Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещен...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ,

ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

г. Симферополь   

«___»___________  2015 г.                                                                                                   №____ 

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению

В соответствии со статьёй 65 Конституции Республики Крым, пунктом      6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года         №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указом Президента Российской Федерации от           23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», законами Республики Крым от  29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК              «О государственных должностях Республики Крым», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года №2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», Указом Главы Республики Крым от 24 декабря 2014 года №537-У,

ПРИКАЗЫВАЮ: 

1.  Утвердить прилагаемое Положение  о проверке достоверности и полноты сведений о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей,                      в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,         а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

2.    Признать утратившим силу приказ Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым №55 от 25 сентября 2014 года "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, государственными гражданскими служащими, а также о проверки соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым - министр                                                     Д. ПОЛОНСКИЙ

Приложение

к приказу Министерства внутренней политики, информации и связи

Республики Крым

от "____"________2015г. №______

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению

1.              Настоящее              Положение              определяет порядок осуществления проверки в Министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее Министерство):

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым      от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной              гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики        Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее – Постановление);

гражданами, претендующими на замещение должности в Министерстве, на отчетную дату;

лицами, замещающими в Министерстве по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, гражданами, претендующими на замещение должности в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением;

в) соблюдения работниками, занимающими должности в Министерстве ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов исполнения ими обязанностей, установленных  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3     «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации  (далее - требования к служебному поведению).

2. Организация проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется кадровой службой Министерства (далее - кадровая служба).

3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение должности в Министерстве, осуществляется по решению должностного лица, осуществляющего назначение на эту должность.

Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы Республики Крым, осуществляется по решению представителя нанимателя.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого              гражданина,              лица,              замещающего              государственную должность Республики Крым, гражданского служащего и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления соответствующего должностного лица.

4.              Отдел кадровой работы управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Министерства (далее - отдел кадровой работы)  осуществляет проверку в отношении граждан, претендующих на замещение должности в Министерстве, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется по решению Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - Министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым или уполномоченного им должностного лица (далее Министр или уполномоченное им лицо) лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в отношении граждан, претендующих на должности, а также работников, занимающих должности, указанные в перечне должностей должностей гражданской службы Республики Крым Министерства, при назначении на которые граждане и при замещении которых служащие обязаны представлять сведении о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

5. Отдел кадровой работы Министерства осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в Министерстве, работниками, занимающими должности в Министерстве;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым;

в) соблюдения работниками, занимающими должности в Министерстве ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) отделом правовой работы Министерства или должностными лицам, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Отдел кадровой работы Министерства осуществляет проверку самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от       12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. При осуществлении проверки должностные лица отдела кадровой работы Министерства вправе:

а) проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка;  

б) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится

проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) готовить запросы за подписью Министра или уполномоченного им лица;

д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся              осуществления              оперативно-розыскной              деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных              государственных              органов, органы     местного самоуправления муниципальных образований              в Республике Крым,    на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - организации);

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «д» пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания; должность и место работы (службы), вид и реквизиты              документов,              удостоверяющих              личность,              гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации), иные сведения, полнота и достоверность которых подлежит проверке;

б) основания направления запроса;

в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

г) срок представления запрашиваемых сведений.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, кроме сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступили запросы, организуют исполнение запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Государственные органы, включая федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной    деятельности,    и              организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

15. Министр (уполномоченное им лицо) обеспечивает:

а) уведомление в письменном виде и (или) под роспись лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) информирование в случае обращения лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней, со дня обращения, а при наличии уважительной причины – в согласованный с ним срок.

16. Работник, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в отдел кадровой работы Министерства с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, касающимся предмета проверки.

Пояснения, указанные в данном пункте настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки работник, занимающий должность в Министерстве, в исключительных случаях, учитывая предмет проводимой в отношении него проверки, может быть отстранен от замещаемой им должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

Решение об отстранении от должности принимается должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения работника, занимающего должность в Министерстве, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой им должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Начальник отдела кадровой работы предоставляет Министру (уполномоченному им лицу) информацию результатах проведения проверки.

Информация о результатах проверки должна содержать сведения, в отношении кого она проводилась, основания проведения проверки, предмет проверки, перечень государственных органов и организаций, в которые направлялись запросы.

В информации должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о приеме или об отказе гражданину в приеме на должность в Министерство, включенную в перечень должностей;

б) об отсутствии или наличии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности;

в) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

19. По окончании проверки, но не позднее семи рабочих дней, отдел кадровой работы Министерства, или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве обязаны ознакомить работника, с результатами проверки.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом кадровой работы Министерства или должностным лицом, ответственным за профилактику правонарушений  в Министерстве, с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в отношении которых проводилась проверка, учреждениям и организациям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21.              При              установлении              в              ходе              проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Должностное лицо, уполномоченное принимать гражданина на должность, предусмотренную перечнем должностей, или принявшее работника на должность, предусмотренную перечнем должностей, рассмотрев доклад и соответствующее предложение принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность в Министерстве;

б) отказать гражданину в назначении на должность в Министерстве, включенную в перечень должностей ;

в) применить к работнику, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в отдел кадровой работы Министерства в соответствии с Положением приобщаются к личным делам.

         24. Материалы проверки хранятся в личных делах работников в отделе кадровой работы Министерства в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым - министр                                                     Д. ПОЛОНСКИЙ