которой субсидия завышена либо занижена для всех получателей субсидий или для групп получателей.
9.9.2. Действия выполняет лицо, ответственное за автоматизированную обработку.
9.9.3. Лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме производит:
а) внесение соответствующих изменений в электронную систему нормативно-справочной информации;
б) внесение изменений в электронную базу данных получателей субсидий в части исходных данных для расчета;
в) перерасчет размеров субсидий для всех получателей субсидий или для групп получателей;
г) расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии).
9.9.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 9.9.3 Регламента, составляет один месяц.
9.9.5. Контроль за выполнением административного действия осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.9.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров субсидий, которые фиксируются в электронных делах получателей субсидии.
9.10. Индивидуальный перерасчет размера субсидии
9.10.1. Основанием для начала действий является:
а) поступление от получателя субсидии или из иных источников в Отдел субсидий документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменение размера субсидии,
б) выявление ошибки, повлекшей за собой предоставление субсидии в завышенном или заниженном размере.
9.10.2. Действия выполняют лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, и лицо, осуществляющее автоматизированную обработку.
9.10.3. Лица, указанные в пункте 9.10.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, вносит изменения в персональное дело получателя субсидии и передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит перерасчет размера субсидии и расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату или учету в счет будущей субсидии (при уменьшении размера субсидии);
9.10.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.10.3 Регламента, выполняются в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований для перерасчета, перечисленных в пункте 9.10.1 Регламента.
9.10.5. Контроль за выполнением административного действия по индивидуальному перерасчету размера субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.10.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров субсидий, которые фиксируются в электронных делах получателей субсидии.
9.11. Приостановление предоставления субсидий
9.11.1. Основанием для начала действий по приостановлению предоставления субсидий является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.3 Регламента:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых Отделами субсидий.
9.11.2. Приостановление предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.11.3. Лица, указанные в пункте 9.11.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, оценивает наличие оснований для приостановления предоставления субсидии путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставления с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для приостановления, указывает основание приостановления предоставления субсидии;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение о приостановлении предоставления субсидии в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй приобщает к персональному делу о субсидии.
9.11.4 Срок выполнения действий, указанных в пункте 9.11.3 Регламента, составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 9.11.1 Регламента.
9.11.5 Критерием для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии является наличие оснований, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.11.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.11.7. Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления субсидии и его направление заявителю.
9.12. Возобновление предоставления субсидии
9.12.1. Основанием для начала действий по возобновлению предоставления субсидии является поступление в Отдел субсидий сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления субсидии:
а) из документов, представленных гражданами или по почте,
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги, или из информационных систем .
9.12.2. Возобновление предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.12.3. лица, указанные в пункте 9.12.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, анализирует полученные сведения и делает заключение о наличии оснований для возобновления предоставления субсидии и при наличии таких оснований передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера субсидии с учетом изменений и формирует проект решения об изменении размера субсидии (при изменении данных, влияющих на размер компенсации);
в) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение об изменении размера субсидии, приобщает расчет к решению в персональное дело и передает решение на пункт приема граждан Отдела субсидий.
9.12.4. Действия, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.12.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.12.1 Регламента.
9.12.5. Критериями для восстановления предоставления субсидии являются:
а) наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.3 Регламента: стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие уважительные причины;
б) представление получателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, в случае возникновения задолженности впервые - документов, подтверждающих согласование срока ее погашения;
в) представление получателем субсидии документов, подтверждающих сохранение права на получение субсидии при наступлении событий, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.12.6. Контроль за выполнением административного действия по восстановлению предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.12.7. Результатом административного действия является восстановление предоставления субсидии.
9.13. Прекращение предоставления субсидий
9.13.1. Основанием для начала действий по прекращению предоставления субсидий является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.4 Регламента:
а) из документов, представленных получателем субсидии;
б) из информационных систем;
в) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых отделами субсидий;
д) по результатам автоматизированного анализа электронных дел получателей субсидий, в отношении которых было принято решение о приостановлении предоставления субсидии.
9.13.2. Прекращение предоставления субсидии осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.13.3. Лица, указанные в пункте 9.13.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, анализирует полученные сведения, сверяет их с документами, Содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для прекращения предоставления субсидии и отражает в персональном деле о субсидии дату принятия решения и основание для прекращения предоставления субсидии;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) при отсутствии сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления субсидий по истечении одного месяца со дня ее приостановления, лицо, ответственное за автоматизированную обработку, производит в автоматизированном режиме анализ истечения указанного срока и формирует проект решения о прекращении предоставления субсидии в двух экземплярах;
г) лицо, ответственное за принятие решений о субсидиях, подписывает и заверяет печатью решение о прекращении предоставления субсидии в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй подшивает в персональное дело о субсидии;
9.13.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.13.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.13.1 Регламента.
9.13.5. Критерием для принятия решения о прекращении предоставления субсидии является наличие оснований, указанных в пункте 8.4 Регламента.
9.13.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о прекращении предоставления субсидии осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.13.7. Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления субсидии и его направление заявителю.
9.14. Сопоставление размеров предоставленных субсидий с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
9.14.1. Основанием для начала административного действия является ежемесячное поступление в Отделы субсидий сведений о фактических расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
в) из документов, представленных получателями субсидий.
9.14.2. Административное действие при поступлении документов осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о субсидиях, с привлечением лица, ответственного за автоматизированную обработку, при поступлении сведений в электронном виде - также лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.14.3. Лица, указанные в пункте 9.14.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений, приобщает документы, подтверждающие размер фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к персональному делу;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера субсидии, подлежащей выплате за календарный месяц, и расчет сумм, подлежащих доплате получателю либо подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии);
в) при поступлении сведений в электронном виде лицо, ответственное за автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения вносит сведения о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в электронную базу данных получателей субсидий и выполняет централизованную автоматическую операцию по расчету размеров субсидий, подлежащих выплате за календарный месяц, и/или по расчету сумм, подлежащих доплате получателям либо подлежащих возврату получателями (в том числе путем удержания из будущих субсидий);
9.14.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 9.14.3 Регламента, составляет один месяц.
9.14.5. Контроль за выполнением административного действия по сопоставлению размеров предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.14.6. Результатом административного действия является определение размера субсидии, подлежащей выплате получателю за календарный месяц, и расчет сумм, подлежащих доплате получателю либо подлежащих возврату получателем (в том числе путем удержания из будущей субсидии).
9.15. Формирование реестра получателей субсидий
9.15.1. Основанием для начала административного действия является завершение всех административных действий в рамках административной процедуры принятия решения о предоставлении субсидий и об отказе в предоставлении субсидий и административных действий по перерасчету размеров субсидий, приостановлению, возобновлению, прекращению предоставления субсидий и по сопоставлению размеров субсидий с фактическими расходами граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
9.15.2. Административное действие осуществляется лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.15.3 По завершении формирования электронной базы данных получателей субсидии (внесения всех необходимых данных для выплаты субсидий гражданам в электронные дела о субсидиях) лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме:
а) производит проверку полноты и непротиворечивости данных для перечисления (выплаты) в электронных делах получателей субсидий;
б) производит формирование электронного реестра получателей субсидий за текущий месяц;
в) производит передачу электронных реестров получателей субсидий за текущий месяц в Министерство по электронным каналам связи.
9.15.4. Формирование и передача реестра получателей субсидий производится до 20-го числа текущего месяца.
9.15.5. Контроль за выполнением административного действия по формированию и передаче реестра получателей субсидий в Министерство осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.15.6. Результатом административного действия является формирование и передача реестра получателей субсидий в Министерство.
9.16. В рамках процедуры ежемесячного перечисления (выплаты) субсидии осуществляется административное действие по перечислению (выплате) денежных средств получателям субсидий через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках
9.16.1 Основанием для начала административного действия является поступление в (Министерство) реестра получателей субсидий в электронном виде.
9.16.2. Действия по перечислению (выплате) денежных средств получателям субсидий через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках выполняют ответственные лица Министерства.
9.16.3. При поступлении реестра получателей субсидий ответственное лицо Министерства:
а) до 25-го числа текущего месяца осуществляет проверку полноты заполнения сведений в реестрах получателей субсидий;
б) до 1-го числа месяца, следующего за месяцем начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет перечисление (выплату) субсидий гражданам через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках;
в) в срок в соответствии с согласованным графиком информационного обмена между Министерством и ресурсоснабжающими организациями, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим, направляет в электронном виде в ресурсоснабжающие организации сведения о перечисленных гражданам субсидиях.
9.16.4. Контроль за выполнением административного действия по перечислению (выплате) субсидий гражданам осуществляет заместитель министра финансов Республики Ингушетия.
9.16.5. Результатом административного действия является перечисление (выплата) субсидий гражданам.
10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
10.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
10.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
10.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
10.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
10.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
10.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
11. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
11.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
11.2 Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр финансов Республики Ингушетия (далее - Министр).
11.3 Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства Министру.
11.4 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, г. Магас, просп. И. Зязикова, д. 10,
11.5 Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
11.6 Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: 8 (8734) 55-11-15, 55-13-61, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
11.7 Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
11.8 При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
11.9 В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменном виде.
11.10 Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11.11 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
11.12 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
11.13 Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
11.14 Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
11.15 Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
11.16 Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов 8 (8734) 55-11-15, 55-11-85;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства: Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, электронная почта: mfril@mail.ru.
в) через Интернет-приемную портала сервисов Республики Ингушетия http://www.gosuslugiri.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
12.17 Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
12.18 В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
12.19 По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
12.20 Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения (жалобы).
12.21 Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКИ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ ОТДЕЛОВ ПО РАСЧЕТУ СУБСИДИЙ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ И ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
N п/п
Наименование отдела
Адрес
Телефоны
График работы
1.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Карабулак
г. Карабулак,
ул. Джабагиева, д.35
8(8734) 44-48-24
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Назрань
г. Назрань, ул. Базаркина, д.9
8(8734) 22-72-74
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
3.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Назрановскому району
г. Назрань,
ул. Московска, д. 13а
8(8734) 22-72-76
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
4.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Малгобекскому району
г. Малгобек, ул, Осканова, д.З
8(8734) 62-39-50
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
5.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Сунженскому району
ст. Орджиникидзеская, ул. Осканова, д.26
8(8734) 72-29-98
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
6.
Сектор по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Джейрахскому району
с.п. Джейрах, ул. Борова, д.9
8(8734) 33-11-38; 33- 10-80
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
№
Перечень документов, представляемых для получения субсидии
1.
Заявление
Заявление оформляется на бланке, выдаваемом заявителям Отделом субсидий, либо в произвольной форме.
Форма бланка заявления приведена в приложении 3 к Регламенту
2.
Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке
К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
1. свидетельство о браке;
2. свидетельство о расторжении брака;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. паспорта заявителя и членов его семьи;
5. выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
6. судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
7. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
3.
Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
1. для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта;
2. для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения ; '
3. для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному органу один из следующих документов: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт);
правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;
документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка);
4. при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
5. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением <*>.
------------------------------------------
<*> Ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
4.
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
5.
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии
1. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
6.
Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
1. при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
2. при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату заявителю.
7.
Документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
8.
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги
К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
1. справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными, ресурсоснабжающими организациями;
2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).
К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
1. справки, выданные жилищно-коммунальными, ресурсоснабжающими организациями;
2. платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.
9.
Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, подтверждающим права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
10.
Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)
К документам, удостоверяющим принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
1. паспорт гражданина Российской Федерации;
2. документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
3. для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
4. иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
5. паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
6. иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
11.
Члены семей граждан, наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях дополнительно к указанным выше документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
ФОРМА БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В отдел по расчету субсидий и
компенсационных выплат населению РИ
по_________________________________
(городу/району)
от гражданина(ки)____________________
___________________________________
Номер контактного телефона
____________________________________
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Степень родства
№ паспорта, кем и когда выдан
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций)
Заявитель
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по
адресу: __________________________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на мой банковский счет ___________________________________________________________
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве ___________ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - __________ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - __________ шт.;
- о доходах членов семьи - _________ шт. ;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - __________ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - ____________ шт. ;
- о регистрации по месту жительства - ____________ шт.;
- о гражданстве - ____________ шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
____________________ / _________________ / «___» _________ 20__ года
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве _____ шт. . приняты
___________________ / ____________ / «___» ___________ 20__ года
(подпись (фамилия) (дата)
должностного лица)
Дело сформировано
___________________ / ______________ / «___» _____________ 20__ года
(подпись (фамилия) (дата)
должностного лица)
Дело проверено
______________________ / _____________/ «___» __________ 20___ года.
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
Решение (ненужное зачеркнуть):
Решение, выдаваемое на руки заявителю, можно оформить в виде отрывного талона заявления на субсидию.
Предоставить субсидию в размере ______ рублей ___ копеек на ____________ месяцев
с _______________ 20___ г. до ______________ 20____ г.
Отказать в предоставлении субсидии на основании _________________________
_____________________________________________________________________
______________________ / ________________ / «___» ___________ 20__ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Приостановить перечисление субсидии на основании ________________________
______________________________________________________________________
_____________________ / __________________ / «___» ____________ 20__ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Прекратить предоставление субсидии на основании _________________________
______________________________________________________________________
___________________ / ____________________ / «___» ____________ 20___ года
(подпись должностного (фамилия) (дата)
лица или руководителя
уполномоченного органа)
МП
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 13.10.2011 г. № 527-П
Блок-схема
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республиканская общественно-политическая газета "Ингушетия" № 213-214 от 29.12.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: