ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 14 марта 2014 г. N 85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

(в ред. Приказов Минэкономразвития РК от 25.07.2014 N 268,

от 19.09.2014 N 339, от 19.02.2015 N 38, от 17.07.2015 № 193, от 16.12.2015 N 349, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

Приказываю:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Республики Коми от 18.08.2009 N 277 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по согласованию возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, курирующего вопросы осуществления контроля в сфере закупок.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

Министр

А.ФРИДМАН

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ

(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Минэкономразвития РК от 25.07.2014 N 268,

от 19.09.2014 N 339, от 19.02.2015 N 38, от 17.07.2015 N 193,

от 16.12.2015 N 349,

Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства экономики Республики Коми по исполнению государственной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной функции, обеспечения прав и законных интересов государственных заказчиков, бюджетных учреждений Республики Коми (далее - заказчики), государственных органов, государственных казенных учреждений Республики Коми, уполномоченных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченные органы) и участников закупок, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 16.12.2015 N 349)

1.2. Исполнение государственной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - государственная функция) осуществляется Министерством экономики Республики Коми (далее - Министерство).

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 16.12.2015 N 349)

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 14 ст. 1652; "Российская газета", 2013, N 80);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.05.2015);

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

- постановление Правительства Республики Коми от 11 декабря 2015 года N 525 "О Министерстве экономики Республики Коми" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 2015, N 25, ст. 349);

(в ред. Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

- постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2013 года N 482 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми" ("Республика", 2013, N 192).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

1.5. Заявителями являются заказчики, уполномоченные органы.

2. Требования к порядку исполнения

государственной функции

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

2.1.1. Место нахождения Министерства: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108.

Режим работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 17.30 (в пятницу до 16.00), обед с 13.00 до 14.00.

Телефон: (8212) 25-53-01 (приемная).

Телефоны для консультаций граждан по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 25-53-62, 25-53-63, 25-53-64, 25-53-65, 25-53-66.

Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства запросы по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 25-53-10.

Электронная почта: minek@minek.rkomi.ru.

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию об осуществлении государственной функции - econom.rkomi.ru.

(абзац введен Приказом Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

2.1.2. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются государственные гражданские служащие отдела контроля в сфере закупок.

2.1.3. Информация об исполняемой государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства, по телефонам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Регламента, а также размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и на официальном сайте Министерства.

(в ред. Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

2.2. Срок исполнения государственной функции:

Рассмотрение поступившего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется Министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы.

2.3.1. Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заявитель направляет в Министерство письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем.

2.3.2. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать следующие информацию и прилагаемые документы:

1) дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копия документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

4) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимися основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

2.4. Рассмотрение обращения осуществляется комиссий Министерства, формируемой приказом Министерства.

2.5. В ходе рассмотрения обращения Министерство вправе:

1) рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

2) приглашать заявителя, участников закупки, оператора электронной площадки;

3) привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация обращения;

2) рассмотрение обращения;

3) принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в Приложении 1 к Регламенту.

3.1. Регистрация обращения

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство обращения, соответствующего требованиям пункта 2.3 Регламента.

3.1.2. Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Министерство сектором обеспечения деятельности министерства, с присвоением ему регистрационного номера и направляется отделу контроля в сфере закупок.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

3.1.3. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация обращения в установленном порядке.

3.2. Рассмотрение обращения

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры, связанной с рассмотрением обращения, является передача обращения в отдел контроля в сфере закупок.

3.2.2. Должностные лица отдела контроля в сфере закупок в срок, не превышающих 3 рабочих дней, рассматривают поступившее обращение и приложенные к нему информацию и документы на предмет их соответствия требованиям пункта 2.3.2 Регламента и законодательству России Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.2.3. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных в пункте 2.3 Регламента, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, Министерство не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

Подготовку письма о возврате обращения заявителю осуществляют должностные лица отдела контроля в сфере закупок.

3.2.4. Должностное лицо отдела контроля в сфере закупок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство, осуществляет подготовку всех необходимых документов для рассмотрения обращения на комиссии.

3.2.5. Комиссия рассматривает поступившее обращение на предмет соответствия проведенных процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3.2.6. Срок рассмотрения комиссией обращения не должен превышать 10 рабочих дней с даты поступления обращения в Министерство.

3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение комиссией Министерства обращения и подготовка по его результатам решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.3. Принятие решения о согласовании или об отказе

в согласовании заключения контракта с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

3.3.1. Основание для начала исполнения административной процедуры, связанной с принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), является завершение рассмотрения комиссией Министерства обращения о согласовании.

3.3.2. По результатам рассмотрения обращения комиссия Министерства принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;

2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.3.3. Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.3.4. В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3.3.5. Копия решения направляется заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения в Министерство.

Копия решения направляется с сопроводительным письмом Министерства, которое оформляется должностным лицом отдела контроля в сфере закупок и подписывается Министром экономики Республики Коми или его заместителем.

(в ред. Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

3.3.6. Результатом процедуры является направленная заявителю копия решения комиссии Министерства о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 25.07.2014 N 268)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений:

Текущий контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра экономики Республики Коми, курирующим вопросы исполнения государственной функции, или лицом, исполняющим его обязанности (далее - заместитель министра).

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции:

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся не чаще одного раза в год, внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб) заказчиков, уполномоченных органов. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции определяется заместителем министра.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции:

Должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством за соблюдение требований Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе исполнения государственной функции решения.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций:

Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Министерства настоящего Регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также

его должностных лиц при исполнении государственной функции

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 25.07.2014 N 268)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми, при исполнении государственной функции:

Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Подача жалоб (или заявлений о прекращении рассмотрения жалобы) в Министерство осуществляется бесплатно.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.

Жалоба заявителя должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;

б) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Предмет жалобы:

Предметом досудебного обжалования может являться:

1) нарушение срока регистрации обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) нарушение срока исполнения государственной функции;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.3.2 Регламента;

(в ред. Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено Регламентом;

5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;

6) затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;

7) отказ сотрудников отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:

Заявитель обращается в Министерство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (minek@minek.rkomi.ru).

Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Проверка электронной почты на наличие жалоб осуществляется ежедневно сектором обеспечения деятельности министерства.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Комиссия по рассмотрению жалоб), создаваемая правовым актом Министерства, под председательством заместителей руководителя или руководителей структурных подразделений Министерства.

Информация о составе и порядке работы Комиссии по рассмотрению жалоб размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.

В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган и (или) учреждение, исполняющие государственную функцию и уполномоченные в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе и (или) учреждении, исполняющих государственную функцию и уполномоченных в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившая в Министерство жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), которая регистрируется сектором обеспечения деятельности министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, с присвоением ей регистрационного номера, и в течение одного рабочего дня со дня поступления передается для предварительного рассмотрения заместителю министра экономического развития Республики Коми, курирующему вопросы исполнения государственной функции.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

График работы и контактная информация указаны в п. 2.1.1 Регламента.

Жалоба подается в письменной форме.

Специалистом сектора обеспечения деятельности министерства выдается расписка заявителю в получении от него жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и иных представленных документов, в письменной форме на бумажном носителе, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", официальный сайт Министерства, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации специалистом сектора обеспечения деятельности министерства.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации специалистом сектора обеспечения деятельности министерства.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193, Приказа Минэкономики РК от 11.05.2016 N 282)

После предварительного рассмотрения жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации передается министру, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).

До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Министерство с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы, в соответствии с пунктом 5.3 Регламента.

Заявление о прекращении рассмотрения жалобы регистрируется и рассматривается Министерством в сроки, указанные в настоящем пункте и в абзаце втором пункта 5.5 Регламента. В этом случае Министерство прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 7 пункта 5.3 и абзацем 8 пункта 5.6 Регламента.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 19.09.2014 N 339)

5.5. Сроки рассмотрения жалобы:

Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган, в соответствии с его компетенцией, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Министерство.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалистов отдела, а также членов их семей;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются в органы прокуратуры.

5.7. Результат рассмотрения жалобы:

По результатам рассмотрения жалобы Комиссия по рассмотрению жалоб принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме, и по его желанию в электронной форме, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

в) наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе:

Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить непосредственно в Министерстве, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте, в адрес Министерства.

Приложение 1

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

по согласованию заключения контракта

с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 17.07.2015 N 193)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Регистрация обращения о согласовании заключения контракта с единственным │

│                 поставщиком (подрядчиком, исполнителем)                 │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│           Передача обращения в отдел контроля в сфере закупок           │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Проведение анализа должностным лицом отдела контроля в сфере закупок  │

│         обращения и приложенных к нему информации и документов          │

└───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┘

                \/

┌───────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────────┐

│  Подготовка всех необходимых  │  │ Возврат обращения заявителю в случае │

│документов и передача обращения│  │непредставления необходимых информации│

│    на рассмотрение комиссии   │  │    и документов, а также в случае    │

│          Министерства         │  │  направления обращения, содержащего  │

└───────────────┬───────────────┘  │  вопросы, решение которых не входит  │

                │                  │      в компетенцию Министерства      │

                \/                 └──────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────────┐

│     Рассмотрение обращения    ├─>│Принятие решения о согласовании или об│

│     комиссией Министерства    │  │   отказе в согласовании заключения   │

└───────────────┬───────────────┘  │ контракта с единственным поставщиком │

                \/                 │      (подрядчиком, исполнителем)     │

┌───────────────────────────────┐  └───────────────────┬──────────────────┘

│   Передача в отдел контроля   │                      \/

│   в сфере закупок материалов  │   ┌─────────────────────────────────────┐

│  обращения для рассмотрения   │   │   Подготовка решения и направление  │

│   вопроса о возбуждении дела  │   │ копии решения комиссии Министерства │

│     об административном       │   │               заявителю             │

│        правонарушении         │   └─────────────────────────────────────┘

└───────────────────────────────┘