Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

14.02.2014 № 112

Об утверждении Положения о порядке проведения

служебных проверок в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции Чувашской Республики 17 марта 2014 года. Регистрационный

№ 1898

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе

Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебных

проверок в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его

официального опубликования.

Министр  И.В. Исаев

Утвержден

приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики

от 14 февраля 2014 г. № 112

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК

В

МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ЧУВАШСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1.

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе

Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения служебных

проверок в отношении государственных гражданских служащих Чувашской Республики,

замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в

Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее -

гражданский служащий) по вопросам соблюдения трудовой дисциплины и

законодательства о государственной гражданской службе.

1.2.

Служебная проверка в отношении гражданских служащих проводится:

по решению

министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лица, исполняющего

обязанности министра);

по

письменному заявлению гражданского служащего.

1.3. При

проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне

установлены:

факт

совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения

или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на

него служебных обязанностей;

вина

гражданского служащего;

причины и условия,

способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и

размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного

проступка;

обстоятельства,

послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о

проведении служебной проверки.

II. Организация и проведение служебной проверки

2.1.

Служебная проверка назначается приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики (далее – Министерство).

Организация

проведения служебной проверки поручается отделу правовой и кадровой работы

Министерства (далее – отдел правовой и кадровой работы).

2.2. Для

проведения служебной проверки формируется комиссия по проведению служебной

проверки (далее - комиссия), в состав которой в обязательном порядке включаются

представители отдела правовой и кадровой работы с участием выборного

профсоюзного органа Министерства при его наличии.

 При необходимости в состав комиссии могут

включаться представители иных структурных подразделений Министерства,

обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом.

Состав

комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются приказом Министерства.

Секретарь

комиссии осуществляет ознакомление членов комиссии, гражданского служащего, в

отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится

служебная проверка, с приказом о проведении служебной проверки под роспись.

2.3. Состав

комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием

сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений

законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.4. В

проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо

или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан

обратиться к министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лицу,

исполняющему обязанности министра) с письменным заявлением об освобождении его

от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования

результаты служебной проверки считаются недействительными.

2.5. В

приказе о проведении служебной проверки:

указываются

основание для проведения служебной проверки, должность, фамилия, имя, отчество

гражданского служащего, в отношении которого (либо по письменному заявлению

которого) проводится служебная проверка;

утверждается

состав (фамилии, имена и отчества, должности членов) комиссии;

устанавливается  дата начала и срок проведения служебной

проверки.

2.6. Председатель

комиссии организует работу комиссии и несет ответственность за полное,

объективное и всестороннее изучение в ходе служебной проверки обстоятельств,

послуживших основанием для ее назначения, соблюдение сроков проведения

служебной проверки.

2.7.

Председатель комиссии:

запрашивает

объяснения в письменной форме от гражданского служащего, в отношении которого

(по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, других

гражданских служащих и иных лиц;

координирует

работу членов комиссии, организует взаимодействие и осуществляет контроль за их

деятельностью;

оказывает

членам комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу изучаемых в

ходе служебной проверки документов;

вносит

министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лицу, исполняющему

обязанности министра) предложения об отстранении от замещаемой должности

гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, на

время проведения служебной проверки;

истребует в

установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из

структурных подразделений Министерства, направляет запросы в иные органы,

учреждения и организации;

в случае

обнаружения (доклада членов комиссии об обнаружении) признаков преступления,

административного правонарушения или нарушений служебной дисциплины немедленно

докладывать об этом министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

(лицу, исполняющему обязанности министра);

пользуется

правами и исполняет обязанности члена комиссии, предусмотренные пунктами 2.8 и

2.9 настоящего Положения.

2.8. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, имеют право:

предлагать гражданским служащим и иным лицам (за исключением

гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению

которого) проводится служебная проверка, которым могут быть известны какие-либо

сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки,

давать письменные объяснения. Объяснение дается на имя министра природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики (лица, исполняющего обязанности

министра);

получать письменные объяснения от гражданских служащих, в отношении

которых проводится служебная проверка;

при необходимости выезжать с разрешения председателя комиссии на место

совершения дисциплинарного проступка;

в установленном порядке знакомиться с документами, имеющими значение для

проведения служебной проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к

материалам служебной проверки;

привлекать специалистов по вопросам, требующим научных, технических и

иных специальных знаний, и получать от них консультации;

совершать иные действия, необходимые для проведения служебной проверки. 

2.9. Члены

комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:

соблюдать права и

свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная

проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

обеспечивать

сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать

сведения о результатах ее проведения;

в случае

обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или

нарушений служебной дисциплины немедленно докладывать об этом председателю

комиссии.

2.10.

Гражданский служащий, в отношении которого 

проводится служебная проверка, имеет право:

давать

устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные

документы;

обжаловать

решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную

проверку, министру природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лицу,

исполняющему обязанности министра);

ознакомиться по

окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по

результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям

неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую

федеральным законом тайну.

2.11.

Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может

быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время

проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания

по замещаемой должности гражданской службы.

Временное

отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы

оформляется приказом Министерства.

2.12. При

временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его

непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ

гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения

служебной проверки.

2.13. При

проведении служебной проверки председатель комиссии под роспись знакомит

гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, с

его правами, указанными в пункте 2.10 настоящего Положения.

2.14. В случае

отказа гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная

проверка, от дачи письменного объяснения составляется акт (рекомендуемый

образец приведен в приложении № 1 к настоящему Положению).

2.15.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня

принятия решения о ее проведении. Окончанием проведения служебной проверки

является дата подписания письменного заключения по результатам ее проведения.

III. Порядок составления

и представления письменного

заключения по результатам проведения служебной проверки

3.1.

Результаты служебной проверки докладываются министру природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики (лицу, исполняющему обязанности министра)  в форме письменного заключения (рекомендуемый

образец приведен в приложении № 2 к настоящему Положению).

3.2. По

результатам служебной проверки секретарем комиссии готовится письменное

заключение (далее также - заключение), в котором указываются:

1) факты и

обстоятельства, установленные по итогам проведения служебной проверки;

2)

предложение о применении или о неприменении к гражданскому служащему

дисциплинарного взыскания.

3.3.

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается

начальником отдела правовой и кадровой работы, председателем, секретарем и

членами комиссии, другими участниками служебной проверки.

3.4.

Секретарь комиссии обязан предложить гражданскому служащему, в отношении

которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под роспись с письменным

заключением и другими материалами по результатам проведения служебной проверки,

о чем делается соответствующая запись в письменном заключении по результатам

служебной проверки.

3.5. При

невозможности ознакомления гражданского служащего, в отношении которого

проводилась служебная проверка, с письменным заключением по результатам

служебной проверки (отказ от ознакомления либо от подписи в ознакомлении с

письменным заключением, отсутствие на гражданской службе и др.) составляется

акт (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Положению),

который приобщается к материалам служебной проверки, а копия письменного

заключения по результатам служебной проверки направляется по месту жительства

гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6.

Письменное заключение по результатам служебной проверки, оформленное в

соответствии с настоящим Положением, представляется министру природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики (лицу, исполняющему обязанности министра) для

принятия соответствующего решения.

3.7. Копии

приказа о проведении служебной проверки и письменное заключение по результатам

служебной проверки отделом правовой и кадровой работы приобщается к личному

делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная

проверка.

Приложение № 1

к Положение о порядке

проведения служебных

 проверок в Министерстве природных ресурсов и

 экологии Чувашской Республики

Рекомендуемый

образец

АКТ

Мы,   нижеподписавшиеся,   составили 

 настоящий   акт  

о   том,   что государственный гражданский служащий

Чувашской Республики, замещающий должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики, _______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________

отказался  

от  дачи объяснений,   ознакомления   с  

письменным   заключением,

удостоверения своей подписью факта ознакомления с письменным заключением по

результатам проведения служебной проверки и т.п., мотивировав свой отказ

_______________________________________________________________________

(указываются мотивы отказа либо делается запись: "ничем свой отказ

_______________________________________________________________________.

не мотивировав")

Члены комиссии по

проведению служебной проверки:

_______________________________________________________________________

(должность, подпись, инициалы и фамилия)

_______________________________________________________________________

(должность, подпись, инициалы и фамилия)

_______________________________________________________________________

(должность, подпись, инициалы и фамилия)

"__" _________________ 20__ г.

Приложение № 2

к Положение о порядке

проведения служебных

 проверок в Министерстве природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики

 Рекомендуемый образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам служебной проверки

"__"______________ 20__ г.                                                                        

г. Чебоксары    

    В соответствии с приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "__"  ____________ 20___ г. №____ комиссией по

проведению служебной проверки  в составе:

    Председателя комиссии:

__________________________________________

    Секретаря комиссии:

_____________________________________________

    Членов комиссии: _______________________________________________

                                    

_______________________________________________

                                    

_______________________________________________

в период с "__"

__________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. была проведена служебная

проверка по факту:

(вариант № 1) совершения государственным гражданским служащим Чувашской

Республики, замещающим должность государственной гражданской службы Чувашской

Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

(далее - гражданский служащий) ______________________

_______________________________________________________________________

(должность, структурное подразделение)

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

дисциплинарного

проступка ______________________________________________

_______________________________________________________________________

(название дисциплинарного проступка)

(вариант № 2)   письменного    заявления   

гражданского служащего_______

_______________________________________________________________________

(должность, структурное подразделение)

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

о проведении служебной

проверки _________________________________________

_______________________________________________________________________

(краткое содержание заявления)

Обстоятельства совершения дисциплинарного проступка:

_______________________________________________________________________

(дата, время, место и другие обстоятельства

совершения дисциплинарного проступка)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснения гражданского служащего, 

совершившего  дисциплинарный  проступок

<1>:__________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Доказательства, подтверждающие наличие события дисциплинарного проступка

и виновность гражданского служащего <2>:________________________     

_______________________________________________________________________

(перечисление доказательств: объяснения

гражданского служащего,

_______________________________________________________________________

привлекаемого к дисциплинарной

ответственности, объяснения

_______________________________________________________________________

очевидцев, других гражданских служащих,

заключение и пояснения специалиста, документы,

_______________________________________________________________________

показания технических средств, вещественные

доказательства и др.)

Причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного

проступка:_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Характер и размер вреда, причиненного 

гражданским  служащим  в 

результате дисциплинарного проступка:

____________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Иные сведения: ____________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы комиссии <3>:

_______________________________________________________________________

(фамилия и инициалы гражданского служащего,

описание

_______________________________________________________________________

дисциплинарного проступка)

Предложения комиссии: ____________________________________________

_______________________________________________________________________

(о применении к гражданскому служащему

дисциплинарного взыскания

_______________________________________________________________________

или о неприменении к нему дисциплинарного

взыскания)

К заключению прилагаются: 1. _______________________________________

                                                                                    

(перечень документов, прилагаемых к заключению)

2._________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

Подпись гражданского служащего, в отношении которого проводилась

служебная проверка ______________________________________________________

(или отметка об отказе от подписи)

Подписи:

Начальник отдела правовой и кадровой

работы Министерства природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики ___________________________________

  

Председатель комиссии: _____________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________________________

                                   _________________________________________________

"__" ___________ 20__ г.

Решение министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

(лица, исполняющего обязанности министра) о применении или о неприменении к

гражданскому служащему дисциплинарного взыскания: _______________________

_______________________________________________________________________

"__" ______________ 20__ г.

Министр природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики ____________________________________

                                                                                          (подпись)

--------------------------------

<1> При отказе гражданского служащего, совершившего  дисциплинарный  проступок, от дачи объяснений об этом

делается соответствующая запись.

<2> Заполняется с учетом требований о неразглашении сведений,

составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

<3> В выводах указывается: наличие (отсутствие) факта

дисциплинарного проступка; при наличии факта дисциплинарного проступка -

отношение к нему гражданского служащего (вина).