О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБОБЩЕНИЮ И АНАЛИЗУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ КОНТРОЛЬНО- НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА...



ПРИКАЗ

ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

13.12.2016 № 8

О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБОБЩЕНИЮ И АНАЛИЗУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ КОНТРОЛЬНО- НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

С целью исполнения пункта 43 Плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р, с учетом Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных подкомиссией

по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 2 раздела V протокола заседания подкомиссии от 9 сентября 2016r.N7), приказываю:

1 .Создать постоянную рабочую группу для координации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности (Приложение № 1).

3. Утвердить состав постоянной рабочей группы для координации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (Приложение №2).

4.Отделу организационно-аналитической и кадровой работы (Ответственный исполнитель - Г.Е. Несов) обеспечить своевременное размещение Порядка организации работы инспекции государственного строительного надзора              

Новосибирской области по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте инспекции в сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение № 1

к приказу инспекции

от 13.12.2016 № 8

Порядок организации работы но обобщению и анализу

правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области

1.Порядок организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (дапее - порядок) разработан с целью:

обеспечения единства практики применения инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);

обеспечения доступности сведений о правоприменительной практике инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области путем их публикации для сведения лиц, осуществляющих строительство;

снижения количества нарушений обязательных требований и повышения уровня защищенности, охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности лиц осуществляющих строительство о практике применения обязательных требований;

повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства и оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;

совершенствования нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций.

2.Обобщение и анализ правоприменительной практики проводятся на системной основе, начиная с 1 января 2017 года и не реже 1 раза в год. Рабочая группа в срок до 1 марта года следующего за отчетным периодом готовит соответствующее обобщение и анализ правоприменительной практики.

З.В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - инспекция)

также могут использоваться:

результаты проверок;

результаты обжалований действий и решений должностных лиц инспекции в административном порядке;

результаты обжалований действий и решений должностных лиц инспекции в судебном порядке и иные материалы судебной практики;

результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности инспекции;

результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;

результаты составления и рассмотрения протоколов

об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

разъяснения, полученные инспекцией от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам, связанным с осуществлением контрольно- надзорной деятельности.

Для координации работы приказом начальника инспекции создана постоянная рабочая группа по обобщению и анализу правоприменительной практики (далее - рабочая группа).

На основе обобщения и анализа поступивших предложений и материалов, ответственное лицо постоянной рабочей группы готовит проект обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности инспекции с указанием вопросов, по которым поступили материалы о различной практике их применения.

Вопросы, по которым поступили материалы о различной практике их применения, подлежат дальнейшему анализу. В указанных целях могут быть запрошены в установленном порядке позиции федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих нормативно-правовое регулирование в указанной сфере, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов.

Проект обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно- надзорной деятельности инспекции размещается на официальном сайте инспекции с указанием способа подачи предложений.

Срок рассмотрения и подачи предложений по проекту обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности инспекции составляет 25 рабочих дней. В указанный период инспекцией могут проводиться иные мероприятия, направленные на поиск оптимального решения по вопросам, по которым имеется различная практика их применения.

При выявлении в ходе обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, избыточных контрольно-надзорных функций, недостаточно ясных и взаимно согласованных обязательных требований, поступлении предложений по совершенствованию законодательства, указанные вопросы подлежат рассмотрению рабочей группой с целью подготовки предложений по их устранению. Предложения докладываются начальнику инспекции и направляются в органы государственной власти, наделенные компетенцией в соответствующей сфере.

Доработанный по итогам обсуждения проект обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности инспекции, а также предложения по установлению обязательных для выполнения инспекцией указаний представляются начальнику инспекции.

Указанные документы утверждаются приказом начальника инспекции, который размещается на официальном сайте инспекции.

ОР

Приложение № 2

к приказу инспекции

от13.12.2016 № 8

Состав постоянной рабочей группы для координации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно- надзорной деятельности в инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области

В.И. Гноевой - заместитель начальника инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, руководитель постоянной рабочей группы;

Ф. Федоров - начальник отдела организационно-аналитической и кадровой работы;

Г.С. Полещук - начальник нормативно-технического отдела;

Г. Симонов - начальник отдела судебно-правовой работы;

М.В. Фирсов - начальник отдела по Кировскому и Ленинскому районам; О.А. Кислицына - консультант-юрист отдела судебно-правовой работы; Е.К. Колмогорова — консультант-юрист отдела судебно-правовой работы.