Основная информация
| Дата опубликования: | 14 марта 2014г. |
| Номер документа: | RU11000201400216 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Дорожное Агентство Республики Коми |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2014 г. N 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Дорожного агентства Республики Коми от 26.03.2015 № 85
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказываю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов.
Руководитель
Э.СЛАБИКОВ
Утвержден
Приказом
Дорожного агентства
Республики Коми
от 14 марта 2014 г. N 108
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Дорожного агентства Республики Коми (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с заявителями, при предоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями вступать от их имени во взаимодействие с Агентством при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявители), имеющие договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор на перевозку).
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dorkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru), а также Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы Агентства, справочных телефонах, адресе электронной почты Агентства:
1.4.1. Место нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, дом 115-а;
1.4.2. График (режим) работы Агентства: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни: суббота - воскресенье.
Телефон Агентства: (8212) 31-41-69, факс (8212) 31-41-79;
Справочные телефоны структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу:
Отдел организационной работы и контроля: (8212) 31-41-69;
Отдел автомобильного транспорта: (8212) 31-42-19;
Адрес официального сайта www.dorkomi.ru;
Адрес электронной почты: E-mail: office@dor.rkomi.ru.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации документов по утверждению паспортов движения автомобильного транспорта по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам может быть получена заявителями:
- непосредственно в Агентстве;
- по почте (по письменным обращениям заявителей);
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
1.6. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация, указанная в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Регламента, размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных стендах, а также сообщается по телефонам отдела организационной работы и контроля.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
2.1.1. Утверждение паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов (далее - утверждение паспортов).
2.2. Наименования органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Агентством.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута;
2) мотивированный отказ в утверждении паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на утверждение паспортов - 14 календарных дней со дня регистрации заявления на утверждение паспорта.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.5.1. Государственная услуга предоставляется Агентством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
- Конституция Республики Коми ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994 г., N 2, ст. 21);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 г., N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст. 5555);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
- Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1102);
- Закон Республики Коми от 27.12.2006 N 146-РЗ "О передаче полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении Правительству Республики Коми" ("Республика", 30.12.2006);
- Постановление Правительства РК от 16.04.2007 N 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми" (вместе с "Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми") ("Республика", N 79, 03.05.2007);
- Постановление Правительства Республики Коми от 07.02.2005 N 16 "Об утверждении Положения о Дорожном агентстве Республики Коми" ("Республика", N 34, 01.03.2005);
- Приказ Дорожного агентства Республики Коми от 30.05.2013 N 227 "Об утверждении формы паспорта маршрута".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в Агентство непосредственно (через уполномоченного представителя) либо направляет по почте следующие документы:
1) заявление об утверждении паспорта межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
2) проект паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута по форме, утвержденной приказом Дорожного агентства Республики Коми от 30.05.2013 N 227 "Об утверждении формы паспорта маршрута" - в двух экземплярах;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем.
Заявление должно содержать личную подпись заявителя (уполномоченного представителя) и дату написания.
Допускается подача заявления с приложением вышеуказанных документов, путем направления их в адрес Агентства посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, или в электронном виде.
2.6.2. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.3. Документы должны быть четкими для прочтения, без исправлений и могут быть оформлены в печатном виде или от руки с указанием дат и номеров документов, необходимых данных и с соответствующими подписями должностных лиц.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя:
Агентство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Агентства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Законодательством не предусмотрены основания для приостановления в предоставлении государственной услуги.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении паспорта:
1) заявитель не имеет действующий на дату подачи заявления договор на перевозку;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Мотивированный отказ в утверждении паспорта не препятствует обращению за предоставлением государственной услуги вновь.
2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.14.1. Все поступившие документы заявителя подлежат обязательной регистрации в день их поступления в Агентство. В случае поступления документов заявителя в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после выходных или праздничных дней.
2.15. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.15.1. Вход в здание по месту нахождения Агентства оборудуется табличкой с названием Агентства на государственных языках Республики Коми.
2.15.2. У здания Агентства предусмотрено место для парковки личного и служебного автотранспорта.
2.15.3. Рабочие места исполнителей государственной услуги оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехники, необходимыми для предоставления государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.4. Места для приема заявителей, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов заявителями находятся в помещениях, оборудованных средствами противопожарной безопасности, средствами для оказания первой медицинской помощи, периодическими изданиями, стульями и столами. Заявителям по их просьбе предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
На официальном Интернет-сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.dorkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления для предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.18. Предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" законодательством не предусмотрено.
III. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (приложение N 2):
1) прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта;
2) проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений, утверждение паспорта или подготовка мотивированного отказа; направление заявителю утвержденного паспорта.
3.2. Прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления заявления в Агентство в отделе организационной работы и контроля должностным лицом, ответственным за прием документов, с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и направляются для исполнения в отдел автомобильного транспорта.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в Республике Коми, заявление и прилагаемые к нему документы распечатываются в день поступления заявления или на следующий рабочий день (в случае поступления заявления в нерабочий день) на бумажном носителе и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Результатом указанной административной процедуры является регистрация поступившего заявления с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документа и передача документов на исполнение.
3.3. Проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений, утверждение паспорта или подготовка мотивированного отказа, направление заявителю утвержденного паспорта или мотивированного отказа.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в отдел автомобильного транспорта.
3.3.2. В день получения документов руководитель отдела автомобильного транспорта передает полученные документы для рассмотрения ответственному исполнителю отдела автомобильного транспорта.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации документов ответственный исполнитель отдела автомобильного транспорта проводит проверку правильности заполнения заявления, наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, полноты и достоверности указанных сведений.
3.3.4. В случае обнаружения ответственным исполнителем отдела автомобильного транспорта оснований для отказа в утверждении паспорта, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, то ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:
1) осуществляет подготовку на бланке Агентства мотивированного отказа в утверждении паспорта;
2) направляет мотивированный отказ на подпись руководителю (заместителю руководителя);
3) направляет подписанный отказ заявителю с приложением предоставленных документов.
3.3.5. Мотивированный отказ в утверждении паспорта передается непосредственно заявителю (или его уполномоченному представителю) или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении или по электронной почте.
3.3.6. В случае если ответственным исполнителем отдела автомобильного транспорта установлено, что основания для отказа в утверждении паспорта, указанные в пункте 2.11 настоящего Регламента отсутствуют, то ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:
1) направляет паспорт на подпись руководителю (заместителю руководителя);
2) направляет один экземпляр утвержденного паспорта заявителю.
3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с момента поступления документов в отдел автомобильного транспорта.
3.3.8. Результатом административной процедуры является направление утвержденного паспорта заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента руководителями структурных подразделений, а также в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами Агентства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решения.
4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и принятия в ходе ее предоставления решений, а также путем постановки на контроль заявления заявителя об утверждении паспорта.
4.2.2. Снятие с контроля поручения по рассмотрению представленных заявителем документов осуществляется:
- при представлении ответственным исполнителем копии согласованного расписания, направленного в адрес заявителя;
- при представлении ответственным исполнителем копии мотивированного отказа в согласовании расписания, направленного в адрес заявителя.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей.
4.3.2. Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Агентства.
4.3.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Агентством формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.4. Ответственность должностных лиц Агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.4.1. Ответственность за организацию работы с представленными заявителем документами, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение несут руководители структурных подразделений Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Ответственные исполнители за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Агентства настоящего Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Агентства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
7) отказ Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем Агентства, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Республики Коми (далее - Комиссия), под председательством заместителей руководителей или руководителей структурных подразделений Агентства.
Состав Комиссии утверждается правовым актом Агентства.
5.3.2. В случае если обжалуются решения руководителя Агентства, жалоба рассматривается курирующим Агентство заместителем Главы Республики Коми.
5.3.3. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Агентство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет жалобу (или заявление о прекращении жалобы) в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Заявитель может обратиться в Агентство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью Заявителя, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, при личном приеме Заявителя подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Агентством выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. До момента принятия решения по жалобе Заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы.
Заявление о прекращении рассмотрения регистрируется и рассматривается Агентством в сроки, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента и абзаце первом пункта 5.6 настоящего Регламента.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы;
3) оставляет жалобу без ответа.
5.7.2. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.8.2. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решений по жалобе.
5.9.1. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется способами, определенными пунктом 1.3 настоящего Регламента.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
_____________________________
(регистрационный номер) В Дорожное агентство
_____________________________ Республики Коми
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении паспорта межмуниципального
регулярного автобусного маршрута
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит утвердить паспорт межмуниципального регулярного автобусного
маршрута, на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа в
соответствии с договором, заключенным с Дорожным агентством Республики
Коми:
___________________________________________________________________________
(N договора(-ов) на перевозку)
Место нахождения заявителя ____________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _____________________________ ОГРН ____________________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных
сведений и документов.
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___" ________________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Документы Заявителя │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача │
│ документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений │
└───────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ Отказ в утверждении паспортов │ │Направление заявителю одного экземпляра│
└───────────────────────────────┘ │ утвержденного паспорта │
└───────────────────────────────────────┘
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
Руководителю
Дорожного агентства Республики Коми
___________________________________
(Ф.И.О.)
от
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес)
ЖАЛОБА
на решения и действия (бездействие) Дорожного агентства
Республики Коми, а также должностных лиц, государственных
служащих Дорожного агентства Республики Коми
"___" __________________ ____ г. Дорожное агентство Республики Коми
(должностное лицо, государственный служащий Дорожного агентства Республики
Коми) ____________________________________________________________________,
(указывается предмет жалобы),
что подтверждается _______________________________________________________.
(обстоятельства, доказательства)
На основании раздела 5 Административного регламента предоставления
государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов, утвержденного приказом Дорожного агентства Республики
Коми от "___" ______________ 2012 г. N ____
ПРОШУ:
Рассмотреть все поставленные в жалобе вопросы, принять необходимые
меры и направить письменный ответ по существу поставленных в жалобе
вопросов.
Приложения:
1. Доказательства, подтверждающие неправомерность действий Дорожного
агентства Республики Коми (должностного лица, государственного служащего
Дорожного агентства Республики Коми).
"___" _____________ ____ г. ______________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2014 г. N 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Дорожного агентства Республики Коми от 26.03.2015 № 85
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказываю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов.
Руководитель
Э.СЛАБИКОВ
Утвержден
Приказом
Дорожного агентства
Республики Коми
от 14 марта 2014 г. N 108
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Дорожного агентства Республики Коми (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с заявителями, при предоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями вступать от их имени во взаимодействие с Агентством при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявители), имеющие договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор на перевозку).
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dorkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru), а также Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы Агентства, справочных телефонах, адресе электронной почты Агентства:
1.4.1. Место нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, дом 115-а;
1.4.2. График (режим) работы Агентства: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни: суббота - воскресенье.
Телефон Агентства: (8212) 31-41-69, факс (8212) 31-41-79;
Справочные телефоны структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу:
Отдел организационной работы и контроля: (8212) 31-41-69;
Отдел автомобильного транспорта: (8212) 31-42-19;
Адрес официального сайта www.dorkomi.ru;
Адрес электронной почты: E-mail: office@dor.rkomi.ru.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации документов по утверждению паспортов движения автомобильного транспорта по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам может быть получена заявителями:
- непосредственно в Агентстве;
- по почте (по письменным обращениям заявителей);
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
1.6. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация, указанная в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Регламента, размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных стендах, а также сообщается по телефонам отдела организационной работы и контроля.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
2.1.1. Утверждение паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов (далее - утверждение паспортов).
2.2. Наименования органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Агентством.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута;
2) мотивированный отказ в утверждении паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на утверждение паспортов - 14 календарных дней со дня регистрации заявления на утверждение паспорта.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.5.1. Государственная услуга предоставляется Агентством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
- Конституция Республики Коми ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994 г., N 2, ст. 21);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 г., N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст. 5555);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
- Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1102);
- Закон Республики Коми от 27.12.2006 N 146-РЗ "О передаче полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении Правительству Республики Коми" ("Республика", 30.12.2006);
- Постановление Правительства РК от 16.04.2007 N 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми" (вместе с "Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми") ("Республика", N 79, 03.05.2007);
- Постановление Правительства Республики Коми от 07.02.2005 N 16 "Об утверждении Положения о Дорожном агентстве Республики Коми" ("Республика", N 34, 01.03.2005);
- Приказ Дорожного агентства Республики Коми от 30.05.2013 N 227 "Об утверждении формы паспорта маршрута".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в Агентство непосредственно (через уполномоченного представителя) либо направляет по почте следующие документы:
1) заявление об утверждении паспорта межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
2) проект паспорта межмуниципального регулярного автобусного маршрута по форме, утвержденной приказом Дорожного агентства Республики Коми от 30.05.2013 N 227 "Об утверждении формы паспорта маршрута" - в двух экземплярах;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем.
Заявление должно содержать личную подпись заявителя (уполномоченного представителя) и дату написания.
Допускается подача заявления с приложением вышеуказанных документов, путем направления их в адрес Агентства посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, или в электронном виде.
2.6.2. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.3. Документы должны быть четкими для прочтения, без исправлений и могут быть оформлены в печатном виде или от руки с указанием дат и номеров документов, необходимых данных и с соответствующими подписями должностных лиц.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя:
Агентство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Агентства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Законодательством не предусмотрены основания для приостановления в предоставлении государственной услуги.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении паспорта:
1) заявитель не имеет действующий на дату подачи заявления договор на перевозку;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
Мотивированный отказ в утверждении паспорта не препятствует обращению за предоставлением государственной услуги вновь.
2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.14.1. Все поступившие документы заявителя подлежат обязательной регистрации в день их поступления в Агентство. В случае поступления документов заявителя в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после выходных или праздничных дней.
2.15. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.15.1. Вход в здание по месту нахождения Агентства оборудуется табличкой с названием Агентства на государственных языках Республики Коми.
2.15.2. У здания Агентства предусмотрено место для парковки личного и служебного автотранспорта.
2.15.3. Рабочие места исполнителей государственной услуги оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехники, необходимыми для предоставления государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.4. Места для приема заявителей, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов заявителями находятся в помещениях, оборудованных средствами противопожарной безопасности, средствами для оказания первой медицинской помощи, периодическими изданиями, стульями и столами. Заявителям по их просьбе предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
На официальном Интернет-сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.dorkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления для предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.18. Предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" законодательством не предусмотрено.
III. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (приложение N 2):
1) прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта;
2) проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений, утверждение паспорта или подготовка мотивированного отказа; направление заявителю утвержденного паспорта.
3.2. Прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления заявления в Агентство в отделе организационной работы и контроля должностным лицом, ответственным за прием документов, с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и направляются для исполнения в отдел автомобильного транспорта.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в Республике Коми, заявление и прилагаемые к нему документы распечатываются в день поступления заявления или на следующий рабочий день (в случае поступления заявления в нерабочий день) на бумажном носителе и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Результатом указанной административной процедуры является регистрация поступившего заявления с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документа и передача документов на исполнение.
3.3. Проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений, утверждение паспорта или подготовка мотивированного отказа, направление заявителю утвержденного паспорта или мотивированного отказа.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в отдел автомобильного транспорта.
3.3.2. В день получения документов руководитель отдела автомобильного транспорта передает полученные документы для рассмотрения ответственному исполнителю отдела автомобильного транспорта.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации документов ответственный исполнитель отдела автомобильного транспорта проводит проверку правильности заполнения заявления, наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, полноты и достоверности указанных сведений.
3.3.4. В случае обнаружения ответственным исполнителем отдела автомобильного транспорта оснований для отказа в утверждении паспорта, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, то ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:
1) осуществляет подготовку на бланке Агентства мотивированного отказа в утверждении паспорта;
2) направляет мотивированный отказ на подпись руководителю (заместителю руководителя);
3) направляет подписанный отказ заявителю с приложением предоставленных документов.
3.3.5. Мотивированный отказ в утверждении паспорта передается непосредственно заявителю (или его уполномоченному представителю) или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении или по электронной почте.
3.3.6. В случае если ответственным исполнителем отдела автомобильного транспорта установлено, что основания для отказа в утверждении паспорта, указанные в пункте 2.11 настоящего Регламента отсутствуют, то ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:
1) направляет паспорт на подпись руководителю (заместителю руководителя);
2) направляет один экземпляр утвержденного паспорта заявителю.
3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с момента поступления документов в отдел автомобильного транспорта.
3.3.8. Результатом административной процедуры является направление утвержденного паспорта заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента руководителями структурных подразделений, а также в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами Агентства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решения.
4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и принятия в ходе ее предоставления решений, а также путем постановки на контроль заявления заявителя об утверждении паспорта.
4.2.2. Снятие с контроля поручения по рассмотрению представленных заявителем документов осуществляется:
- при представлении ответственным исполнителем копии согласованного расписания, направленного в адрес заявителя;
- при представлении ответственным исполнителем копии мотивированного отказа в согласовании расписания, направленного в адрес заявителя.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей.
4.3.2. Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Агентства.
4.3.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Агентством формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.4. Ответственность должностных лиц Агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.4.1. Ответственность за организацию работы с представленными заявителем документами, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение несут руководители структурных подразделений Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Ответственные исполнители за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Агентства настоящего Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Агентства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
7) отказ Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем Агентства, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Республики Коми (далее - Комиссия), под председательством заместителей руководителей или руководителей структурных подразделений Агентства.
Состав Комиссии утверждается правовым актом Агентства.
5.3.2. В случае если обжалуются решения руководителя Агентства, жалоба рассматривается курирующим Агентство заместителем Главы Республики Коми.
5.3.3. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Агентство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет жалобу (или заявление о прекращении жалобы) в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Заявитель может обратиться в Агентство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью Заявителя, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, при личном приеме Заявителя подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Агентством выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. До момента принятия решения по жалобе Заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы.
Заявление о прекращении рассмотрения регистрируется и рассматривается Агентством в сроки, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента и абзаце первом пункта 5.6 настоящего Регламента.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы;
3) оставляет жалобу без ответа.
5.7.2. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.8.2. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решений по жалобе.
5.9.1. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется способами, определенными пунктом 1.3 настоящего Регламента.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
_____________________________
(регистрационный номер) В Дорожное агентство
_____________________________ Республики Коми
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении паспорта межмуниципального
регулярного автобусного маршрута
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит утвердить паспорт межмуниципального регулярного автобусного
маршрута, на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа в
соответствии с договором, заключенным с Дорожным агентством Республики
Коми:
___________________________________________________________________________
(N договора(-ов) на перевозку)
Место нахождения заявителя ____________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _____________________________ ОГРН ____________________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных
сведений и документов.
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___" ________________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПАСПОРТОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Документы Заявителя │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов на утверждение паспорта, передача │
│ документов на исполнение в отдел автомобильного транспорта │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты и достоверности, указанных в документах сведений │
└───────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ Отказ в утверждении паспортов │ │Направление заявителю одного экземпляра│
└───────────────────────────────┘ │ утвержденного паспорта │
└───────────────────────────────────────┘
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению паспортов
межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов
Руководителю
Дорожного агентства Республики Коми
___________________________________
(Ф.И.О.)
от
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес)
ЖАЛОБА
на решения и действия (бездействие) Дорожного агентства
Республики Коми, а также должностных лиц, государственных
служащих Дорожного агентства Республики Коми
"___" __________________ ____ г. Дорожное агентство Республики Коми
(должностное лицо, государственный служащий Дорожного агентства Республики
Коми) ____________________________________________________________________,
(указывается предмет жалобы),
что подтверждается _______________________________________________________.
(обстоятельства, доказательства)
На основании раздела 5 Административного регламента предоставления
государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов, утвержденного приказом Дорожного агентства Республики
Коми от "___" ______________ 2012 г. N ____
ПРОШУ:
Рассмотреть все поставленные в жалобе вопросы, принять необходимые
меры и направить письменный ответ по существу поставленных в жалобе
вопросов.
Приложения:
1. Доказательства, подтверждающие неправомерность действий Дорожного
агентства Республики Коми (должностного лица, государственного служащего
Дорожного агентства Республики Коми).
"___" _____________ ____ г. ______________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Бюллетень органов государственной власти Республики Коми" № 12, СТ. 121 от 24.03.2014, Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 18.03.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
