Основная информация
Дата опубликования: | 13 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU34000201201972 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2013-216-ОД
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 декабря 2012г. №216-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
Изменения и дополнения:
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019
Утратил силу - Приказ министерства строительства Волгоградской области от 21.07.2014г. №644-од, НГР:ru34000201401041
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012г. №261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2011г. №78 "Об утверждении административных регламентов".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области - главного архитектора Волгоградской области А.И. Еськина.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. (пункт 4 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Министр С.А. Горелова
Утвержден
приказом
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 13 декабря 2012г. №216-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - министерство) государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2. Сведения о заявителях
Заявителями по настоящему регламенту являются застройщики, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством.
Местонахождение министерства: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.
Электронный адрес министерства: kgkh@volganet.ru.
Справочный телефон: (8442) 30-83-07; факс:(8442) 30-83-29;
отдел градостроительного контроля: (8442) 30-88-79; 33-38-45; 30-88-86;
телефон-автоинформатор - нет.
График работы министерства:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
- обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- посредством размещения на интернет-ресурсах Правительства Волгоградской области;
- посредством публикации в областных СМИ;
- при личном обращении граждан.
1.3.3. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице министерства портала Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах министерства в местах предоставления услуг.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются на втором этаже в здании министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом.
Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.3.4. По телефонам:(8442) 30-88-79, 33-38-45, 30-88-86 должностные лица отдела градостроительного контроля (далее - Уполномоченный отдел), ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны дать исчерпывающую информацию по процедуре выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
1.3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги осуществляют специалисты отдела градостроительного контроля (кабинет №310).
1.3.6. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется министром, заместителями министра, другими должностными лицами согласно графику личного приема.
При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо министерства информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения министерства.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями, иными органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ ("Российская газета", №290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", №5 - 6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 №1786-ОД (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008) ("Волгоградская правда", №226 - 227 от 03.12.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.07.2012) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №4179, ст. 31);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 25.08.2012) ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, №22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 09.10.2012) ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
- постановлением Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 №261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области" (ред. от 31.07.2012) ("Волгоградская правда", №81, 11.05.2012);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", №257 от 16.11.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, №46);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 №207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", №122, 08.06.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (представляются заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
3) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта (представляется заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, по которым обязательна государственная экспертиза в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) (представляется заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (представляется заявителем по инициативе).
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
2.7. Основания для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению:
- заявление подписано неуполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- документы представлены в неуполномоченный орган;
- представление заведомо недостоверных сведений и документов.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство предусмотрены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- объект капитального строительства не относится к объектам, указанным в пункте 1.1 настоящего регламента;
- отсутствие необходимых для предоставления услуги документов;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги:
- изготовление проектной документации на объект капитального строительства;
- проведение государственной экспертизы проектной документации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методиках расчета размера такой платы
2.11.1. Порядок, размер и методика расчета платы за изготовление проектной документации на объект капитального строительства определяются договором, заключаемым между заказчиком и проектной организацией, предоставляющей услуги по ее изготовлению.
2.11.2. Порядок и методика расчета платы за проведение государственной экспертизы проектной документации определены Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007г. №145 ("Собрание законодательства Российской Федерации", №11, 12.03.2007).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Прием и регистрацию заявления осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной услуги и назначенное приказом министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением, либо в день его представления лично заявителем или направленного в электронной форме.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Помещение для предоставления государственной услуги расположено на 3 этаже здания министерства. Прием производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Места предоставления государственной услуги оборудуются сейфом (металлическим шкафом) для хранения документов.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 3 мест приема в Уполномоченном отделе).
Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
Для ожидания и приема лиц - получателей государственной услуги, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.15. Показатели доступности и качества
государственной услуги
С целью оценки доступности и качества государственных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
- возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги непосредственно от должностного лица министерства при приеме заявителя, на официальном сайте министерства, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;
- возможность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства, информационных стендах министерства, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в министерстве.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявление и документы, поступившие от заявителя в министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником министерства, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе выполнение административных
процедур (действий) в электронном виде
3.1. Последовательность выполнения
административных процедур:
1) прием заявления и документов (в том числе по почте и в электронной форме) специалистом министерства, регистрация документов;
2) проверка специалистом министерства документов на комплектность и соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории;
3) выдача разрешения на строительство или отказа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.2. Последовательность действий должностных лиц
министерства при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов.
Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес министерства. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения к регламенту №1. К заявлению прилагается опись прикладываемых документов по форме приложения к регламенту №2.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной передачи данных специалист министерства, ответственный за прием документов, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. Продолжительность данного административного действия составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, направляет заявление с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проверку комплектности документов, в течение дня регистрации заявления или на следующий день регистрации заявления.
3.2.2. Основанием для начала рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их поступление должностному лицу, ответственному за проверку комплектности документов.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.6 настоящего регламента.
В течение 3 дней со дня регистрации заявления специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, запрашивает в органах и организациях сведения, получаемые по межведомственному взаимодействию.
В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главного архитектора Волгоградской области вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.
(абзац 4 пункта 3.2.2 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
При наличии полного комплекта документов специалистом министерства проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, принимается решение о результатах предоставления государственной услуги.
3.2.3. Выдача разрешения на строительство или отказа, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
В случае соответствия представленной проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, в течение 2 дней подготавливает разрешение на строительство по установленной форме.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главный архитектор Волгоградской области подписывает разрешение на строительство, специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и Журнале учета выданных разрешений на строительство, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под подпись. (абзац 3 пункта 3.2.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
В случаях, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего регламента, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главного архитектора Волгоградской области вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. (абзац 4 пункта 3.2.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
3.2.4. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве министерства.
Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство, реконструкцию с приложением основания для таких изменений. Указанные обращения подаются заявителем в министерство.
В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, указанного в данном разрешении, и орган местного самоуправления для размещения в информационных системах градостроительной деятельности.
При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
Действие разрешения на строительство прекращается в случаях:
- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Заявитель обязан сообщать в министерство обо всех изменениях, связанных с приведенными в заявлении на получение разрешения на строительство сведениями.
3.3. Особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться по обращению в электронном виде. В случае направления заявителем обращений в электронной форме ответ ему может быть дан в форме электронного документа в установленном порядке.
4. Формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Должностные лица министерства и Уполномоченного отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства и Уполномоченного отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем Уполномоченного отдела, а также министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. (пункт 4.2 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного отдела и министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
(пункт 4.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами министерства государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Уполномоченного отдела, должностных лиц министерства;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) министерства, а также должностных
лиц министерства
5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятые в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу министерства и (или) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ министерства, должностного лица министерства строительства и ЖКХ Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения регламента по номерам телефонов министерства, размещенным на официальном сайте министерства и на информационных стендах.
5.2.3. Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке на решение, действие (бездействие) должностных лиц министерства направляется вышестоящему лицу министерства.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в министерство строительства и ЖКХ Волгоградской области в обязательном порядке указывают:
наименование органа исполнительной власти, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя;
почтовый адрес, по которому следует направить ответ в письменной форме;
суть обращения (жалобы);
дату подготовки обращения (жалобы);
личную подпись заявителя.
К письменному обращению могут быть приложены дополнительные материалы, подтверждающие доводы заявителя, которые он сочтет необходимым представить.
5.4.2. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением или обращением (жалобой) лично (устно), в письменной форме, в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в министерство и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.
5.4.3. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам министерства, а также путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
5.4.4. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение;
примененных мерах ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) или решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.2. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) и случаев, в которых ответ на обращение (жалобу) не дается:
если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
обращение (жалоба), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной услуги в отношении заинтересованного лица и о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной услуги.
Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.
5.10. Заявитель вправе запрашивать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.11. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов министерства.
Приложение №1
к административному регламенту
От кого ________________________________________
(наименование застройщика, фамилия, имя,
________________________________________________
отчество - для граждан, полное наименование
________________________________________________
организации - для юридических лиц,
________________________________________________
почтовый адрес и индекс, Ф.И.О. руководителя,
________________________________________________
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на строительство
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области,
уполномоченного на выдачу разрешения на строительство)
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики объекта, описание этапа строительства, если разрешение
выдается на этап)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или
строительный адрес)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
(наименование документов и количество экземпляров)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ________ 20__г. _____________________________________________________
(руководитель организации, индивидуальный
предприниматель, подпись, расшифровка)
Приложение №2
к административному регламенту
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
┌────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────┐
│ │ Документы, необходимые для предоставления │Реквизиты│ Отметка о │
│ │ разрешения │документа│приложении │
│ │ │ │к заявлению│
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│1. │Заявление о выдаче разрешения на строительство│ │ │
│1.1.│Опись документов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2. │Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │
│ │участок: │ │ │
│ │договор аренды земельного участка или │ │ │
│ │свидетельство о собственности постановление о │ │ │
│ │предоставлении земельного участка │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2.1.│Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │
│ │участок, не зарегистрированные в Едином │ │ │
│ │государственном реестре прав на недвижимое │ │ │
│ │имущество и сделок с ним │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│3. │Градостроительный план земельного участка или │ │ │
│ │проект планировки территории и проект │ │ │
│ │межевания территории для линейного объекта │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4. │Материалы, содержащиеся в проектной │ │ │
│ │документации: │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.1.│Пояснительная записка │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.2.│Схема планировочной организации земельного │ │ │
│ │участка, выполненная в соответствии с │ │ │
│ │градостроительным планом земельного участка, с│ │ │
│ │обозначением места размещения объекта │ │ │
│ │капитального строительства, подъездов и │ │ │
│ │проходов к нему, границ зон действия публичных│ │ │
│ │сервитутов, объектов археологического наследия│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.3.│Схема планировочной организации земельного │ │ │
│ │участка, подтверждающая расположение линейного│ │ │
│ │объекта в пределах красных линий, утвержденных│ │ │
│ │в составе документации по планировке │ │ │
│ │территории применительно к линейным объектам │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.4.│Схемы, отображающие архитектурные решения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.5.│Сведения об инженерном оборудовании, сводный │ │ │
│ │план сетей инженерно-технического обеспечения│ │ │
│ │с обозначением мест подключения │ │ │
│ │проектируемого объекта капитального │ │ │
│ │строительства к сетям инженерно-технического │ │ │
│ │обеспечения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.6.│Проект организации строительства объекта │ │ │
│ │капитального строительства │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.7.│Проект организации работ по сносу или │ │ │
│ │демонтажу объектов капитального строительства,│ │ │
│ │их частей │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│5. │Положительное заключение государственной │ │ │
│ │экспертизы проектной документации │ │ │
│ │(применительно к проектной документации │ │ │
│ │объектов, по которым обязательна │ │ │
│ │государственная экспертиза) │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│6. │Разрешение на отклонение от предельных │ │ │
│ │параметров разрешенного строительства, │ │ │
│ │реконструкции (в случае если застройщику было │ │ │
│ │предоставлено такое разрешение в │ │ │
│ │соответствии со статьей 40 Градостроительного │ │ │
│ │кодекса Российской Федерации) │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│7. │Согласие всех правообладателей объекта │ │ │
│ │капитального строительства в случае │ │ │
│ │реконструкции такого объекта │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│8. │Положительное заключение негосударственной │ │ │
│ │экспертизы проектной документации │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┘
Заявитель ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________
дата
Приложение №3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРОЕ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства фиксирует факт получения от заявителя │
│ пакета документов, производя записи в Журнале регистрации заявлений о │
│выдаче разрешений на строительство, и в течение рабочего дня, следующего │
│ за днем регистрации поступившего заявления, проводит проверку │
│ представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
┌──────┐ │ Соответствуют ли │ ┌─────┐
│ ДА ├───────────┤ представленные документы ├─────────┤ НЕТ │
└───┬──┘ │ требованиям │ └──┬──┘
│ │ законодательства │ │
│ └───────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства │ │ Должностное лицо министерства │
│в течение 5 рабочих дней проводит│ │готовит отказ заявителю в выдаче │
│ проверку документации на │ │ разрешения на строительство │
│ соответствие требованиям │ │ и возвращает все представленные │
│ градостроительного плана │ │ документы │
│ земельного участка, красным │ └─────────────────────────────────┘
│ линиям, утвержденным в составе │
│ проекта планировки территории │
└─────────────────────────────┬───┘
\/
┌───────────────────────────────────┐
┌──────┐ │Документы соответствуют требованиям│ ┌─────┐
│ ДА ├──────┤градостроительного плана земельного├────┤ НЕТ │
└───┬──┘ │ участка │ └──┬──┘
│ └───────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства │ │ Должностное лицо министерства │
│в течение 10 дней со дня подачи│ │ в течение 10 дней со дня подачи │
│заявления направляет заявителю │ │заявления направляет заявителю отказ │
│ оформленное и подписанное │ │в выдаче разрешения на строительство,│
│ в соответствии с инструкцией │ │ возвращает все документы │
│ разрешение на строительство │ └─────────────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘
34-2013-216-ОД
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 декабря 2012г. №216-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
Изменения и дополнения:
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019
Утратил силу - Приказ министерства строительства Волгоградской области от 21.07.2014г. №644-од, НГР:ru34000201401041
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012г. №261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2011г. №78 "Об утверждении административных регламентов".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области - главного архитектора Волгоградской области А.И. Еськина.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. (пункт 4 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Министр С.А. Горелова
Утвержден
приказом
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 13 декабря 2012г. №216-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - министерство) государственной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2. Сведения о заявителях
Заявителями по настоящему регламенту являются застройщики, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством.
Местонахождение министерства: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.
Электронный адрес министерства: kgkh@volganet.ru.
Справочный телефон: (8442) 30-83-07; факс:(8442) 30-83-29;
отдел градостроительного контроля: (8442) 30-88-79; 33-38-45; 30-88-86;
телефон-автоинформатор - нет.
График работы министерства:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
- обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- посредством размещения на интернет-ресурсах Правительства Волгоградской области;
- посредством публикации в областных СМИ;
- при личном обращении граждан.
1.3.3. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице министерства портала Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах министерства в местах предоставления услуг.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются на втором этаже в здании министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом.
Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.3.4. По телефонам:(8442) 30-88-79, 33-38-45, 30-88-86 должностные лица отдела градостроительного контроля (далее - Уполномоченный отдел), ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны дать исчерпывающую информацию по процедуре выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
1.3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги осуществляют специалисты отдела градостроительного контроля (кабинет №310).
1.3.6. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется министром, заместителями министра, другими должностными лицами согласно графику личного приема.
При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо министерства информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения министерства.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями, иными органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ ("Российская газета", №290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", №5 - 6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 №1786-ОД (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008) ("Волгоградская правда", №226 - 227 от 03.12.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.07.2012) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №4179, ст. 31);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 25.08.2012) ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, №22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 09.10.2012) ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
- постановлением Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 №261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области" (ред. от 31.07.2012) ("Волгоградская правда", №81, 11.05.2012);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", №257 от 16.11.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, №46);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 №207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", №122, 08.06.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (представляются заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
3) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта (представляется заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, по которым обязательна государственная экспертиза в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) (представляется заявителем по инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (представляется заявителем по инициативе).
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
2.7. Основания для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению:
- заявление подписано неуполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- документы представлены в неуполномоченный орган;
- представление заведомо недостоверных сведений и документов.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство предусмотрены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- объект капитального строительства не относится к объектам, указанным в пункте 1.1 настоящего регламента;
- отсутствие необходимых для предоставления услуги документов;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги:
- изготовление проектной документации на объект капитального строительства;
- проведение государственной экспертизы проектной документации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методиках расчета размера такой платы
2.11.1. Порядок, размер и методика расчета платы за изготовление проектной документации на объект капитального строительства определяются договором, заключаемым между заказчиком и проектной организацией, предоставляющей услуги по ее изготовлению.
2.11.2. Порядок и методика расчета платы за проведение государственной экспертизы проектной документации определены Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007г. №145 ("Собрание законодательства Российской Федерации", №11, 12.03.2007).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Прием и регистрацию заявления осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной услуги и назначенное приказом министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением, либо в день его представления лично заявителем или направленного в электронной форме.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Помещение для предоставления государственной услуги расположено на 3 этаже здания министерства. Прием производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Места предоставления государственной услуги оборудуются сейфом (металлическим шкафом) для хранения документов.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 3 мест приема в Уполномоченном отделе).
Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
Для ожидания и приема лиц - получателей государственной услуги, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.15. Показатели доступности и качества
государственной услуги
С целью оценки доступности и качества государственных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
- возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги непосредственно от должностного лица министерства при приеме заявителя, на официальном сайте министерства, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;
- возможность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства, информационных стендах министерства, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в министерстве.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявление и документы, поступившие от заявителя в министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником министерства, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе выполнение административных
процедур (действий) в электронном виде
3.1. Последовательность выполнения
административных процедур:
1) прием заявления и документов (в том числе по почте и в электронной форме) специалистом министерства, регистрация документов;
2) проверка специалистом министерства документов на комплектность и соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории;
3) выдача разрешения на строительство или отказа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.2. Последовательность действий должностных лиц
министерства при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов.
Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес министерства. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения к регламенту №1. К заявлению прилагается опись прикладываемых документов по форме приложения к регламенту №2.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной передачи данных специалист министерства, ответственный за прием документов, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. Продолжительность данного административного действия составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, направляет заявление с приложением представленных документов на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проверку комплектности документов, в течение дня регистрации заявления или на следующий день регистрации заявления.
3.2.2. Основанием для начала рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их поступление должностному лицу, ответственному за проверку комплектности документов.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.6 настоящего регламента.
В течение 3 дней со дня регистрации заявления специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, запрашивает в органах и организациях сведения, получаемые по межведомственному взаимодействию.
В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главного архитектора Волгоградской области вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.
(абзац 4 пункта 3.2.2 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
При наличии полного комплекта документов специалистом министерства проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, принимается решение о результатах предоставления государственной услуги.
3.2.3. Выдача разрешения на строительство или отказа, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
В случае соответствия представленной проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, в течение 2 дней подготавливает разрешение на строительство по установленной форме.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главный архитектор Волгоградской области подписывает разрешение на строительство, специалист министерства, ответственный за исполнение государственной услуги, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и Журнале учета выданных разрешений на строительство, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под подпись. (абзац 3 пункта 3.2.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
В случаях, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего регламента, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главного архитектора Волгоградской области вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. (абзац 4 пункта 3.2.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
3.2.4. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве министерства.
Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство, реконструкцию с приложением основания для таких изменений. Указанные обращения подаются заявителем в министерство.
В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, указанного в данном разрешении, и орган местного самоуправления для размещения в информационных системах градостроительной деятельности.
При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
Действие разрешения на строительство прекращается в случаях:
- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Заявитель обязан сообщать в министерство обо всех изменениях, связанных с приведенными в заявлении на получение разрешения на строительство сведениями.
3.3. Особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться по обращению в электронном виде. В случае направления заявителем обращений в электронной форме ответ ему может быть дан в форме электронного документа в установленном порядке.
4. Формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Должностные лица министерства и Уполномоченного отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства и Уполномоченного отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем Уполномоченного отдела, а также министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. (пункт 4.2 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного отдела и министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Уполномоченного отдела, заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - главным архитектором Волгоградской области, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
(пункт 4.3 в редакции Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 06.08.2013г. №689-од, НГР:ru34000201301019)
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами министерства государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Уполномоченного отдела, должностных лиц министерства;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) министерства, а также должностных
лиц министерства
5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятые в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу министерства и (или) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ министерства, должностного лица министерства строительства и ЖКХ Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения регламента по номерам телефонов министерства, размещенным на официальном сайте министерства и на информационных стендах.
5.2.3. Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке на решение, действие (бездействие) должностных лиц министерства направляется вышестоящему лицу министерства.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в министерство строительства и ЖКХ Волгоградской области в обязательном порядке указывают:
наименование органа исполнительной власти, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя;
почтовый адрес, по которому следует направить ответ в письменной форме;
суть обращения (жалобы);
дату подготовки обращения (жалобы);
личную подпись заявителя.
К письменному обращению могут быть приложены дополнительные материалы, подтверждающие доводы заявителя, которые он сочтет необходимым представить.
5.4.2. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением или обращением (жалобой) лично (устно), в письменной форме, в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в министерство и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.
5.4.3. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам министерства, а также путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
5.4.4. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение;
примененных мерах ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) или решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.2. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) и случаев, в которых ответ на обращение (жалобу) не дается:
если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
обращение (жалоба), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной услуги в отношении заинтересованного лица и о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной услуги.
Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.
5.10. Заявитель вправе запрашивать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.11. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов министерства.
Приложение №1
к административному регламенту
От кого ________________________________________
(наименование застройщика, фамилия, имя,
________________________________________________
отчество - для граждан, полное наименование
________________________________________________
организации - для юридических лиц,
________________________________________________
почтовый адрес и индекс, Ф.И.О. руководителя,
________________________________________________
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на строительство
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области,
уполномоченного на выдачу разрешения на строительство)
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики объекта, описание этапа строительства, если разрешение
выдается на этап)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или
строительный адрес)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
(наименование документов и количество экземпляров)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ________ 20__г. _____________________________________________________
(руководитель организации, индивидуальный
предприниматель, подпись, расшифровка)
Приложение №2
к административному регламенту
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
┌────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────┐
│ │ Документы, необходимые для предоставления │Реквизиты│ Отметка о │
│ │ разрешения │документа│приложении │
│ │ │ │к заявлению│
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│1. │Заявление о выдаче разрешения на строительство│ │ │
│1.1.│Опись документов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2. │Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │
│ │участок: │ │ │
│ │договор аренды земельного участка или │ │ │
│ │свидетельство о собственности постановление о │ │ │
│ │предоставлении земельного участка │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2.1.│Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │
│ │участок, не зарегистрированные в Едином │ │ │
│ │государственном реестре прав на недвижимое │ │ │
│ │имущество и сделок с ним │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│3. │Градостроительный план земельного участка или │ │ │
│ │проект планировки территории и проект │ │ │
│ │межевания территории для линейного объекта │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4. │Материалы, содержащиеся в проектной │ │ │
│ │документации: │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.1.│Пояснительная записка │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.2.│Схема планировочной организации земельного │ │ │
│ │участка, выполненная в соответствии с │ │ │
│ │градостроительным планом земельного участка, с│ │ │
│ │обозначением места размещения объекта │ │ │
│ │капитального строительства, подъездов и │ │ │
│ │проходов к нему, границ зон действия публичных│ │ │
│ │сервитутов, объектов археологического наследия│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.3.│Схема планировочной организации земельного │ │ │
│ │участка, подтверждающая расположение линейного│ │ │
│ │объекта в пределах красных линий, утвержденных│ │ │
│ │в составе документации по планировке │ │ │
│ │территории применительно к линейным объектам │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.4.│Схемы, отображающие архитектурные решения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.5.│Сведения об инженерном оборудовании, сводный │ │ │
│ │план сетей инженерно-технического обеспечения│ │ │
│ │с обозначением мест подключения │ │ │
│ │проектируемого объекта капитального │ │ │
│ │строительства к сетям инженерно-технического │ │ │
│ │обеспечения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.6.│Проект организации строительства объекта │ │ │
│ │капитального строительства │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│4.7.│Проект организации работ по сносу или │ │ │
│ │демонтажу объектов капитального строительства,│ │ │
│ │их частей │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│5. │Положительное заключение государственной │ │ │
│ │экспертизы проектной документации │ │ │
│ │(применительно к проектной документации │ │ │
│ │объектов, по которым обязательна │ │ │
│ │государственная экспертиза) │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│6. │Разрешение на отклонение от предельных │ │ │
│ │параметров разрешенного строительства, │ │ │
│ │реконструкции (в случае если застройщику было │ │ │
│ │предоставлено такое разрешение в │ │ │
│ │соответствии со статьей 40 Градостроительного │ │ │
│ │кодекса Российской Федерации) │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│7. │Согласие всех правообладателей объекта │ │ │
│ │капитального строительства в случае │ │ │
│ │реконструкции такого объекта │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│8. │Положительное заключение негосударственной │ │ │
│ │экспертизы проектной документации │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┘
Заявитель ___________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________
дата
Приложение №3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРОЕ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства фиксирует факт получения от заявителя │
│ пакета документов, производя записи в Журнале регистрации заявлений о │
│выдаче разрешений на строительство, и в течение рабочего дня, следующего │
│ за днем регистрации поступившего заявления, проводит проверку │
│ представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────┐
┌──────┐ │ Соответствуют ли │ ┌─────┐
│ ДА ├───────────┤ представленные документы ├─────────┤ НЕТ │
└───┬──┘ │ требованиям │ └──┬──┘
│ │ законодательства │ │
│ └───────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства │ │ Должностное лицо министерства │
│в течение 5 рабочих дней проводит│ │готовит отказ заявителю в выдаче │
│ проверку документации на │ │ разрешения на строительство │
│ соответствие требованиям │ │ и возвращает все представленные │
│ градостроительного плана │ │ документы │
│ земельного участка, красным │ └─────────────────────────────────┘
│ линиям, утвержденным в составе │
│ проекта планировки территории │
└─────────────────────────────┬───┘
\/
┌───────────────────────────────────┐
┌──────┐ │Документы соответствуют требованиям│ ┌─────┐
│ ДА ├──────┤градостроительного плана земельного├────┤ НЕТ │
└───┬──┘ │ участка │ └──┬──┘
│ └───────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства │ │ Должностное лицо министерства │
│в течение 10 дней со дня подачи│ │ в течение 10 дней со дня подачи │
│заявления направляет заявителю │ │заявления направляет заявителю отказ │
│ оформленное и подписанное │ │в выдаче разрешения на строительство,│
│ в соответствии с инструкцией │ │ возвращает все документы │
│ разрешение на строительство │ └─────────────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.040 Проектирование капитального строительства (см. также 030.120.080), 090.040.090 Реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт действующих предприятий, зданий, сооружений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: