Основная информация
Дата опубликования: | 13 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU70000201000692 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 205 от 13.11.2010 г.
Об утверждении регламента.
Отменен в соответствии с приказом Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области от 27.01.2011 г. № 42.
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
2. Консультанту-юристу Н.А.Демидовой направить регламент на регистрацию в Управление Минюста России по Томской области.
Начальник ГИ ГСН Томской области
Г.А.Храбров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
1.Общие положения
1.Административный регламент исполнения Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области (далее - Инспекция) государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения указанной государственной функции.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур Инспекции, порядок взаимодействия между государственными гражданскими служащими Инспекции и физическими или юридическими лицами, являющимися застройщиками, либо физическими или юридическими лицами, привлекаемыми застройщиком или заказчиком на основании договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по исполнению указанной государственной функции.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации » от 03.01.2005 г. № 1 (часть 1) ст. 16;
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации» 07.01.2002 г., №1 (часть 1), ст. 1);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», «Собрание законодательства Российской Федерации »13.02.2006 г., №7 (часть 1), ст. 774);
4) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-II-04-2006)», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 09.04.2007 г. № 15;
5) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-II-03-2006)», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 26.03.2007 г. N 13;
6) Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 № 18 «Об утверждении положения о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области», «Сборник законодательства Томской области» от 28 февраля 2006 № 2;
7) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Собрание законодательства Российской Федерации» от 29.12. 2008 №52 (часть 1) ст. 6249;
3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Инспекции, уполномоченными осуществлять государственный строительный надзор на территории Томской области (далее – специалисты Инспекции).
4. Получателями государственной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся застройщиками, либо привлекаемые застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям действующего законодательства Российской Федерации (далее – участники строительства). От имени юридических лиц заявления, объяснения, ходатайства могут подавать лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Настоящий регламент не применяется в отношении строительства объектов на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.
7. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее – проверки).
8. Проверке подлежит соблюдение:
1) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
2) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
3) при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.
9. В случае отсутствия технических регламентов осуществляется проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве объектов (далее – нормы и правила).
10. Используемые в Административном регламенте термины применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Требования к условиям исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
11. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в Инспекции; с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет).
12. Исполнение государственной функции производится в Инспекции по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 111, строение 2 .
Время работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 12.30, и с 13.30 до18.00, вход свободный.
Часы приема участников строительства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до18.00.
Телефоны для справок 8(3822) 517-524, 517-529, 511-344, 512-510.
Номер факса: 8(3822) 517-524, 517-526.
Адрес электронной почты: belousova@gsn.tomsk.gov.ru
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://gsn.tomsk.gov.ru/index.php
13. На официальном сайте Инспекции в сети Интернет (http://gsn.tomsk.gov.ru/index.php), на информационном стенде в помещении Инспекции размещаются:
1) сведения о месторасположении Инспекции, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Инспекции;
часы приема участников строительства специалистами Инспекции;
текст административного регламента с приложениями;
информация о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции;
месторасположение организаций, в которых участники строительства могут получить документы.
14. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Инспекции в устной и в письменной форме.
15. Устное информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляются специалистами Инспекции при обращении участников строительства лично или по телефону.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения участников строительства специалисты Инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Инспекции, принявшего телефонный звонок.
17. Письменное информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляются специалистами Инспекции при обращении участников строительства путем почтовых отправлений или электронной почтой с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
18. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) не должно превышать 10 минут.
19. Продолжительность приема не должна превышать 10 минут.
Требования к местам исполнения государственной функции:
20. Здание, в котором находится Инспекция, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
21. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, находятся места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
22. Здание (строение), в котором расположена Инспекция, оборудовано информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании Инспекции, осуществляющей исполнение государственной функции.
23. Места информирования, предназначенные для ознакомления участников строительства с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, расположенном на входе в Инспекцию.
24. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, столами.
25. Исполнение государственной функции и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при осуществлении государственной функции.
26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) получение Инспекцией извещения о начале строительства;
2) организация проведения проверки;
3) проведение проверки (документарной, выездной);
Административная процедура «Получение Инспекцией извещения о начале строительства».
27. Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства представляется застройщиком (заказчиком) в Инспекцию заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
28. К извещению о начале строительства прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация с приложением перечня ее разделов (в том числе, календарный план строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства;
3) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе;
5) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, представляются в инспекцию сброшюрованными, пронумерованными, с заполненным титульным листом. Общий журнал работ должен соответствовать образцу, указанному в приложении 2 к Административному регламенту.
29. Извещение о начале строительства и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в журналах регистрации Инспекции, и после регистрации передаются начальнику Инспекции.
30. Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, определяет специалиста Инспекции для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, передает документы специалисту, ответственному за регистрацию, для подготовки проекта распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора.
31. Специалист Инспекции, ответственный за регистрацию документов, не позднее следующего дня после получения документов готовит проект распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства.
32. В день издания распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале строительства и приложенные к нему документы передаются специалисту Инспекции для формирования надзорного дела.
33. В случае неполноты представленных документов специалистом Инспекции, ответственным за осуществление государственного строительного надзора вручается (направляется любым доступным способом) участнику строительства запрос об их предоставлении в течение семи рабочих дней с момента регистрации документов в Инспекции.
34. Извещение о начале работ и приложенные к нему документы, хранятся в Инспекции. После регистрации общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, немедленно возвращаются участникам строительства.
35. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т.1», «т.2» и т.д.
36. Результатом административной процедуры является формирование надзорного дела.
37. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 6 рабочих дней.
Административная процедура «Организация проведения проверки».
38. Организация проведения проверки заключается в разработке специалистом Инспекции программы проверок. Основанием для разработки программы проверок является получение специалистом Инспекции извещения о начале работ и приложенных к нему документов.
39. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства,
2) предмет проведения проверки;
3) примерная дата проведения проверки, определяемая на основании данных, содержащихся в проектной документации;
4) ориентировочные затраты времени должностного лица Инспекции на проведение проверки;
5) документы, подлежащие представлению специалисту Инспекции при проведении проверки.
40. При разработке программы проведения проверок учитываются конструктивные и иные особенности объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с обязательными требованиями.
41. Программа проведения проверок разрабатывается специалистом Инспекции не позднее семи рабочих дней с момента получения и регистрации извещения о начале строительства и приложенных к нему документов по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129, и приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
42. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется или вручается участнику строительства либо уполномоченному представителю участника строительства на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
43. Участник строительства обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
44. После получения Инспекцией извещения о переносе сроков завершения работ специалист Инспекции, не позднее двух дней с момента получения извещения, вносит изменения в программу проведения проверок.
45. Результатом действия административной процедуры является разработка программы проверок.
46. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства.
Административная процедура «Проведение проверки (документарной, выездной)».
47. Проверки проводятся специалистом Инспекции в следующих случаях:
1) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;
2) истечения срока исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
3) получения извещений от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
4) получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
5) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников;
48. Случаи, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта Административного регламента, являются основанием для проведения внеплановой проверки в том случае, если они содержат информацию о фактах:
1) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
49. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 2), 4), 5) пункта 47, подпунктах 1), 2) пункта 48 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
50. Плановая и внеплановая проверка может быть выездной или документарной.
51. Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 11 Федерального закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
52. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (Инспекции), документах участника строительства;
2) оценить соответствие деятельности участника строительства обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
53. При наличии оснований для проведения проверки, специалистом Инспекции разрабатывается распоряжение на ее проведение по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту с указанием вида проверки (выездной, документарной). В тексте распоряжения должно содержаться:
1) наименование Инспекции;
2) номер и дата распоряжения о проведении проверки, вид проверки;
3) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
4) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка;
5) наименование и адрес проверяемого объекта капитального строительства;
6) цели, задачи и предмет проводимой проверки, и срок ее проведения;
7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, технические регламенты (нормы и правила), обязательные требования которых подлежат проверке;
8) даты начала и окончания проверки;
9) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
10) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки;
11) перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо при проведении проверки;
12) подпись начальника Инспекции либо заместителя начальника Инспекции, заверенная печатью;
13) фамилия, имя, отчество, должность лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения.
54. О проведении плановой проверки (выездной или документарной) участники строительства уведомляются специалистом Инспекции, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения, копии уведомления о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
55. О проведении внеплановой выездной проверки участники строительства уведомляются специалистом Инспекции не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. Форма уведомления утверждена приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 и приводится в приложении № 5 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения необходимые для проведения проверки.
56. Уведомление, с копией распоряжения о проведении проверки (выездной или документарной) вручается уполномоченному представителю участника строительства на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
57. Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом Административного регламента, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
58. При проведении проверки специалист Инспекции осуществляет следующие действия:
1) рассматривает представленные участником строительства для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения);
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее – выполненные работы),
3) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ,
4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта Административного регламента, определяется специалистом Инспекции самостоятельно.
59.Специалист Инспекции в соответствии с подпунктом 1) пункта 60 настоящего Административного регламента проверяет следующие документы, в том числе:
1) разрешение на строительство;
2) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
3) исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль выполнения которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно – технического обеспечения;
4) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
5) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
6) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
7) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией;
8) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
9) выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
60. Специалист Инспекции посредством визуального осмотра проверяет:
1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам и применяемым строительным материалам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
61. Специалисты Инспекции, осуществляющие государственный строительный надзор, при проведении проверок:
1) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
2) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
3) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
4) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
5) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
62. Если нарушений не выявлено, составляется акт, делается запись в журнале, материалы проверки подшиваются в надзорное дело.
63. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений, в день выявления нарушения, специалист Инспекции составляет акт, являющийся основанием для выдачи участнику строительства, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание).
64. Формы акта и предписания приводятся в приложениях №№ 6 и 7 к настоящему Административному регламенту.
65. Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) участнику строительства, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Инспекции.
66. Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
67. Сведения о результатах проверки заносятся специалистом Инспекции в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
68. В случае выявления специалистом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
69. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
70. При выявлении в ходе проведения проверки действия (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
71. Проверки могут быть сопряжены с проведением Инспекцией экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания). Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся Инспекцией через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.
72. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
73. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Инспекции в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.
74. Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом Инспекции о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения. В случае, если уведомление направляется посредством факсимильной, почтовой связи или вручается представителю застройщика или заказчика, оно составляется по форме, аналогичной форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
75. Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
76. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, специалиста Инспекции.
77. Участник строительства обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
78. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Инспекции.
Особенности проведения итоговой проверки.
79. Итоговая проверка назначается специалистом Инспекции в течение 7 рабочих дней после получения от участника строительства извещения об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129, и приведенной в приложении № 8 к настоящему Регламенту. Указанное извещение направляется участником строительства после фактического окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, а также применением строительных материалов.
80. О проведении итоговой проверки участник строительства уведомляется должностным лицом Инспекции в соответствии с пунктом 56 настоящего Административного регламента.
81. Итоговая проверка проводится с целью оценки выполненных при строительстве объекта работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
82. Для проведения итоговой проверки участник строительства представляет в Инспекцию:
1) перечень документации согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
2) справку по данным технической инвентаризации;
3) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договоров);
4) документ о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов подписанный лицом, осуществляющим строительство;
5) документ о соответствии параметров построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства проектной документации подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии) подписанный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения (при их наличии).
83. При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный настоящим Административным регламентом, и учитываться следующее:
1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));
2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении строительного контроля и проведения государственного строительного надзора.
84. Результатом итоговой проверки является составление акта по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему Регламенту. Указанный акт является основанием для обращения участника строительства за выдачей заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
85. Результатом административной процедуры являются проведение проверки в установленном порядке, составление по ее результатам соответствующего акта, в случае выявления нарушений составление предписания, составление протокола об административном правонарушении и привлечение к административной ответственности в случаях и в порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
86. Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства приводится в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
4. Контроль исполнения государственной функции
87. Специалисты Инспекции, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения государственной функции, а также за принятые решения по результатам исполнения государственной функции.
88.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, ежедневно осуществляют начальник Инспекции, его заместители.
89. Последующий контроль исполнения государственной функции осуществляется путем проведения начальником Инспекции, его заместителями проверок соблюдения и исполнения специалистами Инспекции положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
90. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников строительства, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения участников строительства, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
91.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением участника строительства.
92. В случае выявления нарушений прав участников строительства, осуществляется привлечение виновных специалистов Инспекции к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении государственной функции
93. Участники строительства имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Инспекции, принимаемого им решения в досудебном порядке.
94. Участники строительства имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию):
1) в Инспекцию (начальнику Инспекции);
2) в Администрацию Томской области: г. Томск, пл. Ленина, 6, тел. (3822) 510-993, факс (3822) 510-323, e-mail:ato@tomsk.gov.ru, web-site: www.tomsk.gov.ru;
95. Начальник Инспекции проводит личный прием еженедельно по вторникам с 16-00 до 18-00 по адресу: г. Томск, пр. Ленина,111 стр.2, каб.2.
96. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия участников строительства, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
97. Во время приема участник строительства по своему усмотрению может оставить письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктами 99–109 Административного регламента.
98. Письменное обращение должно содержать:
1) наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) участника строительства либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес;
4) суть предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
99. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Инспекцию.
100. Поступившее письменное обращение в течение 1 дня передается начальнику Инспекции. Начальник Инспекции назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.
101. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований участника строительства либо об отказе в их удовлетворении.
102. Ответ на обращение подготавливается и направляется участнику строительства в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
103. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
104. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
105. Специалист Инспекции при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить участнику строительства, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
106. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается участнику строительства, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
107. В случае, если в письменном обращении участника строительства содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется участник строительства, направивший обращение.
108. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, участнику строительства, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
109. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, участник строительства вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
110. Участники строительства могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона и по электронной почте, указанных в пункте 94 Административного регламента.
111. Сообщение участника строительства должно содержать следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
2) должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
4) сведения о способе информирования участника строительства о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
(перечень документов,
прилагаемых к извещению
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
Образец
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ N ________
по ______________________________________________________________________
(указать: строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый
_________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Застройщик ______________________________________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель застройщика
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Заказчик_________________________________________________________________
(наименование заказчика,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество заказчика, паспортные данные, место проживания,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель заказчика
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Сведения о выданном разрешении на строительство__________________________
(номер, дата выдачи разрешения,
_________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти или органа местного
_________________________________________________________________________
самоуправления, выдавшего разрешение)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
_________________________________________________________________________
(наименование лиц, осуществляющих подготовку проектной документации,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия,
_________________________________________________________________________
имя, отчество лиц, осуществляющих подготовку проектной документации,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц;
_________________________________________________________________________
сведения о разделах проектной документации, подготовленных лицами,
_________________________________________________________________________
осуществляющими подготовку проектной документации)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (далее - авторского надзора)
№
п/п
Наименование лица,
осуществляющего подготовку проектной документации,
сведения о разделах
проектной документации,
подготовленных этим лицом
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Сведения о государственной экспертизе проектной документации в случаях,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(номер, дата заключения,
_________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти, выдавшего заключение)
Лицо, осуществляющее строительство
_________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи
_________________________________________________________________________
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
_________________________________________________________________________
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство, являющегося физическим лицом,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Уполномоченный представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Другие лица, осуществляющие строительство, их уполномоченные представители
№
п/п
Наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания, телефон/факс- для физических лиц
Фамилия, имя,
отчество,
должность уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Выполняемые работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства
Подпись
уполномоченного
представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
Сведения о государственном строительном надзоре _________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора, почтовые
_________________________________________________________________________
реквизиты, телефон/факс, фамилия, имя, отчество, должность должностного
_________________________________________________________________________
лица (должностных лиц) органа государственного строительного надзора,
_________________________________________________________________________
номер, дата приказа (распоряжения)
Общие сведения об объекте капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики объекта капитального строительства)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства ______________________________________________
(дата)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства ______________________________________________
В настоящем журнале____________ страниц. Журнал пронумерован, сброшюрован
(дата)
и скреплен печатью. В журнале содержится учет выполнения работ в период с
_______ по ________ (заполняется в случае, если в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта велось несколько журналов)
_________________ _______________________ _______________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Регистрационная надпись органа государственного строительного надзора
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
Номер дела (регистрационный номер) ______________________________________
_________________ _________________________ _____________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность)
"__" ___________ ____ г.
Сведения об изменениях в записях Титульного листа общего журнала работ
№
п/п
Дата
Изменения в записях с указанием основания
Фамилия, инициалы, должностного лица, внесшего изменения, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие лица
Подпись
1
2
3
4
5
РАЗДЕЛ 1 Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Наименование лица, осуществляющего строительство
Фамилия, инициалы должностного лица, входящего в список инженерно-технического персонала
Дата начала работ на объекте капитального строительства с указанием вида работ
Дата окончания работ на объекте капитального строительства
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 2 Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации
№
п/п
Наименование спе5циального журнала (журнала авторского надзора) и дата его выдачи
Наименование лица, осуществляющего строительство (лица, осуществляющего подготовку проектной документации), ведущих журнал, их уполномоченных представителей с указанием должности, фамилии, инициалов
Дата передачи застройщику или заказчику журнала
Подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика
1
2
3
4
5
РАЗДЕЛ 3 Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Дата выполнения работ
Наименование работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего контроль
1
2
3
4
РАЗДЕЛ 4 Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Сведения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального
строительства
Выявленные недостатки
Срок устранения выявленных недостатков
Дата устранения недостатков
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителязастройщика или заказчика,
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 5 Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Сведения о проведении строительного контроля в процессе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства
Выявленные недостатки
Срок устранения выявленных недостатков
Дата устранения недостатков
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 6 Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Наименование исполнительной документации
указанием вида работ, места расположения
конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения и т.д.)
Дата подписания акта, должности, фамилии, инициалы лиц, подписавших акты
1
2
3
РАЗДЕЛ 7 Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Данные о проведенных органом государственного строительного надзора
проверках, включая
итоговую проверку
Срок устранения выявленных нарушений
Фактическая дата проведения устранения выявленных нарушений
Должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица
1
2
3
4
5
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" .
Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
Номер дела ________________
Экземпляр _____________
1. Застройщик или заказчик
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
«Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора»
«Утверждаю»
_______________________________
«____» _____________ ________ г.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых
в соответствии с проектом организации строительства
Предмет
проверки
Примерная
дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами №№ 1,2
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 4
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении____________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от ________________________г. № __________
1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:_____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
по объекту ___________________________________________________________________________
расположенного по адресу _____________________________________________________________
задачами настоящей проверки являются: _________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соответствие деятельности участника строительства обязательным требованиям, установленным федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ____________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить
с "___" ___________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" __________ 20____ г.
7. Правовые основания проведения проверки:
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Постановление Правительства от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в РФ», Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области. ________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
□ рассмотреть представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий
□ провести визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
□ истребовать документы по строительству объекта;
□ иное.
Лицу, осуществляющему строительство, необходимо предоставить документы необходимые для проведения проверки: ________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
____________________________________________________(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
начальник ГИ ГСН Томской области
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приложение № 5
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции и капитальном
ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора
Томской области
УВЕДОМЛЕНИЕ № _______________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки
с «___» ________ 200_г. по «___» _______ 200_г.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке
или указывается «итоговая»)
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе, через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки перед словом проверка указывается «итоговая».
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 6
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при строительстве,
реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
г. Томск дата, время составления акта
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ______________
Дата __________ по адресу: _________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
____________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
по объекту __________________________________________________________________________
расположенному по адресу ____________________________________________________________
Продолжительность проверки: ____________________________
(дней/часов)
Акт составлен:
Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
____________________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки:
□ выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:
____________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
□ выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________________________
□ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
■ нарушений не выявлено:
____________________________________________________________________________________
□ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
■ Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
____________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
■С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
(дата)
(подпись)
□ Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
____________________________________________________________________________________
Форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приложение № 7
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
Номер дела _______________ Экземпляр
Предписание № об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства
г. Томск _________
Выдано _________________________________________________________________________
(наименование Застройщика или заказчика)
в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства _________________________________________________________________
расположенного по адресу _________________________________________________________
По результатам проведённой проверки составлен _____________________________________, на основании которого предписываю:________________________________________________
________________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _______________ уведомить ГИ ГСН Томской области, 634050, г. Томск пр. Ленина 111, строение 2
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил: _________________г.
"
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(реквизиты документа о представительстве)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 8
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 9
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства
Перечень исполнительной документации,
необходимой для проведения органом государственного
строительного надзора итоговой проверки
(наименование объекта, адрес объекта)
№
п/п
Наименование документа
(Акт, схема)
Номер документа, дата
Кол-во
листов
1.
Исполнительная геодезическая документация
1.1.
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства.
1.2.
Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства.
1.3.
Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
1.4.
Исполнительная схема разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
1.5.
Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.
1.5.1.
Исполнительная схема котлована.
1.5.2.
Исполнительная схема свайного основания.
1.5.3.
Исполнительная схема фундаментов.
1.5.4.
Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
1.5.5.
Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.
1.5.6.
Исполнительная схема лифтовой шахты.
1.5.7.
Исполнительная схема кровли.
1.5.8.
Исполнительная схема колонн каркасного здания.
1.5.9.
Исполнительная схема благоустройства.
1.5.10
Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
1.6.
Исполнительные чертежи и профили участков наружных сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.1.
Исполнительный чертеж и профили сетей водоснабжения.
1.6.2.
Исполнительный чертеж и профили сетей канализации.
1.6.3.
Исполнительный чертеж и профили тепловых сетей.
1.6.4.
Исполнительный чертеж и профили сетей газоснабжения.
1.6.5.
Исполнительный чертеж и профили сетей электроснабжения.
1.6.6.
Исполнительный чертеж и профили телефонной канализации.
1.6.7.
Исполнительный чертеж и профили сетей связи.
1.6.8.
Исполнительный чертеж и профили по сооружениям защиты от электрокоррозии.
1.7.
Исполнительные чертежи систем инженерно-технического обеспечения внутри здания (сооружения)
1.7.1.
Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.
1.7.2.
Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции
1.7.3.
Исполнительный чертеж сетей газоснабжения
1.7.4.
Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения
1.7.5.
Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации
1.7.6.
Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сигнализации
1.7.7.
Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.
2. Акты освидетельствования работ.
(Определяется проектной документацией)
2.1.
Акт проверки качества грунтов основания.
2.1.
Обратная засыпка выемок.
2.2.
Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
2.3.
Стыкование составных свай и свай-оболочек.
2.4.
Бурение всех видов скважин.
2.5.
Армирование буронабивных скважин.
2.6.
Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
2.7.
Устройство искусственных оснований под фундаменты.
2.8.
Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
2.9.
Монтаж и устройство конструкций фундаментов.
2.10.
Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
2.11.
Гидроизоляция фундаментов.
2.12.
Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
2.13.
Утепление наружных ограждающих конструкций.
2.14.
Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
2.15.
Герметизация стыков стеновых панелей.
2.16.
Монтаж металлоконструкций, сборных железобетонных конструкций.
2.17.
Антикоррозийная защита металлоконструкций.
2.18.
Антикоррозионная защита сварных соединений.
2.19.
Мусоропроводы и помещения мусоросборников.
2.20.
Ограждение балконов и лоджий, армирование.
2.21.
Гидроизоляция ограждающих конструкций.
2.22.
Гидроизоляция санитарных узлов и балконов.
2.23.
Устройство звукоизоляции полов.
2.24.
Антисептирование и огневая защита конструкций.
2.25.
Устройство кровельных покрытий.
2.26.
Устройство конструкций кровли, в т.ч. металлического ограждения крыши.
2.27.
Устройство молниезащиты и заземления.
2.28.
Акт замера сопротивления при устройстве молниезащиты и заземления.
2.29.
Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.
2.30.
Отделка фасада.
3.
Акт освидетельствования ответственных конструкций
(определяется проектной документацией)
4.
Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического
обеспечения (определяется проектной документацией)
4.1.
Отопление и вентиляция
4.1.1.
Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
4.1.2.
Акт освидетельствования вентиляционных систем и дымовых каналов.
4.1.3.
Акт освидетельствования внутренней системы отопления, в том числе теплового узла.
4.1.4.
Акт допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок.
4.1.5.
Акт освидетельствования естественной вентиляции.
4.1.6.
Акт освидетельствования систем приточно-вытяжной вентиляции с приложением паспортов систем.
4.1.7.
Акт освидетельствования системы кондиционирования воздуха с приложением паспортов системы.
4.1.8.
Акт приемки кислородоснабжения.
4.2.
Водопровод и канализация
4.2.1.
Акт освидетельствования систем внутренней канализации и водостоков.
4.2.2.
Акт освидетельствования системы и выпусков водостока здания.
4.2.3.
Акт освидетельствования системы и выпусков внутренней канализации.
4.2.4.
Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.
4.2.5.
Акт освидетельствования водомерного узла.
4.2.7.
Акт освидетельствования внутренних систем холодного и горячего водоснабжения (в том числе приборов учета).
4.3.
Газораспределение
4.3.1.
Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
4.3.2.
Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
4.3.3.
Акт освидетельствования законченного строительством объекта газораспределительной системы.
4.3.4.
Акт освидетельствования внутренней и наружной сети газопровода.
4.4.
Подъемно-транспортное оборудование.
4.4.1.
Акт полного технического освидетельствования лифта.
4.4.2.
Акты освидетельствования подъемно-транспортного оборудования (с участием Ростехнадзора).
4.4.3.
Акт освидетельствования ОДС (диспетчеризация).
4.5.
Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
4.5.1.
Акт освидетельствования и испытаний автоматической установки пожаротушения.
4.5.2.
Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
4.5.3.
Акт освидетельствования автоматических систем противопожарной защиты после комплексного опробования.
4.6.
Электротехнические устройства
4.6.1
Акт приемки оборудования в монтаж.
4.6.2
Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
4.6.3
Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
4.6.4
Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
4.6.5
Акт освидетельствования заземляющих устройств.
4.6.6
Паспорт заземляющего устройства.
4.6.7
Протокол измерений сопротивления изоляции.
4.6.8
Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
4.6.9
Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
4.6.10
Акт технической готовности электромонтажных работ
4.6.11
Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
4.6.12
Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым
токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение.)
4.7.
Технологическое оборудование и технологические трубопроводы
4.7.1.
Акт освидетельствования холодильных установок.
4.7.2.
Акт освидетельствования технологического оборудования.
4.7.3.
Акты освидетельствования медицинского оборудования.
4.7.4.
Акты освидетельствования специальных систем и оборудования.
4.8.
Наружные тепловые сети
4.8.1.
Акт освидетельствования внутриквартальных тепловых сетей.
4.8.2.
Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной, и т.д.).
4.8.3.
Наряд-допуск на присоединение системы отопления от Энергосбыта (внутренние системы отопления, индивидуальные тепловые пункты, бойлерные.)
4.8.4.
Акт допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок. (Акт об обеспечении объекта постоянным теплоснабжением).
4.9.
Наружные сети водоснабжения и канализации
4.9.1.
Акт освидетельствования внутриквартальных водостоков.
4.9.2.
Акт освидетельствования пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки.
4.9.3.
Акт технического освидетельствования наружных сетей водопровода, канализации и водомерного узла (Акт об обеспечении объекта постоянным водоснабжением).
4.10.
Наружные сети электроснабжения
4.10.1
Акт допуска в эксплуатацию электроустановки.
(Акт об обеспечении объекта постоянным электроснабжением).
4.10.2
Технический отчет по испытаниям и измерениям электрооборудования и электроустановок.
4.10.3
Акт освидетельствования сетей электроснабжения.
4.10.4
Акт освидетельствования работ по наружному освещению.
4.10.5
Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (РТП, ТП).
4.10.6
Акты освидетельствования участков сетей телефонной канализации и каблирования.
4.10.7
Акты освидетельствования участков сетей радиофикации.
4.10.8
Акты освидетельствования участков сетей кабельного или других систем телевидения.
5. Акты, свидетельствующие соответствие объекта проектной документации и подтверждающие его безопасность
5.1.
Заключение по результатам радиационного обследования объекта и ПДК объекта.
5.2.
Заключение по результатам радиационного обследования участка застройки.
5.3.
Заключение по результатам физико-химического и бактериологического исследования воды.
5.4.
Заключение по результатам измерений физических факторов (шум, микроклимат, освещение, хим.анализ воздуха, пробы грунта).
5.5.
Акт освидетельствования тепловой защиты здания (теплотехнический паспорт).
5.6.
Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля.
5.7.
Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего перечня.
5.8.
Справка о выполнении работ по благоустройству и озеленению.
5.9.
Справка бюро технической инвентаризации об эксплуатационных показателях объекта или его технический паспорт.
5.10.
Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
II. Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (определяется проектной документацией).
1.
Общий журнал работ.
2.
Специальные журналы работ:
2.1.
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
3.
Журнал авторского надзора лица, осуществляющего проектирование
4.
Справка о месте хранения исполнительной документации, в объеме соответствующем приложению 3.1. Регламента
Примечание:
1. Заказчик несет ответственность за подлинность представленных документов и материалов по этапам строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» от 1 февраля 2006года № 54.
2. Застройщик или заказчик обеспечивает представление исполнительной документации по формам разработанным Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору и указанным в Руководящих Документах РД-11-02-2006, РД-11-03-2006, РД-11-04-2006, РД-11-05-2007.
3. Требования к составлению и порядку ведения материалов предусмотренных пунктами 5.6., 5.7 и 5.10 настоящего перечня определяются в соответствии с проектной документацией, законодательством Российской Федерации и пунктом 6 РД-11-02-2006.
Документы сдал Застройщик (Заказчик): ______________
_____________________ __________/_____________________ «_____» ________________ 200 г.
должность Подпись Фамилия И.О.
Проверку документов на их наличие произвел:
_____________________ __________/_____________________ «_____» ________________ 200 г.
должность ответственного инспектора Подпись Фамилия И.О.
Приложение №10
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Блок-схема исполнения государственной функции
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 205 от 13.11.2010 г.
Об утверждении регламента.
Отменен в соответствии с приказом Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области от 27.01.2011 г. № 42.
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
2. Консультанту-юристу Н.А.Демидовой направить регламент на регистрацию в Управление Минюста России по Томской области.
Начальник ГИ ГСН Томской области
Г.А.Храбров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
1.Общие положения
1.Административный регламент исполнения Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области (далее - Инспекция) государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения указанной государственной функции.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур Инспекции, порядок взаимодействия между государственными гражданскими служащими Инспекции и физическими или юридическими лицами, являющимися застройщиками, либо физическими или юридическими лицами, привлекаемыми застройщиком или заказчиком на основании договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по исполнению указанной государственной функции.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации » от 03.01.2005 г. № 1 (часть 1) ст. 16;
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации» 07.01.2002 г., №1 (часть 1), ст. 1);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», «Собрание законодательства Российской Федерации »13.02.2006 г., №7 (часть 1), ст. 774);
4) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-II-04-2006)», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 09.04.2007 г. № 15;
5) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-II-03-2006)», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 26.03.2007 г. N 13;
6) Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 № 18 «Об утверждении положения о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области», «Сборник законодательства Томской области» от 28 февраля 2006 № 2;
7) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Собрание законодательства Российской Федерации» от 29.12. 2008 №52 (часть 1) ст. 6249;
3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Инспекции, уполномоченными осуществлять государственный строительный надзор на территории Томской области (далее – специалисты Инспекции).
4. Получателями государственной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся застройщиками, либо привлекаемые застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям действующего законодательства Российской Федерации (далее – участники строительства). От имени юридических лиц заявления, объяснения, ходатайства могут подавать лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Настоящий регламент не применяется в отношении строительства объектов на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.
7. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее – проверки).
8. Проверке подлежит соблюдение:
1) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
2) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
3) при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.
9. В случае отсутствия технических регламентов осуществляется проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве объектов (далее – нормы и правила).
10. Используемые в Административном регламенте термины применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Требования к условиям исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
11. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в Инспекции; с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет).
12. Исполнение государственной функции производится в Инспекции по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 111, строение 2 .
Время работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 12.30, и с 13.30 до18.00, вход свободный.
Часы приема участников строительства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до18.00.
Телефоны для справок 8(3822) 517-524, 517-529, 511-344, 512-510.
Номер факса: 8(3822) 517-524, 517-526.
Адрес электронной почты: belousova@gsn.tomsk.gov.ru
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://gsn.tomsk.gov.ru/index.php
13. На официальном сайте Инспекции в сети Интернет (http://gsn.tomsk.gov.ru/index.php), на информационном стенде в помещении Инспекции размещаются:
1) сведения о месторасположении Инспекции, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Инспекции;
часы приема участников строительства специалистами Инспекции;
текст административного регламента с приложениями;
информация о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции;
месторасположение организаций, в которых участники строительства могут получить документы.
14. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Инспекции в устной и в письменной форме.
15. Устное информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляются специалистами Инспекции при обращении участников строительства лично или по телефону.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения участников строительства специалисты Инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Инспекции, принявшего телефонный звонок.
17. Письменное информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляются специалистами Инспекции при обращении участников строительства путем почтовых отправлений или электронной почтой с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
18. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) не должно превышать 10 минут.
19. Продолжительность приема не должна превышать 10 минут.
Требования к местам исполнения государственной функции:
20. Здание, в котором находится Инспекция, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
21. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, находятся места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
22. Здание (строение), в котором расположена Инспекция, оборудовано информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании Инспекции, осуществляющей исполнение государственной функции.
23. Места информирования, предназначенные для ознакомления участников строительства с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, расположенном на входе в Инспекцию.
24. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, столами.
25. Исполнение государственной функции и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при осуществлении государственной функции.
26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) получение Инспекцией извещения о начале строительства;
2) организация проведения проверки;
3) проведение проверки (документарной, выездной);
Административная процедура «Получение Инспекцией извещения о начале строительства».
27. Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства представляется застройщиком (заказчиком) в Инспекцию заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
28. К извещению о начале строительства прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация с приложением перечня ее разделов (в том числе, календарный план строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства;
3) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе;
5) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, представляются в инспекцию сброшюрованными, пронумерованными, с заполненным титульным листом. Общий журнал работ должен соответствовать образцу, указанному в приложении 2 к Административному регламенту.
29. Извещение о начале строительства и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в журналах регистрации Инспекции, и после регистрации передаются начальнику Инспекции.
30. Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, определяет специалиста Инспекции для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, передает документы специалисту, ответственному за регистрацию, для подготовки проекта распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора.
31. Специалист Инспекции, ответственный за регистрацию документов, не позднее следующего дня после получения документов готовит проект распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства.
32. В день издания распоряжения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале строительства и приложенные к нему документы передаются специалисту Инспекции для формирования надзорного дела.
33. В случае неполноты представленных документов специалистом Инспекции, ответственным за осуществление государственного строительного надзора вручается (направляется любым доступным способом) участнику строительства запрос об их предоставлении в течение семи рабочих дней с момента регистрации документов в Инспекции.
34. Извещение о начале работ и приложенные к нему документы, хранятся в Инспекции. После регистрации общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, немедленно возвращаются участникам строительства.
35. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т.1», «т.2» и т.д.
36. Результатом административной процедуры является формирование надзорного дела.
37. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 6 рабочих дней.
Административная процедура «Организация проведения проверки».
38. Организация проведения проверки заключается в разработке специалистом Инспекции программы проверок. Основанием для разработки программы проверок является получение специалистом Инспекции извещения о начале работ и приложенных к нему документов.
39. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства,
2) предмет проведения проверки;
3) примерная дата проведения проверки, определяемая на основании данных, содержащихся в проектной документации;
4) ориентировочные затраты времени должностного лица Инспекции на проведение проверки;
5) документы, подлежащие представлению специалисту Инспекции при проведении проверки.
40. При разработке программы проведения проверок учитываются конструктивные и иные особенности объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с обязательными требованиями.
41. Программа проведения проверок разрабатывается специалистом Инспекции не позднее семи рабочих дней с момента получения и регистрации извещения о начале строительства и приложенных к нему документов по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129, и приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
42. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется или вручается участнику строительства либо уполномоченному представителю участника строительства на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
43. Участник строительства обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
44. После получения Инспекцией извещения о переносе сроков завершения работ специалист Инспекции, не позднее двух дней с момента получения извещения, вносит изменения в программу проведения проверок.
45. Результатом действия административной процедуры является разработка программы проверок.
46. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства.
Административная процедура «Проведение проверки (документарной, выездной)».
47. Проверки проводятся специалистом Инспекции в следующих случаях:
1) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;
2) истечения срока исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
3) получения извещений от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
4) получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
5) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников;
48. Случаи, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта Административного регламента, являются основанием для проведения внеплановой проверки в том случае, если они содержат информацию о фактах:
1) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
49. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 2), 4), 5) пункта 47, подпунктах 1), 2) пункта 48 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
50. Плановая и внеплановая проверка может быть выездной или документарной.
51. Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 11 Федерального закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
52. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (Инспекции), документах участника строительства;
2) оценить соответствие деятельности участника строительства обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
53. При наличии оснований для проведения проверки, специалистом Инспекции разрабатывается распоряжение на ее проведение по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту с указанием вида проверки (выездной, документарной). В тексте распоряжения должно содержаться:
1) наименование Инспекции;
2) номер и дата распоряжения о проведении проверки, вид проверки;
3) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
4) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка;
5) наименование и адрес проверяемого объекта капитального строительства;
6) цели, задачи и предмет проводимой проверки, и срок ее проведения;
7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, технические регламенты (нормы и правила), обязательные требования которых подлежат проверке;
8) даты начала и окончания проверки;
9) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
10) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки;
11) перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо при проведении проверки;
12) подпись начальника Инспекции либо заместителя начальника Инспекции, заверенная печатью;
13) фамилия, имя, отчество, должность лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения.
54. О проведении плановой проверки (выездной или документарной) участники строительства уведомляются специалистом Инспекции, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения, копии уведомления о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
55. О проведении внеплановой выездной проверки участники строительства уведомляются специалистом Инспекции не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. Форма уведомления утверждена приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 и приводится в приложении № 5 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения необходимые для проведения проверки.
56. Уведомление, с копией распоряжения о проведении проверки (выездной или документарной) вручается уполномоченному представителю участника строительства на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
57. Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом Административного регламента, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
58. При проведении проверки специалист Инспекции осуществляет следующие действия:
1) рассматривает представленные участником строительства для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения);
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее – выполненные работы),
3) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ,
4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта Административного регламента, определяется специалистом Инспекции самостоятельно.
59.Специалист Инспекции в соответствии с подпунктом 1) пункта 60 настоящего Административного регламента проверяет следующие документы, в том числе:
1) разрешение на строительство;
2) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
3) исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль выполнения которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно – технического обеспечения;
4) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
5) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
6) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
7) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией;
8) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
9) выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
60. Специалист Инспекции посредством визуального осмотра проверяет:
1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам и применяемым строительным материалам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
61. Специалисты Инспекции, осуществляющие государственный строительный надзор, при проведении проверок:
1) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
2) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
3) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
4) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
5) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
62. Если нарушений не выявлено, составляется акт, делается запись в журнале, материалы проверки подшиваются в надзорное дело.
63. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений, в день выявления нарушения, специалист Инспекции составляет акт, являющийся основанием для выдачи участнику строительства, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание).
64. Формы акта и предписания приводятся в приложениях №№ 6 и 7 к настоящему Административному регламенту.
65. Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) участнику строительства, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Инспекции.
66. Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
67. Сведения о результатах проверки заносятся специалистом Инспекции в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
68. В случае выявления специалистом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
69. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
70. При выявлении в ходе проведения проверки действия (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
71. Проверки могут быть сопряжены с проведением Инспекцией экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания). Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся Инспекцией через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.
72. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
73. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Инспекции в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.
74. Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом Инспекции о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения. В случае, если уведомление направляется посредством факсимильной, почтовой связи или вручается представителю застройщика или заказчика, оно составляется по форме, аналогичной форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
75. Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
76. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, специалиста Инспекции.
77. Участник строительства обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
78. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Инспекции.
Особенности проведения итоговой проверки.
79. Итоговая проверка назначается специалистом Инспекции в течение 7 рабочих дней после получения от участника строительства извещения об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129, и приведенной в приложении № 8 к настоящему Регламенту. Указанное извещение направляется участником строительства после фактического окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, а также применением строительных материалов.
80. О проведении итоговой проверки участник строительства уведомляется должностным лицом Инспекции в соответствии с пунктом 56 настоящего Административного регламента.
81. Итоговая проверка проводится с целью оценки выполненных при строительстве объекта работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
82. Для проведения итоговой проверки участник строительства представляет в Инспекцию:
1) перечень документации согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
2) справку по данным технической инвентаризации;
3) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договоров);
4) документ о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов подписанный лицом, осуществляющим строительство;
5) документ о соответствии параметров построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства проектной документации подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии) подписанный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения (при их наличии).
83. При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный настоящим Административным регламентом, и учитываться следующее:
1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));
2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении строительного контроля и проведения государственного строительного надзора.
84. Результатом итоговой проверки является составление акта по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему Регламенту. Указанный акт является основанием для обращения участника строительства за выдачей заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
85. Результатом административной процедуры являются проведение проверки в установленном порядке, составление по ее результатам соответствующего акта, в случае выявления нарушений составление предписания, составление протокола об административном правонарушении и привлечение к административной ответственности в случаях и в порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
86. Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства приводится в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
4. Контроль исполнения государственной функции
87. Специалисты Инспекции, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения государственной функции, а также за принятые решения по результатам исполнения государственной функции.
88.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, ежедневно осуществляют начальник Инспекции, его заместители.
89. Последующий контроль исполнения государственной функции осуществляется путем проведения начальником Инспекции, его заместителями проверок соблюдения и исполнения специалистами Инспекции положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
90. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников строительства, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения участников строительства, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
91.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением участника строительства.
92. В случае выявления нарушений прав участников строительства, осуществляется привлечение виновных специалистов Инспекции к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении государственной функции
93. Участники строительства имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Инспекции, принимаемого им решения в досудебном порядке.
94. Участники строительства имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию):
1) в Инспекцию (начальнику Инспекции);
2) в Администрацию Томской области: г. Томск, пл. Ленина, 6, тел. (3822) 510-993, факс (3822) 510-323, e-mail:ato@tomsk.gov.ru, web-site: www.tomsk.gov.ru;
95. Начальник Инспекции проводит личный прием еженедельно по вторникам с 16-00 до 18-00 по адресу: г. Томск, пр. Ленина,111 стр.2, каб.2.
96. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия участников строительства, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
97. Во время приема участник строительства по своему усмотрению может оставить письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктами 99–109 Административного регламента.
98. Письменное обращение должно содержать:
1) наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) участника строительства либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес;
4) суть предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
99. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Инспекцию.
100. Поступившее письменное обращение в течение 1 дня передается начальнику Инспекции. Начальник Инспекции назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.
101. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований участника строительства либо об отказе в их удовлетворении.
102. Ответ на обращение подготавливается и направляется участнику строительства в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
103. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
104. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
105. Специалист Инспекции при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить участнику строительства, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
106. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается участнику строительства, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
107. В случае, если в письменном обращении участника строительства содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется участник строительства, направивший обращение.
108. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, участнику строительства, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
109. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, участник строительства вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
110. Участники строительства могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона и по электронной почте, указанных в пункте 94 Административного регламента.
111. Сообщение участника строительства должно содержать следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
2) должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
4) сведения о способе информирования участника строительства о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
(перечень документов,
прилагаемых к извещению
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 2
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
Образец
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ N ________
по ______________________________________________________________________
(указать: строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый
_________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Застройщик ______________________________________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель застройщика
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Заказчик_________________________________________________________________
(наименование заказчика,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество заказчика, паспортные данные, место проживания,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель заказчика
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Сведения о выданном разрешении на строительство__________________________
(номер, дата выдачи разрешения,
_________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти или органа местного
_________________________________________________________________________
самоуправления, выдавшего разрешение)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
_________________________________________________________________________
(наименование лиц, осуществляющих подготовку проектной документации,
_________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
_________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия,
_________________________________________________________________________
имя, отчество лиц, осуществляющих подготовку проектной документации,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц;
_________________________________________________________________________
сведения о разделах проектной документации, подготовленных лицами,
_________________________________________________________________________
осуществляющими подготовку проектной документации)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (далее - авторского надзора)
№
п/п
Наименование лица,
осуществляющего подготовку проектной документации,
сведения о разделах
проектной документации,
подготовленных этим лицом
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Сведения о государственной экспертизе проектной документации в случаях,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(номер, дата заключения,
_________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти, выдавшего заключение)
Лицо, осуществляющее строительство
_________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи
_________________________________________________________________________
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
_________________________________________________________________________
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство, являющегося физическим лицом,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Уполномоченный представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Должность
Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Подпись
1
2
3
4
5
Другие лица, осуществляющие строительство, их уполномоченные представители
№
п/п
Наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания, телефон/факс- для физических лиц
Фамилия, имя,
отчество,
должность уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие
Выполняемые работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства
Подпись
уполномоченного
представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
Сведения о государственном строительном надзоре _________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора, почтовые
_________________________________________________________________________
реквизиты, телефон/факс, фамилия, имя, отчество, должность должностного
_________________________________________________________________________
лица (должностных лиц) органа государственного строительного надзора,
_________________________________________________________________________
номер, дата приказа (распоряжения)
Общие сведения об объекте капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики объекта капитального строительства)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства ______________________________________________
(дата)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства ______________________________________________
В настоящем журнале____________ страниц. Журнал пронумерован, сброшюрован
(дата)
и скреплен печатью. В журнале содержится учет выполнения работ в период с
_______ по ________ (заполняется в случае, если в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта велось несколько журналов)
_________________ _______________________ _______________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Регистрационная надпись органа государственного строительного надзора
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
Номер дела (регистрационный номер) ______________________________________
_________________ _________________________ _____________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность)
"__" ___________ ____ г.
Сведения об изменениях в записях Титульного листа общего журнала работ
№
п/п
Дата
Изменения в записях с указанием основания
Фамилия, инициалы, должностного лица, внесшего изменения, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие лица
Подпись
1
2
3
4
5
РАЗДЕЛ 1 Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Наименование лица, осуществляющего строительство
Фамилия, инициалы должностного лица, входящего в список инженерно-технического персонала
Дата начала работ на объекте капитального строительства с указанием вида работ
Дата окончания работ на объекте капитального строительства
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 2 Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации
№
п/п
Наименование спе5циального журнала (журнала авторского надзора) и дата его выдачи
Наименование лица, осуществляющего строительство (лица, осуществляющего подготовку проектной документации), ведущих журнал, их уполномоченных представителей с указанием должности, фамилии, инициалов
Дата передачи застройщику или заказчику журнала
Подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика
1
2
3
4
5
РАЗДЕЛ 3 Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Дата выполнения работ
Наименование работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего контроль
1
2
3
4
РАЗДЕЛ 4 Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Сведения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального
строительства
Выявленные недостатки
Срок устранения выявленных недостатков
Дата устранения недостатков
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителязастройщика или заказчика,
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 5 Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
№
п/п
Сведения о проведении строительного контроля в процессе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства
Выявленные недостатки
Срок устранения выявленных недостатков
Дата устранения недостатков
Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1
2
3
4
5
6
РАЗДЕЛ 6 Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Наименование исполнительной документации
указанием вида работ, места расположения
конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения и т.д.)
Дата подписания акта, должности, фамилии, инициалы лиц, подписавших акты
1
2
3
РАЗДЕЛ 7 Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
№
п/п
Данные о проведенных органом государственного строительного надзора
проверках, включая
итоговую проверку
Срок устранения выявленных нарушений
Фактическая дата проведения устранения выявленных нарушений
Должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица
1
2
3
4
5
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" .
Приложение № 3
к Административному регламенту исполнения
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
Номер дела ________________
Экземпляр _____________
1. Застройщик или заказчик
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
«Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора»
«Утверждаю»
_______________________________
«____» _____________ ________ г.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых
в соответствии с проектом организации строительства
Предмет
проверки
Примерная
дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами №№ 1,2
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 4
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении____________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от ________________________г. № __________
1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:_____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
по объекту ___________________________________________________________________________
расположенного по адресу _____________________________________________________________
задачами настоящей проверки являются: _________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соответствие деятельности участника строительства обязательным требованиям, установленным федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ____________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить
с "___" ___________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" __________ 20____ г.
7. Правовые основания проведения проверки:
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Постановление Правительства от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в РФ», Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области. ________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
□ рассмотреть представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий
□ провести визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
□ истребовать документы по строительству объекта;
□ иное.
Лицу, осуществляющему строительство, необходимо предоставить документы необходимые для проведения проверки: ________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
____________________________________________________(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
начальник ГИ ГСН Томской области
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приложение № 5
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции и капитальном
ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора
Томской области
УВЕДОМЛЕНИЕ № _______________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки
с «___» ________ 200_г. по «___» _______ 200_г.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке
или указывается «итоговая»)
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе, через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки перед словом проверка указывается «итоговая».
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 6
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора при строительстве,
реконструкции и капитальном ремонте
объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
г. Томск дата, время составления акта
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ______________
Дата __________ по адресу: _________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
____________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
по объекту __________________________________________________________________________
расположенному по адресу ____________________________________________________________
Продолжительность проверки: ____________________________
(дней/часов)
Акт составлен:
Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
____________________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки:
□ выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:
____________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
□ выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________________________
□ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
■ нарушений не выявлено:
____________________________________________________________________________________
□ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
■ Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
____________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
■С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
(дата)
(подпись)
□ Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
____________________________________________________________________________________
Форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приложение № 7
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
Номер дела _______________ Экземпляр
Предписание № об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства
г. Томск _________
Выдано _________________________________________________________________________
(наименование Застройщика или заказчика)
в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства _________________________________________________________________
расположенного по адресу _________________________________________________________
По результатам проведённой проверки составлен _____________________________________, на основании которого предписываю:________________________________________________
________________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _______________ уведомить ГИ ГСН Томской области, 634050, г. Томск пр. Ленина 111, строение 2
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил: _________________г.
"
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(реквизиты документа о представительстве)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 8
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 200__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
Приложение № 9
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства
Перечень исполнительной документации,
необходимой для проведения органом государственного
строительного надзора итоговой проверки
(наименование объекта, адрес объекта)
№
п/п
Наименование документа
(Акт, схема)
Номер документа, дата
Кол-во
листов
1.
Исполнительная геодезическая документация
1.1.
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства.
1.2.
Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства.
1.3.
Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
1.4.
Исполнительная схема разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
1.5.
Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.
1.5.1.
Исполнительная схема котлована.
1.5.2.
Исполнительная схема свайного основания.
1.5.3.
Исполнительная схема фундаментов.
1.5.4.
Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
1.5.5.
Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.
1.5.6.
Исполнительная схема лифтовой шахты.
1.5.7.
Исполнительная схема кровли.
1.5.8.
Исполнительная схема колонн каркасного здания.
1.5.9.
Исполнительная схема благоустройства.
1.5.10
Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
1.6.
Исполнительные чертежи и профили участков наружных сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.1.
Исполнительный чертеж и профили сетей водоснабжения.
1.6.2.
Исполнительный чертеж и профили сетей канализации.
1.6.3.
Исполнительный чертеж и профили тепловых сетей.
1.6.4.
Исполнительный чертеж и профили сетей газоснабжения.
1.6.5.
Исполнительный чертеж и профили сетей электроснабжения.
1.6.6.
Исполнительный чертеж и профили телефонной канализации.
1.6.7.
Исполнительный чертеж и профили сетей связи.
1.6.8.
Исполнительный чертеж и профили по сооружениям защиты от электрокоррозии.
1.7.
Исполнительные чертежи систем инженерно-технического обеспечения внутри здания (сооружения)
1.7.1.
Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.
1.7.2.
Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции
1.7.3.
Исполнительный чертеж сетей газоснабжения
1.7.4.
Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения
1.7.5.
Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации
1.7.6.
Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сигнализации
1.7.7.
Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.
2. Акты освидетельствования работ.
(Определяется проектной документацией)
2.1.
Акт проверки качества грунтов основания.
2.1.
Обратная засыпка выемок.
2.2.
Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
2.3.
Стыкование составных свай и свай-оболочек.
2.4.
Бурение всех видов скважин.
2.5.
Армирование буронабивных скважин.
2.6.
Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
2.7.
Устройство искусственных оснований под фундаменты.
2.8.
Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
2.9.
Монтаж и устройство конструкций фундаментов.
2.10.
Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
2.11.
Гидроизоляция фундаментов.
2.12.
Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
2.13.
Утепление наружных ограждающих конструкций.
2.14.
Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
2.15.
Герметизация стыков стеновых панелей.
2.16.
Монтаж металлоконструкций, сборных железобетонных конструкций.
2.17.
Антикоррозийная защита металлоконструкций.
2.18.
Антикоррозионная защита сварных соединений.
2.19.
Мусоропроводы и помещения мусоросборников.
2.20.
Ограждение балконов и лоджий, армирование.
2.21.
Гидроизоляция ограждающих конструкций.
2.22.
Гидроизоляция санитарных узлов и балконов.
2.23.
Устройство звукоизоляции полов.
2.24.
Антисептирование и огневая защита конструкций.
2.25.
Устройство кровельных покрытий.
2.26.
Устройство конструкций кровли, в т.ч. металлического ограждения крыши.
2.27.
Устройство молниезащиты и заземления.
2.28.
Акт замера сопротивления при устройстве молниезащиты и заземления.
2.29.
Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.
2.30.
Отделка фасада.
3.
Акт освидетельствования ответственных конструкций
(определяется проектной документацией)
4.
Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического
обеспечения (определяется проектной документацией)
4.1.
Отопление и вентиляция
4.1.1.
Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
4.1.2.
Акт освидетельствования вентиляционных систем и дымовых каналов.
4.1.3.
Акт освидетельствования внутренней системы отопления, в том числе теплового узла.
4.1.4.
Акт допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок.
4.1.5.
Акт освидетельствования естественной вентиляции.
4.1.6.
Акт освидетельствования систем приточно-вытяжной вентиляции с приложением паспортов систем.
4.1.7.
Акт освидетельствования системы кондиционирования воздуха с приложением паспортов системы.
4.1.8.
Акт приемки кислородоснабжения.
4.2.
Водопровод и канализация
4.2.1.
Акт освидетельствования систем внутренней канализации и водостоков.
4.2.2.
Акт освидетельствования системы и выпусков водостока здания.
4.2.3.
Акт освидетельствования системы и выпусков внутренней канализации.
4.2.4.
Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.
4.2.5.
Акт освидетельствования водомерного узла.
4.2.7.
Акт освидетельствования внутренних систем холодного и горячего водоснабжения (в том числе приборов учета).
4.3.
Газораспределение
4.3.1.
Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
4.3.2.
Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
4.3.3.
Акт освидетельствования законченного строительством объекта газораспределительной системы.
4.3.4.
Акт освидетельствования внутренней и наружной сети газопровода.
4.4.
Подъемно-транспортное оборудование.
4.4.1.
Акт полного технического освидетельствования лифта.
4.4.2.
Акты освидетельствования подъемно-транспортного оборудования (с участием Ростехнадзора).
4.4.3.
Акт освидетельствования ОДС (диспетчеризация).
4.5.
Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
4.5.1.
Акт освидетельствования и испытаний автоматической установки пожаротушения.
4.5.2.
Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
4.5.3.
Акт освидетельствования автоматических систем противопожарной защиты после комплексного опробования.
4.6.
Электротехнические устройства
4.6.1
Акт приемки оборудования в монтаж.
4.6.2
Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
4.6.3
Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
4.6.4
Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
4.6.5
Акт освидетельствования заземляющих устройств.
4.6.6
Паспорт заземляющего устройства.
4.6.7
Протокол измерений сопротивления изоляции.
4.6.8
Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
4.6.9
Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
4.6.10
Акт технической готовности электромонтажных работ
4.6.11
Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
4.6.12
Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым
токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение.)
4.7.
Технологическое оборудование и технологические трубопроводы
4.7.1.
Акт освидетельствования холодильных установок.
4.7.2.
Акт освидетельствования технологического оборудования.
4.7.3.
Акты освидетельствования медицинского оборудования.
4.7.4.
Акты освидетельствования специальных систем и оборудования.
4.8.
Наружные тепловые сети
4.8.1.
Акт освидетельствования внутриквартальных тепловых сетей.
4.8.2.
Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной, и т.д.).
4.8.3.
Наряд-допуск на присоединение системы отопления от Энергосбыта (внутренние системы отопления, индивидуальные тепловые пункты, бойлерные.)
4.8.4.
Акт допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок. (Акт об обеспечении объекта постоянным теплоснабжением).
4.9.
Наружные сети водоснабжения и канализации
4.9.1.
Акт освидетельствования внутриквартальных водостоков.
4.9.2.
Акт освидетельствования пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки.
4.9.3.
Акт технического освидетельствования наружных сетей водопровода, канализации и водомерного узла (Акт об обеспечении объекта постоянным водоснабжением).
4.10.
Наружные сети электроснабжения
4.10.1
Акт допуска в эксплуатацию электроустановки.
(Акт об обеспечении объекта постоянным электроснабжением).
4.10.2
Технический отчет по испытаниям и измерениям электрооборудования и электроустановок.
4.10.3
Акт освидетельствования сетей электроснабжения.
4.10.4
Акт освидетельствования работ по наружному освещению.
4.10.5
Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (РТП, ТП).
4.10.6
Акты освидетельствования участков сетей телефонной канализации и каблирования.
4.10.7
Акты освидетельствования участков сетей радиофикации.
4.10.8
Акты освидетельствования участков сетей кабельного или других систем телевидения.
5. Акты, свидетельствующие соответствие объекта проектной документации и подтверждающие его безопасность
5.1.
Заключение по результатам радиационного обследования объекта и ПДК объекта.
5.2.
Заключение по результатам радиационного обследования участка застройки.
5.3.
Заключение по результатам физико-химического и бактериологического исследования воды.
5.4.
Заключение по результатам измерений физических факторов (шум, микроклимат, освещение, хим.анализ воздуха, пробы грунта).
5.5.
Акт освидетельствования тепловой защиты здания (теплотехнический паспорт).
5.6.
Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля.
5.7.
Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего перечня.
5.8.
Справка о выполнении работ по благоустройству и озеленению.
5.9.
Справка бюро технической инвентаризации об эксплуатационных показателях объекта или его технический паспорт.
5.10.
Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
II. Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (определяется проектной документацией).
1.
Общий журнал работ.
2.
Специальные журналы работ:
2.1.
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
____________________________________________________;
(наименование специального журнала работ)
3.
Журнал авторского надзора лица, осуществляющего проектирование
4.
Справка о месте хранения исполнительной документации, в объеме соответствующем приложению 3.1. Регламента
Примечание:
1. Заказчик несет ответственность за подлинность представленных документов и материалов по этапам строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» от 1 февраля 2006года № 54.
2. Застройщик или заказчик обеспечивает представление исполнительной документации по формам разработанным Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору и указанным в Руководящих Документах РД-11-02-2006, РД-11-03-2006, РД-11-04-2006, РД-11-05-2007.
3. Требования к составлению и порядку ведения материалов предусмотренных пунктами 5.6., 5.7 и 5.10 настоящего перечня определяются в соответствии с проектной документацией, законодательством Российской Федерации и пунктом 6 РД-11-02-2006.
Документы сдал Застройщик (Заказчик): ______________
_____________________ __________/_____________________ «_____» ________________ 200 г.
должность Подпись Фамилия И.О.
Проверку документов на их наличие произвел:
_____________________ __________/_____________________ «_____» ________________ 200 г.
должность ответственного инспектора Подпись Фамилия И.О.
Приложение №10
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Блок-схема исполнения государственной функции
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: