Основная информация
| Дата опубликования: | 13 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU68000201901348 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Управление государственного строительного надзора Тамбовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
13 декабря 2019 г. № 928/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЗОВАНИЯ И РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции приказа управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 25.01.2021 № 47/1)
В соответствии с пунктом 2 постановления администрации области от 13.12.2019 № 1384 «Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности» приказываю:
1. Утвердить Порядок образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), разместить на официальном сайте управления.
Начальник управления
А.Р. Щербаков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом управления государственного
строительного надзора Тамбовской области от 13.12.2019 №928/1
ПОРЯДОК
образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности (далее - техническая комиссия).
2. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, создаваемой управлением государственного строительного надзора области (далее - Управление).
3. Целью образования и работы технической комиссии является установление факторов, вызвавших нарушения, их обобщение, учет и анализ с разработкой предложений по их предупреждению и мероприятий по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
4. Основаниями для рассмотрения Управлением вопроса об образовании технической комиссии являются:
заявление физического, юридического лица либо их представителей о причинении вреда с приложением документов, подтверждающих факт причинения вреда;
извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;
документы государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников, в том числе из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Управление в случае поступления информации в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в целях принятия решения о создании или об отказе в создании технической комиссии в порядке, установленном постановлением администрации области, вправе организовать проверку такой информации путем проведения внеплановой проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).
При проведении такой проверки устанавливается факт (или отсутствие) произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, повлекшие за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических, юридических лиц.
По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Закона № 294-ФЗ, в котором дополнительно указываются следующие сведения:
наименование и место нахождения объекта капитального строительства;
имеющиеся сведения о застройщике, техническом заказчике, лицах, осуществляющих строительство;
факт причинения или отсутствия вреда;
информация об осмотренных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, строительной площадке и прилегающей к ней территории;
сведения об имуществе физического, юридического лица, которому причинен вред;
информация о применении фото- и (или) видеосъемки, иных установленных способов фиксации доказательств (чертежи, схемы).
В случае, если по результатам проверки устанавливается, что объект капитального строительства не относится к категории объектов, в отношении которых Управление осуществляет государственный строительный надзор, но факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего за собой причинение вреда, имеет место, а также в случае, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических, юридических лиц не причиняется, Управление в срок не позднее 7 календарных дней по окончании проверки направляет полученные сведения в исполнительный орган государственной власти области или орган местного самоуправления.
6. Техническая комиссия назначается приказом Управления по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
Техническую комиссию возглавляет председатель.
Председателем технической комиссии назначается заместитель главы администрации области.
В состав технической комиссии включаются должностные лица исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
В срок не позднее 24 часов после принятия решения о создании технической комиссии должностные лица исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в целях формирования состава технической комиссии уведомляются Управлением телефонограммой либо посредством электронной или факсимильной связи.
В приказе о создании технической комиссии указывается персональный состав членов комиссии и устанавливается срок ее работы.
Срок работы технической комиссии не должен превышать 3 месяцев со дня ее образования.
7. Техническая комиссия формирует комплект документов, включающий в себя:
извещение о возникновении аварийной ситуации, заявление физического, юридического лица либо их представителей о причинении вреда, документы государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, иные документы, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников;
акт осмотра объекта капитального строительства, а также имущества физических, юридических лиц, которым причинен вред, с приложением фото- и видеоматериалов, схем или чертежей;
приказ об образовании технической комиссии;
протоколы заседаний технической комиссии (при наличии);
заключения экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний об обстоятельствах и причинах аварии, о разрушениях объекта капитального строительства или его части, технических устройств (оборудования), установленных на объекте капитального строительства к моменту наступления аварийной ситуации, об объемах или количестве выбросов, сбросов опасных веществ с необходимыми расчетами, графическими материалами (при необходимости);
материалы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства;
копии проектов организации строительства, проектов организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, организационно-технологической документации;
копии общего и специальных журналов, исполнительной документации;
справки о размере причиненного вреда и оценке экономического ущерба (при наличии информации);
справки, письменные объяснения;
иные материалы в зависимости от характера нарушений законодательства о градостроительной деятельности и причиненного вреда;
заключение технической комиссии.
8. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее сведения о составе технической комиссии и заинтересованных лицах, указанных в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, об объекте капитального строительства, обстоятельствах произошедшего нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также выводы, указанные в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9. В случае если техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении рассматриваемых вопросов, составляется отрицательное заключение, в котором могут отсутствовать выводы о характере и размере причиненного вреда, а также предложения о мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим, юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, Управление определяет орган, которому в течение 5 рабочих дней после утверждения заключения технической комиссии надлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
Заключение технической комиссии подписывается всеми ее членами. При отказе члена технической комиссии от подписания заключения к нему прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.
12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению председателем технической комиссии и опубликованию на официальном сайте Управления в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии принимается решение о завершении работы технической комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
Бланк управления государственного строительного надзора области
ПРИКАЗ
«__»__________20__ г. место составления №___
О создании технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства:
_______________________________________________________________________
(указать наименование объекта капитального строительства)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать техническую комиссию по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства___________________________________________
(указать наименование и
____________________________________________________________________________
почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
в составе:
Ф.И.О. - должность - председатель технической комиссии;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или организации;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или организации;
И т.д.
2. Установить срок работы технической комиссии с «__»___________ 20__г. по «__»___________20__г.
3. По результатам работы технической комиссии подготовить заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
_______________ ________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
(приложение изложено в редакции приказа управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 25.01.2021 № 47/1)
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
13 декабря 2019 г. № 928/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЗОВАНИЯ И РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции приказа управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 25.01.2021 № 47/1)
В соответствии с пунктом 2 постановления администрации области от 13.12.2019 № 1384 «Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности» приказываю:
1. Утвердить Порядок образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), разместить на официальном сайте управления.
Начальник управления
А.Р. Щербаков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом управления государственного
строительного надзора Тамбовской области от 13.12.2019 №928/1
ПОРЯДОК
образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности (далее - техническая комиссия).
2. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, создаваемой управлением государственного строительного надзора области (далее - Управление).
3. Целью образования и работы технической комиссии является установление факторов, вызвавших нарушения, их обобщение, учет и анализ с разработкой предложений по их предупреждению и мероприятий по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
4. Основаниями для рассмотрения Управлением вопроса об образовании технической комиссии являются:
заявление физического, юридического лица либо их представителей о причинении вреда с приложением документов, подтверждающих факт причинения вреда;
извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;
документы государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников, в том числе из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Управление в случае поступления информации в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в целях принятия решения о создании или об отказе в создании технической комиссии в порядке, установленном постановлением администрации области, вправе организовать проверку такой информации путем проведения внеплановой проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).
При проведении такой проверки устанавливается факт (или отсутствие) произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, повлекшие за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических, юридических лиц.
По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Закона № 294-ФЗ, в котором дополнительно указываются следующие сведения:
наименование и место нахождения объекта капитального строительства;
имеющиеся сведения о застройщике, техническом заказчике, лицах, осуществляющих строительство;
факт причинения или отсутствия вреда;
информация об осмотренных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, строительной площадке и прилегающей к ней территории;
сведения об имуществе физического, юридического лица, которому причинен вред;
информация о применении фото- и (или) видеосъемки, иных установленных способов фиксации доказательств (чертежи, схемы).
В случае, если по результатам проверки устанавливается, что объект капитального строительства не относится к категории объектов, в отношении которых Управление осуществляет государственный строительный надзор, но факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего за собой причинение вреда, имеет место, а также в случае, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических, юридических лиц не причиняется, Управление в срок не позднее 7 календарных дней по окончании проверки направляет полученные сведения в исполнительный орган государственной власти области или орган местного самоуправления.
6. Техническая комиссия назначается приказом Управления по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
Техническую комиссию возглавляет председатель.
Председателем технической комиссии назначается заместитель главы администрации области.
В состав технической комиссии включаются должностные лица исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
В срок не позднее 24 часов после принятия решения о создании технической комиссии должностные лица исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в целях формирования состава технической комиссии уведомляются Управлением телефонограммой либо посредством электронной или факсимильной связи.
В приказе о создании технической комиссии указывается персональный состав членов комиссии и устанавливается срок ее работы.
Срок работы технической комиссии не должен превышать 3 месяцев со дня ее образования.
7. Техническая комиссия формирует комплект документов, включающий в себя:
извещение о возникновении аварийной ситуации, заявление физического, юридического лица либо их представителей о причинении вреда, документы государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, иные документы, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников;
акт осмотра объекта капитального строительства, а также имущества физических, юридических лиц, которым причинен вред, с приложением фото- и видеоматериалов, схем или чертежей;
приказ об образовании технической комиссии;
протоколы заседаний технической комиссии (при наличии);
заключения экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний об обстоятельствах и причинах аварии, о разрушениях объекта капитального строительства или его части, технических устройств (оборудования), установленных на объекте капитального строительства к моменту наступления аварийной ситуации, об объемах или количестве выбросов, сбросов опасных веществ с необходимыми расчетами, графическими материалами (при необходимости);
материалы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства;
копии проектов организации строительства, проектов организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, организационно-технологической документации;
копии общего и специальных журналов, исполнительной документации;
справки о размере причиненного вреда и оценке экономического ущерба (при наличии информации);
справки, письменные объяснения;
иные материалы в зависимости от характера нарушений законодательства о градостроительной деятельности и причиненного вреда;
заключение технической комиссии.
8. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее сведения о составе технической комиссии и заинтересованных лицах, указанных в части 8 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, об объекте капитального строительства, обстоятельствах произошедшего нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также выводы, указанные в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9. В случае если техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении рассматриваемых вопросов, составляется отрицательное заключение, в котором могут отсутствовать выводы о характере и размере причиненного вреда, а также предложения о мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим, юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, Управление определяет орган, которому в течение 5 рабочих дней после утверждения заключения технической комиссии надлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
Заключение технической комиссии подписывается всеми ее членами. При отказе члена технической комиссии от подписания заключения к нему прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.
12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению председателем технической комиссии и опубликованию на официальном сайте Управления в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии принимается решение о завершении работы технической комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку образования и работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
Бланк управления государственного строительного надзора области
ПРИКАЗ
«__»__________20__ г. место составления №___
О создании технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства:
_______________________________________________________________________
(указать наименование объекта капитального строительства)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать техническую комиссию по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства___________________________________________
(указать наименование и
____________________________________________________________________________
почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
в составе:
Ф.И.О. - должность - председатель технической комиссии;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или организации;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или организации;
И т.д.
2. Установить срок работы технической комиссии с «__»___________ 20__г. по «__»___________20__г.
3. По результатам работы технической комиссии подготовить заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
_______________ ________________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
(приложение изложено в редакции приказа управления государственного строительного надзора Тамбовской области от 25.01.2021 № 47/1)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.010 Общие положения, 090.050.060 Разрешение споров. Ответственность за нарушение законодательства об архитектурной деятельности и градостроительстве |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
