ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ № 538

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Утратил силу

приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 66 от 28.02.2011 года (НРГ ru44000201100062)

В целях исполнения «Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 мая 2009 года №195-а

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Назначение единовременного пособия при рождении ребенка».

2. Назначить ответственного за исполнение настоящего регламента и внесение сведений на региональный портал государственных услуг Костромской области начальника отдела методологии и мониторинга мер социальной поддержки населения Смоленко М.А.

3. Начальнику отдела методологии и мониторинга мер социальной поддержки населения Смоленко М.А и директору ОГУ «Центр социальных выплат» Беляевой О.В.:

1) ознакомить специалистов, участвующих в предоставлении услуги, с настоящим регламентом;

2) совместно со специалистами обеспечить выполнение данного административного регламента.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента А.И. Иванова

Приложение к приказу

от 13.11.2009г. № 538

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА»

Глава 1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребенка» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении единовременного пособия при рождении ребенка (далее - заявители).

2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении областным государственным учреждением «Центр социальных выплат» (далее - уполномоченное учреждение) полномочий по назначению единовременного пособия при рождении ребенка (далее - пособие), которое предоставляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год, и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Положением о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 «О Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области», Положением о территориальном органе социальной защиты населения опеки и попечительства, утвержденным приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 24 декабря 2007 года № 403 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства», Уставом ОГУ «Центр социальных выплат», утвержденным приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 марта 2008 года № 154 «Об утверждении устава ОГУ «Центр социальных выплат», приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 25 ноября 2008 года № 531 «О наделении полномочиями ОГУ «Центр социальных выплат».

Уполномоченное учреждение осуществляет назначение и выплату пособия в соответствии с Договором от 30.12.2008 г. № 896 между департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, Костромским региональным отделением Фондом социального страхования и областным государственным учреждением «Центр социальных выплат» о выделении средств обязательного социального страхования на выплату пособий неработающим гражданам. Государственная услуга предоставляется специалистами уполномоченного учреждения (далее - специалисты) в каждом муниципальном образовании Костромской области.

4. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) органами записи актов гражданского состояния для получения справки о рождении ребёнка;

2) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения компенсации.

5. При получении государственной услуги заявитель имеет право (при наличии соглашения об информационном обмене) поручить специалистам уполномоченного учреждения взаимодействие с уполномоченными учреждениями и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства ребенка для получения справки о неполучении пособия (при назначении пособия по месту пребывания ребёнка) или осуществлять взаимодействие с ним самостоятельно.

6. При предоставлении государственной услуги уполномоченное учреждение в целях получения документов, необходимых для назначения и организации выплаты пособия, в том числе по поручению заявителя (при наличии соглашения об информационном обмене) взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) уполномоченными учреждениями и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства ребенка для получения справки о невыплате пособия (при назначении пособия по месту пребывания ребёнка);

2) организациями федеральной почтовой связи или кредитными организациями (по выбору заявителя) для выплаты пособия.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

7. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными учреждениями в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Российская газета», N 99, 24.05.1995.)

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета», № 1, 10.01.2007.)

Описание результатов предоставления государственной услуги

8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- принятие решения о назначении пособия;

- принятие решения об отказе в назначении пособия.

9. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя);

- уведомления об отказе в назначении пособия.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

10. Заявителями являются граждане Российской Федерации, не подлежащие обязательному социальному страхованию, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, проживающие на территории Костромской области, а также временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие обязательному социальному страхованию, являющиеся одним из родителей, либо лицом, их заменяющим, при условии, что они не работают (не служат, не учатся).

В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

11. От имени гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или копию).

Глава 2. Требования к условиям предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

12. Информация о предоставлении государственной услуги выдается уполномоченным учреждением и департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Департамент) с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).

13. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты уполномоченного учреждения, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются:

1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);

2) на информационных стендах уполномоченного учреждения, Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и его территориальных органов, органов местного самоуправления Костромской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).

14. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-сайтах органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, приводятся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту и размещаются в табличном виде или в виде карты-схемы на информационных стендах уполномоченного учреждения.

15. Сведения о графике работы уполномоченного учреждения сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются:

1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ();

2) на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается уполномоченное учреждение;

3) на информационных стендах уполномоченного учреждения.

16. Сведения о графике работы филиалов (клиентских служб) уполномоченного учреждения могут быть размещены по согласованию в помещениях:

1) органов местного самоуправления Костромской области;

2) общественных организаций;

3) органов территориального общественного самоуправления.

17. На информационных стендах в помещениях уполномоченного учреждения, предназначенных для приема документов, и на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (() размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

2) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ();

3) блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема граждан специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным учреждением в ходе предоставления государственной услуги.

18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

19. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

20. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного учреждения.

21. Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от филиала (клиентской службы) уполномоченного учреждения при подаче документов.

22. Заявители, представившие в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения документы для предоставления государственной услуги, после принятия решения информируются о результате предоставления государственной услуги (по желанию заявителя).

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

23. Консультации предоставляются специалистами по следующим вопросам:

1) содержание и процедура предоставления государственной услуги;

2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

3) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

4) время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;

5) срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

24. Специалисты уполномоченного учреждения осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с графиком, устанавливаемым руководителем уполномоченного учреждения, который приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

25. Время обеденного перерыва специалистов составляет 1 час, технического перерыва - 15 минут в период до обеденного перерыва, 15 минут в период после обеденного перерыва. График обеденного перерыва и технического перерыва скользящий (между специалистами).

26. График личного приема граждан руководителем уполномоченного учреждения, заместителями руководителя уполномоченного учреждения (далее - должностные лица) устанавливается соответственно руководителем Департамента, руководителем уполномоченного учреждения.

27. Время личного приема граждан должностным лицом Департамента, уполномоченного учреждения должно составлять не менее 2 часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

28. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.

29. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

Общий срок предоставления государственной услуги

30. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

31. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.

32. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

33. Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения по предварительной записи не должно превышать 10 минут от назначенного времени, на которое осуществлена запись.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

34. В назначении пособия отказывается в случае:

1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;

2) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

3) непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 59 настоящего административного регламента, заявителем или территориальным органом (по поручению заявителя);

4) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

5) лишения получателя родительских прав (ограничения в родительских правах).

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу

35. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение уполномоченного учреждения, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности, чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом.

36. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

37. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного учреждения, могут оборудоваться места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее двух мест - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу

38. Здания, в котором расположены учреждения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

39. Входы в помещения уполномоченного учреждения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

40. Центральный вход в здание уполномоченного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного учреждения.

Требования к присутственным местам

41. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

42. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.

43. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема граждан.

44. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, информирования, приема граждан) и его внутренней схемой.

45. Помещения уполномоченного учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.

46. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

47. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

48. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании уполномоченного учреждения, но не может составлять менее 5 мест.

49. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.

50. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

51. Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью».

Требования к местам приема заявителей

52. В уполномоченных учреждениях создаются помещения для приема граждан «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

53. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

54. Консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

55. Окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера окна (кабинета);

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста

3) времени перерыва на обед;

4) технического перерыва.

56. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на обеденный перерыв, технический перерыв одновременно.

57. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

58. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

59. Заявление о назначении и выплате пособия, примерная форма которого предусмотрена приложением № 5к настоящему административному регламенту, подается в уполномоченное учреждение по месту жительства (пребывания) получателя пособия (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 16 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев;

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

2) документ, подтверждающий факт проживания заявителя на территории Костромской области, в частности, один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации на территории Костромской области;

- свидетельство о регистрации по месту пребывания;

3) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;

4) выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке;

5) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

60. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

2) тексты документов написаны разборчиво;

3) фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.

61. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

62. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Глава 3. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя;

1) экспертиза документов, представленных заявителем;

2) принятие уполномоченным органом решения;

3) подготовка выплатных документов;

4) организация выплаты пособия;

5) уведомление заявителя.

Приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя

64. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение в уполномоченное учреждение заявителя по месту жительства (пребывания) с заявлением и документами, указанными в пункте 59 настоящего административного регламента, получение их уполномоченным учреждением по почте.

65. При получении заявления со всеми документами, указанными в пункте 59 настоящего административного регламента, по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными в уполномоченном учреждении правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 60 настоящего административного регламента;

3) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 59 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении;

5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 60 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 59 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 60 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов;

6) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

7) вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений» (далее - Журнал);

8) оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте - специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте);

9) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов;

10) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу).

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

67. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя.

68. Специалист, ответственный за экспертизу устанавливает:

1) принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

- факт проживания заявителя на территории Костромской области на основании документа, удостоверяющего личность или свидетельства о регистрации по месту пребывания (для граждан, обратившихся по месту пребывания);

- факт рождения ребенка на основании справки о рождении ребенка, выданной органами записи актов гражданского состояния;

- что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность;

- для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя) - факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей), или факт усыновления ребенка на основании копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, или факт передачи ребенка в приемную семью на основании копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью);

- что заявитель не работает (не служит, не учится) на основании выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);

2) при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги готовит проект решения уполномоченного учреждения о назначении пособия, проект уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя) по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;

3) при установлении факта наличия оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в пункте 34 настоящего административного регламента, готовит проект решения уполномоченного учреждения об отказе в назначении пособия, проект уведомления об отказе об отказе в назначении пособия по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;

Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.

14. Принятие уполномоченным учреждением решения

69. Основанием для начала процедуры принятия уполномоченным учреждением решения является получение руководителем уполномоченного учреждения:

1) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу.

70. Руководитель уполномоченного учреждения определяет правомерность назначения (отказа в назначении) пособия. Если проект решения уполномоченного учреждения и проект соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, руководитель уполномоченного учреждения возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения уполномоченного учреждения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю уполномоченного учреждения для рассмотрения.

Руководитель уполномоченного учреждения принимает решение в форме решения уполномоченного учреждения и подписывает уведомление.

71. Руководитель уполномоченного учреждения передает личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.

15. Подготовка выплатных документов

72. Основанием для начала процедуры подготовки выплаты пособия является передача специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия.

73. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

1) регистрирует решение о назначении (в отказе в назначении) пособия в Журнале;

2) передает уведомление о назначении компенсации специалисту, ответственному за делопроизводство;

3) в случае принятия решения об отказе в назначении пособия передает специалисту, ответственному за делопроизводство, личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения об отказе в назначении пособия и соответствующе уведомление;

4) вносит информацию о назначении выплаты пособия в базу данных уполномоченного учреждения для выплаты пособия;

5) формирует и передает контролеру по выплате:

- ведомости на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи;

- электронные списки получателей пособия для зачисления компенсаций на счета в кредитные организации.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Организация выплаты пособия

74. Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия является передача контролеру по выплате, ведомостей на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи, электронных списков получателей пособия для зачисления пособия на счета в кредитные организации.

75. Контролер по выплате:

1) проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета в кредитные организации и передает их руководителю уполномоченного учреждения для заверения личной подписью и скрепления печатью;

2) передает оформленные выплатные документы в организации федеральной почтовой связи или кредитные организациями для организации выплаты пособия.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Уведомление заявителя

76. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия, и получение личного дела заявителя с соответствующим решением специалистом, ответственным за делопроизводство.

77. Специалист, ответственный за делопроизводство:

1) перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;

2) отправляет заявителю соответствующее уведомление в течение 2 рабочих дней со дня принятия уполномоченным учреждением решения;

3) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

78. Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

79. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

80. Департамент проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами учреждения.

81. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

82. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

83. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

84. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», №162, 31.07.2004), с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

85. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области»« (СП-нормативные документы № 42(233), 09.10.2009).

86. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия, решений должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

Филиалы ОГУ «Центр социальных выплат»

Клиентская служба по городу Кострома № 1

Кострома,

ул. Советская, 123,

42-52-21, 42-31-82

Клиентская служба по Костромскому району

г. Кострома

ул. Маршала Новикова, 7,

55-12-23, 55-09-21

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району

157260,

п. Антропово,

ул. Октябрьская, д.12

8(49430)-3-52-08

3-51-89

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району

157040,

г. Буй,

ул. Ленина,1/14

8(49435)-4-62-70,

4-17-53, 4-45-23

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск

156901,

г. Волгореченск,

ул. имени 50-летия

Ленинского Комсомола, д.59а

8(49453)-3-14-08

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району

157760,

п. Вохма

ул. Советская, 39-а

8(49450)-2-22-68

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району

157201,

г. Галич

ул. Свободы, 17

8(49437)-2-14-25

2-10-32

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району

157980,

п. Кадый,

ул.

Центральная, д.3

8(49442)-2-33-16

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району

157440,

г. Кологрив,

пер. Театральный, д.4

8(49443)-4-16-40

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району

157940,

п. Красное

ул. Красная площадь, д. 15

8(49432)-2-15-53

Филиал ОГУ по Макарьевскому району

157460,

г. Макарьев,

пл. Революции, 8

8(49445)-55-2-65

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантуровои Мантуровскому району

157300,

г. Мантурово,

ул. Советская, д.27

8(49446)-3-02-62

3-39-18

3-42-86

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району

157420,

с. Гергиевское,

ул. Октябрьская. 39

8(49447)-5-22-85

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехтаи Нерехтскому району

157810,

г. Нерехта,

ул. Красноармейская, д. 25

8(49431)-75-1-70

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району

157330,

г Нея,

ул. Любимова, 3-а

8(49444)-2-15-98

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району

157780,

с. Боговарово,

ул. Победы, 37

8(49451)-2-11-95

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району

157960

п. Островское,

Ул. Советская,97

8(49438)-27-7-66

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району

157650

с. Павино,

ул. Октябрьская, д.15

8(49439)-2-12-52

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району

157270,

с. Парфеньево,

ул. Ленина,

д.40

8(49440)-5-13-32

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району

157580,

с. Поназырево,

ул. Свободы, д. 1

8(49448)-2-16-51

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району

157630,

с. Пыщуг,

ул.Первомайскаяд.4

8(49452)-2-78-39

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району

157170,

г. Солигалич,

пр. Свободы, д.6

8(49436)-5-12-40

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району

157860

п. Судиславль,

ул. Советская, 2

8(49433)-9-74-52

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району

157080,

п. Сусанино,

ул. Ленина, д. 9

8(49434)-9-14-17

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району

157130,

г. Чухлома,

ул. Советская, д.1

8(49441)-2-29-20

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району

157501,

г. Шарья,

ул. Ленина, д.85

8(49449)-5-17-81

8(49449)-5-01-98

Приложение №2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-адресах органов и организаций, предоставляющих государственные услуги

№

Название органа, организации

Адрес

Номер телефона

Интернет-адрес

Костромскоерегиональное отделение Фонда социального страхования

г. Кострома, ул. Стопани, д.35А

8(4942)

430262

2

Костромское отделение Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ

г.Кострома, ул.Никитская, д.33

8(4942)

390301

3

Управление Федеральной почтовой связиКостромской области - филиал ФГУП «Почта России»

г.Кострома, ул. Подлипаева, д.1

8(4942)

312929

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

Графический риснок

(изображение не поддерживается)

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

ГРАФИК

приема и консультирования граждан специалистами ОГУ «Центр социальных выплат»

Наименование филиала, КС ОГУ «ЦСВ»

Режим работы

Выходные дни

Неприемный день

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району

Пн-чт: 9.00-17.00,

Пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району

Пн-пт: 8.00-19.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району

Пн-чт: 9.00-17.00,

Пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

КС ОГУ «ЦСВ» пог. Костроме

Пн-пт: 8.00-19.00,

Сб: 8.00-13.00

воскресенье

___

КС ОГУ «ЦСВ» по Костромскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району

Пн-пт: 9.00-18.00

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Макарьевскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантурово и Мантуровскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

(без перерыва)

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району

Пн-пт: 9.00-17.12

суббота,

воскресенье

вторник

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехта и Нерехтскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району

Пн-чт: 8.00-16.00,

Пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району

Вт-пт: 8.00-16.00,

Пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

среда

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району

Пн-пт: 9.00-17.12

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району

Пн-пт: 9.00-17.12

суббота,

воскресенье

четверг

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району

Пн-пт: 9.00-16.12

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району

Пн-пт: 9.00-17.12

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

вторник

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району

Пн-пт: 8.00-18.00

(без перерыва)

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району

Пн-пт: 8.00-17.00

суббота,

воскресенье

пятница

График приема по личным вопросам

Директор ОГУ «ЦСВ»

Беляева Оксана Викторовна - четверг с 15.00 до 17.00 часов

по адресу: ул. Советская, д. 9А, каб. 304

Заместитель директора ОГУ «ЦСВ» по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста

Уварова Наталья Эвенальевна - среда с 15.00 до 17.00 часов

по адресу: ул. Свердлова, д. 129, каб. 60А

Заместитель директора по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми

Медников Вячеслав Владимирович - вторник с 15.00 до 17.00 часов

по адресу: ул. Депутатская, д. 47, каб. 204

Руководители филиалов, клиентских служб ОГУ «ЦСВ» по муниципальным образованиям - понедельник с 14.00 до 17.00 часов

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

В филиал (клиентскую службу)

ОГУ «Центр социальных выплат»

по ____________ муниципальному

району (городскому округу)

от ___________________________

______________________________

место постоянного жительства

(место временного пребывания):

______________________________

(нужное подчеркнуть)

______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении единовременного пособия при рождении ребёнка

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий (ая) по адресу:_________________________________________

__________________________________________________________________,

(указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания)

Наименование документа, удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

прошу назначить мне единовременное пособие при рождении ребенка (далее - пособие) в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Уведомление о назначении пособия прошу выслать/не высылать (нужное подчеркнуть) по адресу: ____________________________________.

Пособие прошу перечислять через (нужное подчеркнуть):

1) почтовую организацию;

2) банковскую организацию.

Сообщаю реквизиты моего счета _________________________________

в отделении № ___________ филиала № _______________________________

банка _____________________________________________________________

(наименование банковской организации)

для перечисления пособия.

«_____» ____________ 200_ г. Подпись заявителя _________

Даю согласие _________________________________________________ (ОГУ «Центр социальных выплат»)

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_________________ _________________________ ______________ .

(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)

К заявлению прилагаются:

1) ________________________________________________________________;

2) ________________________________________________________________;

3) ________________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: «__» ________200_г.

Подпись специалиста _________________

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

(линия отреза)

РАСПИСКА

От___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

принято заявление и следующие документы:

1) ________________________________________________________________;

2) ________________________________________________________________;

3) ________________________________________________________________.

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: «__» ________200_г. Подпись специалиста _________

Тел.: ____________

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

УВЕДОМЛЕНИЕ

о назначении единовременного пособия при рождении ребенка

от_____________________ № __________________

________________________________________________________________

(наименование филиала (клиентской службы) ОГУ «Цент социальных выплат»)

рассмотрев заявление ______________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

принял решение о назначении ему (ей) единовременного пособия при рождении ребенка на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», в размере _________________________________________________________________.

Руководитель филиала (клиентской службы)

ОГУ «Центр социальных выплат» ______(________________)

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 7

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка

от___________________ № ______________________

__________________________________________________________________

(наименование филиала (клиентской службы) ОГУ «Цент социальных выплат»))

рассмотрев заявление _______________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

принял решение об отказе в назначении ему (ей) единовременного пособия при рождении ребенка, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», в связи с__________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка)

Решение об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Руководитель филиала (клиентской службы)

ОГУ «Центр социальных выплат» ______(________________)

(подпись) (расшифровка подписи)